MINNESANTECKNINGAR Sida 1(6) Datum 2016-06-20 Hanna Åsander hanna.asander@kristinehamn.se Kunskapskväll Centrumutveckling Kristinehamn, tema: trafik och stadspark Plats Mastmagasinet Datum 2016-06-14 Dagordningen 19.00 Välkommen - Sofia Elfström, Gatuchef 19.05 Varför centrumutveckling? - Louise Hamilton, Kommunalråd (Mp) och Ordförande Stadsmiljökommittén 19.15 Pågående centrumutvecklingsarbete och vägen mot Årets stadskärna - Susanne Forsberg, Projektledare Årets stadskärna 20.00 Bensträckare, kaffe och kaka 20.15 Trafikpolicy - Joel Engström, Samhällsplanerare 21.00 Från hamn till ny stadspark - Johan Stenson, Planarkitekt 21.45 Sammanfattning och avslutning Kvällens moderatorer: Sofia Elfström och Susanne Forsberg Varför centrumutveckling? Louise Hamilton (ordförande i stadsmiljökommittén) inleder kvällen. Varför ska man satsa på centrumutveckling kanske några undrar, det kostar ju pengar. Ja, det är värt det eftersom det uppenbarligen skapar konsekvenser som skapar ett mervärde. Handeln sysselsätter allt fler, Handelsindex för sällanköpsvaror har ökat de senaste åren, fler handlar lokalt, få lokaler i centrum är lediga jämfört med för några år sedan, befolkningen ökar nu och det i sig för med sig att det är viktigt att jobba o:\planeringsavdelningen\övriga planer och projekt\centrumgruppen\kunskapskvällar\minnesanteckningar_trafik_stadspark_20160614_redigerad.docx KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868
2 vidare med centrumutvecklingen. Kommersiella gästnätter ökar också, centrumföreningens medlemsantal ökar osv. Kvalificerad arbetskraft etablerar sig på en plats för att det är trevligt här, inte som det kanske var tidigare för att det fanns jobb här. D.v.s. stadskärnan är kommunens skyltfönster. Det offentliga rummet (de vardagliga mötenas platser) är det som blir viktigt att jobba mer med. Pågående centrumutvecklingsarbete och vägen mot Årets stadskärna Susanne drar igenom vad som händer inom centrumutvecklingsarbetet i Kristinehamn. Här understryks arbetet med följande: - Riktlinjer för belysning - Riktlinjer för uteserveringar - Riktlinjer för trottoarpratare - Norrtull och ombyggnationen av norra Kungsgatan Aktiviteter som sker och har skett den senaste tiden i stadskärnan. - Matmarknaden, populärt tillskott av evenemang till stadskärnan - Gatumusikanter - Utställningar i tomma lokaler - Åtgärdslista (som tekniska förvaltningen jobbar aktivt med). - Fritt Wi-Fi. Förstudie presenteras i höst. Jobbar under devisen om alla gör något Årets stadskärna arbetet fram till ansökan (senast 2019) - Gå igenom vilka kriterier som finns för att vinna - QM (självutvärderingsverktyg) där det efterfrågas vision för stadskärnan- strategi-åtgärdsprogram - Mäta olika saker (ex. besöksutveckling, fastighetsutveckling osv.) - Varför en vision? Vi vill visa vad vi vill i bilder. - Dialog prioriterat. Utveckla det som tidigare kommit fram som viktigt (trygghet, tillgänglighet, folkliv, mötesplatser) - Förankring återkoppling-uppdatering Frågor: - Varför är det tänkt att det eventuella fria Wi-fi-nätet i stadskärnan ska begränsas kvällstid? Det är en fråga om upplevd trygghet och att det inte alltid är bra att det befinner sig en stor mängd människor ute nattetid med tillgång till wi-fi-nätet. - Finns det någon samverkan mellan offentliga och kommersiella aktörer? det behövs mer uppsökande verksamheter för att få med fler i diskussionen om hur stadskärnan ska utvecklas. - Finns det någon plan för resecentrum, det känns skabbigt och det saknas tidsinfo om bussar osv. i digital form ute bland bussarna. Det jobbas på att se över kopplingen mellan resecentrum och stadskärnan och det byggs just nu en bussdepå, men det finns ännu ingen plan för själva resecentrum och ombyggnad av denna.
3 Trafikpolicy Joel inleder med att beskriva att den trafikplanering som nu är formaliserad genom en trafikstrategi (eller i kommunens termer en trafikpolicy) handlar om inriktningsplanering som sedan kommer att efterföljas av åtgärdsplanering TRAST (Trafik för en attraktiv stad) handlar om en metodik som är utvecklad av bl.a. SKL (Sveriges kommuner och landsting) tillsammans med trafikverket och Boverket där Kristinehamns kommun nu utgår ifrån denna i arbetet med trafikpolicyn. Det handlar om att bygga en trafikstruktur som fungerar för det vi vill ha och eftersträvar. Stadens karaktär 2016 består till stor del av det utseende som bygger på 1960-talets generalplan där bilen är prioriterad och har hög framkomlighet på andra trafikanters bekostnad. (bl.a. Ringledernas dominans i stadsbilden vilket också skapar en stor barriäreffekt) Det har tagits fram en RVU (resvaneundersökning 2014) där antalet resor per olika trafikslag har summerats. Bilinnehavet i Kristinehamn kan också konstateras ligga över Värmlandssnittet som i sin tur är en bra bit över rikssnittet). Slutsatsen är att cykling bedöms ha stor potential i Kristinehamn att utvecklas. Frågan som också kan ställas är Vad vill vi ha för stad?. Det handlar om att få till hållbara transporter, där utrymmet, hälso- och miljö-aspekter spelar stor roll. Mål för trafikpolicyn har tagits fram för ett antal områden (enligt TRAST-modellen) där också ett antal insatsområden sedan har pekats ut. När det gäller stadens karaktär har bland annat Kristinehamn pekats ut som Värmlands cykelstad nr 1. Stomnätscykelstråk föreslås och presenteras i kartor i trafikpolicyn. Statistik kring parkeringsbeläggning har också sammanställts där det blir tydligt att exempelvis parkeringsytor nära resecentrum är välbelagda medan andra mer centrala parkeringsplatser inte är fullt utnyttjade. Slutsatserna i trafikpolicyn är också att några av dessa på sikt kanske kan plockas bort och ges en annan markanvändning för att få ett mer effektivt markutnyttjande. Frågor: - Är det tänkt att Kungsgatan ska bli någon slags huvudled för biltrafiken in mot stadskärnan? Biltrafiken ska silas in mot stadskärnan via olika lokalgator varav Kungsgatan är en, Västerlånggatan en annan om du kommer norrifrån. Stomnät och kompletterande stomnät för cykel föreslås också dras längs de båda gatorna. - Att plocka bort parkeringen utanför Pressbyrån gillas inte. Tror att det är viktigt att börja med ett arbete att främja cykeln, men det är ju en politisk fråga. Det är idag väldigt få som åker buss, många tar bilen in till centrum och det verkar inte vara en god idé att låsa fast sig vid att de som arbetar och jobbar i staden låser upp parkering som finns centralt. I USA jobbar man idag med att försöka få tillbaka kunderna in till staden. Ibland är det i Kristinehamn Bingospelare som upptar centrala parkeringsplatser i 6 timmar
4 istället för att en parkeringsplats skulle kunna utnyttjas mer effektivt. - Vad säger handlarna om gågator? På 1980- och 90-talet var det högst upp på dagordningen att varje stad skulle ha en gågata. Kristinehamn fick också sin gågata på 1990-talet. Idag går det mer mot att vara mer tillåtande för alla trafikslag och alltså inte göra fler rena gågator, men heller inte öppna upp nuvarande gågatan på Kungsgatan för biltrafik. - Hur blir det med parkeringen på norra hamngatan? Den känns inte så lämpligt placerad i förlängningen då en av entréerna till stadsparken och ett cykelstråk kommer att ligga precis intill. Cykelparkering kommer att utökas och på sikt kan det bli aktuellt att ta bort bilparkeringen. Dock kommer den parkeringen troligen att fylla en funktion när stadsparken är färdig - När Vintergatan byggdes så märktes det under byggprocessen att vi höll på att förbygga oss, men är läget annorlunda nu? Bör Kungsgatan/Spelmansgatan ianspråktas nu? Klarar vi då p- platsbehoven på sikt? Det stämmer att det finns en byggrätt både vid parkeringen utanför Vintergatan och vid Raggartorget. Vi kommer att visualisera hur vi vill att det ska se ut i visionen för stadskärnan. - Finns det en konsekvensanalys. Hur blir beläggningen efter att man ändrat och plockat bort parkeringar? Vi ser att det finns så mycket kapacitet att vi klarar av att plocka bort vissa parkeringar. - Det är exempelvis långt till affärer om man bor ute på Strand. Vill ej sätta mig på cykeln en vinterkväll om jag handlat och har tunga kassar. Då är det för långt att cykla 3 kilometer. Det behövs kollektivtrafik. - Det saknas säker gångväg mellan Bele och Strand. Det måste man jobba med först om man också vill få till kollektivtrafiken. Det är viktigt att få till kollektivtrafiken mellan stad och landsbygd. Kollektivtrafiken har en större uppgift att fylla mellan landsbygd och stad än bara inne i staden. - Parkeringsreglering har blivit parkeringsanarki. På Assemblegatan tex. är det p-förbud, även trädgårdsgatan och tidigare norra Kungsgatan. Det kommer att läggas mer pengar på parkeringsövervakning. - På Trädgårdsgatan tillåts parkering från öster utanför MedHelp vilket gör att gående med ex. rullator tvingas ut i kullerstensgatan vilket inte är särskilt säkert eller anpassat för en rullator. Trädgårdsgatan kan med kullerstensbeläggningen vara svår att ta sig fram på med rullator men det finns en gångväg längs Varnan som kan vara enklare då. - När det pratas om cykelnät/cykelflöde, har ni planerat flöde för rullstolar? Det är nämligen inte alls bra idag. Det är inget som finns tittat på i trafikpolicyn, men något som kommer att tas med i visionen för stadskärnan. Från hamn till ny stadspark Johan inleder med att beskriva lite bakgrund till uppdraget om att skapa en stadspark. För drygt 100 år sedan var det hamn med stora fartyg inne vid Svinvallen. Innan Svängbron byggdes. Under
5 1960-talet när badhuset uppfördes på Svinvallen var det mest småbåtar i området. Efter att badhuset rivits 2010 uppkom diskussionen vad Svinvallen skulle vara framöver. 2012 hölls en medborgardialog där medborgarna fick tycka till om platsen. 2013 togs området med i den internationella arkitekttävlingen Europan. 20 bidrag inkom där det vinnande förslaget som utsågs av en internationell jury och bestod av ett italienskt arkitektteam med förslaget Responsive system som handlade om att anpassa platsen med olika typer av dagvattenlösningar. Temat för arkitekttävlingen var Den anpassningsbara staden, vilket var spännande med tanke på Svinvallens läge mellan stadskärnan, Broängens handelsområde, Gästhamnen och närheten ut till Skärgården. Arkitekterna från Italien kom sedan under 2014 på platsbesök och anpassade och justerade planförslaget mer till verkligheten. För att sedan kunna bygga enligt det koncept som arbetats fram genom mycket dialog och justeringar, krävdes upphandling av en landskapsarkitektfirma i Sverige som också skulle kunna ta fram kalkylhandlingar för ett vidare förfrågningsunderlag för att upphandla entreprenör som kan bygga. Karavan heter den arkitektfirma som nu sitter och tar fram kalkylhandlingen. Tidsplanen är att en byggstart av stadsparken ska kunna ske våren/sommaren 2017. Frågor: - I det presenterade förslaget till ny stadspark är det mycket som handlar om sola och att springa omkring. Kommer det även att finnas plats för andra aktiviteter och sittplatser med takskydd och platser som är mer anpassade för vintern? I förslaget framställs det mest som en park att använda sommartid, men det finns annat än bara idrottsaktiviteter, det finns ett stort antal sittplatser grupperade i olika delar av parken där det är lugnare eller livligare. - Vill bara kommentera bron. Historiskt sett så har flera olika konstellationer tittat på olika förslag med bro över Varnan, där bland annat kommittén för torgens ordnande var särskilt framgångsrik. Samtliga av deras förslag blev verkställda förutom bron mellan Fisktorget och Svinvallen. Det var då en skribent på NKP som förde en kampanj mot bron och ansåg att en bro skulle innebära att förstöra vattenspegeln över korsälven. Detta innebär att detaljplanen måste ändras där innan genomförande av det nu tänkta förslaget till stadspark. Det pågår nu en detaljplaneprocess där hela stadsparksområdet och Fisktorget kommer att ingå. - Vad har gjorts angående bussfrågan? När bron tidigare diskuterades fanns inte Ölme diversehandel. Finns lämplig plats för bussar att släppa av busslaster i närheten av Ölme diversehandel i det nya förslaget? I förslaget finns en tänkt bussavsläppsplats vid Fisktorget strax söder om den föreslagna bron. - När man gjorde i ordning nedre station pratades om att göra i ordning den GC-väg som är påbörjad rakt förbi godsmagasinet i riktning ner mot den tänkta stadsparken. Vad händer med den eftersom den inte verkar finnas med i förslaget? Själva stadsparksprojektet har en geografisk avgränsning men självklart
kommer intilliggande områden att knytas ihop med och ges kopplingar in mot stadsparken. - Ska trafikpolicyn antas innan översiktsplanen eller efter? Trafikpolicyn kommer att komma ut på remiss i höst och antas innan ÖP antas och kommer på så vis att fungera som ett underlag till översiktsplanen. 6