Foto: Karl Gabor UPPSALA HANDELSKAMMARES ANALYS: 2016-05 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
400 000 invånare i Uppsala län inom tio år Sveriges befolkning ökar rekordartat. Nästa år kommer Sverige med all sannolikhet att ha fler än tio miljoner invånare. Även Uppsala län har en snabb befolkningstillväxt. Prognoserna visar att mellan åren 2016 och 2026 förväntas regionens befolkning öka med närmare 58 000 invånare. Det kommer i så fall att betyda att 2026 passerar länet 400 000 invånare. Det visar nya beräkningar från Stein Brothers AB. Den kommande tioårsperioden förutses befolkningen öka i samtliga kommuner i Uppsala län. År 2019 beräknas Uppsala kommuns invånarantal överstiga 220 000, Enköpings 45 000 och Knivsta, som är en av Sveriges snabbast växande kommuner, beräknas ha 20 000 invånare. De senaste tio åren har Uppsala stått för närmare 70 procent av länets befolkningstillväxt. Men nu kommer Enköping och Knivsta att öka sina andelar. Vi har också tittat på hur den ökande befolkningen fördelas på olika åldersgrupper. Den snabbaste tillväxten väntas bland de unga och yrkesaktiva. Detta innebär naturligtvis ett större behov av infrastruktur och bostäder för dessa åldersgrupper, lokaler för förskolor, skolor, högskolor och företag. Samtidigt förväntas allt fler äldre ge upphov till en ökad efterfrågan på äldreboenden. För att möta den kommande efterfrågan och ytterligare öka länets attraktivitet är det mycket viktigt att öka byggtakten i centrala Uppsala, Bergsbrunna, Alsike och Knivsta i kombination med fyrspår på järnvägssträckan Uppsala Arlanda. Uppsala måste också flytta fram sina positioner gällande näringslivsklimatet. Det geografiska läget i huvudstadsregionen är mycket bra. Kunskapsmiljön är en tillgång. Innovation leder till värdeskapande varor och tjänster. De intressanta företagens framgångar är avgörande för regionens långsiktiga utveckling. Fler vill bo, leva och verka i Uppsala. Unga och yrkesaktiva förväntas öka mest. 2 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
För att möta den kommande efterfrågan och ytterligare öka länets attraktivitet är det mycket viktigt att öka byggtakten i centrala Uppsala, Bergsbrunna, Alsike och Knivsta. Foto: Karl Gabor BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA 3
Demografi i Uppsala: nuläge och historik 354 000 invånare i Uppsala Den 31 december år 2015 hade Uppsala län 354 164 invånare, vilket motsvarade 4,3 procent av Sveriges befolkning. Tabell 1 visar stora skillnader inom länet. I Uppsala bor 60 procent av länets befolkning och andelen har varit konstant under perioden 2005 2015. Övriga kommuner har färre än 50 000 invånare. 1 TABELL 1 Totalbefolkning Uppsala län år 2015 Kommun Totalbefolkning Andel av länets befolkning Enköping 41 893 11,8 Heby 13 594 3,8 Håbo 20 279 5,7 Knivsta 16 869 4,7 Tierp 20 547 5,8 Uppsala 210 126 59,3 Älvkarleby 9 293 2,6 Östhammar 21 563 6,1 Totalsumma 354 164 KÄLLA: SCB I Uppsala bor 60 procent av länets befolkning och andelen har varit konstant under perioden 2005 2015 1 Heby tillhörde före den 1 januari 2007 Västmanlands län. Knivsta bildades 2003 som nuvarande kommun. 4 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
Foto: Karl Gabor Kort historik Tabell 2 visar årliga förändringar 2010 2015. Förra året ökade länets befolkning med 5 222 invånare, vilket innebar en avsevärt större ökning än de föregående åren. I tabellen framgår också att i Enköping, Håbo, Knivsta och Uppsala har befolkningen ökat varje år. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Uppsala län 3 984 2 748 3 347 3 504 3 461 5 222 Enköping 399 256 334 307 507 730 Heby 27-1 -17 86 40 104 TABELL 2 Årliga förändringar i totalbefolkning, 2010 15 Håbo 177 86 168 85 66 245 Knivsta 247 241 314 301 525 764 Tierp 81-48 79-12 101 302 Uppsala 3 036 2 214 2 624 2 574 2 163 2 764 Älvkarleby 35-14 -30 73 37 124 Östhammar -18 14-125 90 22 189 KÄLLA: SCB BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA 5
Foto: Karl Gabor TABELL 3 Totalbefolkning 2009 15 Tabell 3 visar att åren 2010 2015 ökade länets befolkning med 22 266 invånare, varav 70 procent i Uppsala. Uppsala, Enköping och Knivsta hade sammantaget 90 procent av länets befolkningstillväxt. Noterbart är att befolkningstillväxten i Knivsta var praktiskt taget lika stor som i betydligt större Enköping. Samtliga kommuner hade större totalbefolkning år 2015 än år 2009. År 2011 passerade Uppsala 200 000 invånare och samma år fick Enköping över 40 000 invånare. Förra året passerade länet 350 000 invånare. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Ökning 2010 15 Uppsala län 331 898 335 882 338 630 341 977 345 481 348 942 354 164 22 266 Enköping 39 360 39 759 40 015 40 349 40 656 41 163 41 893 2 533 Heby 13 355 13 382 13 381 13 364 13 450 13 490 13 594 239 Håbo 19 452 19 629 19 715 19 883 19 968 20 034 20 279 827 Knivsta 14 477 14 724 14 965 15 279 15 580 16 105 16 869 2 392 Tierp 20 044 20 125 20 077 20 156 20 144 20 245 20 547 503 Uppsala 194 751 197 787 200 001 202 625 205 199 207 362 210 126 15 375 Älvkarleby 9 068 9 103 9 089 9 059 9 132 9 169 9 293 225 Östhammar 21 391 21 373 21 387 21 262 21 352 21 374 21 563 172 KÄLLA: SCB 6 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
Tabell 4 visar på några av befolkningsströmmarna under det senaste året. Även här finns betydande skillnader. Uppsalas tillväxt berodde främst på högt barnafödande och stor invandring. För Uppsala var nettoflyttningen inom egna länet negativ. För Enköping betydde inflyttning från övriga Sverige mest. Tillväxten i Knivsta var främst en följd av stor inflyttning från övriga länet och övriga Sverige. Noterbart är att från övriga Sverige flyttade det nästan lika många till Enköping som till Uppsala. Ökning Folkmängd Födelseöverskott egna länet Flyttnetto gentemot övriga Sverige utlandet Uppsala län 354 164 5 222 1 413 1 711 2 079 TABELL 4 Befolkningsförändringar 2014 15 Enköping 41 893 730 9 103 480 139 Heby 13 594 104-13 59-4 61 Håbo 20 279 245 77 104 209 62 Knivsta 16 869 764 126 173 356 109 Tierp 20 547 302 35 64 100 92 Uppsala 210 126 2 764 1 198 370 498 1 429 Älvkarleby 9 293 124-29 35 33 86 Östhammar 21 563 189 10 40 39 101 Foto: Karl Gabor BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA 7
Demografiska prognoser Totalbefolkning Mellan åren 2011 och 2015 ökade befolkningen i Uppsala län med 18 282 invånare. Senast tillgängliga prognosdata visar att åren 2016 2020 beräknas befolkningen öka med 28 738 invånare. Träffar prognoserna rätt betyder det att kommande femårsperioden genererar avsevärt högre ökningstakt. Mellan åren 2016 och 2026 förväntas befolkningen öka med närmare 58 000 invånare. Det kommer i så fall att betyda att mellan åren 2025 och 2026 passerar länet 400 000 invånare. 2 FIGUR 1 Prognoser totalbefolkningen, Uppsala län 2011 26 60 000 50 000 40 000 57 039 30 000 28 738 20 000 18 282 10 000 0 Utfall 2011 15 Prognos 2016 20 Prognos 2016 26 KÄLLA: EGNA BERÄKNINGAR 2 Våra beräkningar grundas på rådata som erhållits från respektive kommun. Det har varit möjligt att få tillgång till rådata för samtliga kommuner utom Heby. För de övriga kommunerna utom Knivsta har det varit möjligt att få fram rådata som möjliggjort beräkningar fram till år 2026. För Knivsta har det gått att göra beräkningar fram till 2025. 8 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
Tabellerna 5 och 6 visar hur de prognostiserade totalökningarna fördelar sig mellan kommunerna. Noterbart i tabell 6 är att 2016 2026 prognostiseras Knivsta öka med fler invånare än Enköping. 3 Ökning 2016 20 Uppsala 15 870 Enköping 4 843 Knivsta 4 835 Tierp 1 613 Håbo 692 Östhammar 556 Heby 319 Älvkarleby 10 KÄLLA: EGNA BERÄKNINGAR. Ökning 2016 26 Uppsala 32 696 Knivsta 10 557 Enköping 9 134 Tierp 1 994 Håbo 1 442 Östhammar 1 138 Älvkarleby 78 Heby Data saknas KÄLLA: BERÄKNINGAR, STEIN BROTHERS AB TABELL 5 Prognostiserad totalökning 2016 20 3 TABELL 6 Prognostiserad totalökning 2016 26 Tabell 7 visar prognostiserad procentuell tillväxt för perioden 2016 2020. Här toppar Knivsta. En prognostiserad ökningstakt på 28,6 procent torde vara bland de högsta i landet. Förmodligen är det enbart Sundbyberg, och ytterligare en eller annan kommun i Sverige, som når så höga tal. Procentuell ökning 2016 20 Knivsta 28,6 Enköping 11,5 Tierp 7,8 Uppsala 7,5 Riket 7,5 Håbo 3,4 Östhammar 2,5 Älvkarleby 0,1 Heby Data saknas Procentuell tillväxt 2016 26 Knivsta 62,5 Enköping 21,8 Uppsala 15,5 Riket 13,5 Tierp 9,7 Håbo 7,1 Östhammar 5,2 Älvkarleby 0,8 Heby Data saknas TABELL 7 Prognostiserad procentuell ökning 2016 20 TABELL 8 Prognostiserad procentuell tillväxt 2016 26 KÄLLA: EGNA BERÄKNINGAR. 3 Prognossiffran för Heby avser åren 2015 2020 och är hämtad i rapporten Analys av regional bostadsmarknad år 2016 i Uppsala län publicerad av Länsstyrelsen i Uppsala. BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA 9
Knivsta, Enköping och Tierp prognostiseras högre ökningstakt än riksgenomsnittet, medan prognosen för Uppsala är i paritet med prognosen för riket. De övriga kommunerna i länet förväntas få en lägre ökningstakt än riket. Tabell 8 visar motsvarande för åren 2016 2026. Här hamnar Uppsala före Tierp. Knivsta toppar ånyo följt av Enköping. Knivsta, Enköping och Uppsala prognostiseras högre ökningstakt än riksgenomsnittet. Foto: Karl Gabor 10 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
Prognostiserade andelar av länets tillväxt Uppsala har stått för närmare 70 procent av regionens befolkningstillväxt. Men prognosdata pekar på att de kommande åren får nya mönster. Kommunerna Uppsala, Enköping och Knivsta förväntas även fortsättningsvis få runt 90 procent av hela regionens ökning. Men mellan dem sker förändringar. Jämförs figur 2 med figur 3 framgår att för den kommande femårsperioden beräknas Uppsalas andel gå ner till 55,2 procent. Samtidigt ökar andelarna för Enköping, Knivsta och Tierp. Figur 4 visar att utvecklingen som kan iakttas i figur 2 och 3 består. Uppsala fortsätter att stå för över hälften av regionens förväntade tillväxt. Men över tiden sticker framför allt Knivsta ut. Träffar prognosdata rätt kommer Knivsta att under den kommande tioårsperioden stå för närmare en femtedel av länets tillväxt. 11,6 3,5 2,3 Uppsala Knivsta Enköping Håbo Tierp FIGUR 2 Kommuners andelar av regionens befolkningsökning 2011 15 11,7 67,4 Träffar prognosdata rätt kommer Knivsta att under den kommande tioårsperioden stå för närmare en femtedel av länets tillväxt. BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA 11
FIGUR 3 Prognostiserade andelar av regionens befolkningstillväxt 2016 20 16,8 5,6 2,9 Uppsala Enköping 55,2 Knivsta Tierp 16,8 Håbo FIGUR 4 Kommuners prognostiserade andelar av regionens befolkningsökning 2016 26 18,5 16,1 3,4 2,5 57,5 Uppsala Knivsta Enköping Tierp Håbo 12 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
Befolkningspyramidens förändring Vi har tittat på hur den ökande befolkningen fördelas på olika åldersgrupper för att få en uppfattning om befolkningspyramidens utseende. I nästa steg möjliggör underlaget analyser av hur en förväntad totalökning påverkar framtida ålderspyramider. Dessa data i sin tur kan ge politiker och tjänstemän underlag för planering och beslut i regionen. Allt fler äldre bland befolkningen förväntas till exempel ge upphov till en ökad efterfrågan på äldreboenden. En befolkning som å andra sidan prognostiseras snabb tillväxt av unga och/eller yrkesaktiva kan antas generera större behov av infrastruktur, bostäder för dessa åldersgrupper samt lokaler för skolor, högskolor och kontorsutrymmen. Beräkningar har gjorts för följande åldersklasser: 1. 0 6 år 2. 7 15 år 3. 16 18 år 4. 19 24 år 5. 25 35 år 6. 36 64 år 7. 65 79 år 8. 80+ 4 Den indelningen motiveras med att åldrarna 0 18 förväntas täcka åldersklasser avseende förskola, grundskola och gymnasieåldrar. Åldersklass 19 24 år inbegriper individer som studerar och börjar ta sig in på arbetsmarknaden. I detta intervall bildar många familjer och efterfrågar en första permanent bostad. Den utvecklingen blir än mer accentuerad i åldersklassen 25 35 år. I den klassen återfinns dessutom många yrkesaktiva. Flertalet yrkesaktiva återfinns sedan inom åldersklassen 36 64 år. Åldersklassen 65 79 täcker åldrar i skarven mellan yrkesaktiva och de äldsta. 5 Åldersklassen 80+ ger fingervisning om behov av åldersrelaterade boenden. 4 För Heby saknas rådata som möjliggör denna typ av beräkningar. Älvkarleby har för litet totalbefolkningsunderlag för att det ska vara möjligt att göra tillförlitliga prognoser. Prognoser för åldersklasser har således gjorts för Enköping, Håbo, Knivsta, Tierp, Uppsala och Östhammar. 5 Ofta används termen yrkesaktiva som beteckning för den åldersgruppen. Självklart är det så att inte alla i dessa åldrar arbetar. En del studerar, andra är arbetssökande eller står utanför arbetsmarknaden. Samtidigt torde flertalet som faktiskt är yrkesaktiva återfinnas i detta åldersintervall. BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA 13
I figur 5 visas en översiktsbild av prognosresultaten genom att några av ovan nämnda åldersklasser slås ihop. Åldersklassen 0 18 år återspeglar prognosdata för nyfödda, förskola, grundskola och gymnasieåldrar. Åldersklassen 19 24 år innefattar bland andra högskolestuderande och yrkesaktiva. Åldersklassen 25 64 år inbegriper merparten yrkesaktiva. Figur 5 visar att åldersklassen 25 64 år 6 prognostiseras absorbera 38,5 procent av kommunernas prognostiserade totalökning. Åldersklassen 19 24 prognostiseras liten ökning (Uppsala svarar för merparten av denna ökning) medan åldersklassen 0 18 år prognostiseras större ökning än 65+. Sammantaget indikerar figur 5 att regionen som helhet prognostiseras snabb tillväxt av unga och yrkesaktiva. FIGUR 5 Prognoser 2016 26 valda åldersklasser 25 000 20 000 22 961 15 000 17 991 14 545 10 000 5 000 0 1 466 0 18 år 19 24 år 25 64 år 65+ Regionen som helhet prognostiseras en snabb tillväxt av unga och yrkesaktiva. 6 Det är självklart att ett intervall som täcker åldersgruppen 25 64 år prognostiseras öka med betydligt fler än de som inbegrips i ett avsevärt mindre intervall. Likväl ger denna typ av beräkningar värdefulla inblickar i befolkningspyramiders dynamik. 14 BEFOLKNINGSÖKNINGEN UTMANAR UPPSALA
HANDELSKAMMAREN I UPPSALA LÄN, Klostergatan 13, 753 21 UPPSALA Tel: 018-50 29 50 // www.chamber.se/uppsala Ansvarig analys: Peter Stein, peter.stein@steinbrothers.se Ansvarig kommunikation: Andreas Åström, andreas.astrom@chamber.se