Befolkningstillväxtens utmaningar för samhällsbyggaren. Maria Pleiborn,

Transkript

1 Befolkningstillväxtens utmaningar för samhällsbyggaren Maria Pleiborn,

2 Inledning à Det skrivs mycket just nu om det goda läget på fastighetsmarknaden i och med en kraftigt ökande befolkning i kombination med god konjunkturutveckling och lågt ränteläge. à Farhågan som upprepas från flera håll är vad som kommer att inträffa när räntorna stiger. à Få ifrågasätter dock att efterfrågan kan komma att falla eller att det demografiskt allt starkare trycket på fler bostäder kommer att förändras. à Flyktingkrisen har blivit en bostadskris som spär på den sedan tidigare kända bostadsbristen. à Hur säkra är vi på den demografiska utveckling? à Vilka utmaningar innebär demografin och politiken?

3 Byggtakten håller ett allt högre tempo i hela landet (Men drivs under 2016 delvis av moduler på tillfälliga bygglov som sedan avbrutits) 3 Bostadsbyggande i hela Sverige Antal nya bostäder Sk. Odellplattor K1 1976K1 1977K1 1978K1 1979K1 1980K1 1981K1 1982K1 1983K1 1984K1 1985K1 1986K1 1987K1 1988K1 1989K1 1990K1 1991K1 1992K1 1993K1 1994K1 1995K1 1996K1 1997K1 1998K1 1999K1 2000K1 2001K1 2002K1 2003K1 2004K1 2005K1 2006K1 2007K1 2008K1 2009K1 2010K1 2011K1 2012K1 2013K1 2014K1 2015K1 2016K1 Källa: SCB Påbörjade Färdigställda Långsiktigt genomsnitt

4 Konjunkturutvecklingen för husbyggande enl. KI Bristen på arbetskraft kommer att vara avgörande framöver Konjunkturbedömning för Husbyggare (SNI 41) Husbyggande, Konfidensindikator Främsta hindret: Arbetskraft (nettotal, % ja) M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M01 Källa: Konjunkturinstuitutet, Konjunkturbarometern, månadsvärden t.o.m. okt 2016

5 En allt högre aktivitet på bygglovssidan indikerar dock att byggandet kan komma att öka ännu en tid Antal bostäder Beviljade bygglov i Sverige per månad Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Källa: BI, WSP

6 Stämmer den här bilden? BME 2016 från Boverket 9 maj

7 Vi bor ju inte särskilt trångt i Sverige

8 Det ser dock olika ut i olika regioner Beräkning av boendetäthetens utveckling Antal invånare per bostad 2,20 Olika beräkningsmetoder 2,15 2,10 2,05 2,00 1,95 1, Källa: SCB Stockholms län Resten av landet

9 Boverkets senaste prognos över bostadsbyggandet i Sverige Boverkets reviderade prognos över bostadsbyggnadsbehovet,

10 I Boverkets bild av SCBs befolkningsprognos syns tydligt hur invandringen är den faktor som tydligast påverkar folkökningen Ur Boverkets rapport: Reviderad prognos över behovet av nya bostäder

11 Asylsökande ingår inte i folkmängden förrän de fått uppehållstillstånd Sveriges folkmängd kommer att öka snabbare, men oklart hur mycket till följd av policyändringar Antal personer Asyl, uppehållstillstånd samt in- och utvandring i Sverige Källa: RPS, Migrationsverket, SCB och WSP Asylsökande Beviljade uppehållstillstånd Invandrade Utvandrade

12 SCBs befolkningsprognoser för invandringen revideras kraftigt varje år. De har dock ett gemensamt de antar att invandringen kommer att bli lägre nästa år eller om ett par år SCB prognoser över invandringen till Sverige Prognos gjord år Faktisk invandring

13 Som många vet påverkas regionen mycket av storleken på invandringen särskilt de senaste tio åren Befolkningsförändringar i Stockholms län Källa: WSP Födelsenetto Inrikes flyttnetto Utrikes

14 Demografi och politik à Befolkningsprognoser är just prognoser och därmed inte ett säkert framtidsscenario. à Vi bygger befolkningsprognoserna på hur det sett ut tidigare på mönster som vi känner igen. à Nu står vi inför flera förändringar: à Under 2015 exploderade asylansökningarna i Sverige till följd av flera oroshärdar i världen med stora flyktingströmmarar som följd. Vi kallade det flyktingkris. à Migrationsverket hade över inskrivna personer i sina system och nyanställde över personer under à Sverige förändrade sin mycket generösa mottagningspolitik under vintern 2015/16 till en av Europas med restriktiva system. Sverige stängde sina gränser och krävde ansvar från övriga Europeiska länder att dela på ansvaret. Vi införde också restriktioner för anhöriginvadringen. à Allt detta innebär att det kommer att ta lång tid att få uppehållstillstånd i Sverige för de som redan befinner sig här. Vi vet heller inte hur många som kommer att avvisas och hur många som kommer att beviljas asyl. à Antalet som kommer att lämna Sverige (utvandringen) kommer sannolikt att öka. Både till följd av att det tar lång tid att beviljas asyl, men också på grund av att man sannolikt inte kommer att få ta hit resten av sin familj. à Många unga män kommer hit och en del av dem får stanna. Men sannolikt kommer inte alla att hitta en partner. Det innebär en större andel ensamboende.

15 Slutsatser à Allt detta innebär att våra befolkningsprognoser och antaganden om flyttarnas ålder, kön och deras inflyttnings- och utflyttningssannolikheter inte kan bygga på hur det sett ut tidigare. Strukturen och hushållskvoterna förändras. à De antaganden som ligger till grund för beräkningen av vårt bostadsbehov är mycket osäkra och förmodligen felaktiga. à Detta har effekter på den nationella nivån. Men effekterna på lokala bostadsmarknader blir ännu större där måste man även ta hänsyn till flyttmönster inom landet. à Att göra befolkningsprognoser i tider av politiska svängningar innebär stora svårigheter. Utfallet kommer med all sannolikhet inte att bli det vi tror. Det är svårt att göra prognoser för politik. à Flexibilitet i planeringen har aldrig varit viktigare än nu! à Vi måste bli duktigare samhällsbyggare! à ex. Stockholms län beräknas få nästan fler grundskolebarn om 10 år Var planeras nya skolor för dem? à Ex. Totalt bor nästa pensionärer i småhus i länet ( av dom är ensamstående) och 50 % av dom vill inte bo kvar om 5 år Vilka bostäder planeras för dom?