Sammanträdesdatum Sida 1 (11) Plats och tid KRAFTHUSET (f d Kommunservice), Kinna, klockan 09.30-13.30 Paus för lunch 11.30-12.30 Beslutande Berit Frändås, Västra Götalandsregionen, ordförande Leif Thern, Försäkringskassan Kerstin Berggren-Nilsson, Länsarbetsnämnden Lars-Olof Johansson, Marks kommun Ersättare Erik Arnell, Västra Götalandsregionen Rune Peterson, Svenljunga kommun Övriga deltagande Lena Ehrnlund, verkställande tjänsteman Ingmarie Augustsson, sekreterare Jan-Olof Andren, beredningsgruppen, 43-47 Gun-Lis Torgny, beredningsgruppen, 43-47 Jan Leffler, beredningsgruppen, 43-47 Eva Johansson, beredningsgruppen, 43-47 Lennart Thorstensson, KRAFThuset, 47 Utses att justera Lars-Olof Johansson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 43-52 Ingmarie Augustsson Ordförande Berit Frändås Justerande Lars-Olof Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift
Sammanträdesdatum Sida 2 (11) 43 Fastställande av dagordning Utskickad dagordning godkänns. Dock ändras ärendenas ordning så att punkt 8 Lägesrapport om arbetet med att inrätta och starta upp de aktiviteter som samordningsförbundet beslutat finansiera. behandlas som punkt 6. Till övriga frågor anmäls - Rapport från Riksrevisionen avseende finansiell samordning i Sundsvall, - Presentation av styrelsen på hemsidan www.samverkanvg.se, - Statskontorets andra uppföljning av Finsam, - Diverse information från verkställande tjänsteman.
Sammanträdesdatum Sida 3 (11) 44 Föregående protokoll Protokollet från den 11 maj 2006 godkänns och läggs till handlingarna. Inga synpunkter på protokollet från den 11 maj 2006. Men på fråga från Rune Peterson diskuteras innehållet i 41, Plan för fortsatt arbete och inrättande av aktiviteter.
Sammanträdesdatum Sida 4 (11) 45 Presentation av beredningsgruppen Närvarande från beredningsgruppen presenterar sig och sina uppgifter i gruppen. Närvarande är: Jan-Olof Andren, socialchef Bollebygd Gun-Lis Torgny, socialchef Svenljunga Jan Leffler, vårdcentralschef i Horred och representant för primärvården i Mark- Svenljunga på delegation från primärvårdsområdeschef Per Häggblad. Eva Johansson, vårdcentralschef i Bollebygd och representant för primärvården i Bollebygd på delegation från primärvårdsområdeschef Mats Elm. Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund informerar om ej närvarande från beredningsgruppen. Ej närvarande är: Per-Åke Persson, Arbetsförmedlingen Bengt-Arne Andersson, SÄS psykiatri Dan Rodahl, Försäkringskassan Henry Freij, tf socialchef Mark kommer att efterträdas av ordinarie socialchef Magnus Hultin (som tillträtt tjänsten som socialchef i Mark den 31 juli 2006) Styrelsen presenterar sig för beredningsgruppen.
Sammanträdesdatum Sida 5 (11) 46 Lägesrapport om arbetet med att inrätta och starta upp de aktiviteter som samordningsförbundet beslutat finansiera. Styrelsen tar del av lägesrapporten om arbetet med att inrätta och starta upp de aktiviteter som samordningsförbundet beslutat finansiera. Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund refererar till verksamhetsplanen och ger en lägesrapport. Planeringen för att starta upp utbildning om tidig identifiering av personer i riskzonen för långvarig sjukskrivning pågår. Rekrytering av beteendevetare till resursteam för tidig bedömning och insatser inom hälso- och sjukvården är inledd. Diskussion och planering för uppläggningen av arbetet har påbörjats av arbetsterapeuter och sjukgymnaster i Samrehab. Kontakt är också tagen med motsvarande verksamheter i Bollebygd. Socialnämnden i Mark har påtagit sig driftsansvaret för KRAFThuset utifrån samordningsförbundets inriktning och verksamhetsplan. Rekryteringen av enhetschef, tillika processtödjare pågår. Till tjänsten fanns 16 sökande. Intervjuer genomförs fredagen den 18 augusti. Planeringen för nya aktiviteter, under arbetsnamnet Aktiv vardag, för att motverka passivisering under arbetslöshet och sjukskrivning hos målgruppen har inletts. Arbetet med att utveckla och anpassa verksamheten vid f d Kommunservice till KRAFThusets målgrupp och inriktning har startat. Frågor och synpunkter framförs från både förbundsstyrelsens och beredningsgruppens ledamöter och besvaras av verkställande tjänsteman.
Sammanträdesdatum Sida 6 (11) 47 Presentation av verksamheten vid KRAFT-huset (f d Kommunservice) Förbundsstyrelsen tar del av informationen om verksamheten vid KRAFThuset. Lennart Thorstensson, handledare vid KRAFT-huset visar lokalerna och den verksamhet som finns i huset samt informerar om verksamheten totalt. Totalt finns 60 platser. För närvarande deltar 44 personer aktivt i verksamheten. Första steget är en introduktion där de som hänvisats får ett individuellt program med målstyrd arbetsplan inom en månad. Personlig motivation, att vända passivitet och utveckla personlig kompetens är några av de delar som deltagare och handledare arbetar tillsammans med. Andra steget är arbetsträning i arbetsprojekt. Samtidigt arbetar deltagare och handledare med deltagarens självförtroende, sociala och personliga kompetens. Här skapas också förutsättningar för att kunna påbörja en rehabilitering. Tredje steget påbörjas när deltagaren själv tar ansvar för det arbete som skall utföras. Deltagaren får då praktiskt pröva den öppna arbetsmarknaden. Praktiken syftar dels till att ge möjlighet att prova olika typer av arbete och dels till förankring på arbetsmarknaden. Praktiken kan också skapa intresse för eventuellt fortsatta studier. Ordförande tackar Lennart Thorstensson för informationen om KRAFT-huset och tackar också beredningsgruppen för deras närvaro vid sammanträdet.
Sammanträdesdatum Sida 7 (11) 48 Information om SUS (system för uppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet) 1. Styrelsen tar del av lägesrapporten avseende SUS. 2. Ärendet behandlas åter vid nästa sammanträde med samordningsförbundet. Information om systemet, se SUS egen hemsida: www.susam.se. Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund ger en lägesrapport om SUS. Systemet kan nu användas av arbetsförmedlingen och försäkringskassan men inte av kommunerna och regionen ännu. Berit Björnered, samordnare för SUS och finansierad gemensamt av samordningsförbunden i Västra Götaland och parterna på regional nivå, har nu börjat sitt arbete och kommer att hjälpa förbunden att komma igång med registreringen. Verkställande tjänsteman kommer att, tillsammans med tjänsteman för samordningsförbundet Tranemo-Ulricehamn, träffa Berit Björnered nästa vecka (v 34) för att diskutera dels hur aktiviteter och delaktiviteter bäst skall registreras med tanke på vilken uppföljning och utvärdering man vill ha, och dels för hur registreringen på individnivå görs på effektivaste sätt. I väntan på att inmatning av data skall kunna göras direkt i SUS kommer all information på individnivå att sammanställas på pappersblanketter; mättillfälle 1 vid aktivitetens början, mättillfälle 2 vid aktivitetens avslut och mättillfälle 3 vid 6 månader efter avslutad aktivitetet. Ärendet behandlas åter vid nästa sammanträde med samordningsförbundet.
Sammanträdesdatum Sida 8 (11) 49 Övrig fråga: Rapport från Riksrevisionen avseende finansiell samordning i Sundsvall Ärendet behandlas åter vid nästa sammanträde. Kerstin Berggren-Nilsson tar upp Riksrevisionens rapport avseende samordningsförbundet i Sundsvall. Riksrevisionen har särskilt belyst ansvarsfrågorna och framfört kritik i flera delar. Kerstin Berggren-Nilsson menar att det är viktigt att samordningsförbundet för Bollebygd, Mark och Svenljunga drar lärdom av rapporten och inte upprepar de felgrepp som, enligt revisionen, gjorts i Sundsvall. Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund informerar om att ansvarsfrågorna också har uppmärksammats av Ernst&Young i deras utvärdering av SOCSAMförsök i Västra Götaland. Frågorna kommer att diskuteras vidare i Västra Götalands regionala nätverk för samordningsförbundens tjänstemän. Revisionsrapporten från Sundvall överlämnas till verkställande tjänsteman som får i uppdrag att gå igenom rapporten, bevaka frågan och återkomma med rapport vid nästa sammanträde.
Sammanträdesdatum Sida 9 (11) 50 Övrig fråga: Uppgifter till hemsidan www.samverkanvg.se Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund tog vid Samordningsförbundets sammanträde den 11 maj 2006, 40, upp frågan om publicering av uppgifter om förbundsstyrelsen. De uppgifter styrelsen beslöt att publicera är namn, vilken organisation man representerar, e-postadress och telefonnummer. Enligt personuppgiftslagen krävs ledamöternas godkännande för publicering. Sekreteraren fick i uppdrag att distribuera blankett för underskrift. Sekreteraren har vid dagens sammanträde med blankett, vilken undertecknas av närvarande ledamöter och ersättare. Till ej närvarande översänds blankett per post för information och undertecknande.
Sammanträdesdatum Sida 10 (11) 51 Övrig fråga: Statskontorets andra uppföljning av Finsam Styrelsen tar del av rapporten Fortsättningen med Finsam. Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund informerar om Statskontorets rapport Fortsättningen med Finsam målgrupper, insatser och arbetsformer. Statskontoret har regeringens uppdrag att följa upp och utvärdera finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (Finsam) enligt lag (2003:1210). I april 2006 ingick ca 70 kommuner i 38 samordningsförbund. Ett 50-tal kommuner planerar förbund inom det närmaste året. I tre län finns i dagsläget inga planer på förbund. I undersökningen har Statskontoret studerat 4 samordningsförbund: Göteborg Centrum, RAR i Sörmland, Västerbergslagen och Norrköping. Ett viktigt underlag utgör enkätsvar från socialchefer, ordförande i försäkringsdelegationen och samordnare i förbunden. Tonvikten ligger på analys av samordningsförbundens målgrupper, insatser och arbetsformer. Statskontorets huvudslutsatser är: - Samordningsförbundens målgrupper och verksamhet stämmer överens med regeringens intentioner. Statskontoret anser också att förbunden har fungerande arbetsformer. - Samordningsförbundens budgetar och således verksamhetens omfattning varierar kraftigt. Vissa förbund har ambitionen att ta hand om alla med behov av samordnad rehabilitering medan andra förbund hjälper vissa avgränsade grupper. - Revisionen av samordningsförbunden kräver för mycket av förbundens resurser. Statskontoret föreslår därför att regeringen ser över kraven på revision. Studien pekar i övrigt inte på att regeringen behöver göra några förändringar i sin styrning av Finsam. - De rättsliga frågorna är i vissa avseenden oklara. Samordningsförbundens verksamhet kan närma sig myndighetsutövning och därmed kan personer som arbetar med förbunden omfattas av rättsligt ansvar. Statskontoret rekommenderar styrelserna att diskutera de rättsliga ansvarsfrågorna. Styrelserna bör se till att även samordnare och handläggare blir medvetna om att de kan omfattas av rättsligt ansvar. Frågor och synpunkter framförs från förbundsstyrelsens ledamöter. Ordförande Berit Frändås konstaterar att styrelsen har anledning att återkomma till de frågor som behandlas i rapporten.
Sammanträdesdatum Sida 11 (11) 52 Övrig fråga: Diverse information Representant från Bollebygd Samordningsförbundet har, via protokollsutdrag från kommunfullmäktige i Bollebygd, fått information om att Christer Johansson avgått ur styrelsen. Bollebygds plats är vakant till dess att besked om efterträdare kommer. Påminnelse om seminariet den 26 september 2006 Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund påminner ledamöterna om seminariet den 26 september 2006 och tar in anmälningar. Rapport från konferens i Finspång Verkställande tjänsteman Lena Ehrnlund rapporterar från den samverkanskonferens i Finspång som hon deltagit i. Konferensen innehöll många bra föreläsningar om välfärd genom samverkan och seminarier om erfarenheter från olika samverkansprojekt, företrädesvis inom SOCSAM. Nästa sammanträde Nästa sammanträde är den 17 oktober 2006, plats i första hand Bollebygd, i andra hand Svenljunga.