Inger Grelsson, v, ersätter Jan-Eric Berglund, v

1 (22) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 17 februari 2009, kl. 9.00 12.00, 13.00 14.45 Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Åke Nyhlén, s, ersätter Stiven Wiklund, s, vice ordförande Magdalena Flemström, c Kjell Grip, kd Inger Grelsson, v, ersätter Jan-Eric Berglund, v Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Frank Sällström, koncernekonom, 13-15, 23-24 Ove Skägg, teknisk chef, 18 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, 19-20 Peter Nyhlin, fältassistent, 22 Peter Sjödin, vikarierande fältassistent, 22 Bertil Holm, byggnadsinspektör, 25 Justeringens plats och tid Paragrafer 12-25 Ånge kommunkontor, måndag den 23 februari kl. 8.30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Sten-Ove Danielsson Justerande Åke Nyhlén Kjell Grip ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2009-02-23 Sista dag för överklagande 2009-03-16 Datum för anslags nedtagande 2009-03-17 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 Innehållsförteckning: Sid. 12 Obesvarade och inkomna motioner 3 13 Månadsrapport - Ekonomi 5 14 Placering av el-aktiepengarna 8 15 Granskningsrapport- Finanshantering 9 16 Granskningsrapport - arbetsformer 10 17 Engagera unga att rösta i EU-valet 7 juni - Projektet Rösta 7 juni 11 18 Medel för att åtgärda nedskräpning av naturen 12 19 Översiktsplan - Avstämning om tillägget om vindkraft 13 20 Inrättande av servicepunkter i glesbygd 15 21 Uppföljning av tidigare beslut 16 22 Brottsförebyggande rådet (BRÅ) 17 23 Avskrivning av fordran för Borgsjöbygdens Intresseförening 19 24 Ljungandalen Vind ekonomisk förening ansöker om ekonomiskt stöd 20 25 Detaljplan över bebyggelsen ovanför Parkbacken i Ånge 21

3 12 Obesvarade och inkomna motioner Dnr KS 09/9 Beslut et 17 februari Motionen om ersättning till kommunens anställda vid uttag av friskvård skickas till personal- och organisationsutskottet för beredning. Överläggning Kommunsekreterare Ulf Stecksen föredrar ärendet. Efter utskicket har förslag till svar inkommit från flyttmäklare Anna Johansson vid utvecklingsenheten beträffande motionen Ångeambassadör. För att få bättre kontroll och information om behandlingen av motioner lämnas varje månad en rapport om obesvarade motioner i et. Då har också et möjlighet att ta ställning till hur inkomna motioner ska beredas. Obesvarade motioner Ungdomsgården i Ånge ha öppet lördagskvällar. Dnr 08/212. Inkommen 2008-04-30. Motionär Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Skickat till Kjell Sundqvist och humanistiska nämnden för beredning, som avvaktat med svar p.g.a. den nya organisationen för ungdomsgårdsverksamheten. Ärendet behandlas i humanistiska nämndens 14 januari 2009, humanistiska nämnden 28 januari, kommunstyrelsen 4 februari och kommunfullmäktige 23 februari. Åtgärder vid postterminalen i Ånge. Dnr 08/238. Inkommen 2008-05-14. Motionärer Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Beslut i kommunstyrelsens 2008-05-20 att skicka motionen till tekniska nämnden. Behandlats i kommunstyrelsens 9 december, kommunstyrelsen 20 januari och i kommunfullmäktige 23 februari. Danspedagog. Dnr 08/452. Inkommen 2008-11-24. Motionär Kicki Jeschke, mp. Arbetsutskottet beslutar 9 december att överlämna motionen till humanistiska nämnden för beredning. Genomlysning av Ånge kommun och dess overheadkostnader. Dnr 08/478. Inkommen 2008-11-21. Motionär Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Arbetsutskottet beslutar 9 december att uppdra till kommunchefen att beskriva styrelse/nämnders struktur och gemensamma kostnader. Därefter bereds frågan i strukturgruppen. Översyn av bokbussverksamheten. Dnr 08/479. Inkommen 2008-11-21. Motionär Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Arbetsutskottet beslutar 9 december att uppdra till Sten-Ove Danielsson att skriva förslag till motionssvar. Behandlas 19 januari i et i eget ärende. Där beslutas i 3 punkter följande: 1. Uppdra till

4 kommunchefen att göra en översyn av bokbussverksamheten där möjlighet ges till medborgare i glesbygd att f'e5 tillgång till det samlade bokbeståndet på ett smidigt sätt. 2. Undersöka behovet av kapitalförsörjning samt nytt system för att underlätta detta. 3. Undersöka om det i övriga Sverige finns lösning på att kombinera bokbuss med livsmedelsförsörjning samt övrig offentlig service. Motionen behandlas i kommunstyrelsen 4 februari och kommunfullmäktige 23 februari. Vänta med försäljning av Haffragården. Dnr 08/482. Inkommen 2008-11-21. Motionär Yvonne Flisager, s. Arbetsutskottet beslutar 9 december att uppdra till Sten-Ove Danielsson att skriva förslag till motionssvar. Behandlas 19 januari i et, 4 februari i kommunstyrelsen och 23 februari i kommunfullmäktige. Ångeambassadör. Dnr 08/512. Inkommen 2008-12-22. Motionär Kicki Jeschke, mp. Arbetsutskottet beslutar 19 januari att skicka motionen till utvecklingsenheten för beredning. Nej till uranbrytning. Dnr 08/514. Inkommen 2008-12-22. Motionär Kicki Jeschke, mp. Arbetsutskottet beslutar 19 januari att Sten-Ove Danielsson får i uppdrag att skriva förslag till motionssvar. I svaret ska föreslås att kommunfullmäktige redan nu skall ta beslut om att en eventuell framtida uranbrytning i kommunen skall föregås av en kommunal folkomröstning, där resultatet skall följas. Inkomna motioner sedan föregående Ersättning till kommunens anställda vid uttag av friskvård. Dnr 09/94. Inkommen 2009-02-16. Motionär Birgitta Bolin.

5 13 Månadsrapport - Ekonomi Dnr KS 09/2 Beslut et 17 februari Tacka för informationen. Överläggning et 17 februari Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Ny avvikelserapport per sista december 2008 delas ut. Utfallet är ungefär densamma som förra rapporten. Nämnder och styrelsers avvikelser från budget är 0,4 %, vilket är ett bra resultat. Under mötet signaleras nya prognoser från Länstrafiken om högre kostnader för Ånge kommun under 2008, vilket skulle kunna minska kommunstyrelsens positiva resultat till ett överskott på 1,4 mkr. Nästa skatteprognos från SKL kommer den 19 februari. Effekten på liggande budget för 2009 till 2011 diskuteras. Prognosen enligt koncernekonomen är ett mindre underskott 2009, men stort underskott för 2010. Diskuterar sig fram till en strategi att under 2009 arbeta fram förankrade beslut om strukturerade besparingar 2010. En del i det arbetet har på kommunchefens initiativ påbörjats. Beslut kommunstyrelsen 4 februari Tacka för informationen. Överläggning kommunstyrelsen 4 februari Koncernekonom Frank Sällström föredrar månadsrapporten för december 2008. En försämring från föregående rapport har skett. Vid den ännu pågående analysen av årets resultat har rättelser gjorts som försämrade resultatet med drygt 1 mkr till ett överskott på drygt 9 mkr. Resultatet blev drygt 3 mkr bättre än budgeterat och därmed klaras kommunfullmäktiges två finansiella mål för resultat och kostnadsnivå. En analys visar att fem av sju nämnder lämnar överskott, varav humanistiska nämnden och kommunstyrelsen ca 2 mkr vardera. Socialnämndens underskott ser ut att stanna på 1,7 mkr, vilket trots allt var ett bra resultat eftersom de vid årets början hade ett prutbeting på drygt 5 mkr. Totalt sett var nämndernas avvikelser från budget bara 0,5 %, vilket är en låg och bra siffra. En djupare analys visar att trots minskade skatteintäkter p.g.a. finanskrisen, klaras ett positivt resultat tack vare god avkastning från kommunens finansiella tillgångar, särskilt Ångefallen Kraft AB. En diskussion förs om finanskrisens effekter på kommunerna generellt och Ånge i

6 synnerhet, inte minst om Ånge kommuns finansiella tillgångar, bl.a. el-aktiepengarna. Koncernekonomen beskriver läget och berättar att 19 februari 2009 kommer troligtvis ännu sämre prognoser om skattekraftsutvecklingen. Även den låga räntenivån kommer sannolikt att sjunka, vilket blir ett problem när en stor del av elaktiepengarna skall omplaceras i februari. Ett problem syns uppstå när kommunen skall placera el-aktierna till en ränta på ca 2 % samtidigt som kommunens bolag avser låna pengar till betydligt högre ränta. En diskussion förs om effekterna på fastlagd budget för 2009-2011 och behov av insatser för att rätta upp underskott för 2010 och 2011. Det noteras dessutom att humanistiska nämndens kostnader beräknas öka med minst 1,5 mkr 2009 och 4 mkr 2010 om det startas en friskola i Ånga till höstterminen, eftersom kommunen måste ersätta friskolan med ca 90 000 kr per elev och år. Önskemål framförs om en föredragning i fullmäktige avseende el-aktieplaceringarna samt att göra en översyn av gällande finanspolicy. Beslut kommunstyrelsen 20 januari Tacka för informationen, Överläggning kommunstyrelsen 20 januari Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Sedan behandlingen i et har pensionsskulden inkluderats samt att socialnämndens underskott har minskat från 1,7 mkr till preliminärt 1 mkr. Beslut et 19 januari Tacka för informationen. Överläggning et 19 januari Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Per sista december visar kommunstyrelsen ett överskott med ca 1,5 mkr och humanistiska nämnden med ca 2,5 mkr. Socialnämnden har ett underskott med ca 1,7 mkr. Tillsammans har nämnderna en avvikelse från budgeten på 0,5 procentenheter, vilket är berömvärt. Nu kvarstår pensionskostnader och därtill hörande löneskatt. En preliminär beräkning av tillkommande kostnader pekar på ett resultat mellan 10 till 11 mkr i överskott, helt enligt föregående prognos. Avsikten är att till kommunstyrelsen 2009-01-20 lämna en säkrare prognos inklusive pensionskostnaderna.

7 Avvikelserapport lämnas normalt först till et per senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen.

8 14 Placering av el-aktiepengarna Dnr KS 09/79 Beslut et 17 februari 1. Föreslå kommunstyrelsen att välja specialinlåning 6 månader i svensk bank i avvaktan på fortsatt diskussion i fullmäktige om långsiktig placering. 2. Initiera debatt i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige om en utlåning till ÅFA. Överläggning Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. För närvarande är hälften av elaktiepengarna, 66 mkr, placerad som specialinlåning till rörlig ränta f.n. 1,77 % i en svensk bank. Härvid noteras att placeringar i statliga värdepapper enligt nuvarande finanspolicy skulle just nu ge en avkastning mellan 0,5 och drygt 1 %. Koncernekonomen noterar att om man samtidigt upptar nya lån inom koncernen till högre ränta skulle det vara klart ofördelaktigt. Därför föreslås att placeringen av medel förlängs ytterligare 6 månader i en svensk bank till bästa möjliga ränta. Koncernekonomen har sedan tidigare ett uppdrag att se över nuvarande finanspolicy. Ett arbetsmaterial har tagits fram i samråd med Kommuninvest. Arbetsmaterialet diskuteras under mötet. Vinsten vid försäljningen av två elbolag, ca 132 mkr, har tidigare placerats med olika bindningstider i Kommuninvests noll-kuponger med fastställda räntor och en god genomsnittsränta på 5,4 %. Sedan dess har räntenivån sjunkit och en finanskris tillkommit. Hälften av el-aktierna har sedan april 2008 legat på specialinlåning i Nordea till 5 % ränta i avvaktan på utvecklingen på finansmarknaden. Placeringen förföll 2009-02-06 och har förlängts med rörlig ränta, f.n. 1,80 %, så att omplacering kan ske direkt efter beslut i kommunstyrelsens 2009-02-10. Skrivelse från Frank Sällström daterad 2009-02-06

9 15 Granskningsrapport- Finanshantering Dnr KS 09/52 Beslut et 17 februari Uppdra till koncernekonomen att skriva förslag till svar till kommunstyrelsens behandling 11 mars. Överläggning Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Förslag till svar presenteras i punktform, som i allt väsentligt instämmer med revisionens rapport. Revisorerna har gjort en granskning av kommunens finanshantering. Man önskar svar på rapporten senast 16 mars 2009. Hans Stark från Öhrlings Pricewaterhouse Coopers har varit revisionen behjälplig med rapporten. Granskningen gäller hur kommunen sedan försäljningen av aktier i två elbolag 2001 placerat medlen och vad det betyder för avkastning och säkerhet. Kommunfullmäktige har fastställt en finanspolicy för verksamheten som senast uppdaterades 25 september 2006. I åtgärdsförslag skrivs att under de närmaste åren kan det vara värdefullt för kommunen att tydligare klargöra syftet med innehavet av de finansiella anläggningstillgångarna. Finanspolicyns regler och rutinbeskrivningar kan gås igenom och aktualiseras och reglerna för rapportering och uppföljning bör också ses över. Granskningsrapport Finanshantering daterad 2009-01-20

10 16 Granskningsrapport - arbetsformer Dnr KS 09/53 Beslut et 17 februari Uppdra till kommunchefen att skriva förslag till svar till kommunstyrelsen 11 mars utifrån dagens diskussion och redovisa för kommunstyrelsen. Överläggning Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Kommunchefen går igenom revisionens synpunkter. Föreslås att uppdra till honom att skriva förslag till svar till kommunstyrelsen 11 mars utifrån dagens diskussion och redovisa för kommunstyrelsen. Revisorerna har genomfört en granskning av kommunstyrelsens rutiner och arbetsformer vad gäller ledning, styrning och uppföljning. Svar önskas senast 16 mars 2009. Karolina Johansson och Hans Stark från Öhrlings PrivewaterhouseCoopers har varit revisionen behjälplig. Under rubriken sammanfattning och förslag till åtgärder kan sammanfattas: arbetsformer för ledning, styrning och uppföljning kan utvecklas. Kommunstyrelsen kan bli mer aktiv i sitt eget styrelsearbete och sina beställningar och direktiv till förvaltningen och nämnder. Avsätta tid till att diskutera hur det politiska arbetet i styrelsen kan förbättras och underlättas. Rutiner bör tas fram för att säkerställa att alla beslut återredovisas. Regelbundet diskutera och tydliggöra vilka krav styrelsen har på underlagen genom att t ex införa ett beredningssammanträde, stoppdatum för ärenden till kansliet och riktlinjer för konsekvensanalys. Överväga protokollens utformning. Diskutera hur regelbundna uppföljningen ska utvecklas samt utarbeta rutiner för uppföljning av strategiska och principiella frågor. Ge sig möjligheten att diskutera strategiska frågor i större utsträckning. Ge inriktningsbeslut för fortsatt beredning. Slutligen tydliggöra strukturgruppens uppgifter när ärenden skickas dit alternativt förtydligar gruppens roll. Granskningsrapport arbetsformer, daterad 2009-01-20

11 17 Engagera unga att rösta i EU-valet 7 juni - Projektet Rösta 7 juni Dnr KS 09/38 Beslut et 17 februari Ej gå med i projektet Rösta 7 juni. Överläggning Sten-Ove Danielsson föreslår att kommunen ej ska gå med i projektet. Den 7 juni 2009 är det val till Europaparlamentet. LSU, Sveriges Ungdomsorganisationer, lanserar därför en kampanj för att fler unga, 18-28 år, ska rösta denna gång och de vill att vår kommun ska vara med för att höja valdeltagandet. För att bli kommunpartner ska kommunen stötta kampanjen med ett bidrag om 25 000 kronor. LSU samlar 81 självständiga, demokratiskt uppbyggda, nationella organisationer som tillsammans har fler än en halv miljon unga medlemmar från hela landet. Förra gången röstade 25 % av alla unga. Valdeltagandet i hela valmanskåren låg på 38 %. Målet är att hälften av alla unga mellan 18-28 år röstar denna gång. LSU erbjuder Ånge kommun att gå in som partner i kampanjen. Som partner är kommunen en viktig och central del av kampanjen och kommer stå med som avsändare och möjliggörare för kampanjen, som ska engagera unga att använda sin röst. Kampanjen är ett mycket konkret verktyg för att stärka kommunens demokratiarbete och arbeta med ungas inflytande och delaktighet. Som kommunpartner kan kommunen utbilda unga från kommunen till valambassadörer, som lokalt arbetar vidare med att uppmuntra unga att rösta, anordna lokala aktiviteter eller stå värd för debatter med partier, ungdomsorganisationer och andra intressanta aktörer. Kampanjen kommer att synas i media under hela våren 2009. För att se mer detaljer om kampanjen och vad kommunen får för pengarna se bifogad skrivelse. Bland annat får kommunen fem fria utbildningsplatser på heldagsutbildningar för valambassadörer. Information om kampanjen finns också på hemsidan www.rosta7juni.se. Skrivelse - Rösta 7 juni - Engagera unga i kommunen inför valet 7 juni

12 18 Medel för att åtgärda nedskräpning av naturen Dnr KS 08/510 Beslut et 17 februari Föreslå kommunstyrelsen 1. Tekniska nämnden ansvarar för uppstädning och de får 25 tkr ur kommunstyrelsens oförutsedda behov 2009. 2. Från 2010 tillförs 30 tkr tekniska nämndens budget. Överläggning Teknisk chef Ove Skägg föredrar ärendet. Tidigare har tekniska nämnden tagit medel från renhållningsbudgeten. Bygg- och miljökontoret anhåller om att kommunstyrelsen avsätter medel för uppstädning enligt nedan och ger bygg- och miljönämnden besked om vilken nämnd som ska verkställa uppstädningen. Bygg- och miljönämnden är tillsynsmyndighet över nedskräpning i naturen (Miljöbalken 15 kap, 30 ). Om ingen skyldig till nedskräpningen kan hittas är det kommunens skyldighet att städa upp (lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (1998:814). Citat ur lagens 4: Om andra platser utomhus än som avses i 2, där allmänheten får färdas fritt, har skräpats ned eller annars osnyggats, är kommunen skyldig att återställa platsen i sådant skick som med hänsyn till ortsförhållandena, platsens belägenhet och omständigheterna i övrigt tillgodoser skäliga anspråk. Dessa bestämmelser skall inte tillämpas, om skyldigheten skall fullgöras av någon annan enligt lag eller annan författning eller särskilda föreskrifter. Under tidigare år har Ånge Tekniska Förvaltning (ÅTF) skött uppstädningen och använt pengar från renhållningen. Enligt uppgift från ÅTF är användningen av dessa pengar till städning inte rätt och därför vill ÅTF inte ta på sig uppstädning enligt ovanstående. Bygg- och miljönämnden är tillsynsmyndighet enligt Miljöbalken och behöver som sådan veta till vem inom den kommunala organisationen som vi ska lämna nedskräpningsärenden där ingen skyldig kan pekas ut. Skrivelse från Karin Wennberg daterad 2008-12-09

13 19 Översiktsplan - Avstämning om tillägget om vindkraft Dnr KS 08/343 Beslut et 17 februari Tacka för informationen. Överläggning 17 februari Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. De som arbetar med avsnittet om vindkraft i översiktsplanen vill göra en avstämning med et. Lägesrapport delas ut och kommenteras. Till et 17 mars ska man rapportera vad andra kommuner sagt i frågor som bostäder, fågelområden, naturvärden, kulturvärden och friluftsliv. Detaljerade kartor över intressanta vindkraftsområden delas ut till ledamöterna. Beslut et 16 september 1. Godkänna föreslagen revidering. 2. Göra fördjupning på avsnitten näringsliv (9), strandskydd (10) och vindkraft (20). Överläggning et 16 september Informationssekreterare Kristina Kamsten och chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. Kristina går igenom föreslagna ändringar och noterar att avsnitten näringsliv, strandskydd och vindkraft ska man titta djupare på. Den senast framtagna översiktsplan för Ånge kommun antogs av kommunfullmäktige 13 september 2004. Ett omfattande arbete hade då pågått sedan 2001 och utförts av en konsult i samarbete med berörda förvaltningar, med politisk styrning från tvärpolitiska gruppen. Översiktsplanen finns i tre olika versioner, en fullständig version i pärm, en kortversion och en CD-version. Inriktningen i revideringen är att hålla nere arbetsinsatsen på en mycket lägre nivå än förra gången med fokus på strandskydd och vindkraft, vilket ännu inte är gjort. Strukturgruppen har behandlat planen 19 augusti och beslutat att den ska behandlas i et. Vid mötet gick man igenom redaktionella ändringar och ännu är ingen politisk ändrad viljeyttring inlagd. Den gällande översiktplanen finns på kommunens hemsida på nedanstående adress. Den nya kommer inom kort, allt eftersom arbetet framskrider, läggas ut på samma

14 plats. Kommunens hemsida klistra in följande adress i din webbläsare: http://www.ange.se/ange/91.html Lägesrapport vindkraftsplanering Detaljerade kartor över intressanta vindkraftsområden i kommunen

15 20 Inrättande av servicepunkter i glesbygd Dnr KS 09/81 Beslut et 17 februari Arbetsutskottet ställer sig positiv till förslaget och uppdrar till utvecklingsenheten att arbeta vidare med att söka projektmedel från Länsstyrelsen. Överläggning Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. Förslag delas ut och diskuteras. Förslaget bygger på att lanthandlare och bensinstationer i glesbygden skall kunna ge samhällsinformation mot en ersättning. Orter som i dagsläget kan vara aktuella är Överturingen, Kölsillre, Östavall och Alby. Kommunen följer de geografiska regler som Länsstyrelsen har vid bidrag till kommersiell service. Alternativ till förslaget är ett Leader-projekt. Förslag alternativ 1 Servicepunkter i Ånge kommun daterad

16 21 Uppföljning av tidigare beslut Dnr KS 09/5 Beslut et 17 februari Följa upp följande ärenden i kommunstyrelsen: 108 Motionssvar - Lös idrottens lokalproblem - utred värmeplan i Fränsta, s och v. 122 Utbildning av gruppledare för föräldrautbildning Överläggning et 17 februari Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Denna gång gås ärendena från augusti 2008 igenom. 116 Creative Business Arena Västernorrland - Utvecklingsprojekt för de kreativa näringarna i Västernorrland Har ej blivit av p.g.a. att övriga finansierer ej ställt upp. Följande ärenden ska följas upp i kommunstyrelsen: 108 Motionssvar - Lös idrottens lokalproblem - utred värmeplan i Fränsta, s och v. 122 Utbildning av gruppledare för föräldrautbildning. Beslut et 19 januari 1. Inget ärende behöver tas upp i kommunstyrelsen för fördjupning denna gång. 2. Nästa i februari görs uppföljning av ärendena från augusti 2008. Överläggning et 19 januari Kommunchef Göran Fjellström går igenom de olika ärendena från protokollet för kommunstyrelsen 3 juni 2008. Några ärenden ska kunna redovisas för en fördjupning i kommunstyrelsen om man anser att det finns behov av detta. Inget ärende behöver tas upp i kommunstyrelsen för fördjupning denna gång. En ny rutin införs 2009 där et gör en uppföljning av de beslut som kommunstyrelsen tagit 6 månader tidigare. I januari görs uppföljning av protokollet från juni eftersom det inte hölls något möte i juli. Protokoll från augusti 2008

17 22 Brottsförebyggande rådet (BRÅ) Dnr KS 08/173 Beslut et 17 februari 1. Tacka fältteamet för informationen. 2. Uppdra till kommunsekreteraren att undersöka möjligheten att besöka ungdomsgården i Ånge måndagen den 23 mars på kvällen. Överläggning et 17 februari Peter Nyhlin och Peter Sjödin från Fältteamet inom socialnämnden medverkar och ger et möjlighet att följa upp information vid kommunfullmäktige 22 december. Peter Nyhlin berättar om nuläget i teamets arbete. Han har själv varit anställd ungefär ett år, under vilket det hänt mycket. Han är i grunden fältassistent, men går nu på projekttjänst. Fältassistenterna Peter Sjödin och Birte Espedal började under hösten. Carina Goode vikarierar för Birte efter nyår då Birte är föräldraledig. Sven- Bertil Winroth, ungdomsstödjare, finns också i gruppen. Delar av arbetet gick under hösten ut på att få in de nya i arbetet och man har nu fått en jättefin grupp. Verksamhetsmässigt har en grupp unga lagöverträdare och en ADL-grupp påbörjats under hösten. Tjejgrupp med 3 tjejer har börjat i dagarna. Grupp för unga mammor planeras. Medlingsverksamhet tillsammans med polisen är på gång, vilket är ett bra brottsförebyggande arbetssätt, där alla i teamet ska kunna utbildas. Peter Nylin arbetar med kognitivt beteendearbete, som bl.a. innehåller 12 delmål och alternativa beteenden. Grupp på 5-6 ungdomar flyttade hem vid årsskiftet och föranledde ökad oro ibland ungdomar i samhället. Erikslund och Ljungaverk har största problemet med droger. Svårt få folk att anmäla förekomsten av droger även om man får vara anonym. Mycket krut har lagts på skolorna i form av temadagar både före och efter nyår. Just nu på Björkbackaskolan som har värdegrundsvecka. Peter Sjödin har killgrupper på Minervaskolan. Primärt är man en resurs för socialtjänsten där 60 % av tiden läggs. Skolorna har mera behov än man har resurser att ge. Teamet anser att man är bäst på att jobba med gruppdynamik. Vaska-grupp förra våren har gett positivt resultat ett år efteråt i form av ungdomars attityd till fältteamet. Mål att få en fungerande öppenvård. Man jobbar både med ungdomarna och föräldrarna. Väldigt olika reaktioner hos föräldrarna. Ungdomar som har en grundtrygghet i hemmet eller i sig själva klarar sig bra. Metoden är att skapa trygghet i relationen. Barn som kallas bokstavsbarn med olika psykologiska problem är en stor del av problembarnen. De flesta fallen är miljöbetingade. Utredningar görs ofta på barn i skolan, men ej på hemförhållandena, vilket kan vara orsaken till problemet. Utredningar fokuserar ofta för mycket på prognosen, och missar faktorerna runtom. Barn har över olika åldrar olika huvudmän i form av kommunen eller landstinget, vilka

18 inte är bra samordnade. Sekretess kan vara ett hinder, men går oftast lösa. Den det berör och föräldrarna kan lösa sekretessen. Peter Nyhlin påpekar att det skrivits i media om svårigheter att få kontakt med fältteamet från föräldrar i Ljungaverk, vilket inte stämmer. Fältteamet har varit med på 3-4 möten där. Ordföranden tackar Peter Nyhlin och Peter Sjödin för en bra information. Arbetsutskottet planerar besök på ungdomsgårdarna. Kommunsekreteraren ska undersöka möjligheterna att besöka ungdomsgården i Ånge måndag den 23 mars. Beslut et 9 december Besöka ungdomsgårdarna i Ånge och Fränsta under 1:a halvåret 2009 för att samtala med ungdomarna om droger, alkohol och förstörelse. Överläggning et 9 december Planering för nästa års verksamhet för BRÅ. Magdalena Flemström föreslår besök på ungdomsgårdarna. Åke Nyhlén föreslår kontakter med polisen och han kan själv vidarebefordra för kommunen relevant information från polisstyrelsen, där han är ledamot. Brottsförebyggande rådet i Ånge har sedan 2008 en ny organisation som innebär att kommunstyrelsens fungerar som brottsförebyggande råd. Vid två tillfällen per år ska ordnas större träff med representanter från olika delar av samhället för att fånga upp aktuella saker och följa upp pågående och avslutade ärenden. Vid behov tillsätts arbetsgrupper med medlemmar beroende på vad saken gäller. Under 2008 fokuserades på langning och ungdomsfylla och snatteri. Protokoll et 2008-12-09, 173 Protokoll kommunfullmäktige 2008-12-22, 79

19 23 Avskrivning av fordran för Borgsjöbygdens Intresseförening Dnr KS 09/84 Beslut et 17 februari Fordran på Borgsjöbygdens Intresseförening avskrivs i 2008 års bokslut. Överläggning Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Det noteras att intresseföreningen inte har haft någon aktivitet eller protokollförd verksamhet sedan 2002. En beskrivning av tillgångar och skulder förväntades inkomma till dagens möte. Diskuteras om eventuella tillgångar skall avräknas i ett senare skede. På uppmaning av Borgsjöbygdens Intresseförenings bank uppmanades Ånge kommun år 2000 att infria sin borgen för ett lån på 38 427 kr p.g.a uteblivna räntebetalningar och amorteringar. Lånet löstes för att undvika onödiga räntekostnader och en kommunal fordran på Borgsjöbygdens Intresseförening bokades upp 2000-08-28 på konto 1690. Fordran har stått kvar oförändrad trots ett flertal kontakter. Det konstateras att verksamheten är låg och ekonomin inte har gett överskott för att lösa kommunens fordran. Senaste bokslut har infordrats till KS au s sammanträde. Enligt god redovisningssed skall fordringar värderas löpande och regleras vid behov. Ekonomienheten föreslår att fordran avskrivs i 2008 års bokslut. Skrivelse från Frank Sällström 2009-02-09

20 24 Ljungandalen Vind ekonomisk förening ansöker om ekonomiskt stöd Dnr KS 09/59 Beslut et 17 februari Ansökan avslås. Överläggning Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Kommunen har erbjudit sig att medfinansiera en föreläsning om vindkraft via EUprojektet Framtid Ånge Etablering inflyttning, men föreningen har tackat nej, för de har redan finansierat detta. Erbjudande om medfinansiering vid framtida utbildningar kvarstår. Kommunen ger normalt inte bidrag till den typ av kostnader som ansökan gäller. Ljungandalen Vind ekonomisk förening ansöker om ekonomiskt stöd med 40 tkr för den fortsatta verksamheten och täckande av kostnader för resor, porton, annonsering, lokaler, telefon- och möteskostnader. Föreningen utreder möjligheterna att inom Ånge kommun starta och driva verksamhet genom att i egen regi producera miljövänlig energi. Man skriver att tidigare har från kommunalrådet Danielsson erhållits löfte om ekonomiskt stöd för föreningens vidare verksamhet. Ansökan om ekonomiskt stöd från Ljungandalen Vind ekonomisk förening inkommen 2009-01-22

21 25 Detaljplan över bebyggelsen ovanför Parkbacken i Ånge Dnr KS 08/428 Beslut et 17 februari 1. Uppdra till bygg- och miljönämnden att göra ett förslag till detaljplan över bebyggelsen utanför plan norr om vårdhemmet Parkbacken. 2. Föreslå kommunstyrelsen finansiera arbetet med 38 tkr ur programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov. Överläggning et 17 februari Byggnadsinspektör Bertil Holm föredrar ärendet. Offert för detaljplan över bebyggelsen utanför plan norr om vårdhemmet Parkbacken uppgår till en kostnad på 38 tkr. Beslut 1. Uppdra till Ove Skägg att lägga ett förslag till bygg- och miljönämnden om hur nya gränser borde vara utformade för detaljplaneområdet för att bättre passa dagens bebyggelse. 2. Bygg- och miljönämnden får återkomma om finansiering av eventuell ny gränsdragning. Överläggning Tekniska chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Ove Skägg anser att det är rimligt att detaljplanelägga området i fråga. Föreslås att uppdra till Ove Skägg att lägga ett förslag till bygg- och miljönämnden om hur nya gränser borde vara utformade för detaljplaneområdet för att bättre passa dagens bebyggelse. Göran Perman, Parkgatan 32, 841 33 Ånge, har på uppdrag av berörda fastighetsägare tillskrivit kommunstyrelsen om att kommunen från 1 november 2008, när vintersäsongen börjar, kommer kommunen att sluta sköta underhållet av delar av Centralgatan och Parkgatan i Ånge. De föreslår att fastighetsägarna tills vidare uppdrar till kommunen att fortsätta sköta underhåll, som fram till 31 oktober varit rådande, samt vara behjälplig med vad som ska gälla för framtiden. Enligt tekniske chefen Ove Skägg ligger vägdelarna utanför detaljplanelagt område och kommunen har enligt plan- och bygglagen ingen skyldighet att sköta underhåll för sådana vägar. Det kan istället ordnas genom att fastighetsägarna bildar en