Program för bostäder vid Stora Tolsereds väg inom stadsdelen Kärra i Göteborg Samrådshandling September 2011
Sammanfattning Inledning Programområdet Planförutsättningar Översiktsplan Detaljplan Mark och vegetation Geotekniska förhållanden Markradon Fornlämningar och kulturhistoria Befintlig bebyggelse Service Trafik och parkering GC-trafik Parkering/cykelparkering Teknisk försörjning Vatten och avlopp Dagvatten Värme El och tele Avfall Förslaget Konsekvenser Behovsbedömning Genomförande Ekonomisk bedömning Utredningar Dagvatten Geoteknik Information Handlingarna (ej fastighetsförteckning) finns på Göteborgs Stads hemsida: www.goteborg.se/planochbyggprojekt Fastighetsförteckning, beslutsprotokoll, övriga handlingar finns på Stadsbyggnadskontoret, adress: Köpmansgatan 20, 403 17 Göteborg. Information om planförslaget lämnas av: Ida Lennartsson, Stadsbyggnadskontoret, tfn 031-368 16 50 Sirpa Antti-Hilli, Stadsbyggnadskontoret, tfn 031-368 16 09 Tordh Lindgren, Fastighetskontoret, tfn 031-368 10 77 Samrådstid: 21 september 1 november 2011
Sammanfattning Programmet upprättas eftersom kommunen vill pröva möjligheterna för ett boende med särskild service (BmSS-boende) med 6 lägenheter inom fastigheten Kärra 18:3. Programområdet ligger i ytterkant av ett område som i Översiktsplanen är utpekat som R12, område med särskilt stora värden för naturvård, friluftsliv, landskapsbild och/eller kulturlandskap. Eftersom området inte är helt förenligt med Översiktsplanens utpekade användning görs ett program. Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap. 18 och Miljöbalken (MB) 6 kap. 11. Kommunen har bedömt att ett genomförande av en detaljplan inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Programområdet markerat i rött. Kärra
Inledning Programförslaget är ett första steg i planprocessen. Här ges de berörda insyn och påverkan i ett tidigt skede. Efter samråd med programförslaget och inkomna synpunkter övervägts och inarbetas kan Byggnadsnämnden godkänna programmet. Nästa steg i processen är att upprätta ett förslag till detaljplan. Detaljplaneförslaget kommer att bli föremål för samråd och ställas ut innan den går vidare till antagande av Byggnadsnämnden. Planen har tidigare varit ute på samråd under perioden 10 nov 21 dec 2010. Omtag görs nu av planen för att pröva dess lämplighet mot Översiktsplanen. Programområdet har sedan samrådet kortats västerut och breddats något norrut. Programområdet sett från öster.
Programområdet Programområdet är beläget längs med Stora Tolsereds Väg, cirka 13 km norr om Göteborgs centrum. Programområdet omfattar cirka 0,3 hektar. Programområdet är en del av fastigheten Kärra 18:3 som ägs av Göteborgs kommun. Kommunen arrenderar ut fastigheten för bostadsändamål. Stora Tolsereds Väg Programområdet Planförhållanden Friarelyckan Översiktsplan I översiktsplanen för Göteborgs kommun, antagen av kommunfullmäktige 26 februari 2009, ligger planområdet i gränslandet mellan jordbruksmark och bebyggelseområde. Området är även utpekat som område med särskilt stora värden för naturvård, friluftsliv, landskapsbild och/eller kulturlandskap. Förslaget är således inte helt förenligt med översiktsplanen.
R12 Utdrag ut ÖP. R12 området som är blåmarkerat på kartan är område med särskilt stora värden för naturvård, friluftsliv, landskapsbild och/eller kulturlandskap. Röd markering visar programområdets ungefärliga läge. Detaljplan Området omfattas inte av någon gällande detaljplan. I sydöst gränsar gällande plan F3944. Mark och vegetation Området består av jordbruksmark i träda. I sydöst gränsar området till ett mindre skogsparti med berg i dagen. I söder avskärmas programområdet från angränsande villaområde med en trädrad. Området sluttar svagt åt sydöst. Höjdskillnaden inom området är ca 2 meter från +82 till +84. Geotekniska förhållanden Marken inom programområdet utgörs av svallsand på friktionsjord eller tunna lerlager. Förhållandena bör undersökas under planskedet för bedömning av förutsättning för grundläggning och markplanering. Marknivåerna är flacka, stabilitetsförhållandena bedöms därmed tillfredsställande. Markradon Området ligger inom normalriskområde för markradon enligt SGU:s radonriskkarta. Byggnader där människor stadigvarande vistas ska uppföras med radonskyddat utförande. Fornlämningar och kulturhistoria Inom området finns en registrerad fornlämning, Raä 353. En arkeologisk förundersökning har utförts. Undersökningen konstaterade att fornlämningen består av en boplats från yngre bronsålder/äldre järnålder. Boplatsens utbredning inom exploateringsområdet är väl avgränsad. En slutundersökning av fornlämningen kommer att göras när planen är antagen.
Befintlig bebyggelse Inom programområdet finns idag ingen bebyggelse. I söder gränsar programområdet till ett villakvarter från 1990-talet. Service Närmsta serviceanläggning är Kärra Centrum ca 2 km söder om området. Här finns mataffär, bibliotek, simhall, bank, apotek, tandläkare, skola etc. Det är ca 200 m till närmsta busshållplats. Hållplatsen trafikeras av tre busslinjer mot centrum. Det tar ca 30 min med buss till centrala Göteborg. Trafik och parkering Området nås från Stora Tolsereds Väg via Friarelyckan. Stora Tolsereds Väg är en mindre grusväg. Anslutningen är något brant. Det kommer att åtgärdas vid en bebyggelse av området, krönet kan skalas av något. I övrigt bedöms inga ytterligare åtgärder på befintlig väg behövas. GC-trafik Längs Friarelyckan finns separerad gång- och cykelväg. Det planeras ingen separerad gång- och cykelväg längs Stora Tolsereds Väg. Parkering/cykelparkering Parkeringsbehovet ska lösas inom programområdet. Behovet bedöms inte vara lika stort som normen för bostäder. Parkering behövs för besökare och personal. Det finns gott om plats för att skapa tillräckligt utrymme för cykelparkering i anslutning till boendet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Det finns befintliga ledningar i villaområdet i söder. Bebyggelsen inom föreslaget område kopplas på befintligt system. En anslutning skulle inte påverka trycket i befintligt område, dock kan det vara så att den föreslagna bebyggelsen få ett något lägre tryck. Är så fallet anordnas en lokal tryckhöjningsstation. En ny brandpost måste ordnas i anslutning till området. Befintlig brandpost finns i Friarelyckan. Dagvatten De hårdgjorda ytorna ökar marginellt genom att marken bebyggs. Möjligheterna att infiltrera dagvatten är sannolikt goda. Värme Det finns fjärrvärme i Friarelyckan och i befintligt villaområde i söder. Området kan förses med fjärrvärme alternativt bergvärme. El och tele De nya bostäderna bedöms kunna få sin elförsörjning från närliggande nätstation.
Avfall Inom programområdet ska det finnas utrymme för sophus/sopkärl. Återvinningsstation finns vid hörnet Friarelyckan/Stora Tolsereds Väg. Förslaget Programmet föreslår en byggnad på 650 m² i ett plan. Bebyggelsen planeras innehålla 6 lägenheter för boende med särskilt servicebehov, samt gemensamma utrymmen för boende och personal. Högsta byggnadshöjd regleras till 4,5 m och en högsta nockhöjd på 6,5 m. Liknande utformning av boende med särskild service på Båtsman Lustigs gata. Konsekvenser Behovsbedömning Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap. 18 och Miljöbalken (MB) 6 kap. 11. Kommunen har bedömt att ett genomförande av en detaljplan inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKBförordningen bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger endast en mindre komplettering i direkt anslutning till befintlig sammanhållen bebyggelse. Planförslaget medger i övrigt inte användning av planområdet för de ändamål som anges i PBL 5 kap. 18, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Kommunen har därmed bedömt att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behövs. Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen 2010-08-20. Följderna av planens genomförande ska dock alltid redovisas enligt PBL.
Genomförande Den färdiga programhandlingen blir resultatet av synpunkter och ställningstaganden som prövats och vägts samman. Nästa steg blir att arbeta vidare med detaljplan som möjliggör bebyggelse i programmets anda. Ekonomisk bedömning Kommunen står för de kostnader som uppkommer under genomförandet. Utredningar Dagvatten En dagvattenutredning kommer att genomföras under planarbetet. Geoteknik En geoteknisk undersökning kommer att behöva tas fram under detaljplanearbetet som beskriver förutsättningar för grundläggning, markplanering, omgivningspåverkan och radon. Gunnel Jonsson Sirpa Antti-Hilli Ida Lennartsson Planchef Planarkitekt Planeringsarkitekt WSP Samhällsbyggnad