AVDELNINGEN FÖR EKONOMI OCH STYRNING VÅREN 2016 INOM DEMOKRATI, EKONOMI, LEDNING, STYRNING OCH REVISION
Kurser, verktyg och stöd för dig inom kommuner, landsting och regioner som är intresserad av: Demokratiutveckling Ekonomi Ledning och styrning Revision Se alla SKL:s kurser och konferenser på skl.se Avdelningen för Ekonomi och styrning garanterar att: > > Du har alltid möjlighet att lämna synpunkter Alla arrangemang utvärderas genom att du som deltar får möjlighet att lämna synpunkter hur du uppfattat arrangemanget.> > > Du har en nöjdgaranti >Är du inte nöjd med arrangemanget betalar vi alltid tillbaka > deltagaravgiften. > > > Du får alltid svar om du kontaktar oss via e-post och telefon >Senast inom tre dagar får du svar på frågor som du ställer till oss > via e-post eller telefon. 2 3
Innehåll 6 Demokrati Kurser/konferenser 6 Demokratidagen 2016 6 Fullmäktige och revisorerna 7 Styra och leda tillsammans i komplexa sammanhang (ordförande och direktör) 7 Ledarprogram för toppolitiker 8 Mentorprogram för toppolitiker 8 Inspirationsdag för kvinnliga toppolitiker 8 Medborgardialog med unga 9 MasterClasses i e-dialog 10 Ny vallag, hur ska den tillämpas? 10 Bidragssystem till stöd för lokalt och regionalt civilsamhälle 11 Kod för idéburna organisationers medverkan i beslutsprocessen Verktyg/tjänster 11 Samtalstonen i politiken 12 Processledare, samarbete mellan toppolitiker och chefer 12 Utveckla systematiska medborgardialoger 13 Demokratibarometern för en levande lokal demokrati 13 Hur kan er kommun arbeta mot rasism och diskriminering 14 Ekonomi Kurser/konferenser 14 Budgetdagen 2016 14 Skatter, bidrag och utjämningssystemet kommuner 15 Konsten att göra enkäter som folk vill svara på 16 KPB:s analysutbildning 17 Analys av kommunens ekonomi och ekonomistyrning 17 Kick Off, en snabbanalys 20 Ledning och styrning Kurser/konferenser 20 Framtidsdag om styrning och ledning för toppchefer 20 Resultatstyrning för kommunchefer/-direktörer 21 Utbildning i resultatstyrning 22 Program för uppföljning av privata utförare 23 Fusk och bedrägeri mot välfärdssektorn 23 Fördjupad uppföljning inom hälso- och sjukvård 24 Privata utförare som bygger egenregiboenden Verktyg/tjänster 24 Interaktiv utbildning i korruptionsbekämpning 25 Resultatvisaren 26 Kommunkompassen utvärdering av kommunal förvaltning 27 Vårdvalsnätverk 27 Nätverk Valfrihet 28 Revision Kurser/konferenser 28 Upphandling av revisionstjänster 28 Utveckla lekmannarevisionen Verktyg/tjänster 29 God revisionssed i kommunal verksamhet 2014 Verktyg/tjänster 18 Föredrag om god ekonomisk hushållning och ekonomistyrning 18 Långtidsberäkningar av skatteintäkter och utjämning 18 Hjälp vid skatteväxling, kommundelning och byte av län 19 Styr med resursfördelningen 19 Verksamhetsanalyser för kommuner 4 5
DEMOKRATI DEMOKRATI KURSER/KONFERENSER Demokrati 6 april, Stockholm Lotta Liedberg, 08-452 76 66, lotta.liedberg@skl.se 26 april, Stockholm ER Lotta Liedberg, 08-452 76 66, lotta.liedberg@skl.se Lotta Ricklander, 08-452 74 61, lotta.ricklander@skl.se Demokratidagen 2016 Sveriges Kommuner och Landsting bjuder in till Demokratidagen 2016 den stora mötesplatsen för alla med intresse och ansvar för demokratifrågor och medborgardialog. Utöver föreläsningar i plenum består programmet av valbara seminarier. I seminarierna medverkar forskare, representanter för kommuner och landsting med flera. Ett detaljerat programinnehåll finns på skl.se under våren 2016. Fullmäktige och revisorerna ett utvecklingsseminarium Revisorerna är fullmäktiges instrument för granskning och prövning. > Hur skapar revisionen och fullmäktige tillsammans en revision som gör nytta och som bidrar i fullmäktiges styrning? Bli inspirerade och utveckla samarbetet mellan fullmäktige och revisionen genom SKL:s utvecklingsseminarium. Målet är att under seminariet starta eller utveckla en samverkansprocess mellan fullmäktige och revisionen som kan fortsätta på hemmaplan. Seminariet förutsätter deltagare från såväl fullmäktiges presidium > som revisorer. Max sex personer/organisation kan delta. Till stöd för lokal diskussion och utveckling finns på skl.se kunskaps- > och stödmaterial: > > Fullmäktige och revisorerna samband och samspel > > Fullmäktiges ansvarsprövning formella krav och praktisk hantering Styra och leda tillsammans i komplexa sammanhang både styrelseordförande och direktören Hur kan dagens samhällsutmaningar leda till utveckling och förnyelse i kommuner, landsting och regioner? Kursen Att styra och leda tillsammans i komplexa sammanhang vänder sig till ordföranden i kommun-, landstings- och regionstyrelser samt kommun- och landstingsdirektörer med syfte att öka genomslag och resultat av politiken. Vi bygger vidare på de fem framgångsfaktorer som enligt ledande toppolitiker och toppchefer behövs för att styra och leda tillsammans: politisk styrning genom visioner, mål och uppföljning, struktur i styrning och uppdrag, dialog, förtroende och tillit, en kultur för medskapande och förnyelse. Vi kommer att använda olika metoder för att skapa inflytande och delaktighet, forma gemensamma mål samt för att bygga engagemang och målmedvetna handlingar. Ledarprogram för toppolitiker SKL erbjuder ett åtta dagars ledarprogram för dig som vill stärka ditt politiska ledarskap och fördjupa dina kunskaper om uppdraget. Under programmet får du förkovra dig i styrning och ledning, samspel och kommunikation, det politiska ledarskapet och omvärlden. Oavsett partitillhörighet får du möjlighet att utbyta erfarenheter, få stöd och inspiration tillsammans med andra ledande toppolitiker. Gruppen träffas två dagar vid fyra tillfällen, vilket innebär övernattning. 4 5 februari, Stockholm Lena Lindgren, 08-452 76 10, lena.lindgren@skl.se Lena Lindgren, 08-452 76 10, lena.lindgren@skl.se Målgrupp: ordförande i kommun-, landstings- eller regionstyrelse, > oppositionsråd och heltidsarvoderat råd som har ett helhetsansvar. Programmet startar hösten 2016. 6 7
DEMOKRATI DEMOKRATI Lena Lindgren, 08-452 76 10, lena.lindgren@skl.se Lena Lindgren, 08-452 76 10, lena.lindgren@skl.se Mentorprogram för toppolitiker Är du ny inom politiken eller vill utvecklas i din politiska roll? I det uppskattade mentorsprogrammet får du som politiker stöd och ett bollplank i dina politiska uppdrag genom en mentor. Mentorerna är toppolitiker och de flesta har medverkat i SKL:s > utveckling av det politiska ledarskapet. Den 17 mars kommer mentorer och adapter att ha en gemensam dag. Före och efter träffas mentorparen ca en gång/månad. Hör av dig om du vill ha en mentor. Inspirationsdag för kvinnliga toppolitiker SKL:s styrelseordförande Lena Micko bjuder in till en inspirationsdag > för kvinnliga toppolitiker. Dagen innehåller inspirerande föreläsningar, samtal och berättelser. Slutet på maj eller början på juni 2016, Stockholm. MasterClasses i e-dialog I ett alltmer digitaliserat samhälle ökar medborgares förväntningar på > att kunna delta i dialogen genom att använda ny teknologi. E-dialog utgör ett allt viktigare komplement till traditionella dialogmetoder. Under 2016 erbjuder SKL fyra fristående MasterClasses i e-dialog med framstående internationella experter som gästföreläsare. Varje Master- Class omfattar teori och praktiska exempel samt övningar att omsätta i arbete på hemmaplan i den egna organisa>tionen. Du kan välja att delta på samtliga kurser eller några av tillfällena. MasterClass-formatet innebär ett aktivt deltagande samt möjlighet till personligt stöd efter genomgångenkurs. Målgrupp: tjänstemän med uppdrag att utveckla medborgardialog med stöd av IT. Vissa av föreläsningar kommer att ske på engelska. 22 april, Stockholm MasterClass 1 Information och data som råvara och grund för medborgardialog 10 maj, Stockholm MasterClass 2 Digital medborgar dialog i praktiken 7 september, Stockholm MasterClass 3 Sociala medier i medborgardialog 15 november, Stockholm MasterClass 4 Moderering och facilitering av digital medborgardialog Lena Langlet, 08-452 79 18, lena.langlet@skl.se Anders Nordh, 08 452 74 35 anders.nordh@skl.se Medborgardialog med unga Olika undersökningar visar att unga till viss del är mer engagerade än någonsin, men på andra sätt än tidigare. Dock är unga underrepresenterade i politiska församlingar och är de som hoppar av från ett politiskt uppdrag i störst utsträckning. Seminariet Medborgardialog med unga lyfter frågan om ungas > delaktighet, hinder och möjligheter. Under dagen får du bland annat > ta del av exempel på hur dialogen med unga kan utvecklas. Våren 2016. Anders Nordh, 08-452 7435, anders.nordh@skl.se Lena Langlet, 08-452 7918, lena.langlet@skl.se 8 9
DEMOKRATI DEMOKRATI 4 februari, Stockholm Björn Kullander, 08-452 78 27, bjorn.kullander@skl.se Lotta Liedberg, 08-452 76 66, lotta.liedberg@skl.se Ny vallag, hur ska den tillämpas? Den 1 januari 2015 trädde en ny vallag i kraft. Det innebär en hel del förändringar för kommunernas arbete med valets genomförande. Exempel på förändringar som kommer att slå igenom vid valet 2018: > > Förhandsregistrering av partier och kandidater > > Mobila röstmottagare ersätter kommunala bud > > Ökade utbildningskrav för röstmottagare SKL bjuder in till en dag för att diskutera den nya vallagen och hur förändringarna ska tillämpas i kommunernas genomförande av nästa val. Målgrupp: ordförande och vice ordförande i valnämnden samt > valadministratörer. Kod för idéburna organisationers medverkan i beslutsprocessen seminarium Europarådet har tillsammans med civila samhället tagit fram ett verktyg för inflytande: koden för idéburna organisationers medverkan i beslutsprocessen. Koden utgör ett intressant analys- och planeringsverktyg som underlättar samverkan mellan civilsamhället och det offentliga i demokratiska processer. Seminariet riktar sig till kommuner, landsting och regioner som önskar utveckla strukturerade dialogprocesser och systematisk samverkan med civilsamhället. Under dagen ges en introduktionsföreläsning, exempel på hur koden utgör analys- och planeringsverktyg och vi utforskar gemensamt tillämpningsområden i den lokala och regionala demokratin. 2 maj, Stockholm Anna-Karin Berglund, 08-452 79 26, anna-karin.berglund@skl.se Bidragssystem till stöd för lokalt och regionalt civilsamhälle workshop VERKTYG/TJÄNSTER 3 mars, Stockholm Anna-Karin Berglund, 08-452 79 26, anna-karin.berglund@skl.se Vilka bidragsmodeller och bidragssystem för civilsamhällesorganisationer utvecklas bland kommuner och landsting? Vilka stödbehov behöver vi fånga upp hos föreningar och sammanslutningar? Vilka kommunala och landstingskommunala inriktningsmål behöver vi ta hänsyn till? > Vad är viktigt att tänka på vid utformning av en bidragspolicy? Workshopen om bidragssystem riktar sig till kommuner och landsting/ regioner som står inför att utveckla sina bidragssystem till det civila samhället. Under dagen varvas presentationer, erfarenhetsutbyte och coachning deltagarna emellan. Samtalstonen i politiken Samtalstonen i politiken är ett webbaserat utbildningsmaterial för för>troendevalda i nämnder, styrelser och fullmäktigeförsamlingar. Materialet består av olika situationer i det politiska livet där den förtroende>valde måste välja hur hen ska agera. Materialet kan du > använda som underlag för en diskussion kring samtalston, umgängesformer och förhållningssätt. Materialet hittar du på skl.se och finns > även som e-bok. Lotta Liedberg, 08-452 76 66, lotta.liedberg@skl.se 10 11
DEMOKRATI DEMOKRATI Lena Lindgren, 08-452 76 10, lena.lindgren@skl.se ER Lena Langlet, 08-452 79 18, lena.langlet@skl.se Anders Nordh, 08 452 74 35, anders.nordh@skl.se Stefan Lydén, 08-452 72 83, stefan.lyden@skl.se Arbetsfördelning och samarbete mellan toppolitiker och toppchefer processledare i din kommun SKL kan vara processledare för kommunledningar som under en eller två dagar vill arbeta med arbetsfördelning och samarbete mellan ledande politiker och chefer. Innehåll och syftet under dagen/dagarna är att konkretisera kommunens vision och de kommunövergripande målen samt att tydliggöra uppdragen och förbättra samarbetet mellan ledande politiker och chefstjänstemän. Utveckla systematiska medborgardialoger Utbildningen Utveckla systematiska medborgardialoger vänder sig till kommuner och landsting som vill genomföra en utbildning för förtroendevalda och/eller tjänstemän med fokus på medborgardialoger. Utbildningen genomförs utifrån behov som ett halv- eller heldagseminarium med teoretisk och praktisk kunskap om medborgardialog. Syftet med utbildningen är att ge teoretisk och praktisk kunskap i hur medborgardialoger kan integreras i kommuners och landstings verksamhetsutveckling, styrprocesser och vid utveckling av ett hållbart samhälle. Utgångspunkten är att dialogen med medborgarna ska stödja den representativa demokratin i kommuner och landsting. Demokratibarometern för en levande lokal demokrati Hur väl fungerar vår lokala demokrati? För att få svar på den frågan > krävs en fördjupad analys där man systematiskt tittar på vad och hur man stärker den lokala demokratin samt medborgarnas upplevelse. SKL har tagit fram verktyget Demokrati>barometern för kommuner som vill utveckla den lokala demokratin och uppdraget som förtroendevald. Demokratibarometern visar på styrkor och svagheter i den lokala demokratin och ger en inriktning för kommunens arbete med demokratiutveckling. Underlaget för utvärderingen är telefonintervjuer med medborgare och frågeformulär till ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige. Svaren analyseras utifrån bedömningsgrunderna tydlighet, pålitlighet, medborgarnära och effektivitet. Läs mer på www.skl.se/demokratibarometern. Hur kan er kommun arbeta mot rasism och diskriminering SKL leder ett nätverk mot rasism och diskriminering. Utgångspunkten för arbetet är den tiopunktsplan som lanserats av den Europeiska koalitionen mot rasism. Genom att följa tiopunktsplanen och arbeta tillsammans i nätverksform får kommuner stöd i arbetet med att skapa strategier och metoder för ett konkret arbete mot rasism och diskriminering. Du är välkommen att delta i nätverket. Nästa möte arrangeras tillsammans med Stockholms stad den 11 mars. Läs mer på www.skl.se/mr. Lotta Liedberg, 08-452 76 66, lotta.liedberg@skl.se 11 mars, Stockholm Björn Kullander, 08-452 78 27, bjorn.kullander@skl.se 12 13
EKONOMI EKONOMI KURSER/KONFERENSER Ekonomi 29 april, Luleå 10 maj, Malmö 17 maj, Göteborg 19 maj, Stockholm Robert Heed, 08-452 71 41, robert.heed@skl.se Anders Nilsson, 08-452 76 42, anders.nilsson@skl.se 7 april, Stockholm Mona Fridell, 08-452 79 10, mona.fridell@skl.se Anders Folkesson, 08-452 73 37, anders.folkesson@skl.se Budgetdagen 2016 Budgetdagen tar upp aktuella ämnen som rör förutsättningarna för det pågående budgetarbetet i kommuner och landsting. Sveriges Kommuner och Landsting presenterar de senaste ekonomiska bedömningarna och annan relevant information som kan påverka planeringsförutsättningarna. Ett detaljerat programinnehåll finns på skl.se i mitten av mars 2016. Skatter, bidrag och utjämningssystemet kommuner Under en seminariedag ägnas tid åt utjämningssystemets grunder och > åt praktiska övningar i modellen. Seminariet vänder sig i första hand till ekonomer och ekonomichefer i kommuner som är nyfikna på utjämningssystemet eller är användare av modellen Skatter och bidrag. Extra tillfällen sätts in vid behov. Konsten att göra enkäter som folk vill svara på tvådagarskurs med möjlighet till fördjupningsworkshop Svarsfrekvenserna sjunker i enkätstudier. Kan vi som arbetar med enkätstudier vända den trenden genom att ta större hänsyn till dem > som ska besvara frågorna? Under en tvådagarskurs får du, som vill lära dig att arbeta med enkätfrågor från grunden eller som redan arbetar med enkäter, en bredare verktygslåda för dina undersökningar. Kursen erbjuds för femte gången med god blandning av teori och praktik. Marika Wenemark, som har skrivit en avhandling om respondentens perspektiv i enkätstudier, illustrerar de olika metoderna med verkliga exempel från egna och andras enkätstudier. Stort fokus ligger på hur vi som arbetar med enkätstudier kan ta > större hänsyn till dem som ska besvara våra frågor. Kursen innehåller > till exempel grundläggande enkätmetodik, responspsykologi och olika sätt att testa enkätfrågor. Kursen kan kombineras med en fördjupningsworkshop där du har möjlighet att arbeta praktiskt med dina egna enkäter/enkätfrågor. > Dagen varvar arbete, föreläsningar och diskussioner i såväl helgrupp som i mindre grupper. Du måste skicka in frågeställningar, enkätfrågor eller följebrev som du skulle vilja diskutera eller arbeta med några veckor innan kursdagen. Max 30 personer kan delta på tvådagarskursen och 20 personer > under fördjupningsworkshopen. Kursen samarrangeras med Föreningen för Kommunal Statistik och Planering, KSP. 18 19 april, Stockholm Workshop 20 april, Stockholm Edith Ringmar, 08-452 79 75, edith.ringmar@skl.se Inga-Britt Dahlberg, 08-452 7876, ingabritt.dahlberg@skl.se 14 15
EKONOMI EKONOMI VERKTYG/TJÄNSTER Camilla Eriksson, 08-452 79 21, Camilla.eriksson@skl.se Jan Mohammad, 08-452 77 24, Jan.mohammad@skl.se KPB:s analysutbildning Det finns ett stort antal nyckeltal som mäter kostnader och kvalitet inom omsorgen om äldre. För att ge stöd i en första sortering bland nyckeltalen och ge överblick har Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram ett analysverktyg, KPB:s boxanalys. I boxanalysen sorteras nyckeltalen efter vad de säger och nyckeltalen från KPB (kostnad per brukare) kompletteras med nationell statistik. Verktyget ger en bra grund att stå på när man analyserar sin verksamhet. Vid utbildningen går vi igenom boxanalysen och ger exempel på hur kommunen kan använda verktyget för egna analyser. Genomgångar varvas med grupparbeten och det finns utrymme för erfarenhetsutbyte. Deltagarna får en färdig boxanalys för sin kommun. Utbildningen är öppen för kommuner som deltar i KPB inom omsorgen om äldre. Kontakta SKL för aktuella kursdatum. Analys av kommunens ekonomi och ekonomistyrning Sveriges Kommuner och Landsting har i över 14 år erbjudit ett aktivt stöd till kommuner med betydande ekonomiska svårigheter. I erbjudandet ingår en objektiv analys av kommunens ekonomiska situation och verksamheternas kostnadsutveckling samt en bedömning av de närmaste fem årens förutsättningar. Analysen dokumenteras och presenteras tillsammans med slutsatser och förslag till en framtida ekonomisk strategi för kommunen. Analysgruppen har hittills genomfört analyser i drygt 100 kommuner och återbesök i ett 30-tal kommuner. Syftet är att som extern rådgivare ge hjälp till självhjälp för kommuner att komma igång med det arbete som behövs för att förbättra kommunens ekonomi. Ambitionen är att analyser och förslag ska kunna ligga till grund för en samsyn i kommunen av vilka ekonomiska ramar som måste styra kommunens verksamheter i framtiden. Anders Nilsson, 08-452 76 42, anders.nilsson@skl.se Signild Östgren, 08-452 77 45, signild.ostgren@skl.se Kick Off, en snabbanalys Sveriges Kommuner och Landsting erbjuder en snabbanalys, som ett inspel vid till exempel en kommuns uppstart av en ny budgetprocess. > I Kick Off, snabbanalys presenteras analyser av kommunens ekonomiska situation och verksamheternas kostnadsutveckling samt en bedömning av de närmaste fem årens ekonomiska förutsättningar. Utifrån erfarenheter från genomförda förändringsarbeten ger SKL råd, tips och erfarenheter från ett styr- och ledningsperspektiv. Om ni utöver grunderbjudandet har önskemål om särskilda fördjupningar ska vi göra vårt bästa för att tillgodose även dessa. Anders Nilsson, 08-452 76 42, anders.nilsson@skl.se Signild Östgren, 08-452 77 45, signild.ostgren@skl.se 16 17
EKONOMI EKONOMI Anders Nilsson, 08-452 76 42, anders.nilsson@skl.se Signild Östgren, 08-452 77 45, signild.ostgren@skl.se Föredrag om god ekonomisk hushållning och ekonomistyrning Sveriges Kommuner och Landsting kan utifrån efterfrågan och önskemål föreläsa om frågor som rör god ekonomisk hushållning, balanskrav och ekonomistyrning. Föreläsningen eller uppdraget kan naturligtvis anpassas efter lokala behov. Styr med resursfördelningen För kommuner som funderar på eller påbörjat ett utvecklingsarbete > kring resursfördelning erbjuder vi ett stöd, både genom seminarium på plats i er kommun och genom telefonrådgivning. Resursfördelningen är central i ekonomistyrningen. För förtroendevalda är ramtilldelningen kanske det enskilt viktigaste beslutet under året. Hur kan man skapa underlag och system för det beslutet? Signild Östgren, 08-452 77 45, signild.ostgren@skl.se Mona Fridell, 08-452 79 10, mona.fridell@skl.se Måns Norberg, 08-452 77 99, mans.norberg@skl.se Anders Folkesson, 08-452 73 37, anders.folkesson@skl.se Måns Norberg, 08-452 77 99, mans.norberg@skl.se Långtidsberäkningar av skatteintäkter och utjämning För kommuner och landsting som har behov av en långtidsberäkning > av skatteintäkter och utjämning kan SKL ta fram en prognos till och > med år 2025. Beräkningarna bygger på de senaste makroekonomiska bedömningarna. För att kunna göra beräkningarna behövs en aktuell befolkningsprognos från kommunen eller landstinget. Beräkningarna presenteras i såväl löpande som fasta priser. Hjälp vid skatteväxling, kommundelning och byte av län För landsting och kommuner som planerar att skatteväxla på grund av förändringar i ansvarsförhållandet, exempelvis för hemsjukvård eller kollektivtrafik, erbjuder SKL hjälp med beräkningar, analyser, överenskommelser, anmälan till Finansdepartement med mera. Verksamhetsanalyser för kommuner SKL får ofta frågan om vi kan göra verksamhetsanalyser och beroende på vilken verksamhet som önskas genomlysas kan vi erbjuda detta. Vid verksamhetsanalysen gör vi ett besök hos er kommun och träffar politiker och tjänstemän, ansvariga för verksamheten. Därefter gör vi en analys av verksamhetens ekonomi och hur den styrs. Vi återkommer till kommunen och redovisar en kostnadsbild där vi jämför den aktuella verksamheten med liknande kommuners verksamhet samt redovisar trender, utvecklingstendenser och identifierar förbättringsområden. Ambitionen är att analysen ska kunna ligga till grund för en gemensam syn på verksamhetens innehåll och ekonomi. Signild Östgren, 08-452 77 45, signild.ostgren@skl.se Peter Sjöquist, 08-452 77 44, peter.sjoquist@skl.se 18 19
LEDNING OCH STYRNING LEDNING OCH STYRNING KURSER/KONFERENSER Ledning och styrning 3 juni, Stockholm Märit Melbi, 08-452 76 41, marit.melbi@skl.se Leif Eldås, 08-452 76 35, leif.eldas@skl.se Start oktober 2016, Stockholm Märit Melbi, 08-452 76 41, marit.melbi@skl.se Linda Persson-Melin, 08-452 74 64, linda.persson-melin@skl.se Lars Strid, 08-452 76 43, lars.strid@skl.se Framtidsdag om styrning och ledning för toppchefer Välkommen till den elfte Framtidsdagen där vi bjuder på fakta, forskning och inspiration för dig som är toppchef i kommuner, landsting och regioner. I ditt uppdrag att leda och styra en stor organisation vet vi att det finns behov av att höja blicken och byta perspektiv. Vår ambition är att belysa några intressanta företeelser och trender i vårt samhälle och dess påverkan på kommuner, landsting, regioner och på ledarskapet. Många passar på att ta med sin ledningsgrupp det tycker vi är ett utmärkt tillfälle för gemensamt lärande. Resultatstyrning för kommunchefer/-direktörer SKL:s fleråriga arbete med att ta fram kvalitativa resultat av offentlig verksamhet sammanfattade i Öppna jämförelser (ÖJ) har möjliggjort jämförelser inom en rad områden. Det är positivt men vi har även noterat att det inte alltid är enkelt att integrera mätandet i sin styrning och ledning. Hur ska man förstå resultat, vad ska prioriteras och vilka åtgärder leder till förbättringar? Under hösten 2016 erbjuder SKL ett program för kommunchefer/> -direktörer för att stödja en fortsatt positiv utveckling inom området resultatstyrning. Inbjudan med programinnehåll kommer senast 1 april. Utbildning i resultatstyrning Sveriges Kommuner och Landsting genomför en återkommande > utbildning i resultatstyrning riktad till personer som på övergripande > nivå ansvarar för kommunens styr- och uppföljningssystem samt för > att utveckla kommunens systematiska kvalitetsarbete. Syftet med utbildningen är att deltagarna ska få den grundläggande kompetens som behövs, för att kunna ansvara för de uppgifter som en kvalitetscontroller har i en kommun som tillämpar resultatstyrning. > Utbildningen är knuten till Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) och > förutsätter att kommunen deltar i projektet. Resultaten från KKiK > används praktiskt i utbildningen. Utbildningen utgörs av fem block om vardera 2 3 dagar: Block 1 Resultatstyrning i en politisk styrd organisation Block 2 Resultatstyrningens komponenter Block 3 4 Att analysera och förändra utifrån resultat Block 5 Från teori till praktik I blocken varvar föreläsningar med konkreta arbetsuppgifter om > den egna kommunens arbete med resultatstyrning. I slutet av varje utbildnings>block lämnas en hemuppgift inför nästkommande > utbildningstillfälle. Kostnad: 24 000 kr/person (inklusive mat, kurslitteratur och övrig dokumentation). Kostnader för resor och ev. övernattning ingår inte. Vid två personer från samma kommun rabatteras kostnaden med> 4 000 kr/person. Utbildningen sker i SKL:s lokaler i Stockholm. Max 30 deltagare per utbildning. Utbildningsstart sker i september 2016 och sträcker sig fram till maj 2017. Anmälan till utbildningen ska göras senast 31 maj 2016. Christine Feuk, 08-452 79 94, christine.feuk@skl.se Gunnar Gidenstam, 08-452 76 49, gunnar.gidenstam@skl.se Märit Melbi, 08-452 76 41, marit.melbi@skl.se Leif Eldås, 08-452 76 35, leif.eldas@skl.se Lars Strid, 08-452 76 43, lars.strid@skl.se 20 21
LEDNING OCH STYRNING LEDNING OCH STYRNING 9 februari, Stockholm Karin Tengdelius, 08-452 76 46, karin.tengdelius@skl.se Lena Svensson, 08-452 76 45, lena.svensson@skl.se Program för uppföljning av privata utförare Fullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av kommuner, landsting och regioner. På så sätt ska kontrollen och insynen bli bättre. Kravet på program är nytt från 2015 och regleras i kommunallagen. Det innebär att kommunen, landstinget eller regionen ska anta ett program som innehåller > > Mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter > som utförs av privata utförare. > > Information om hur fullmäktiges mål och riktlinjer samt > övriga föreskrifter ska följas upp. > > Information om hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Programmet ska omfatta all verksamhet som drivs av privata utförare, inom alla kommunala verksamhetsområden som vård och omsorg, vatten- och avlopp, kultur och fritid, kommunikation och trafik. SKL erbjuder ett seminarium som syftar till att inspirera det lokala programarbetet. På seminariet går vi igenom regelverket och diskuterar programinnehåll och hur det kan arbetas fram. I stöd till arbetet har SKL även stödmaterial. Fusk och bedrägeri mot välfärdssektorn Välfärdssektorn har blivit en måltavla för kriminella. Det handlar inte bara om pengar i form av överfakturering eller försörjningsstöd, utan också i form av tillstånd, intyg, bostäder, bygglov, avtal, stöd- och projektmedel. Helt enkelt något som ger direkt ekonomisk ersättning eller som kan omsättas till pengar. På seminariet om Fusk och bedrägeri mot välfärdssektorn belyses aktuella erfarenheter från olika delar av välfärdssektorn och ges handgripliga förslag till åtgärder. Våren 2016, Stockholm. Fördjupad uppföljning inom hälso- och sjukvård Ordinarie uppföljning eller andra signaler kan uppmärksamma huvudmannen om att det eventuellt kan finnas missförhållande i verksamheten. Sveriges Kommuner och Landsting har i samverkan med ett antal landsting och regioner tagit fram rekommendationer för fördjupad uppföljning. I ett seminarium diskuterar bland annat följande frågor: > vilka signaler ska landstinget reagera på och var finns dessa, vilka steg och åtgärder ska man vidta för att säkerställa kvalitet i uppdraget och vilka sanktioner ska man vidta för att åtgärda ett icke önskvärt beteende? Målgrupp: personer inom landstingens verksamheter som i olika > avseende handlägger privata utförare, från t.ex. beställarkontor, > upphandlingsavdelning, ekonomifunktion. Lars Kolmodin, 08-452 74 39, lars.kolmodin@skl.se 6 april, Stockholm Lars Kolmodin, 08-452 74 39, lars.kolmodin@skl.se 22 23
LEDNING OCH STYRNING LEDNING OCH STYRNING Lena Svensson, 08-452 76 45, lena.svensson@skl.se VERKTYG/TJÄNSTER Ann Sofi Agnevik, 08-452 75 40, annsofi.agnevik@skl.se Cecilia Berglin, 08-452 79 31, cecilia.berglin@skl.se Privata utförare som bygger egenregiboenden Det finns ett behov av fler vård- omsorgsboenden i flera kommuner. Men vem ska äga de nya fastigheterna och vem ska utföra vården? > På SKL:s seminarium visas olika strategier som en kommun kan ha > inför ett ökande behov av vård- och omsorgsplatser. En viktig del i detta är en ökad kunskap om privata aktörers etablering. Våren 2016, Stockholm Interaktiv utbildning i korruptionsbekämpning Sveriges Kommuner och Landsting erbjuder en internetbaserad utbildning för dig som har för avsikt att starta upp eller vidareutveckla ett strategiskt arbete mot korruption. Utbildningsmaterialet, som är kostnadsfritt, används med fördel i sin helhet men kan också användas i sina olika delar som till exempel diskussionsunderlag vid medarbetardagar, arbetsplatsträffar, som introduktion för nyanställda. Det finns också möjlighet att köpa ett utbildningstillfälle med erfarna processledare. Resultatvisaren Sveriges Kommuner och Landsting erbjuder sedan några år utvärderingar med utvärderingsinstrumentet Resultatvisaren. Resultatvisaren utvärderar faktiska resultat på de tjänster som kommunen producerar medan Kommunkompassen utvärderar kommunens system för att tillhandahålla goda tjänster till medborgare/brukare. Resultatvisarens analys bygger på mått som är hämtade från nationell statistik, från projektet Kommunens Kvalitet i Korthet, samt på kommunernas eventuellt egna definierade resultatmått. Resultatvisarens rapport redovisar en analys i två delar: kommunens resultat i en nationell jämförelse och en beskrivning av hur kommunen använder sig av resultatmått i sin styrning och uppföljning. Rapporten lyfter ett antal olika frågeställningar som pekar på förbättringsmöjligheter för att skapa ett styrsystem som styr på resultat utifrån ett medborgar-/brukarperspektiv. Gunnar Gidenstam, 08-452 76 49, gunnar.gidenstam@skl.se Leif Eldås, 08-452 76 35, leif.eldas@skl.se, Lars Strid, 08-452 76 43, lars.strid@skl.se 24 25
LEDNING OCH STYRNING LEDNING OCH STYRNING Christine Feuk, 8-452 79 94, christine.feuk@skl.se Gunnar Gidenstam, 08-452 76 49, gunnar.gidenstam@skl.se Märit Melbi, 08-452 76 41, marit.melbi@skl.se Kommunkompassen utvärdering av kommunal förvaltning Sedan drygt tio år erbjuder Sveriges Kommuner och Landsting utvärderingar av kommuner med hjälp av utvärderingsverktyget Kommunkompassen. Kommunkompassen fokuserar på vad och hur kommunen gör för att: > > utveckla demokratin och medborgarnas delaktighet > > utveckla effektiva verksamheter och tjänster av hög kvalitet > > skapa goda arbetsplatser och delaktiga medarbetare > > skapa goda förutsättningar för tillväxt Vårdvalsnätverk Sveriges Kommuner och Landsting erbjuder landsting och regioner nätverk för vårdval inom hälso- och sjukvård. Träff sker en gång per termin. Nätverken ger utrymme för erfarenhetsutbyte, utveckling och omvärldsbevakning. Önskar du delta i nätverket vänligen kontakta oss. 12 april, Stockholm Lars Kolmodin, 08-452 74 39, lars.kolmodin@skl.se Leif Eldås, 08-452 76 35, leif.eldas@skl.se Lars Strid, 08-452 76 43, lars.strid@skl.se Utvärderingsresultatet anses av merparten av deltagande kommuner vara ett kraftfullt stöd i kommunens utvecklingsarbete. Utvärderingen genomförs av ett team utbildade utvärderare som besöker kommunen under två dagar. Efter besöket sammanställs en skriftlig rapport som innehåller en analys i form av styrkor och möjliga förbättringsområden, en poängbedömning (max 800 p), samt hänvisningar till goda exempel bland Sveriges kommuner. Förutom rapport, får den utvärderade kommunen även en muntlig presentation av resultatet på hemmaplan. Resultat och goda exempel från alla utvärderingar, även från Norge, presenteras via ett sökbart webbverktyg på skl.se/kommunkompassen. Nätverk Valfrihet Sveriges Kommuner och Landsting driver ett nätverk för kommuner inom området äldre, funktionshinder samt övriga sociala tjänster. Genom nätverket kan landets kommuner få råd och stöd kring de frågor som kan uppkomma vid förberedelse för och vid ett införande av valfrihetssystem. Träff sker en gång per termin. Önskar du delta i nätverket vänligen kontakta oss. Våren 2015, Stockholm. Lena Svensson, 08-452 75 46, lena.svensson@skl.se 26 27
REVISION REVISION KURSER/KONFERENSER Revision VERKTYG/TJÄNSTER 8 mars, Sundsvall 15 mars, Stockholm 12 maj, Nässjö Karin Tengdelius, 08-452 76 46, karin.tengdelius@skl.se Lotta Ricklander, 08-452 74 61, lotta.ricklander@skl.se Upphandling av revisionstjänster De förtroendevalda revisorerna i kommuner, landsting och regioner > och lekmannarevisorerna i kommunala aktiebolag ska anlita sakkunniga. Det sker i allmänhet genom att upphandla tjänsten från marknaden. > För att underlätta arbetet med upphandling erbjuder SKL seminarier och stödmaterial, där vi belyser och diskuterar hur upphandlingen kan genomföras och utvecklas. Under seminariedagen går vi igenom förutsättningar och regelverk, > vilka krav som kan ställas och hur anbud kan utvärderas. Vi belyser > även upphandling av yrkesrevisorer i kommunala företag. God revisionssed i kommunal verksamhet 2014 God revisionssed är den viktigaste plattformen för revisionen i kommuner, landsting och regioner. Skriften God revisionssed 2014 publicerades vid årsskiftet 2015 och ett stort antal seminarier har genomförts på många platser i landet. För dig som inte har haft möjlighet att delta i något seminarium kan du istället fördjupa dig på skl.se/revision: här finns tillgång till stödmaterial, skrifter och korta filmer. På webben finns också alla ansvarsprövningar där revisionen och/eller fullmäktige riktat anmärkning eller avstyrkt ansvarsfrihet. Karin Tengdelius, 08-452 76 46, karin.tengdelius@skl.se Lotta Ricklander, 08-452 74 61, lotta.ricklander@skl.se Anna Eklöf, 08-452 73 55, anna.eklof@skl.se Anna Eklöf, 08-452 73 55, anna.eklof@skl.se Målgrupp: är förtroendevalda revisorer/lekmannarevisorer och > upphandlingspersonal som biträder revisorerna i dessa upphandlingar. På www.skl.se/revision finns ett stödmaterial för upphandling av revisionstjänster. 16 maj, Stockholm 26 maj, Luleå 7 juni, Göteborg Karin Tengdelius, 08-452 76 46, karin.tengdelius@skl.se Lotta Ricklander, 08-452 74 61, lotta.ricklander@skl.se Utveckla lekmannarevisionen Att vara lekmannarevisor är ett uppdrag att för ägarens räkning, det vill säga fullmäktige. Lekmannarevisorn granskar om bolaget arbetar enligt ägarens avsikt och mål, om verksamheten är effektiv och om det finns en tillräcklig intern kontroll. Lekmannarevisorn är också ett bolagsorgan som arbetar för bolagets bästa. Sveriges Kommuner och Landsting erbjuder en seminariedag som > belyser lekmannarevisionens uppdrag, förutsättningar och utmaningar. Vad och hur kan lekmannarevisorerna granska i praktiken? Hur kan > samspelet med ägare, bolaget och yrkesrevisorn utvecklas? Anna Eklöf, 08-452 73 55, anna.eklof@skl.se Målgrupper är lekmannarevisorer i kommunala bolag och deras > sakkunniga biträden samt uppdragsgivaren fullmäktige. 28 29
Upplysningar om innehållet: Lennart Hansson, lennart.hansson@skl.se Sveriges Kommuner och Landsting, 2015 Bestnr: 5411 Foto: Bildarkivet Produktion: Blomquist & co Tryck: LTAB 2015 30 31
Erbjudandefoldern våren 2016 presenteras kurser, seminarier, stöd och utvecklingsprogram för dig som arbetar i kommun, landsting och region med intresse av demokratiutveckling, ekonomi, ledning och styrning och revision. är från avdelningen för ekonomi och styrning på Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Se skl.se för samtliga kurser, konferenser och stöd som SKL erbjuder. > Här kan du också hitta mer information kring aktiviteterna som finns i foldern. Avdelningen för ekonomi och styrning har ett brett ansvarsområde > som spänner över statistik, ekonomisk analys, redovisning, revision, > demokratiutveckling, ledning och styrning och samhällsorganisation. Bestnr: 5411 Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon: 08-452 70 00 www.skl.se