SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(18) Plats och tid Abbotsalen, Rydals konferenscenter klockan 18.00 20.05 Ajournering klockan 18.45 19.30 Beslutande M Margareta Lövgren M Tomas Johansson M Elise Benjaminsson M Pär-Erik Johansson M Anders Lindahl M Bengt Ferm M Ann Iberius-Orrvik M Mia Magné C Mikael Larsson C Leif Sternfeldt C Bengt Axbrink tjänstgör för Ulla-Maj Persson C Eva Åberg Andersson tjänstgör för Pontus Johansson C Malin Västerteg MBP Henry Sandahl MBP Ylva Höglund MBP Lennart Svensson MBP Bjarne Kling FP Sofia Sjöstrand FP Amanda Westlander tjänstgör för Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson MP Thomas Larsson kl 18.10-20.05 MP Veronica Trépagny tjänstgör för Thomas Larsson kl 18.00-18.10 KD Elise Arnell KD Lars-Inge Andersson tjänstgör för Per-Olof Hermansson S Lisa Dahlberg S Peter Landgren S AnnSofi Tureson S Bo Petersson S Anita Lomander S Christopher Thorsson S Gunnar Nilsson S Sonia Danella Smith S David Berglund S Tuula Vähäniemi S Ulf Dahlberg S Ulla Lätt S Efkan Üstündag kl 18.05-20.05 S Rebecca Berglund S Pauli Kuitunen S Marie Lindqvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(18) V Karin Jageby V Arhur Thiry V Eivor Hellman Max V Beatrix Wiberg MOD Jan-Ola Gustafsson MOD Camilla Lennartsson kl 18.00-20.00, 141-147 MOD Tove Phillips tjänstgör för Camilla Lennartsson 20.00-20.05, 148-151 SD Natalia E Henriksson SD Mattias Krantz SD Tommy Blomster SD Inga-Maj Krüger SD Peter Ottosson C Eva-Karin Torhem Arnell Övriga närvarande M M C MBP MP KD S S S V V MOD SD SD Ej tjänstgörande ersättare Rolf Skarin Jannicke Wichne Leif Andersson Mona-Lis Kling Veronica Trépagny Rut-Marie Piirainen Cecilia Samuelsson Samir Yazid Thord Harrysson Anders Svensson Elisa Brånin Tove Phillips Christina Wall Sara Lindwall Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Malin Stomberg, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Elise Benjaminsson (M) och Lisa Dahlberg (S) Ersättare Christopher Thorsson (S) Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna, den 9 december, klockan 15.00
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(18) Underskrifter Sekreterare 141-151 Malin Stomberg Ordförande Eva-Karin Torhem Arnell Justerande Elise Benjaminsson Lisa Dahlberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-12-09 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2015-01-02 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Malin Stomberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(18) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 141 Meddelanden 142 Remiss av nya motioner 143 Anmälan av nya medborgarförslag 144 Kommunchefen har ordet 145 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om att viktiga funktioner vid Skene lasarett hotas av nedläggning Översyn av socialnämndens, äldreomsorgsnämndens samt kulturoch fritidsnämndens reglementen avseende föreningsbidrag Slutredovisning av investeringsprojekt - anläggning av utjämningsmagasin vid Skene skog Slutredovisning av investeringsprojekt - om- och tillbyggnad av Fotskälsskolan 146 147 148 149 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 150 Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning (V) 151
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(18) 141/2014 Förändring av ärendelistan s beslut Följande ärende tillförs ärendelistan: - Entledigande och fyllnadesval av ledamot i demokratiberedningen (V). Ärendet Ordföranden förslår att följande ärende tillförs ärendelistan: - Entledigande och fyllnadesval av ledamot i demokratiberedningen (V) Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(18) 142/2014 Meddelanden a) Dnr 2014-413 000 Protokoll från regionfullmäktige 2014-10-21, 156, Regionfullmäktiges sammanträdestider för återstoden av 2014 och för helåret 2015. b) Dnr 2014-282 700 Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt LSS 2014-07-01-2014-09-30. c) Dnr 2014-282 700 Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt SoL 2014-07-01-2017-09-30. d) Dnr 2014-282 700 Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt SoL, IFO 2014-07-01-2014-09-30. e) Dnr 2014-671 007 Revisionsrapport från valda revisorer den 18 november 2014 - Upphandlingsverksamhet inom teknik- och servicenämnden. f) Dnr 2014-672 007 Revisionsrapport från valda revisorer den19 november 2014 Resursfördelning och systematiskt kvalitetsarbete inom barn- och utbildningsnämnden. g) Dnr 2014-665 024 Arvoden till förtroendevalda uppräkning av arvoden för 2015. h) Dnr 2014-664 77 Socialnämndens svar till Marks valda revisorer över revisionsrapport av missbruksvården i) Dnr 2014-581 101 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (M) j) Dnr 2014-581 101 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(18) k) Dnr 2014-581 101 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (V) l) Dnr 2014-624 101 Kommunstyrelsens arbetsutskott 196/2014, Utbildning för nya och omvalda förtroendevalda mandatperiod 2015-2018. Samt program.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(18) 143/2014 Remiss av nya motioner Enligt 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska på varje ordinarie sammanträde med fullmäktige redovisas de fullmäktigeärenden som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden. Inkomna motioner under perioden 2014-10-30 Dnr 2014-674 607 Motion om gemensam ordningspolicy i Marks skolor Remiss till Kommunstyrelsen med hörande av barn- och utbildnings nämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(18) 144/2014 Anmälan av nya medborgarförslag 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning anger att, om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas. Kommunstyrelsen får uppdra åt för-troendevald eller någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de medbogarförslag som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut om remiss som har fattats. 5 kap. 25 kommunallagen ger kommunfullmäktige en möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 3 kap. 9 kommunallagen, dvs. ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Detta innebär att om kommunfullmäktige vill att kommunstyrelsen eller annan nämnd ska besluta om medborgarförslaget, måste fullmäktige fatta särskilt beslut om att överlämna till viss nämnd att besluta i ärendet. Under perioden 2014-10-30 - har det inte inkommit några medborgarförslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(18) 145/2014 Kommunchefen har ordet Kommunchef Haleh Lindqvist informerar kommunfullmäktige om de utbildningar som kommer att hållas under januari och februari månad 2015. Det kommer vara tre stycken utbildningar med tre olika teman, den formella och praktiska styrningen av den kommunala verksamheten - ansvar och befogenheter som förtroendevald, mänskliga rättigheter, samt om vår kommun. Vidare informerar kommunchefen om kommunens arbete och hantering av de anonyma anklagelser som har inkommit via brev till barn- och utbildningsförvaltningen. Kommunchefen poängterar vikten av en demokratisk värdegrund och fortsatt arbete i förvaltningarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(18) 146/2014 Dnr 2014-638 770 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om att viktiga funktioner vid Skene lasarett hotas av nedläggning Ärendet Karin Jageby (V) har i skrivelse den 27 oktober 2014 anhållit om att få ställa en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om att viktiga funktioner vid Skene lasarett hotas av nedläggning Ärendets behandling medgav den 30 oktober 2014, 140, att interpellationen får ställas samt att den ska besvaras vid nästkommande sammanträde. Dagens sammanträde Margareta Lövgrens (M) interpellationssvar utdelas till dagens sammanträde. Interpellationsställaren och den som svarar får var sitt debattinlägg med replik. Därefter diskuteras interpellationen av kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare innan diskussionen avslutas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(18) 147/2014 Dnr 2014-134 003 Översyn av socialnämndens, äldreomsorgsnämndens samt kulturoch fritidsnämndens reglementen avseende föreningsbidrag s beslut Reglementet för socialnämnden revideras på så sätt att 2 punkt 2 utgår. Socialnämnden ansvarar inte längre för några föreningsbidrag. Ändringen gäller från och med den 1 januari 2015. Reglementet för äldreomsorgsnämnden revideras på så sätt att 2 punkt 1 utgår. Äldreomsorgsnämnden ansvarar inte för några föreningsbidrag. Ändringen gäller från och med den 1 januari 2015. Ramen om 1,4 miljoner kronor som socialnämnden budgeterat för 2014 överförs till kultur- och fritidsnämnden från och med 2015. Ärendet Reglementet för socialnämnden anger att nämnden ansvarar för bidrag till pensionärs- och handikappföreningar samt andra föreningar som bedriver social verksamhet. Socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden har funnit att dessa förenings- bidrag lämpligen bör hanteras av kultur- och fritidsnämnden i stället som redan har hand om an dra föreningsbidrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 5 mars 2014, 40, men återremitterade ärendet för ytterligare beredning. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 25 februari 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 5 mars 2014, 40 där följande beslutades: Ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 september 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 1 oktober 2014, 181. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 oktober 2014, 158 där följande föreslås: Reglementet för socialnämnden revideras på så sätt att 2 punkt 2 utgår. Socialnämnden ansvarar inte längre för några föreningsbidrag. Ändringen gäller från och med den 1 januari 2015. Reglementet för äldreomsorgsnämnden revideras på så sätt att 2 punkt 1 utgår. Äldreomsorgsnämnden ansvarar inte för några föreningsbidrag. Ändringen gäller från och med den 1 januari 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(18) Ramen om 1,4 miljoner kronor som socialnämnden budgeterat för 2014 överförs till kultur- och fritidsnämnden från och med 2015. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(18) 148/2014 Dnr 2014-13 042 Slutredovisning av investeringsprojekt - anläggning av utjämningsmagasin vid Skene skog s beslut Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet anläggning av utjämningsmagasin vid Skene skog godkänns. Ärendet Investeringsprojekt som överstiger 125 basbelopp, cirka 5,5 miljoner kronor, slutredovisas till kommunfullmäktige. Redovisningen ska innehålla en projektbeskrivning, avräkning mot beslutad budget samt vid en eventuell avvikelse mot budget en analys av denna avvikelse. Teknik- och servicenämnden har färdigställt och godkänt slutredovisning avseende anläggning av utjämningsmagasin vid Skene skog (23 januari 2014, 2). Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 september 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 1 oktober 2014, 182. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 oktober 2014, 152 där följande föreslås: Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet anläggning av utjämningsmagasin vid Skene skog godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(18) 149/2014 Dnr 2014-13 042 Slutredovisning av investeringsprojekt - om- och tillbyggnad av Fotskälsskolan s beslut Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet om- och tillbyggnad av Fotskälsskolan godkänns. Ärendet Investeringsprojekt som överstiger 125 basbelopp, cirka 5,5 miljoner kronor, slutredovisas till kommunfullmäktige. Redovisningen ska innehålla en projektbeskrivning, avräkning mot beslutad budget samt vid en eventuell avvikelse mot budget en analys av denna avvikelse. Teknik- och servicenämnden har färdigställt och godkänt slutredovisning av om - och tillbyggnad av Fotskälskolan (23 januari 2014, 2). Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 september 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 1 oktober 2014, 183. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 oktober 2014, 153 där följande föreslås: Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet om- och tillbyggnad av Fotskälsskolan godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(18) 150/2014 Dnr 2014-552 101 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 s beslut Under 2015 ska uppgift om tid och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonseras i kommunens annonssida i Markbladet. Ärendet Enligt 5 kap. 10 kommunallagen ska uppgift om tid och plats för ett sammanträde med kommunfullmäktige minst en vecka före sammanträdesdagen föras in i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, 10, bestämmer fullmäktige i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske. Under 2014 har uppgift och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonserats på kommunens annonssida i Markbladet. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 11 september 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 1 oktober 2014, 187. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 oktober 2014, 159 där följande föreslås: Under 2015 ska uppgift om tid och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonseras i kommunens annonssida i Markbladet. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(18) 151/2014 Dnr 2014-197 101 Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning (V) s beslut Lena Persson (V) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning. Till ny ersättare utses: Cristian Valencia (V) Snickaregatan 7C 511 55 Kinna Ärendet Lena Persson (V) ber i skrivelse den 19 november 2014 om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 43 tillämpas vid fyllnadsval förenklat förfarande. Partiet, som den ledamot eller ersättare tillhör ska ersättas, lägger under fullmäktiges sammanträde fram förslag till ersättare. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Lena Persson (V) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning. och finner att så sker. Ledamötenas förslag till beslut Karin Jageby (V) föreslår att Cristian Valencia (V) Snickaregatan 7C 511 55 Kinna utses till ny ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning. Förslaget antas.