SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(31) Kommunfullmäktige

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(31) Plats och tid Abbotsalen, Rydals konferenscenter, Rydal, klockan Paus klockan Beslutande M Lars-Bertil Rystrand tjänstgör för Tomas Johansson M Nina Högström tjänstgör för Elise Benjaminsson M Pär-Erik Johansson M Anders Lindal M - M Ann Iberius-Orrvik, klockan M Rolf Skarin M Kerstin Weimman-Lindén C Mikael Larsson C Leif Sternfeldt C Ulla-Maj Persson C Pontus Johansson C Eva Åberg Andersson MBP Henry Sandahl - Ylva Höglund, invald på mandat av (MBP) MBP Lennart Svensson MBP - L Sofia Sjöstrand L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson MP Jessica Pettersson tjänstgör för Thomas Larsson MP Thomas Larsson, klockan MP Jessica Pettersson tjänstgör för Thomas Larsson KD Lars-Inge Andersson tjänstgör för Elise Arnell KD Rut-Marie Engström tjänstgör för Per-Olof Hermansson S Helen Eriksson tjänstgör för Lisa Dahlberg S Peter Landgren S AnnSofi Tureson S Bo Petersson S Anita Lomander S Björn Andersson S Christopher Thorsson S Gunnar Nilsson S Owe Eglinger tjänstgör för Sonia Danella Smith S David Berglund S Tuula Vähäniemi, klockan S Fredrik Tureson tjänstgör för Tuula Vähäniemi S Ulf Dahlberg, klockan S Ulla Lätt S Efkan Üstündag

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(31) S S V V V V MOD MOD SD SD SD SD SD C Urban Jernberg tjänstgör för Rebecca Berglund Pauli Kuitunen Karin Jageby Amanda Öberg tjänstgör för Arthur Thiry Anders Svensson Beatrix Wiberg Jan-Ola Gustafsson Lars-Åke Marmander tjänstgör för Camilla Eliasson Natalia Henriksson Mattias Krantz Tommy Blomster Inga-Maj Krüger Sara Lindwall tjänstgör för Christina Wall Eva-Karin Torhem Arnell Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare C Leif Andersson L Egon Svensson MP Jessica Pettersson, S Fredrik Tureson, Tjänstemän Mats Lilienberg, kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Karin Hydén, ekonomichef 144 Övriga Annika Andersson, verksamhetschef Leader Sjuhärad 141 Anton Oskarsson, projektledare Svenskt Näringsliv Västra Götaland 142 S Eva Ryberg, ordförande valda revisorer 143 Utses att justera Justeringens plats och tid Kerstin Weimman-Lindén (M) och Peter Landgren (S) Ersättare Karin Jageby (V) Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 6 november 2017, klockan Underskrifter Sekreterare Ellen Player Pellby Ordförande Eva-Karin Torhem Arnell Justerande Kerstin Weimman-Lindén Peter Landgren

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(31) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(31) Tjänstgörande 146, beslutsgång 1 A B C M Lars-Bertil Rystrand X M Nina Högström X M Pär-Erik Johansson X M Anders Lindahl X M - M Ann Iberius-Orrvik X M Rolf Skarin X M Kerstin Weimman-Lindén X C Mikael Larsson X C Leif Sternfeldt X C Ulla-Maj Persson X C Pontus Johansson X C Eva Åberg Andersson X MBP Henry Sandahl X - Ylva Höglund X MBP Lennart Svensson X MBP - L Sofia Sjöstrand X L Rolf Hallberg X MP Lo Göthberg Larsson X MP Thomas Larsson X KD Lars-Inge Andersson X KD Rut-Marie Engström X S Helen Eriksson X S Peter Landgren X S AnnSofi Tureson X S Bo Petersson X S Anita Lomander X S Christopher Thorsson X S Gunnar Nilsson X S Owe Eglinger X S David Berglund X S Fredrik Tureson X S Ulf Dahlberg X S Ulla Lätt X S Efkan Üstündag X S Urban Jernberg X S Pauli Kuitunen X S Björn Andersson X V Karin Jageby X V Amanda Öberg X V Anders Svensson X V Beatrix Wiberg X MOD Jan-Ola Gustafsson X MOD Lars-Åke Marmander X SD Natalia E Henriksson X SD Mattias Krantz X SD Tommy Blomster X SD Inga-Maj Krüger X SD Sara Lindwall X C Eva-Karin Torhem Arnell X Resultat

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(31) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 136 Meddelanden 137 Remiss av nya motioner 138 Anmälan av nya medborgarförslag 139 Kommunchefen har ordet 140 Presentation av Leader Sjuhärads verksamhet 141 Presentation av Svenskt Näringslivs ranking 142 Valda revisorers utlåtande över delårsrapport 2017 för Marks kommun 143 Delårsrapport 2017 för Marks kommun 144 Svar på enkel fråga 145 Asylsökande som bedöms vara 18 år 146 Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente gällande verksamhetsområde Översyn av lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Marks kommun Framtiden för Marks Fastighets AB 149 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (V) 150 Fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (V) 151 Fyllnadsval av ersättare i demokratiberedningen (L) 152 Fyllnadsval av ledamot i valnämnden (L) 153 Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden (MP) 154 Entledigande och fyllnadsval av ersättare i barn-och utbildningsnämnden (M) 155 Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen (M) 156 Fråga till teknik- och servicenämndens ordförande angående rivningen av stationshuset i Fritsla 157

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(31) 136/2017 Förändring av ärendelistan s beslut Följande ärenden tillförs ärendelistan: - Medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att ändra reglerna för IVPA (I väntan på ambulans). - Valda revisorers utlåtande över delårsrapport 2017 för Marks kommun - Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen (M). Dagens sammanträde Ordföranden föreslår att följande ärenden tillförs dagordningen: - Medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att ändra reglerna för IVPA (I väntan på ambulans). - Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen (M). Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(31) 137/2017 Meddelanden a) Dnr Revisionsrapport avseende projektstyrning i Sjuhärads kommunalförbund. b) Dnr Revisionsrapport avseende granskning av ledning styrning och kvalitet inom kommunens fritidshem. c) Inbjudan från Sveriges kommuner och landsting och Brottsförebyggande rådet till konferens om organiserad brottslighet. d) Inbjudan från Barnombudsmannen till kunskapslyft om barnrätt i praktiken. e) Inbjudan från PwC till utbildning i kommunal ekonomi för förtroendevalda.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(31) 138/2017 Remiss av nya motioner Enligt 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska på varje ordinarie sammanträde med fullmäktige redovisas de fullmäktigeärenden som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden. Under perioden har det inte inkommit några motioner.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(31) 139/2017 Anmälan av nya medborgarförslag s beslut Medborgarförslag om att Marks kommun ska erbjuda adekvat anhörigstöd till målgruppen familjer med barn med funktionsnedsättning och psykisk ohälsa, överlämnas till socialnämnden för handläggning och beslut. Medborgarförslag om att Marks kommun ska erbjuda sina anställda förmånscyklar att hyra till ett bra pris, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att ändra reglerna för IVPA (I väntan på ambulans), överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december. 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning anger att, om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas. Kommunstyrelsen får uppdra åt förtroendevald eller någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de medborgarförslag som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut om remiss som har fattats. 5 kap. 25 kommunallagen ger kommunfullmäktige en möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 3 kap. 9 kommunallagen, dvs. ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Detta innebär att om kommunfullmäktige vill att kommunstyrelsen eller annan nämnd ska besluta om medborgarförslaget, måste fullmäktige fatta särskilt beslut om att överlämna till viss nämnd att besluta i ärendet. Dagens sammanträde Ordförande föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut: Dnr Medborgarförslag om att Marks kommun ska erbjuda adekvat anhörigstöd till målgruppen familjer med barn med funktionsnedsättning och psykisk ohälsa, överlämnas till socialnämnden för handläggning och beslut. Dnr Medborgarförslag om att Marks kommun ska erbjuda sina anställda förmånscyklar att hyra till ett bra pris, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Dnr Medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att ändra reglerna för IVPA (I väntan på ambulans), överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(31) Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december. Förslagen antas.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(31) 140/2017 Kommunchefen har ordet Kommunchef Mats Lilienberg ger kommunfullmäktige information om Marks kommuns utmaningar vad gäller digitaliseirng. Regeringen har presenterat fem digitaliseringsmål för Sverige: digital kompetens, digital trygghet, digital innovation, digital ledning och digital infrastruktur. Vad krävs av kommunen för att vi ska bli digitala? Utvecklingsområden för Marks kommun presenteras. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(31) 141/2017 Presentation av Leader Sjuhärads verksamhet Verksamhetschef Leader Sjuhärad Annika Andersson ger kommunfullmäktige information om Leader Sjuhärads verksamhet. Leader är en ideell förening bestående av trepartnerskap i form av ideell sektor, näringsliv och offentlig sektor. I Leader Sjuhärad ingår hela Sjuhärad utom centrala delarna av Borås. Under innevarande period finns åtta beslutade, renodlade Mark-projekt ett sjuhäradsövergripande projekt samt tre Mark-projekt under ansökan. Förra perioden bedrevs 106 stycken Leaderprojekt i Mark. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(31) 142/2017 Presentation av Svenskt Näringslivs ranking Projektledare Svenskt Näringsliv Västra Götaland Anton Oskarsson ger kommunfullmäktige information om Svenskt Näringslivs ranking 2017 av det lokala företagsklimatet. Undersökningen baserades på en webbenkät, postal enkät och telefonintervjuer, genomförda under perioden januari-april Den primära målgruppen var företag med minst en anställd, vilket i Marks kommuns fall är 1073 stycken. Det sammanfattande omdömet av företagsklimatat i kommunen presenteras, följt av redovisning av alla enkätfrågor för Marks kommun, därefter företagens svar på enkäten jämfört med politikernas. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(31) 143/2017 Dnr Valda revisorers utlåtande över delårsrapport 2017 för Marks kommun s beslut Informationen noteras. Revisorerna skall bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de mål för den ekonomiska förvaltningen som fullmäktige beslutat om i årsbudgeten och flerårsplanen. Kommunens revisorer har översiktligt granskat Marks kommuns delårsrapport per En översiktlig granskning är väsentligt begränsad och inriktad på analys och mindre på detaljgranskning. Granskningsresultatet framgår av bifogad granskningsrapport som utarbetats av PwC. Syftet med den översiktliga granskningen är att bedöma om delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed samt om resultatet är förenligt med de mål som kommunfullmäktige fastställt. Utifrån genomförd granskning gör vi följande bedömning av kommunens delårsrapport: Delårsrapporten är i allt väsentligt upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed i övrigt. Balanskravet bedöms att uppfyllas Det prognostiserade resultatet är delvis förenligt med de finansiella mål som fullmäktige fastställt i budget Två av tre finansiella mål beräknas att uppnås under såväl det enskilda året 2017 som för fyraårsperioden Självfinansiering av investeringarna uppnås inte vilket inte heller torde vara möjligt givet de investeringsbudgetar som antagits. Vi anser att fullmäktige bör pröva huruvida denna målkonflikt skall kvarstå. Verksamhetens prognostiserade utfall är delvis förenligt med de av fullmäktige fastställda målen i budget Av de elva kommungemensamma målen uppges att tre (27 %) förväntas att uppfyllas, sex mål (55 %) beräknas bli delvis uppfyllda och två mål (18 %) kan inte bedömas. Med ledning av vad som anges i delårsrapporten gör vi ingen annan bedömning än kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Valda revisorers ordförande Eva Ryberg (S) redogör för ärendet och kommenterar utlåtande över delårsrapport 2017 för Marks kommun. Beslutsgång Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(31) 144/2017 Dnr Delårsrapport 2017 för Marks kommun s beslut Delårsrapport 2017 för Marks kommun godkänns. Teknik- och servicenämndens investeringsbudget ökas med 12 miljoner kronor för att finansiera investeringsprojektet Paviljongskola i Kinna. Information noteras angående att teknik- och servicenämnden återkommer med detaljerade redovisningar av investeringsprojekten ÅVC Skene skog och elevboende RIG i samband med bokslutet. Information noteras angående kultur- och fritidsnämndens framställan rörande arrangemang. Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första åtta månader samt en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rapportering om sina respektive verksamheter ligger till grund för redovisningen. I samband med delårsrapporten behandlas även de framställningar som nämnderna gjort avseende ekonomiska frågor. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 20 september Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 199. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 4 oktober 2017, 140, där följande föreslås: Delårsrapport 2017 för Marks kommun godkänns. Teknik- och servicenämndens investeringsbudget ökas med 12 miljoner kronor för att finansiera investeringsprojektet Paviljongskola i Kinna. Information noteras angående att teknik- och servicenämnden återkommer med detaljerade redovisningar av investeringsprojekten ÅVC Skene skog och elevboende RIG i samband med bokslutet. Information noteras angående kultur- och fritidsnämndens framställan rörande arrangemang. Dagens sammanträde Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker. _

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(31) 145/2017 Dnr Svar på fråga till teknik- och servicenämndens ordförande angående solceller på kommunens fastigheter Pontus Johansson (C) har i skrivelse den 14 juni 2017 anhållit om att få ställa fråga till teknik- och servicenämndens ordförande angående solceller på kommunens fastigheter. Fråga ställdes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 juni s behandling medgav den 15 juni 2017, 98, att frågan får ställas samt att den ska besvaras vid nästkommande sammanträde. bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 september 2017, 108. Dagens sammanträde Teknik- och servicenämndens ordförande Pär-Erik Johansson (M) besvarar frågan. Frågeställaren och den som besvarar frågan får därefter göra debattinlägg innan diskussionen avslutas.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(31) 146/2017 Dnr Asylsökande som bedöms vara 18 år s beslut Ensamkommande asylsökande som har blivit åldersuppskrivna till 18 år eller fyllt 18 år och befinner sig i en oavslutad asylprocess väljer som vuxna, enligt lagen om mottagande av asylsökande m.fl., att antingen acceptera det boende som Migrationsverket erbjuder eller att ordna eget boende, varigenom det ges möjlighet att bo kvar i kommunen. För det fall den ensamkommande asylsökande har anvisats till Marks kommun av Migrationsverket och fortfarande vistas i kommunen har socialnämnden, efter ansökan från den enskilde, att pröva om bistånd kan beviljas enligt 4 kap. 2 socialtjänstlagen. Barn- och utbildningsnämnden har att pröva om utbildning inom grundskola och gymnasieskola ska erbjudas dem. Genom framtagande av idéburet offentligt partnerskap (IOP) kan kommunen genom avtal med organisationer inom idéburen sektor stödja civilsamhällets insatser. Berörda nämnder ska löpande särredovisa eventuellt extra uppkomna kostnader med anledning av detta beslut. Kostnaderna sammanställs och redovisas till kommunstyrelsen vid ordinarie uppföljningstillfällen, då även en redovisning av hur beslutet verkställts görs. Eventuella budgetunderskott med anledning av detta beslut hanteras i samband med bokslutet. Beslutet gäller till och med Detta beslut ersätter det beslut som fattats av kommunstyrelsen den 7 juni 2017, 108. Reservation Natalia E. Henriksson (SD), Mattias Kratz (SD), Tommy Blomster (SD), Inga-Maj Krüger (SD), Sara Lindwall (SD), Lars-Bertil Rystrand (M), Nina Högström (M), Pär-Erik Johansson (M), Anders Lindal (M), Ann Iberius-Orrvik (M), Rolf Skarin (M), Kerstin Weimman-Lindén (M), Henry Sandahl (MBP), Lennart Svensson (MBP) och Ylva Höglund (-) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 9 februari 2017, 4, att ställa önskemål till kommunstyrelsen om att de ska ta ett samlat grepp och bjuda in inblandade nämnder för att diskutera problematiken kring asylsökande som fyller 18 år. Därefter har fråga uppkommit om hur kommunen ska hantera konsekvenserna av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen och även de ensamkommande asylsökande som blir 18 år. s behandling Kommunstyrelsen har den 7 juni 2017, 108, behandlat ärende om hanteringen av konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen. Kommunstyrelsen beslutade att samtliga konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivning av barn i asylprocessen fryses fram till dess att ärendet beretts och beslutats av kommunen.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(31) Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 10 juli Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 augusti 2017, 165. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 6 september 2017, 118. Kommunstyrelsen beslutade att kommunstyrelsens presidium ges i uppdrag att, i samråd med kommunens tjänstemän, utforma ett hållbart beslutsförslag i enlighet med majoritetens intention att de som placerats i Marks kommun och vill vara kvar ges möjlighet att vara det. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 september Kommunstyrelsens presidium har lämnat följande förslag till beslut: Ensamkommande asylsökande som har fyllt 18 år och befinner sig i en oavslutad asylprocess väljer som vuxna, enligt lagen om mottagande av asylsökande m.fl., att antingen acceptera det boende som Migrationsverket erbjuder eller att ordna eget boende, varigenom det ges möjlighet att bo kvar i kommunen. För det fall den ensamkommande asylsökande har anvisats till Marks kommun av Migrationsverket och fortfarande vistas i kommunen har socialnämnden, efter ansökan från den enskilde, att pröva om bistånd kan beviljas enligt 4 kap. 2 socialtjänstlagen. Utbildning inom grundskola och gymnasieskola ska erbjudas dem av kommunen. Genom framtagande av idéburet offentligt partnerskap (IOP) kan kommunen genom avtal med organisationer inom idéburen sektor stödja civilsamhällets insatser. Berörda nämnder ska löpande särredovisa eventuellt extra uppkomna kostnader med anledning av detta beslut. Kostnaderna sammanställs och redovisas till kommunstyrelsen vid ordinarie uppföljningstillfällen, då även en redovisning av hur beslutet verkställts görs. Eventuella budgetunderskott med anledning av detta beslut hanteras i samband med bokslutet. Detta beslut ersätter det beslut som fattats av kommunstyrelsen den 7 juni 2017, 108. har behandlat ärendet den 28 september 2017, 109, där följande beslutades: återremitteras för att utreda konsekvenserna för berörda nämnder. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 17 oktober Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 18 oktober 2017, 163, där följande beslutades: Tjänsteskrivelse daterad den 17 oktober 2017 överlämnas till kommunfullmäktige. Ledamöternas förslag till beslut Peter Landgren (S) föreslår följande ändring: Barn- och utbildningsnämnden har att pröva om utbildning inom grundskola och gymnasieskola ska erbjudas dem.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(31) Peter Landgren (S) föreslår följande tillägg: Beslutet gäller till och med Peter Landgren (S) föreslår att beslutet ska gälla de som har fyllt 18 år eller blivit åldersuppskrivna till 18 år. Leif Sternfeldt (C), Karin Jageby (V), Lo Göthberg Larsson (MP), Lars-Inge Andersson (KD), Sofia Sjöstrand (L), Anita Lomander (S), Mikael Larsson (C) och Pontus Johansson (C) yrkar bifall till Peter Landgrens (S) samtliga förslag. Anders Lindal (M), Mattias Krantz (SD), Kerstin Weimman-Lindén (M), Ann Iberius-Orrvik (M), Inga-Maj Krüger (SD) och Henry Sandahl (MBP) yrkar avslag på kommunstyrelsens presidiums förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, Peter Landgrens (S) förslag om att ensamkommande asylsökande som har blivit åldersuppskrivna till 18 år eller fyllt 18 år och befinner sig i en oavslutad asylprocess väljer som vuxna, enligt lagen om mottagande av asylsökande m.fl., att antingen acceptera det boende som Migrationsverket erbjuder eller att ordna eget boende, varigenom det ges möjlighet att bo kvar i kommunen. För det fall den ensamkommande asylsökande har anvisats till Marks kommun av Migrationsverket och fortfarande vistas i kommunen har socialnämnden, efter ansökan från den enskilde, att pröva om bistånd kan beviljas enligt 4 kap. 2 socialtjänstlagen. Barn- och utbildningsnämnden har att pröva om utbildning inom grundskola och gymnasieskola ska erbjudas dem. Genom framtagande av idéburet offentligt partnerskap (IOP) kan kommunen genom avtal med organisationer inom idéburen sektor stödja civilsamhällets insatser. Berörda nämnder ska löpande särredovisa eventuellt extra uppkomna kostnader med anledning av detta beslut. Kostnaderna sammanställs och redovisas till kommunstyrelsen vid ordinarie uppföljningstillfällen, då även en redovisning av hur beslutet verkställts görs. Eventuella budgetunderskott med anledning av detta beslut hanteras i samband med bokslutet.beslutet gäller till och med Detta beslut ersätter det beslut som fattats av kommunstyrelsen den 7 juni 2017, 108., samt Anders Lindals (M) med fleras avslagsyrkande. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer Peter Landgrens (S) förslag mot Anders Lindals (M) förslag, och finner att kommunfullmäktige antar Peter Landgrens (S) förslag. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Alternativ a: bifall till Peter Landgrens (S) förslag. Alternativ b: bifall till Anders Lindals (M) med fleras förslag. Alternativ c: avstår.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(31) Med 33 a-röster och 16 b-röster antar kommunfullmäktige Peter Landgrens (S) förslag. Vid omröstningen var två ledmöter frånvarande. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Natalia E. Henriksson (SD), Mattias Kratz (SD), Tommy Blomster (SD), Inga-Maj Krüger (SD), Sara Lindwall (SD), Lars-Bertil Rystrand (M), Nina Högström (M), Pär-Erik Johansson (M), Anders Lindal (M), Ann Iberius-Orrvik (M), Rolf Skarin (M), Kerstin Weimman-Lindén (M), Henry Sandahl (MBP), Lennart Svensson (MBP) och Ylva Höglund (-) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(31) 147/2017 Dnr Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente gällande verksamhetsområde s beslut Reglementet för barn- och utbildningsnämnden revideras enligt följande: Verksamhetsområdet ändras till följande lydelse: Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för kommunens verksamhet för alla barn och ungdomar 1-20 år vad avser förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar även för kommunens vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna. 1 punkt 2 utgår. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar inte för lagen om kommunalt vårdnadsbidrag. Några av de verksamheter som barn- och utbildningsnämnden ansvarar för har förändrats de senaste åren till följd av ändrad lagstiftning. Barn- och utbildningsnämndens reglemente behöver därför revideras så att dess verksamhetsområde stämmer överens med vad lagstiftningen anger. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 10 juli Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, 176. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 4 oktober 2017, 142, där följande föreslås: Reglementet för barn- och utbildningsnämnden revideras enligt följande: Verksamhetsområdet ändras till följande lydelse: Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för kommunens verksamhet för alla barn och ungdomar 1-20 år vad avser förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar även för kommunens vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna. 1 punkt 2 utgår. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar inte för lagen om kommunalt vårdnadsbidrag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(31) 148/2017 Dnr Översyn av lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Marks kommun s beslut Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Marks kommun ersätts med upprättat förslag. Remissvaret från näringslivsrådet skickas till teknik- och servicenämnden för hantering. Teknik- och servicenämnden har initierat ändring av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Marks kommun. Översyn sker därför av dessa föreskrifter. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 4 juli Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, 177. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 4 oktober 2017, 143, där följande föreslås: Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Marks kommun ersätts med upprättat förslag. Remissvaret från näringslivsrådet skickas till teknik- och servicenämnden för hantering. Ledamöternas förslag till beslut Pär-Erik Johanssons (M) och Bo Petersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(31) 149/2017 Dnr Framtiden för Marks Fastighets AB s beslut Med tillägg av kommunfullmäktiges tidigare beslut den 19 december 2016, 161, bör avvecklingen av Marks Fastighets AB avvakta tills oljeföroreningen på fastigheten Rydal 2:11 är åtgärdad, eller i varje fall tills den är utredd och börjar åtgärdas. Spinnerskan i Mark AB har den 19 oktober 2016 beslutat om en plan för avvecklingen av Marks Fastighets AB och att också höra med kommunfullmäktige om fullmäktige har något att erinra mot den planen. fattade den 19 december 2016, 161, beslut om att fullmäktige inte har något att erinra mot avsikten att avveckla Marks Fastighets AB. Det har därefter visat sig att en oljeförorening inom fastigheten Rydal 2:11, som ägs av Marks Fastighets AB, bedöms vara omfattande och potentiellt skadlig i den grad att länsstyrelsen finner anledning att söka statligt bidrag för att genomföra en förstudie eller huvudstudie av oljeföroreningen. Om Marks Fastighets AB ska avvecklas innebär det att fastigheten Rydal 2:11 säljs. En köpare kan hållas ansvarig för fastigheten i enlighet med vad som anges i miljöbalken. I och med att det är fråga om en sådan äldre förorening som från 1800-talet bör en köpare inte förpliktas att åtgärda föroreningen, men skulle kunna åläggas undersökningsplikt. Därmed bör en avveckling av Marks Fastighets AB avvakta tills oljeföroreningen på fastigheten är åtgärdad, eller i vart fall tills den är utredd och börjar åtgärdas. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 5 september Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, 179. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 4 oktober 2017, 145, där följande föreslås: Med tillägg av kommunfullmäktiges tidigare beslut den 19 december 2016, 161, bör avvecklingen av Marks Fastighets AB avvakta tills oljeföroreningen på fastigheten Rydal 2:11 är åtgärdad, eller i varje fall tills den är utredd och börjar åtgärdas. Ledamöternas förslag till beslut Ann Iberius-Orrvik (M) och Peter Landgren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(31) 150/2017 Dnr Svar på medborgarförslag om att kommunens badhus avgiftsbefrias för barn s beslut Medborgarförslaget avslås. I ett medborgarförslag, inkommit den 2 november 2016, föreslås att simavgiften på badhus i Marks kommun avgiftsbefrias för barn, alternativ att avgiften sänks kraftigt. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 7 juli Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, 183. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 4 oktober 2017, 148, där följande föreslås: Medborgarförslaget avslås. Ledamöternas förslag till beslut Mattias Krantz (SD) yrkar på återremiss av ärendet. Pär-Erik Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(31) 151/2017 Dnr Fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (V) s beslut Till ny ersättare utses: Ulla-Maj Boss Ehrnlund Träskostigen KINNA Beatrix Wiberg (V) har i skrivelse den 5 juli 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i äldreomsorgsnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Ledamöternas förslag till beslut Karin Jageby (V) föreslår att Ulla-Maj Boss Ehrnlund Träskostigen KINNA utses till ny ersättare i äldreomsorgsnämnden. Förslaget antas.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(31) 152/2017 Dnr Fyllnadsval av ersättare i demokratiberedningen (L) s beslut Val av ny ersättare i demokratiberedningen bordläggs. Johan Lepp (L) har i skrivelse den 29 augusti 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i demokratiberedningen. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att val av ny ersättare i demokratiberedningen bordläggs. Förslaget antas.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(31) 153/2017 Dnr Fyllnadsval av ledamot i valnämnden (L) s beslut Val av ny ledamot i valnämnden bordläggs. Amanda Westlander (L) har i skrivelse den 29 augusti 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i valnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (L) föreslår att val av ny ledamot i valnämnden bordläggs. Förslaget antas.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(31) 154/2017 Dnr Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden (MP) s beslut Till ny ersättare utses: Ida Nilsson Helsjövägen 5C HORRED Veronica Trépagny (MP) har i skrivelse den 20 september 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Ledamöternas förslag till beslut Jessica Pettersson (MP) föreslår att Ida Nilsson Helsjövägen 5C HORRED utses till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Förslaget antas.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(31) 155/2017 Dnr Entledigande och fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden (M) s beslut Fanny Birgersson (M) entledigas från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Val av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden bordläggs. Fanny Birgersson (M) har i skrivelse den 9 oktober 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Fanny Birgersson (M) från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår att val av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden bordläggs. Förslaget antas.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(31) 156/2017 Dnr Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen (M) s beslut Linda Johansson (M) entledigas från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Till ny ersättare utses: Ann Iberius-Orrvik Edared, Nordgården FOTSKÄL Linda Johansson (M) har i skrivelse den 15 oktober 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Linda Johansson (M) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Anders Lindal (M) föreslår att Ann Iberius-Orrvik Edared, Nordgården FOTSKÄL utses till ny ersättare i kommunstyrelsen. Förslaget antas.

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(31) 157/2017 Dnr Fråga till teknik- och servicenämndens ordförande angående rivningen av stationshuset i Fritsla Anita Lomander (S) har i skrivelse den 25 oktober 2017 anhållit om att få ställafråga till teknik- och servicenämndens ordförande angående rivningen av stationshuset i Fritsla Dagens sammanträde medger att frågan får ställas. Teknik- och servicenämndens ordförande Pär-Erik Johansson (M) besvarar frågan. Frågeställaren och den som besvarar frågan får därefter göra debattinlägg innan diskussionen avslutas.