TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Åke Gustafsson 2015-08-27 BUN 2015/0660 0480-45 30 17 Barn- och ungdomsnämnden Svar på medborgarförslag om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att förvaltningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor. Det är rektor och lärare på skolan som har ansvar för undervisningen enligt skollag 1, skolförordning 2 och läroplaner 3. Skollagen 1 kap 4 I utbildningen ska hänsyn tas till barns och elevers olika behov. Barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildning. Skollagen 3 kap 3 Alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling, för att de utifrån sina egna förutsättningar ska utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Elever som lätt når de kunskapskrav som minst ska uppnås ska ges ledning och stimulans för att kunna nå längre i sin kunskapsutveckling. 1 Skollag (2010:800) 2 Skolförordning (2011:185) 3 Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet 2011 Barn- och ungdomsförvaltningen Förvaltningskontoret Adress Box 951, 391 29 KALMAR Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 30 30 Ake.Gustafsson@kalmar.se
BUN 2015/0660 2 (3) Skollagen 7 kap 11 Tidigare skolstart Om ett barns vårdnadshavare begär det hos hemkommunen, ska barnet redan höstterminen det kalenderår då barnet fyller sex år jämställas med skolpliktiga barn i fråga om rätten att börja skolan. Skolförordningen 4 kap 7 Rektorn får besluta att en elev ska flyttas till en högre årskurs än den som eleven redan tillhör eller normalt ska tillhöra, om eleven har goda förutsättningar att delta i utbildningen i den högre årskursen och elevens vårdnadshavare medger det. Skolverket har under våren 2015 gett ut ett stödmaterial Att arbeta med särskilt begåvade barn 4. Materialet består av två delar; en övergripande del och en del som riktar sig främst till lärare och speciallärare med bl.a. ämnesdidaktiskt stöd. För att stötta rektorer och lärare har barn- och ungdomsnämnden, sedan tidigare, avsatt medel för att kunna anställa utvecklingslärare (förstelärare). Dessa har lärarexamen med behörighet i skolans kursplaneämnen. I uppdraget att vara utvecklingslärare ingår att stötta rektorer och lärare genom utbildningsinsatser på förvaltningsnivå, enhetsnivå, arbetslagsnivå och individnivå samt att ge handledning och rådgivning i ämnesspecifika frågor och ämnesmetodik för lärare och arbetslag. Dessa utvecklingslärare lyfter Skolverkets stödmaterial i de olika ämnesgrupper som finns och träffas flera gånger per läsår. I ämnesgrupperna ingår undervisande lärare. Barn- och ungdomsnämnden har tagit fram ett utbildningspolitiskt program för 2016. I detta beskrivs Fokustid något som ska finnas på samtliga skolor och erbjudas alla elever. Resurser avsätts så att fokustid ska finnas på samtliga skolor och i bemanningen ska det ingå ämneslärare, speciallärare samt fritidspedagoger i årskurserna 1-6. Fokustiden ska erbjudas minst vid två tillfällen per vecka för de yngre eleverna samt tre tillfällen för de äldre. Läxor som lärarna anser är nödvändiga ska kunna göras på fokustid. Elever som är långt fram och vill ha ännu fler utmaningar ska kunna få sådana på fokustid. Fullt utbyggd fokustid med finansiering och anpassning av bussar är möjlig till läsåret 2016/2017. Mattevägen ett samarbete mellan kommunens högstadieskolor och Lars Kagg- /Jenny Nyströmsskolan. Samarbetet riktar sig mot elever i årskurs åtta och nio som erbjuds undervisning på gymnasienivå. Upplägget är fyra träffar på hösten (åk 8) och fyra träffar på våren (åk 9). Barn- och ungdomsnämndens utbildningspolitiska program 2016 Fokustid Barn- och ungdomsnämnden vill öka ansträngningarna för att minska de socioekonomiska bakgrundsfaktorernas betydelse för studieresultaten. En insats för att uppnå detta är att erbjuda elever möjlighet till mer tid i skolan. Tid som i huvudsak är utöver ordinarie undervisningstid men inom tiden för fritidsverksamheten. På denna tid ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter såsom läxläsning, alternativt fördjupning och/eller förstärkning inom ett ämne eller intresseområde. Fritidspedagog, lärare och speciallärare ska finnas för handledning och stöd. En sådan insats skulle också tydliggöra fritidshemmets viktiga roll i arbetet för att uppfylla det kompensatoriska uppdraget. 4 http://www.skolverket.se/skolutveckling/larande/sarskilt-begavade-elever-1.230661
BUN 2015/0660 3 (3) Ett uppdrag som i korthet innebär att alla våra verksamheter ska sträva mot att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Detta genom att anpassa, utveckla och förbättra undervisningen så att eleverna ges bästa möjliga förutsättningar för att lära och utvecklas. Det gäller oavsett vilka förutsättningar eleverna har och i synnerhet när eleverna kommer från en miljö som saknar studietradition. Barn- och ungdomsnämnden vill möjliggöra en satsning på mer tid i skolan. Insatsen som åsyftas kommer att kallas fokustid. Nämnden avsätter 1000 tkr till fokustid 2016 Fokustiden ska ge alla elever ytterligare möjligheter att utvecklas så långt som möjligt i sitt lärande utifrån sina egna förutsättningar. Fokustid är i huvudsak utöver ordinarie undervisningstid men inom tiden för fritidsverksamheten. På denna tid ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter såsom läxläsning, alternativt fördjupning och/eller förstärkning inom ett ämne eller intresseområde. Fritidspedagog, lärare och speciallärare ska finnas för handledning och stöd. Tid som i huvudsak är utöver den ordinarie undervisningstiden men inom tiden för fritidsverksamheten. På denna tid ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter såsom läxläsning, alternativt fördjupning och/eller förstärkning inom ett ämne eller intresseområde. Fritidspedagog, lärare och speciallärare ska finnas för handledning och stöd. Fokustiden ska ge alla elever ytterligare möjligheter att utvecklas så långt som möjligt i sitt lärande utifrån sina egna förutsättningar. Fokustid ska finnas på varje skola - I bemanningen ska det ingå ämneslärare, speciallärare samt fritidspedagoger i årskurserna 1-6. - Den ska erbjudas minst vid två tillfällen per vecka för de yngre eleverna samt tre tillfällen för de äldre. - Läxor som lärarna anser är nödvändiga ska kunna göras på fokustid. - Elever som är långt fram och vill ha ännu fler utmaningar ska kunna få sådana på fokustid. Fullt utbyggd fokustid med finansiering och anpassning av bussar är möjlig till läsåret 2016/2017. Mats Linde Förvaltningschef Åke Gustafsson Planeringssekreterare