PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2010-09-10 Dnr: 10BMN242 Handläggare: Sari Svedjeholm Antagen av BMN: 2010-10-27 Laga kraft: 2010-11-25 Markheden 4:61 mfl, Furugården Detaljplan för vård och särskilt boende Gävle kommun, Gävleborgs län Handlingar Plankarta Plan- och genomförandebeskrivning Grundkarta Fastighetsförteckning FYSISK PLANERING Bygg & Miljö Gävle, 801 84 Gävle Besöksadress Kyrkogatan 22 Tfn 026-17 80 00 (vx) bygg.miljo@gavle.se www.gavle.se
Dnr: 10BMN242 Sid 2 (8) PLANBESKRIVNING Planens syfte och huvuddrag Furugården i Valbo, som är ett särskilt boende (tidigare kallat ålderdomshem), är i behov av fler vårdplatser. En utbyggnad i fem våningar planeras väster om den befintliga Furugården. Gällande detaljplan saknar byggrätt och därför krävs en ändring av planen. Förenligt med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken Riksintressen Detaljplanen berör inga riksintressen. Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormen för utomhusluft påverkas endast i mindre grad av att anställda nyttjar bil till och från sitt arbete. Påverkan bedöms som liten. Närheten till kollektivtrafik och väl utbyggda gång- och cykelvägar i området gynnar andra transportmedel och minskar påverkan på utomhusluften. Plandata Lägesbestämning Planområdet är beläget i centrala Valbo och omfattar fastigheten Markheden 4:61 samt del av Markheden 4:33. Areal Planområdets totala areal uppgår till ca 17 000 m². Markägoförhållanden Markheden 4:61 ägs av AB Gavlegårdarna och Markheden 4:33 av Gävle kommun. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer I Översiktsplan Gävle stad, antagen 27 april 2009, utpekas inte området för något särskilt ändamål.
Dnr: 10BMN242 Sid 3 (8) Detaljplaner För området gäller detaljplan fastställd den 11 november 1981. Enligt den är området planlagt för allmänt ändamål med bebyggelse i två våningar. Vision 2025 Det är positivt att fler vårdplatser tillskapas i Valbo som gör att fler kan bo kvar i sin hembygd. Miljökonsekvensbeskrivning En checklista för miljöbedömning har upprättats och finns tillgänglig hos Bygg & Miljö Gävle. Upprättande av miljökonsekvensbeskrivning har inte bedömts nödvändig. Länsstyrelsen delar denna uppfattning. Konsekvenser som detaljplanens genomförande kan medföra finns beskrivna i planbeskrivningen under rubriken konsekvenser. Förutsättningar och förändringar Natur Inom planområdet är terrängen något kuperad med en nivåskillnad i den västra delen. Växtligheten på tomten utgörs av tallar, planterade parkträd och buskar.
Dnr: 10BMN242 Sid 4 (8) Tillbyggnaden av Furugården kommer innebära att ytor behöver tas i anspråk för byggnad och parkeringar. Det kommer trots det finnas kvar grönytor inom planområdet. I direkt anslutning till planområdet finns ett strövområde. Planområdet ligger inom sekundär skyddszon för grundvattentäkt. Ny byggnad ska uppföras med radonsäker grundläggning då området ingår i ett högriskområde för markradon. Inga kända fornlämningar finns. Befintlig bebyggelse Den ursprungliga delen av Furugården är uppförd 1965. Byggnaderna är uppförda kring mindre innergårdar och utförda med ljusa putsfasader med bruna fönsterkarmar och tak markerat med sarg i liggande brun träpanel. Taket är konstruerat som ett flackt tak med lutning mot innergårdarna. Anläggningen består av flera byggnadsenheter som är sammanlänkade med varandra. På 1990-talet tillkom en byggnadsdel i den nordvästra delen som även den är sammanlänkad med övriga byggnader. Även den har ljus puts och bruna fönsterkarmar och sarg mot takfot. Bebyggelsen är låg, högst två våningar, souterrängvåningar förekommer. Vid renoveringen av den befintliga bebyggelsen är det värdefullt att bevara karaktärsdragen hos byggnaderna, dvs ljusa putsfasader med karmar och sarg i mörk kulör och ett flackt tak. Vindsbjälklagen kommer att tilläggsisoleras och i samband med det kommer taklutningen ändras. Lutningen blir då utåt istället för in mot innergårdarna, vilket bl.a. har varit bekymmersamt under snörika vintrar. Ny bebyggelse För att tillgodose behovet av fler vårdplatser kommer en byggnad att uppföras i den västra delen av planområdet. Byggnaden ska ha ett modernt formspråk men som ändå harmonierar med befintliga byggnader. Byggnaden får uppföras i fem våningar, utöver souterrängvåning. Fasaderna ska vara av ljus puts. Det är betydelsefullt att byggnaden ges en gestaltning som inte varierar alltför mycket i sitt uttryck med fönstersättningar, balkonger m.m. och följer en vertikal rytm. Med det menas att t ex fönster är symmetriskt placerade i en vertikal linje på fasad och inte utspridda på fasaden i ett oregelbundet mönster. Se illustrationen på nästa sida.
Dnr: 10BMN242 Sid 5 (8) Illustration Maxim Arkitekter AB / Bygg & Miljö Gävle När tillbyggnaden är klar och befintliga byggnader är renoverade kommer det att finnas ca 110-120 lägenheter på Furugården. Friytor Den befintliga bebyggelsen har innergårdar för utevistelse. I anslutning till den nya byggnadsdelen kan en uteplats anordnas. I övrigt finns stora grönområden i anslutning till fastigheten med gång- och cykelvägar. Gator och trafik Huvudinfarten till området sker idag från Bäckvägen via Groths väg. I samband med att den nya byggnaden uppförs kommer en ny infart anläggas från Bäckvägen, i anslutning till befintlig gc-väg. Bl.a. varutransporter till verksamheten ska angöra via den infarten. Parkeringsmöjligheter finns i den nordvästra och sydvästra delen. I anslutning till huvudentrén finns handikapp-parkeringar. Parkeringsbehovet för Furugården är beräknad till 0,4 bilplatser per lägenhet 1. Det genererar totalt 47 parkeringsplatser. Parkeringsbehovet ska tillgodoses inom fastigheten. Nya parkeringar kommer anordnas i den nordöstra och norra delen av planområdet samt i anslutning till den nya byggnaden. 1 Förslag till parkeringstal för cykel och bil Gävle kommun, koncept 2008-12-04
Dnr: 10BMN242 Sid 6 (8) Cykelparkeringar, 0,75 platser per anställd och 0,2 platser per besökande 2, ska även finnas i anslutning till entréer. Busshållplatser finns vid Valbovägen och utmed Bäckvägen i höjd med huset där folktandvården har sin verksamhet. Avstånden är ca 50-150 m. Teknisk försörjning Möjlighet finns att ansluta ny bebyggelse till vatten- och spillvatten, el, fjärrvärme och tele. Dagvatten från nya byggnader och hårdgjorda ytor ska omhändertas på den egna fastigheten. Från tak kan vattnet infiltreras direkt medan från hårdgjorda ytor krävs rening. Konsekvenser Stadsbild Den nya byggnaden kommer innebära en förändring av stadsbilden för Valbo centrum. Det är viktigt att byggnaden ges en varsam gestaltning då den ansluter till kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Trafiksäkerhet Gång- och cykelvägar finns idag och föreslås även att byggas ut enligt kommunens cykelplan. Längs Bäckvägen finns en gc-väg på den västra sidan av vägen. Övergångsställe på Bäckvägen vid Furugården finns inte. Signalreglerat övergångsställe finns vid korsningen Bäckvägen/Valbovägen. Tillgänglighet Tillgängligheten till/från området har studerats på följande aspekter: Kollektivtrafik. Närmsta busshållsplats ligger utmed Valbovägen, ca 150 m från planområdet. Gång- och cykelvägar. Gång- och cykelvägar finns och planeras även byggas ut. Signalreglerade övergångsställen finns vid korsningen Valbovägen/Bäckvägen/Skolvägen. Belysning. God fungerande gatubelysning finns. Inom planområdet har följande aspekter studerats: Marknivåer. Planområdet är kuperat med en central höjdrygg. Markbeläggningar, kantstenar m.m. Gc-vägen inom området är asfalterad. Trottoarer med kantsten finns i omgivningen. 2 Cykelplan Gävle 2010
Dnr: 10BMN242 Sid 7 (8) GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen upprättas med normal planförfarande och beräknas antas under fjärde kvartalet 2010. Preliminär tidplan: Samråd juni september 2010 Utställning september - oktober 2010 Antagande december 2010 Genomförandetid Genomförandetiden är tio år från den dag planen vinner laga kraft. Avtal Ett avtal om köp av mark ska tecknas mellan AB Gavlegårdarna och Tekniska kontoret. För att säkra rättigheten för gång- och cykeltrafik utmed ny tillfart och förlängningen västerut kommer detta att skrivas in i köpeavtalet. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av fastigheters gränser, inrättande av gemensamhetsanläggningar och upplåtelse av servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning som handläggs av lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Den lantmäteriförrättning som krävs för att genomföra detaljplanen ska sökas och bekostas av AB Gavlegårdarna. Fastighetsreglering Del av Markheden 4:33 ska överföras till Markheden 4:61. Detta sker genom fastighetsreglering. Servitut X-området för gc-väg i anslutning till Groths väg ska säkerställas genom servitut.
Dnr: 10BMN242 Sid 8 (8) Ledningsrätt Ledningar inom u-område tryggas genom ledningsrätt och ska sökas av ledningsrättshavaren. Ekonomiska frågor Planekonomi Kostnader som uppstår i samband med planens genomförande bekostas av AB Gavlegårdarna. Den nya byggrätten som tillskapas genom detaljplanen innebär även att fastighetens värde ökar. Tekniska frågor Tekniska utredningar Dag- och dräneringsvatten får inte avledas till befintligt dagvattenledningsnät utan ska omhändertas inom fastigheten. Dagvatten från hårdgjorda ytor ska renas. Tillstånd för omhändertagande av dagvatten från Miljö & hälsoskyddsavdelningen på Bygg & Miljö Gävle krävs då området ingår i sekundärt skyddsområde. Medverkande tjänstemän Följande tjänstemän har medverkat vid planens framtagande: Mikael Ekman Maria Höjer Thobias Nilsson Kristina Rosander-Nyberg Gösta Nordkvist kommunekolog miljöutredare planingenjör byggnadsinspektör trafikingenjör Bygg & Miljö Gävle Petter Jonegård Planchef Sari Svedjeholm Planingenjör