Handledning Workshop november 2011 Lovprocessen med exemplet Tillgänglighet INNEHÅLLSFÖRTECKNING Syfte med workshops - allmänt... 2 Specifikt syfte för er?... 2 Dokumentation som underlag/arbetsmaterial... 2 Agenda för en dag som exempel... 3 Exempel på frågeställningar - anpassas efter deltagare... 3 Fokus på regionala exempel, erfarenhets- och kunskapsutbyte... 3 SKISS för upplägg Workshop LOV-Tillgänglighet... 4 Förslag till olika tema med diskussionspunkter... 5 Tema ALLMÄNT... 5 Tema Fysisk planering... 5 Tema Lovskedet... 5 Tema Kontrollskedet... 6 WS-LOV HANDLEDNING VZ 2011-11 1
Denna handledning vänder sig till dig/er som önskar arrangera workshop och inte redan har ett format för innehåll och genomförande. Här benämner vi arrangör/initiativtagare som mötesledare dvs. de som bjuder in och ansvarar för att planera agenda samt de praktiska förutsättningarna och som håller ihop diskussionerna. Kontakta gärna oss på kommittén Ny PBL på rätt sätt med frågor eller förslag på hur vi kan utveckla denna typ av hjälp. www.nypbl.se Webbseminarium att följas upp av Workshop? Här ger vi exempel på workshop samma dag som webbseminariet sänds, men agendan kan anpassas till möte vid ett senare tillfälle. Webbseminariet sänds den 14 november kl. 09-12 De filmade avsnitten samt föreläsarnas PowerPoint-bilder kommer att finnas tillgängliga på www.nypbl.se direkt efter sändningen den 14 nov Syfte med workshops - allmänt Kompetenssatsningens övergripande syfte är att bidra till en effektiv och enhetlig tillämpning av den nya lagen. En workshop ger ökade kunskaper, gynnar dialog, nätverkande och spridandet av goda exempel och erfarenheter. För detta syfte är det en fördel om deltagarna kommer från samtliga berörda yrkesgrupper; dvs. från plan, lov och kontrollskedet och att alla deltar under varandras avsnitt. Specifikt syfte för er? Man kan vilja sätta ett mer tydligt mål, t.ex. att hantera regionala fall, att ta fram enhetliga rutiner, mallar el. dylikt. Denna handledning är dock allmän hållen. Dokumentation som underlag/arbetsmaterial Två dokument med samlade lagtexter och några exempel om tillgänglighet i LOV finns på www.nypbl.se. Kan användas som uppslagsmaterial och kompletteras med egna regionala exempel. WS-LOV HANDLEDNING VZ 2011-11 2
Agenda för en dag som exempel 1/1-dag gemensamt Förmiddag: Webbseminarium Eftermiddag: Workshop Denna modell utgår från en gemensam heldag men agendan kan anpassas till möte vid ett senare tillfälle då deltagarna ska ha sett webbsändningen själva. Man kan också gemensamt titta på (urval av) de filmade avsnitten via webben. Exempel på frågeställningar - anpassas efter deltagare Storlek på gruppen och mix av deltagare ger olika förutsättningar för tidsåtgång, relevanta frågeställningar osv. Vi utgår från scenario att deltagare från flera organisationer samlas, t.ex. länsstyrelsen och flera kommuner Om deltagarna kommer från samtliga berörda yrkesgrupper; dvs. från plan, lov och kontrollskedet blir det en framgångsfaktor att bryta uppdelningen mellan yrkesgrupperna i diskussionsgrupperna. Man kan också variera gruppindelningen. En fråga kan handlar mer om samverkan, en annan mer om praktisk handläggning, osv. Fokus på regionala exempel, erfarenhets- och kunskapsutbyte Vi tänker oss en standardmodell för workshop där samtliga deltagare kan bidra med erfarenheter och kompetens och där diskussioner i mindre grupper i kombination med gemensamma redovisningar gynnar ett utbyte där alla får komma till tals. Diskussionerna kan inledas av redovisningar/föreläsningar 1. Behöver mötesledare eller annan deltagare förbereda presentation av regionala exempel eller annat inslag? 2. Bör alla inbjudna påminnas att ta med exempel på egna erfarenheter och problem inom området? WS-LOV HANDLEDNING VZ 2011-11 3
SKISS för upplägg Workshop LOV-Tillgänglighet OBS - se beskrivning på följande sidor samt PowerPoint-stöd 08.30/45 09.00-12.00 Inledning praktiska detaljer, tider m.m. webbseminariet sänds pauser och bensträckare med tid för viss diskussion Mötesledare 12.00-13.00 paus 13.00 Inledning workshop (om relevant) presentationer deltagare praktiska detaljer, upplägg m.m. Allmänna reflektioner om webbseminariet Lärdomar nyheter Vad hade vi mest nytta av? Mötesledare Ev. feedback till kommittén ny PBL 13.30 TEMA ALLMÄNT och FYSISK PLANERING Frågeställningar: XXX YYY 14.00 TEMA LOV (1, 2..) Frågeställningar: XXX YYY Gruppdiskussioner med utgångspunkt från frågeställningar och exempel. Summering med alla. Gruppdiskussioner med utgångspunkt från frågeställningar och exempel. Summering med alla. paus 15.30 TEMA Kontrollskedet Frågeställningar: XXX YYY Gruppdiskussioner med utgångspunkt från frågeställningar och exempel. Summering med alla. 16.00-16.30 SUMMERING Hur går vi vidare? Återkoppling till Kommittén Ny PBL WS-LOV HANDLEDNING VZ 2011-11 4
Förslag till olika tema med diskussionspunkter I Powerpoinfil har vi lagt in bilder med frågeställningar för olika tema och diskussioner. Ni som mötesledare får välja ut frågor - eller omformulera, gärna lägga ihop. Till en viss del följer frågorna (på PowerPoint) inslag i webbseminariet medan andra Frågeställningar är mer generella. Se alltså dessa Tema och frågeställningar som förslag att kombineras enligt gruppens intressen! Tema ALLMÄNT rör lokala program eller riktlinjer för tillgänglighet. Det finns en av regeringen beslutad strategi för funktionshinderpolitiken 2011-2016, där vissa delmål rör fysisk miljö. Har jag/vi styrande dokument om tillgänglighet i kommunen? Vilka skulle behövas? Hur samarbetar jag/vi med organisationer som arbetar med funktionshinder? Tema Fysisk planering Två av tre kommuner saknar tillgänglighet i ÖP enligt Humanas enkät och barometer 2011. Varför? Här finns utrymme för att visa konkreta exempel från den egna verkligheten i form av avslutade eller pågående planarbeten i kommunen/regionen. Har jag/vi erfarenhet av särskilt svåra frågor under avvägningarna mellan tillgänglighet och övriga allmänna intressen? Goda exempel på avvägningar? Vilka erfarenheter har jag/vi av att reglera tillgänglighet i detaljplanen? Tema Lovskedet (Tema ALLMÄNT om styrande dokument kan diskuteras med fokus på lovhandläggares behov.) Kraven på tillgänglighet, användbarhet och lämplighet ska numera granskas redan i lovet. Det kan till en början vara svårt att dra gränsen mellan vad som ska göras i lovrespektive kontrollskedet. WS-LOV HANDLEDNING VZ 2011-11 5
Tema LOV1 (ppt) Har jag/vi erfarenhet av lovärenden som är särskilt svåra att bedöma vad gäller tillgänglighet? Hur löste jag/vi det? Hur har nya PBL ändrat den praktiska hanteringen av tillgänglighet i lovskedet för mig/oss? Nya rutiner? mallar? samarbeten? Har vår kommuns hemsida tydlig information för sökanden om vilka handlingar som krävs för lovprövning - tillgänglighet? Deltagarna kan redovisa konkreta exempel från den egna kommunen/regionen på avslutade och/eller pågående lovärenden. Tema LOV2-5 Lyfter fram typfallen från web-seminariet och kan diskuteras och jämföras med de egna exemplen. Antingen diskuterar men ett i taget (tidsåtgång?) eller väljer ut mest intressant för deltagarna. Man kan i varje grupp välja vilket exempel man vill diskutera och så delger grupperna varandra sina slutsatser om intressanta lärdomar. Tema LOV5: Vanliga fel kan kompletteras med utvecklad lista att tänka på Tema Kontrollskedet Tema ALLMÄNT om styrande dokument kan upprepas med fokus på bygginspektörernas behov. Tema LOV5: Vanliga fel kan också upprepas här, då det skulle kunna beröra både kontrollplan och arbetsplatsbesök Kraven på tillgänglighet, användbarhet och lämplighet som inte redan granskats i lovprövningen ska hanteras i det tekniska samrådet. Det kan till en början vara svårt att dra gränsen mellan vad som ska göras i lov- respektive kontrollskedet. Lämpliga delar av kraven ska kunna återfinnas i byggherrens kontrollplan och därefter följas upp av bygginspektören under arbetsplatsbesök, i slutsamråd och slutligen redovisas inför utfärdandet av det numera obligatoriska slutbeskedet. 1. Behöver jag/vi ett bättre samspel mellan lovhandläggare och bygginspektörer för en bra kontrollplan? 2. Vilka punkter om tillgänglighet i kontrollplan anser jag/vi vara särskilt viktiga att granska vid arbetsplatsbesöket? 3. Kan jag/vi använda slutsamrådet för att på plats verifiera hur kraven på tillgänglighet uppfyllts? WS-LOV HANDLEDNING VZ 2011-11 6