Strategisk analys av pendlings- och tjänsteresor avseende klimat, ekonomi och hälsa vid Ånge kommun www.cero.nu Uppdrag: Strategisk klimatanalys av resvanor och tjänsteresor Beställare: Malin Leifsson, Ånge kommun Rapportförfattare/projektledare: Markus Robèrt, Robèrt Consulting/KTH Rapportförfattare/ekonomianalyser: Olle Jonsson, Auto Force Resvaneundersökning: Kia Hultin, WSP Undersökningsperiod: April 2014
Resebeteende - arbetspendling Analysen av medarbetarnas pendlingsresor inom Ånge kommun grundas på en enkätundersökning som genomfördes april 2014. Undersökningen genomfördes via webb och svar erhölls från 455 personer av totalt 839 anställda vilket resulterade i en svarsfrekvens på 54 %. I grundmaterialet har 11 svar justerats där resvägen varit antingen orimlig jämförd med restiden, eller att restid och resväg inte stämt med uppgivet postnummer. Svaren har, efter justering oftast för decimalfel, överensstämt avseende resväg och restid i förhållande till uppgivet postnummer. Resvägen eller restiden har ändrats beträffande dessa svar. Av medarbetarna i Ånge kommun anser 51 % att kommunen skall arbeta för att minska utsläppen från arbetspendling till och från arbetet. Tveksamma är 39 % och 10 % är negativa. Stödet för att minska utsläppen från arbetspendling uppgår till hälften av medarbetarna, vilket är positivt då detta stöd kan underlätta förändringar mot hållbart resande inom kommunen. Nedan visas en sammanställning från den mätning som gjordes under april 2014, av antal kilometer per år som tillryggalagts vid arbetspendling mellan anställdas hem och arbetsplatserna inom Ånge kommun, uppdelat på de alternativa färdsätten bil (förare), bil (passagerare), infartsparkering, kollektivtrafik, MC/moped, cykel, gång, eller annat färdmedel. Svaren är viktade och omräknade för att kunna ge en generell totalbild för kommunens anställda med hänsyn till att alla inte besvarat enkäten. Totalt reser de anställda vid Ånge kommun ca 7 miljoner km till och från arbetet per år (811 mil/anställd) vilket motsvarar ca 170 varv runt jorden 1. 1 Ett varv runt jorden är 40 076 km
Nedanstående tabell och diagram visar färdmedelsfördelning och trafikarbete vid Ånge kommun (totalt antal resta kilometer). Bil Bil(pass) Inf.park Koll.trafik MC/Moped Cykel Gång Annat Anställda/färdmedel 614 49 4 38 1 59 170 2 Andel medarbetare 73% 6% <1% 5% <1% 7% 20% <1% Km/färdmedel 5 435 086 192 118 41 707 958 643 2 028 49 566 112 633 13 000 Andel trafikarbete 80% 3% 1% 14% <1% 1% 2% <1% Observera att andelen medarbetare inte summerar till 100 % i och med att en del av personalen använder flera färdmedel under en arbetsvecka. Vid Ånge kommun utgör bil som förare 80 % av det totala trafikarbetet, kollektivtrafiken står för 14 %. Bil som passagerare utgör 3 % av trafikarbetet. De som går till arbetet står för 2 % av trafikarbetet, cykel och infartsparkering utgör 1 % vardera. Diagrammet visar att 73 % av medarbetarna använder sig av bil till arbetet. 20 % av medarbetarna går till arbetet, 7 % cyklar. 6 % reser som passagerare i bil och 5 % använder sig av kollektivtrafiken. Observera att andelen medarbetare inte summerar till 100 % i och med att olika färdmedel används under en arbetsvecka.
Arbetspendling utsläpp och kostnader per olika restyper och färdmedel Bilförare Arbetspendling Inf.park Kollektivtrafik MC/ Moped Cykel o gång Arbets pendling totalt** Mkm/år 5,44 0,04 0,96 0,002 0,16 6,60 Mkr/år 19,02 0,15 0,56* 0,002-19.73 Ton CO 2 /år 1 108,98 8,76 90,11 0,21-1 208,06 Kr/cap 839 anst. 22 673 174 665 2-23 514 KgCO 2 /cap 839 anst. 1 322 10 107 1-1 440 ** I arbetspendling totalt ingår bil som passagerare med 0,19 Mkm/år. Annat färdmedel ingår inte då det inte går att räkna fram utsläpp för detta färdmedel. *Kostnaderna för resor med kollektivtrafik har antagits resor med Västernorrland kollektivtrafik, ett genomsnitt har tagits på samtliga sträckor för 60 resor/mån och 30 resor/mån 14 685 kr/år och anställd. Fjärrtåg har antagits resor med SJ, årskort 43 300 kr/år och anställd. Totalt genereras ca 1 200 ton CO 2 utsläpp av pendlingsresandet till och från Ånge kommun under ett år. Bilresor står för 92 % av utsläppen från pendlingsresorna.
Tjänsteresor omfattning, kostnad och utsläpp Uppgifterna kommer huvudsakligen från Ånge kommuns administrativa system kompletterat med uppgifter från kommunens leverantörer av resetjänster avseende flyg och tågresor och avser resor under kalenderåret 2013. I kommunens siffror ingår vissa av kommunens dotterbolag. Tjänsteresor Privatbilar Kommunbilar Bil totalt* Flyg inrikes Flyg utrikes Tåg inrikes Tjänsteresor Totalt** Totalt (mkm) 0,39 1,86 2,26 0,04 0,03 0,30 2,64 Procent av totala antalet färd mkm 14,9% 70,6% 85,9% 1,6 % 1,2 % 11,3% 100,0% Totalt (mkr) 1,37 7,08 8,50 0,12 0,03 0,38 9,04 Procent av totala kostnaden 15,1% 78,3% 94,0% 1,3 % 0,4 % 4,2 % 100,00% Ton CO 2 /år 80,37 260,25 341,69 14,08 10,44 0,00 366,21 Procent av totala utsläppen 21,9% 71,1% 93,3% 3,8 % 2,8 % 0,0 % 100,0% *inkl taxi och korttidshyrda bilar 0,0069 mkm, 0,0506 mkr, 1,0675 ton CO 2 **inkl andra färdmedel buss 0,008 mkr, Sammanställningen ovan visar, med gjorda antaganden och avgränsningar att tjänsteresornas totala sträcka uppgick till 264 000 mil till en kostnad av ca 9 mkr. Resor med privat och kommunens bilar summerar till drygt 85 % av denna reslängd och drygt 93 % av kommunens totala kostnad för tjänsteresor. Kommunbilarnas andel var drygt 70 % av den totala tjänstereslängden och ca 78 % av den totala tjänsteresekostnaden. Privatbilarnas motsvarande andelar var ca 15 % av både reslängden och kostnaden. Flygresornas, inrikes och utrikes, andel av reslängden var knappt 3 % och knappt 2 % av kostnaden. Tågresor summerar till en andel på drygt 11 % av sträckan samt drygt 4 % av kostnaden. Kommunens resor, domineras således helt av bilresor i likhet med merparten av de tidigare CERO analyserade kommunerna. Kommunens analyserade bilar, 87, har en beräknad körsträcka på 186 000 mil med ett beräknat CO 2 utsläpp på 260 ton. 303 personer har kört ca 39 000 mil med egen bil i tjänsten med ett beräknat CO 2 utsläpp på ca 80 ton. Bilresorna totalt svarar för 93 % av CO 2 utsläppen från tjänsteresor. Flygresorna, in- och utrikes, som svarar för nära 7 % av CO 2 utsläppen från tjänsteresor.
Tågresorna har en andel av reslängden på drygt 11 % med i stort sett 0 % av CO 2 utsläppen. Benchmarking mellan organisationernas utsläpp och resekostnader För att jämföra utsläpps- och kostnadsnivåer mellan företag och andra organisationer normeras storheterna till per capita för att antalet anställda vid respektive arbetsplats inte skall påverka utfallet. Vid denna jämförelse skall vi komma ihåg att faktorer som organisationernas geografiska lokalisering, kollektivtrafikförbindelser, verksamheter, anställdas bostadsorter, etc. till stor del påverkar utfallet. Tanken är att detta kan ligga till grund för att skapa en uppfattning om var man befinner sig i relation till andra och mot sig själv vid kommande uppföljningar. Nedanstående benchmarking-jämförelse omfattar 33 offentliga organisationer (26 kommuner, 7 landsting) med liknande förutsättningar och där möjligheter finns att lära från varandra och att förbättra positionen till kommande år.
TonCo2/cap 2 1,95 1,9 1,85 1,8 1,75 1,7 1,65 1,6 1,55 30 31 1,5 29 28 1,45 27 26 1,4 1,35 25 1,3 1,25 1,2 1,15 23 1,1 22 21 1,05 20 19 1 15 16 17 18 0,95 13 0,9 12 0,85 9 10 11 23 0,8 8 6 7 0,75 0,7 5 4 0,65 0,6 3 0,55 0,5 0,45 <0,40 1 2 <1100012000 13000 14000 15000 16000 17000 18000 19000 20000 21000 22000 23000 24000 25000 26000 27000 28000 29000 30000 31000 32000 33000 34000 SEK/cap