Uppdragsplan 2010 för vård- och omsorgsnämnden

Uppdragsplan 2010 för vård- och omsorgsnämnden

Uppdragsplan 2010 för vård- och omsorgsnämnden Inledning Vård- och omsorgsnämnden vill med uppdragsplanen för 2010 ange politiska vägval, mål och strategier för äldre- och handikappomsorgen. Uppdragsplanen tydliggör årets prioriterade utvecklings- och förbättringsområden. Övriga kvalitetskrav och gemensamma arbetssätt framgår av nämndens dokument Ledningssystem för kvalitet i verksamheter enligt SoL och LSS och god vård i hälso- och sjukvården. Vision År 2030 har Norrköpings kommun en äldre- och handikappomsorg som garanterar alla oavsett ålder delaktighet och jämställdhet genom att ständigt arbeta med att avlägsna alla typer av hinder som garanterar äldre en värdig ålderdom med bra boende, möjlighet att behålla sina intressen och sociala kontakter samt ha kontroll över sin vardag som skapar möjligheter för personer med funktionsnedsättning att utifrån egna förutsättningar och resurser kunna växa och utvecklas på lika villkor som andra kommuninnevånare. Visionen konkretiseras i kommunens program för äldreomsorg och för full delaktighet. Verksamhetsidé Vård- och omsorgsnämnden erbjuder stöd, omsorg och omvårdnad i livets olika skeden. De tjänster som nämnden erbjuder utförs med respekt för den enskildes förmåga att ta ansvar för sitt liv. Tjänsterna tar till vara och kompletterar den enskildes förmåga och kraft att utveckla de egna resurserna utifrån individuella förutsättningar och önskemål. Ansvarsområden Vård- och omsorgsnämnden ansvarar för kommunens äldre- och handikappomsorg som omfattar alla åldrar.

Ansvaret innebär myndighetsutövning vid ansökan om stöd och insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) drift av kommunala verksamheter hälso- och sjukvård inom äldre- och handikappomsorgen enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) upphandling och köp av tjänster. Övergripande mål Det är den enskildes behov och önskemål om stöd, omsorg och omvårdnad som ska tillgodoses. Kvaliteten bestäms av hur den enskilde upplever tjänsten. Alla som får stöd, omsorg och omvårdnad genom vård- och omsorgsnämnden (brukarna) bemöts med respekt har ett avgörande inflytande på insatsernas innehåll och utförande känner trygghet får sina behov, intressen och önskemål tillgodosedda möter kompetent personal som brukaren är bekant med och har förtroende för. Ekonomiska förutsättningar Kommunfullmäktiges budgetram 2010 för vård- och omsorgsnämnden är 1 688 739 000 kronor. Alla verksamhetsområden ska klara sig inom sin tilldelade budgetram. Uppföljning och utvärdering Uppföljningar och utvärderingar är en viktig del i vårdoch omsorgsnämndens systematiska kvalitetsarbete. Detta ska ske i enlighet med nämndens dokument Ledningssystem för kvalitet i verksamheter enligt SoL och LSS och god vård i hälso- och sjukvården. Redovisning till vård- och omsorgsnämnden sker enligt tidplan för uppföljning av uppdragsplanen, se bilaga 1.

Prioriterade utvecklingsområden Vård- och omsorgsnämnden prioriterar följande områden under 2010. 1. Brukaren i centrum Brukaren ska alltid stå i centrum och känna inflytande och delaktighet över sitt eget liv. För att nå dit används bland annat personliga planer och levnadsberättelser som ska vara levande dokument som ständigt hålls aktuella. Inom samtliga verksamheter ska brukarnas och deras närståendes verkliga inflytande och delaktighet vidareutvecklas och fördjupas. Verkligt inflytande och delaktighet ställer höga krav på ledning, organisation och lyhördhet hos personalen. Största möjliga hänsyn ska tas till brukarens önskemål om boendeform, dygnsrytm, arbetssätt och prioritering av insatser. Detta kräver en personal som ser möjligheter, inte hinder. Det är brukarens upplevelse som avgör hur vi lyckas. Mål: De som får stöd och insatser upplever att de har ett verkligt inflytande över och delaktighet i planering och utförande av det stöd och de insatser som de har beviljats. Vid årsskiftet 2010/2011 ska alla verksamheter ha utfört kvalitetsgranskning av de personliga planerna med hjälp av gemensam granskningsmall. 2. Mångfald All verksamhet inom vård och omsorg ska präglas av respekt för den enskildas etniska, kulturella, och språkliga bakgrund, tro, livsåskådning, sexuella läggning, och levnadsvanor. Mångfalden är något positivt som tillför erfarenheter och kunskaper och utvecklar verksamheten. Varje brukare ska ha möjlighet att leva sitt liv enligt egna önskemål och egen övertygelse, så länge det inte skadar och stör andra. Den personliga planen ska utformas så att brukaren förstår innehållet. Vid behov ska det översättas till brukarens modersmål. För att möta brukarnas behov av kontakt på modersmålet ska det vara möjligt att omfördela flerspråkig personal mellan enheterna.

Mål: Vid årsskiftet 2010/2011 har vård- och omsorgsnämnden en handlingsplan för sitt mångfaldsarbete. 3. Samverkan och kompetensutveckling För att ytterligare höja kvaliteten i vård och omsorg, få nöjdare brukare och ökad trivsel bland personalen ska arbetssätt och organisation utvecklas. Det är viktigt med flexibilitet ur ett brukarperspektiv optimalt nyttjande av alla resurser och specialkompetenser För att kunna erbjuda bästa möjliga vård och omsorg till våra brukare krävs en kunnig och positiv personal. Kontinuerlig kompetensutveckling och möjligheter till karriärvägar och specialkompetens ska erbjudas. Mål: Andelen vård- och omsorgspersonal med gymnasial omvårdnadsutbildning ska vid årsskiftet 2010/2011 överstiga 2009 års nivå. 4. Barn och ungdomar med funktionsnedsättning Nya former för stöd och insatser för barn och ungdomar med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning ska utvecklas. Arbetet sker i samverkan med andra berörda nämnder. Utgångspunkten är en helhetsbedömning av de ungas och deras familjers behov. Hem, skola och fritid hör ihop. Stöd och insatser ska genomföras i närmiljön. Mål: Vid årsskiftet 2010/2011 ska finnas en gemensam handlingsplan för samverkan mellan vård- och omsorgsnämnden, barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden kring barn och ungdomar med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning.

5. Gemenskap och aktivitet Dagverksamheter, träffpunkter och aktivitetscentra skapar gemenskap och aktivitet och bidrar därigenom till bättre psykisk och fysisk hälsa. Det innebär en höjd livskvalitet och att behovet av stöd och insatser skjuts upp. Föreningar och frivilliginsatser har en viktig funktion tillsammans med kommunens egen verksamhet. Former och innehåll i den förebyggande verksamheten ska utvecklas. Mål: Samarbetet med föreningar och frivilligorganisationer ska utvecklas och leda till att nya överenskommelser och avtal tecknas med fler föreningar och frivilligorganisationer. 6. Hälso- och sjukvård En god hälso- och sjukvård i livets slutskede förutsätter att verksamheten har ett förhållningssätt som syftar till att förbättra livskvaliteten för patienter och deras närstående. Genom registrering i Svenska Palliativregistret får verksamheten underlag för att kvalitetssäkra och utveckla den palliativa vården. Rapporteringen består av flera viktiga parametrar som till exempel: om informerande samtal att döden är nära förestående har utförts om smärtskattning har använts den sista levnadsveckan om någon personal och/eller närstående varit närvarande i dödsögonblicket om efterlevande samtal har erbjudits närstående Mål: Samtliga särskilda boenden ska vid årsskiftet 2010-2011 registrera alla som avlider i Svenska Palliativregistret

7. Socialpsykiatri Kommunens insatser för boende, vardagsstöd och anpassad sysselsättning till personer med psykiska funktionsnedsättningar och landstingets psykiatriska verksamhet ska komplettera varandra. För många personer med psykisk funktionsnedsättning är en fungerande samverkan mellan kommun och landsting mycket viktigt för möjligheterna till återhämtning och en fungerande vardag. Mål: Vid årsskiftet 2010/2011 finns en överenskommelse mellan vård- och omsorgsnämnden och landstinget, närsjukvården i östra Östergötland som tydliggör de områden, där det finns ett gemensamt ansvar för vård- och stödinsatser till personer med psykisk funktionsnedsättning och hur detta ansvar ska utformas. Nytänkande och förslag till förbättringar ska uppmuntras. Idéer och förslag till ovanliga lösningar är tillgångar som ska tas till vara. Goda exempel ska lyftas fram och användas i det ständigt pågående utvecklingsarbetet. Så skapas en lärande organisation.

Januari 2010 Nya Rådstugugatan 14 601 81 Norrköping 011-150000 www.norrkoping.se