PROTOKOLL 1 (48) 2012-01-03 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl. 13.00-16.15 Beslutande Bert Öhlund (S), ordförande Rickard Carstedt (S) Harriet Classon (S) Åsa Etelämäki (S) Rose-Marie Johansson (S) Håkan Lindh (FP) Ida Lindh (FP) Andreas Löwenhöök (M) Bengt Markstedt (S) Torvald Stefansson (S) Hans-Eric Wallin (V) Maria Wiksten (KD) Rune Wästerby (MP) Ann Åström (S) Daniel Öhgren (C) Övriga deltagande Ersättare Staffan Asplund (S) Daniel Berg (KD) Barbro Berglund (S) Melinda Hedström (S) Anette Lindgren (M) Carina Sundbom (C) Johan Vidmark (S) Maalin Wikström (MP) Tjänstemän Yngve Lindmark, ledningssekreterare, kl. 13.15-14.15 Jan Tarras-Wahlberg, miljöstrateg, kl. 13.15-14.15 Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, kl. 13.00-16.15 Lars Björklund, kommunsekreterare, kl. 13.00-16.15 Justerare Ann Åström med Andreas Löwenhöök som ersättare Paragrafer 1-41 Underskrifter.. Bert Öhlund, ordförande Lars Björklund, sekreterare.. Ann Åström, protokollsjusterare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2012-01-03 2012-01-10 2012-01-31 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Dnr 2010-000569 891 Översyn av regler och normer för bidrag till studieförbund Kommunledningskontoret har i samverkan med kulturenheten utarbetat förslag till enhetliga regler och normer för bidrag till studieförbund. Utifrån inkomna remissvar har kommunledningskontoret och kulturenheten formulerat slutligt förslag till regler och normer. En viktig förändring jämfört med tidigare rutiner är att anslaget fördelas på ett verksamhetsanslag och ett projektanslag. Riktlinjerna behandlar också bland annat frågan om syfte med och villkor för anslag, beräkning, former för dialog och uppföljning med mera. En förändring mot tidigare är också att termen anslag föreslås ersätta det tidigare använda bidrag. Förslag till regler och normer framgår av särskild bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Regler och normer för anslag till studieförbund antas. 2. Kulturnämnden ska kontinuerligt bevaka utvecklingsfrågor i samband med riktlinjerna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-21, 727 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-09
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 2 Dnr 2011-000732 860 Ansökan om bidrag till fullmäktigesändningar 2012, TV Skellefteå Föreningen TV Skellefteå sänder teve från kommunfullmäktiges sammanträden. Den önskar bidrag med 4 200 kronor per sammanträde under år 2012. Kommunstyrelsen beslutar 1. Föreningen TV Skellefteå får 47 000 kronor för sändning av elva fullmäktigesammanträden under 2012. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2012 års budget. 3. Kommunen förutsätter att TV Skellefteås sändningar distribueras via Comhems kabel-tv-nät. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-21, 729 Föreningens ansökan 2011-11-11 Beslutet sänds till: Tillväxt Skellefteå Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom Kommunledningskontoret/planeringsavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 3 Dnr 2011-000729 861 Ansökan om bidrag till arrangemanget Berättarfestivalen 2012, Västerbottensteatern Västerbottensteatern ansöker om bidrag med 350 000 kronor till Berättarfestivalen som arrangeras i april 2012. Kostnaden beräknas till 980 000 kronor. Bidrag med samma belopp söks också från Region Västerbotten. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunen medfinansierar arrangemanget med 350 000 kronor. 2. Beslutet gäller under förutsättning av att övrig medfinansiering säkerställs. 3. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2012 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-21, 731 Ansökan 2011-11-03 Beslutet sänds till: Västerbottensteatern Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 4 Dnr 2011-000736 253 Överlåtelse av Byske-Åbyn 1:76 Fastighets AB Polaris har förvärvat industrianläggningar i Renholmen belägna på fastigheten Byske Åbyn 2:124. För att fullfölja förvärvet önskar bolaget få en fastighet till vilken den förvärvade fastigheten kan överföras genom fastighetsreglering. Därför överlåter kommunen fastigheten Byske Åbyn 1:76 till Fastighets AB Polaris. Kommunstyrelsen beslutar Byske-Åbyn 1:76 överlåts för 20 000 kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-21, 732 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-14 Karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/planeringsavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 5 Dnr 2011-000751 302 Cykelplan för Skellefteå kommun Tekniska nämnden har lämnat förslag till cykelplan. Cykelplanen har varit ute på remiss till kommunstyrelsen, samtliga nämnder i kommunen samt till Trafikverket och Polisen. Enskilda medborgare och övriga kunde lämna synpunkter via kommunens hemsida. Tekniska kontoret har sammanfattat och bemött synpunkterna i remissvaren. Ändringar har gjorts i planen där det varit befogat. I övrigt har tekniska kontoret motiverat varför vissa önskemål inte lagts in i planen. Tekniska nämnden godkänner förslaget till cykelplan med de tillägg som gjorts. Tekniska nämnden noterar dessutom att inga beslut ännu är tagna om Parkbron och Lejonströmsbron som enbart gång- och cykelbroar. Kommunstyrelsen beslutar Ärendet återremitteras till tekniska nämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 744 Tekniska nämndens protokoll 2011-11-14, 261 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2011-10-27 Cykelplan reviderad efter remissförfarande Beslutet sänds till: Tekniska nämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 6 Dnr 2011-000074 050 Motion om att införa en tjänstebilspool med miljöbilar driven i extern regi (3/11) Kommunfullmäktigeledamöterna Carina Sundbom (C) och Daniel Öhgren (C) föreslår i en motion att kommunen upphandlar en tjänstebilspool med miljöbilar. Erfarenheterna från sådana minskar kostnader och körsträckor. En upphandlad bilpool ger också både företag och privatpersoner möjlighet att ansluta sig. Minskade körsträckor kan ge bättre luftkvalitet. Tekniska nämnden refererar till Örebro kommuns undersökning som gjordes för att få veta hur deras tjänstebilspool fungerar. De har via upphandling engagerat Sunfleet, som ägs av Hertz, att sköta om hanteringen av bilpoolen och den innehåller fyra bilar som kan bokas av privatpersoner i Örebro. Dessa bilar har låg nyttjandegrad och målsättningen att öka till åtta bilar kommer inte att ske enligt deras undersökning. Örebro kommun beräknar med ett underskott på 1,5 miljoner kronor för perioden 2010-2012. Målsättningen för Örebro kommun är att skapa en bilpool internt för att samordna resurserna och sänka belastningen av miljön. Ett annat exempel är arbetsförmedlingen i Luleå som har en bil via Sunfleet och kostnaden har stoppat den planerade utvecklingen att på fler orter i Norrbotten hålla bilpool. Sunfleet finns i större kommuner i Sverige och har olika lösningar på vem som får hyra och i många fall en begränsning av när bilarna kan disponeras. Tekniska kontoret kommer att fortsätta utveckla den interna bilpoolen med modern teknik där man via bilnyckeln och ett intelligent nyckelskåp har koll på vem som använder bilen. När bilen återlämnas registreras tiden och körsträckan via nyckelskåpet och ett underlag för faktura skapas. Detta ökar även tillgängligheten genom att den som vill hyra en bil får en kod via mail till nyckelskåpet och kan hämta bilen när det passar. Tekniska nämnden avstyrker motionen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Tekniska nämnden ska fortsätta utveckla den interna bilpoolen med modern teknik. 2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Yrkande Daniel Öhgren (C) yrkar att motionen bifalls.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Daniel Öhgrens yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Daniel Öhgrens yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Harriet Classon (S), Åsa Etelämäki (S), Rose-Marie Johansson (S), Bengt Markstedt (S), Torvald Stefansson (S), Hans-Eric Wallin (V), Ann Åström (S) och Bert Öhlund (S)) och 5 nejröster (Håkan Lindh (FP), Ida Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Maria Wiksten (KD) och Daniel Öhgren (C)). Rune Wästerby (MP) avstår från att rösta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 745 Tekniska nämndens protokoll 2011-10-17, 222 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2011-09-19 Motion 2011-02-04 (3/11)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 7 Dnr 2011-000496 600 Motion om utveckling av skolans arbete med HBT-frågor (19/11) Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) föreslår i en motion att barnoch grundskolenämnden och gymnasienämnden bör kartlägga lärarnas kunskaper för att kunna undervisa om HBT i skolan. Nämnderna bör också göra en översyn av undervisningen och tillhörande läroböcker, inom exempelvis de samhällsorienterade ämnena, i biologi och andra närliggande skolämnen, för att säkerställa att HBT-perspektivet finns med. Enskilda duschplatser i skolornas omklädningsrum bör införas. Skolan har ett särskilt ansvar att förmedla samhällets gemensamma värdegrund till sina elever. Det inkluderar arbetet mot homofobi och rätten till likabehandling oavsett sexuell läggning. Som stöd i detta arbete finns likabehandlingsplaner. Trots detta förekommer det kränkningar på grund av till exempel sexuell läggning i skolan. Därför är det viktigt att fortsätta att fortbilda lärarna i de etablerade metoder som finns för att motverka kränkningar och diskriminering. Det är också viktigt att se till att HBT-perspektivet finns med i den ordinarie undervisningen och i de tillhörande läroböckerna, inom exempelvis de samhällsorienterade ämnena, i biologi och andra närliggande skolämnen. Barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden har lämnat följande likalydande yttrande: På nationell nivå har Skolverket och Ungdomsstyrelsen gjort undersökningar och publicerat rapporter som kartlägger lärarnas kunskaper och läroböckernas innehåll. Resultaten visar på en stor variation gällande lärares kompetens och ämneskunskaper i HBT-frågor. Erfarenheter och ett mindre antal intervjuer med personer inom skol- och kulturkontoret samt gymnasiekontoret ger underlag för antagande att situationen är liknande hos lärarna i Skellefteå kommuns skolor. Nationellt planerar Skolverket insatser för att fortbilda bland annat lärare och rektorer inom sex- och samlevnad med särskilt fokus på HBT-aspekten. Insatserna görs under läsåret 2011/2012. Elevhälsans kuratorer och skolsköterskor kommer att genomgå utbildning i HBT-frågor under hösten 2011. Vidare kommer HBT-frågor att aktualiseras inom FRIS verksamheter och fritidsgårdsföreståndare utbildas. Skol- och kulturkontoret och gymnasiekontoret kommer att informera om behoven och de möjligheter till kompetensutveckling som erbjuds via rektorsträffar och intranätet. Rektor beslutar därefter i vilken omfattning lärarna på respektive skola deltar i ovan beskrivna fortbildningsinsatser.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Nämnderna konstaterar att det finns flera goda skäl till att inrätta enskilda duschplatser. Behovet av enskilda duschplatser bör beaktas vid ny- och ombyggnationer av omklädningsrum i skolor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalls i de delar som avser kompetensutveckling. Omfattande insatser genomförs från läsåret 2011/2012 för att öka kompetensen bland medarbetare i HBT-frågor. 2. Barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden ska i samråd med fastighetskontoret beakta behovet av enskilda duschplatser vid ny- och ombyggnationer av omklädningsrum i skolor. 3. Motionen avslås i de delar som avser kartläggning av medarbetares kunskaper och läromedel med hänvisning till att omfattande nationell kartläggning genomförts. Yrkande Rune Wästerby (MP) yrkar att punkt 2 stryks. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Rune Wästerbys yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 748 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2011-10-19, 169 Gymnasienämndens protokoll 2011-11-07, 133 Motion 2011-08-04 (19/11)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 8 Dnr 2011-000621 330 Medborgarförslag - Skapa en park nedanför busstationen i Burträsk (35/11) Ett medborgarförslag har lämnats in om att göra en park av fastigheten Burträsks- Gammelbyn 95:1. Detta är en obebyggd tomt norr om busstationen i Burträsk. Kommunledningskontoret redovisar att tomten i dag har en byggrätt för samlings- och föreningslokaler i en detaljplan från 1952. För att göra tomten till park krävs en ändring av detaljplanen. I Burträsk finns det gott om gröna ytor samt natur ett stenkast från centrum. Tomten har ett centralt läge intill busstationen och bör således vara lämplig att bebyggas med bostäder, handel och/eller annan bebyggelse som utvecklar och stärker centrum i Burträsk. Det pågår ett arbete med en fördjupad översiktsplan för Burträsk och i detta arbete bör förutsättningarna för att utveckla denna tomt utredas vidare. Kommunstyrelsen beslutar 1. Frågan prövas i den fördjupade översiktsplanen för Burträsk. 2. Medborgarförslaget föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 749 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-16 Karta som visar Burträsks Gammelbyn 95:1 Medborgarförslag 2011-09-27 (35/11) Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 9 Dnr 2011-000756 024 Bestämmelser om ersättningar med mera till kommunalt förtroendevalda i Skellefteå kommun för år 2012 Personalnämnden ska efter varje innevarande års förhandlingar för Skellefteå kommuns anställda förändra de förtroendevaldas ersättningar med den genomsnittliga löneökningen för kommunens anställda (uttryckt i procent). 2011 års genomsnittliga löneökning är cirka 2 procent. Kommunfullmäktige har gett personalnämnden i uppdrag att i samband med översyn av ersättningsreglerna pröva frågan om minsta resesträcka för bilersättning till förtroendevalda. Nuvarande regler som överensstämmer med kollektivavtalade regler för kommunens anställda är de mest rättvisa. Andra sätt att skilja ersättningsbestämmelserna åt beroende på resesträcka skulle förutom att upplevas orättvist också innebära ytterligare moment i den administrativa hanteringen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ny ersättningsnivå noteras. 2. Ingen ändring av bilersättning för förtroendevalda görs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 750 Personalnämndens protokoll 2011-11-14, 138 Ersättningsregler 2012
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 10 Dnr 2011-000760 007 Revisionsrapport - Kommunens momshantering Moms utgör en betydande del av priset på de varor och tjänster som kommunen köper in. Kommunen har flera olika typer av momssystem att förhålla sig till: det ordinarie momssystemet (affärsmoms), kommunkontosystemet samt bidrag för särskild momskompensation. Med skärpt regelverk, i kombination med att momshantering är ett komplicerat område, finns en risk att kommunen inte hanterar den korrekt. Bristfälliga rutiner inom området kan medföra att kommunen drabbas av skattetillägg eller går miste om stora belopp. För en enskild kommun är denna fråga kanske av mindre betydelse, men sett för hela kommunsektorn kan det omfatta stora ekonomiska belopp. Det kan övervägas om denna fråga ska tas upp med branschorganisationen Sveriges kommuner och landsting (SKL). Kommunens revisorer har genomfört en förstudie av hur kommunens verksamheter hanterar moms. Resultatet från förstudien har inte föranlett en fortsatt granskning inom området. I förstudien har följande utvecklingsområden noterats: - vidareutveckla interna rutiner så att kommunens kostnader fullt ut hanteras i rätt momssystem. Detta kan till exempel ske genom att ta fram/uppdatera fördelningsnycklar avseende gemensamma kostnader - genomföra en inventering av personalens behov av momsutbildning, till exempel i fråga om möjlighet till momskompensation. Kommunstyrelsen beslutar 1. Revisionsrapporten noteras. 2. Kommunledningskontoret ska beakta förslagen om utvecklingsområden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 751 Revisionens skrivelse 2011-11-25 Rapport Beslutet sänds till: Kommunrevisionen Kommunledningskontorets/ekonomiavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 11 Dnr 2011-000740 299 Rivning av fritidsbostad på del av fastigheten Ursviken 2:2 Kommunen äger ett fritidshus på adress Nikanorsväg 7, Öhn Ursviken. Fritidsbostaden är en äldre byggnad på torpargrund, byggnaden är inte ansluten till det kommunala va-nätet. Fastigheten inlöstes av kommunen 2005 (fritidsbostaden står på naturmark enligt detaljplan), efter kommunens inlösen har socialkontoret varit hyresgäst fram till maj 2010. Byggnaden är gammal och i mycket dåligt skick, den upprustning och det underhåll som skulle krävas för boende uppskattades till 220 000 kronor vid okulär besiktning 2006. Kommunstyrelsen beslutar 1. Byggnaderna rivs. 2. Kommunledningskontoret/planeringsavdelningen/mark ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 753 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-15 Åtgärdsplan Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/planeringsavdelningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 12 Dnr 2011-000744 041 Omföring av investeringsbudget till kulturnämnden för konstnärlig utsmyckning, fastighetsnämnden För konstnärlig utsmyckning av monumentala byggnader ska 1 % av byggnadskostnaderna påläggas produktionskostnaderna. Med denna enprocentregel avses att 1 % av projekterad byggkostnad (kostnad för bygg-, vvs- och elarbeten) får användas för konstnärlig utsmyckning vid nyproduktion eller större ombyggnader av kommunala institutioner. I arbetsordningen fastställs att avsatta medel överförs till särskilt konto för respektive investering, vilket kulturnämnden sedan disponerar. Fastighetsnämnden föreslår utifrån detta att investeringsram rörande följande investering ska omföras till kulturnämnden: Kullens förskola i Skelleftehamn, projekt 331890 Norrhammarskolan, projekt 330660 193 000 kronor 165 000 kronor Noteras kan att Skebo AB ansvarar för nybyggnationerna av äldreboendena Konsumenten samt Nyckelpigan, vilka sedan kommer att hyras ut till kommunen. Även i Skebos kalkyler för dessa två fastigheter finns 500 000 kronor avsatta för konstnärlig gestaltning i respektive byggnad. Det är även i dessa fall kommunens kulturavdelning som arbetar med valet av utsmyckning och konstnär, men skillnaden är att Skebo betalar dessa kostnader. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. 193 000 kronor av investeringsmedel i 2011 års budget för Kullens förskola överförs till kulturnämnden. 2. 165 000 kronor av investeringsmedel i 2011 års budget för Norrhammarskolan överförs till kulturnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-06, 754 Fastighetsnämndens protokoll 2011-11-09, 72
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 13 Dnr 2011-000772 810 Koloniverksamhet sommaren 2012 Socialnämnden kommer att ansvara för koloniverksamhet sommaren 2012. Verksamheten ska bedrivas i två perioder om 10 dagar vardera med cirka 50 barn per period. Hälften av platserna ska vikas för barn med särskilda behov. Socialnämnden finansierar 600 000 kronor för ändamålet och kommunstyrelsen föreslås avsätta 400 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Socialnämnden anvisas 400 000 kronor till sommarkoloniverksamhet år 2012. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2012 års budget. 3. Fortsatt koloniverksamhet ska prövas av socialnämnden inom sitt anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-12, 763 Socialnämndens protokoll 2011-11-24, 152 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-17 Beslutet sänds till: Socialnämnden Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 14 Dnr 2011-000771 530 Trafikförsörjningsplan för busstrafik 2013 Kollektivtrafikkommittén har lämnat förslag till trafikförsörjningsplan för år 2013. Förslaget innebär oförändrad trafik med ökade kostnader. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Trafikförsörjningsplanen fastställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-12, 764 Trafikförsörjningsplan för busstrafik 2011
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 15 Dnr 2011-000641 040 Yttrande över betänkandet Spara i goda tider - för en stabil kommunal verksamhet, SOU 2011:59 Regeringen har gett kommunen möjlighet att yttra sig över denna utredning. Utredningen föreslår att kommunsektorn får större möjlighet till sparande för att bättre klara konjunkturnedgångar utan att verksamheten ska behöva dras ner. Dels föreslås förbättrade möjligheter att bygga upp resultatutjämningsreserver på lokal nivå, dels föreslås ett centralt system som ska förhindra ett stort intäktsfall vid en ekonomisk kris. Skellefteå kommun ser generellt positivt på de föreslagna förändringarna. Dock finns det saker som utredaren borde beakta och som inte har framkommit i betänkandet. Bland annat borde det finnas andra möjligheter till uppbyggnad av resultatutjämningsfond än det som föreslås. Kommuner med stark ekonomi bör kunna omklassificera en del av sitt eget kapital direkt. Det finns inga skäl för kommuner med god ekonomi att årligen bygga upp en reserv som redan finns. Kommunstyrelsen beslutar Yttrandet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-12, 765 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-01 Regeringens remiss Beslutet sänds till: Finansdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 16 Dnr 2011-000774 042 Överföring av anslag 2012 för it-kostnader och kostnader för gemensamma system Kommunledningskontorets it-avdelning genomför under 2012 förändringar i avgiftssystemet för it-kostnader. Förändringarna baseras på att en tjänstekatalog införs där it-avdelningens tjänster framgår och där kunderna ser vad tjänsten innehåller, vad kunden kan förvänta sig och vad tjänsten kostar. Syftet är att få ett system där kunden betalar den faktiska kostnaden för tjänsten. Förändringen beräknas innebära en annan kostnadsfördelning mellan nämnderna jämfört med nuvarande system. Från och med 2012 slopas fördelning av kostnader för gemensamma system. Kostnaden budgeteras och redovisas under den nämnd som systemägaren tillhör. Motsvarande anslag bör därför flyttas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Anslag för it-kostnader överförs enligt särskild sammanställning. Ramändring sker från år 2012 och framåt. 2. Anslag för kostnader för gemensamma system överförs enligt särskild sammanställning. Ramändring sker från år 2012 och framåt. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-12, 767 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 17 Dnr 2011-000488 214 Planändring för gruppbostäder, stadsdelen Sörböle För att möta behoven av särskilt boende med handikappomsorg måste nya bostäder skapas. Socialnämnden förordar i sin boendeplan nya bostäder vid Trangatan i stadsdelen Sörböle. Området ägs av kommunen och kan ianspråktas om bebyggelsen rivs. För att skapa nya gruppbostäder krävs dock en ändring av detaljplanen. Kommunstyrelsen beslutar Bygg- och miljönämnden ska ändra detaljplanen för att möjliggöra en nybyggnad av gruppbostäder vid Trangatan på Sörböle. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-12, 769 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Karta Beslutet sänds till: Bygg- och miljönämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 18 Dnr 2011-000768 212 Plan för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Skellefteå kommun bör identifiera vilka stränder inom kommunen som ska beröras av de nya bestämmelserna rörande strandskyddet och LIS (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen). Kommunen bör inledningsvis ta fram ett program där riktlinjer och definitioner dras upp angående tillväxtaspekter, kopplingen mellan strandskydd och landsbygdsutveckling samt vilka värden som är attraktiva för (eller bör undantas från) exploatering. Detta program bör tas fram i samarbete mellan bygg- och miljökontoret samt kommunledningskontorets planeringsavdelning och Tillväxt Skellefteå. Kommunstyrelsen beslutar Bygg- och miljökontoret ska upprätta förslag till tematiskt tillägg till översiktsplan, landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-12, 770 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-28 Underlag till tjänsteskrivelse LIS-områden Beslutet sänds till: Bygg- och miljönämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 19 Dnr 2011-000798 870 Godkännande av beslut att upplösa Stiftelsen Lövångers kyrkstad Styrelsen för stiftelsen Lövångers kyrkstad har beslutat att upplösa stiftelsen i enlighet med stiftelsens stadgar, paragraferna 23 25. Stiftelsen begär kommunfullmäktiges prövning och godkännande av beslutet att upplösa stiftelsen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunen godkänner att stiftelsen upplöses. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 779 Stiftelsens skrivelse 2011-12-12 Stiftelsens protokoll 2011-12-05
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 20 Dnr 2011-000703 870 Bidrag till Stiftelsen Lövångers kyrkstad Kommunstyrelsen har givit Stiftelsen Lövångers kyrkstad ett bidrag på 250 000 kronor för att klara fortsatt drift under 2011 och för konsultkostnader för en affärsplan. Stiftelsen vill nu ha 300 000 kronor i driftsstöd för tiden till 30 juni 2012 för att få tid att utvärdera en affärsplan och anlita en ny arrendator. Stiftelsen anger att den även utan verksamhet kommer att ha kostnader för uppvärmning och ett avtal med hembygdsföreningen. En avveckling av verksamheten försvårar också att överlåta driften till en ny entreprenör. Stiftelsen arbetar också parallellt med att upplösa stiftelsen. Till ärendet har också kommit in skrivelser till stöd för stiftelsens ansökan. Arbetsutskottet har beslutat att ge kommunledningskontoret i uppdrag att förbereda de åtgärder som är nödvändiga om Storstugan tillfaller kommunen inklusive teckna avtal med arrendator om verksamhet i Storstugan. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunen lämnar inget ytterligare bidrag till stiftelsen. 2. Kommunen konstaterar att i det fall stiftelsen upplöses tillfaller Storstugan kommunen som då ansvarar för Storstugan. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 780 Stiftelsens ansökan 2011-12-12 Avsiktsförklaring om intresse att driva anläggningen Skrivelse från Lövångers/Uttersjöbäckens AIK Skrivelse från Lövångers köpmannaförening Skrivelse från Lövångers utveckling Skrivelse från Företagarna Lövånger/Burträsk Skrivelse från Föreningen Ostriket Skrivelse från Lövångers elektronik AB Skrivelse från Lövångers hembygdsförening Beslutet sänds till: Stiftelsen Lövångers kyrkstad
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 21 Dnr 2011-000749 149 Ansökan om medfinansiering till EU-projektet Erasmus för Young Entrepreneurs (EYE), Tillväxt Skellefteå Tillväxt Skellefteå ansöker om medfinansiering av projektet med totalt 698 364 kronor. Projektet ska öka möjligheterna för nyföretagande och öka tillväxten i Skellefteå kommun. Syftet är att hjälpa nya eller nystartade företagare i Skellefteå kommun genom att matcha och möjliggöra utbyte mellan kommunens nya entreprenörer och etablerade företagare i andra EU-länder. Målet med utbytena är att bredda erfarenheterna, öka kunskapen om nyföretagande samt ge kommunens entreprenörer internationella kontakter, nätverk samt kunskaper om en internationell marknad. Syftet är också att ge Skellefteå kommuns erfarna entreprenörer möjligheter till kompetenshöjning, nya synsätt och internationella kontakter genom att arbeta tillsammans med en ny entreprenör från ett annat EU-land. Målsättningen är att Skellefteå kommun, som förmedlande organisation, genomför 55 lyckade utbyten, 35 nya entreprenörer från kommunen som åker till annat EU-land samt 20 nya entreprenörer från andra EU-länder som kommer till Skellefteå och våra etablerade entreprenörer. För att förbättra möjligheterna att utbytena verkligen blir av samt att betona vikten av entreprenörskapet för tillväxten så vill projektet ge utresande entreprenörer ett kommunalt stipendium på 1 000. Projektet finansieras av EU:s generaldirektorat Enterprise and Industry. Projektet har en totalkostnad på 2 079 864 kronor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Skellefteå kommun blir genom detta projekt förmedlande organisation inom programmet Erasmus for young entrepreneurs med start 2012-05-01. 2. Projektet medfinansieras med 698 364 kronor. 3. Medfinansiering sker med 266 044 kronor år 2012, 399 065 kronor år 2013 och 33 255 kronor år 2014 ur medel till EU-projekt från respektive års budget. 4. Tillväxt Skellefteå får möjlighet att upphandla tjänsten som projektledare och övriga tjänster i enlighet med ansökan. 5. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 781 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-08 Projektansökan Erasmus for young entrepreneurs
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Beslutet sänds till: Tillväxt Skellefteå Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 22 Dnr 2011-000797 149 Ansökan om medfinansiering av ESF-projektet Tillträde till examina för individer med Aspergers syndrom (Texas), Urkraft Service AB Urkraft ansöker om medfinansiering av mobiliseringsfasen med totalt 90 255 kronor. Under den inledande mobiliseringsfasen kommer det bland annat att utredas vem som har ansvar över målgruppen samt exakt vilka aktörer som ska ingå i projektet. Några personer ur målgruppen kommer också att intervjuas för att skapa en bild av deras behov. Föreliggande beslut gäller alltså bara finansieringen i mobiliseringsfasen. Ett framtida genomförandeprojekt går i huvudsak ut på att, i samverkan med deltagarna och specificerade partners, skapa en utbildningsmodell som kan ligga till grund för en stödstruktur som förbättrar möjligheten till eftergymnasiala studier för individer med Aspergers syndrom, eller individer med snarlika behov. Mobiliseringsfasen har en totalkostnad på 361 018 kronor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Skellefteå kommun medfinansierar en förstudie för projektet med 90 255 kronor. 2. Medfinansiering sker med 90 255 kronor år 2012 ur medel till EU-projekt från respektive 2012 års budget. 3. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. 4. Fortsatt finansiering av projektet prövas efter det att förstudien genomförts. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 782 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-09 Urkrafts ansökan om medfinansiering 2011-09-26 Beslutet sänds till: ESF-rådet Urkraft Service AB Tillväxt Skellefteå Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 23 Dnr 2011-000804 041 Kommunstyrelsens internbudget 2012 Kommunstyrelsens budgetram för 2012 uppgår till 210 miljoner kronor. Internbudgeten för verksamheten visar ett behov på 220 miljoner kronor. Det innebär att 10 miljoner kronor av det beräknade överskottet för 2011 måste användas för att finansiera den löpande verksamheten. Under de senaste åren har kommunstyrelsen inte haft den ram som nuvarande verksamhet kräver vilket innebär att förändringar i verksamheten är nödvändiga under 2012 för att anpassa verksamheten till tilldelad ram. En ny organisation kan ge synergieffekter och därmed underlätta kostnadsminskningarna. Kommunstyrelsen beslutar Internbudgeten överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Jäv Carina Sundbom (C) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 783 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-09 Internbudget 2012 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 24 Dnr 2011-000809 107 Anslag för ersättning till Destination Skellefteå 2012 Destination Skellefteå fakturerar kommunen 5 250 000 kronor för 2012: Destinationsverksamhet 2 000 000 Turistbyråverksamhet 2 600 000 Centrumutveckling 650 000 Ovanstående belopp är oförändrat jämfört med tidigare år. Kommunledningskontoret föreslår att kostnaden finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande. Kommunstyrelsen beslutar 1. Destination Skellefteå AB erhåller 5 250 000 kronor för att bedriva sin årliga verksamhet. 2. Beloppet finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2012 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 784 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-14 Beslutet sänds till: Destination Skellefteå Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Tillväxt Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 25 Dnr 2011-000694 550 Nedskrivning av anläggningstillgångar, Skellefteå hamn Tekniska nämnden har föreslagit nedskrivning av tillgångar inom Skellefteå hamn. Det handlar om: - Kejsar Ludvigs kanal eftersom den inte används i verksamheten. Föreslagen nedskrivning: 1 044 080 kronor. - Bro över Kejsar Ludvigs kanal. Föreslagen nedskrivning: 3 517 997 kronor. - Internväg till Rönnskärsverken. Föreslagen nedskrivning: 1 444 267 kronor. Varken bron eller vägen kan nyttjas eftersom Boliden har byggt ett matarband över den tänkta körvägen. Den ursprungliga planen var att hamnens kranar skulle köra den vägen för att utöka lastnings- och lossningskapaciteten på Rönnskärs hamnanläggning. Enligt RKR:s rekommendation 19 får nedskrivning göras bland annat om tekniska eller legala förändringar har gjort att tillgången inte längre kan användas för sitt ursprungliga ändamål. Detta gäller bron och vägen. Det finns dock inget stöd för nedskrivning av kanalen i rekommendationen. Samma omständigheter som råder i dag beträffande kanalen rådde även då den investeringen gjordes. Värdet på tillgångarna som skrivs ner ska fastställas till det lägsta av redovisat värde och anpassat användningsvärde. Tekniska nämnden föreslår också att den årliga aktieutdelningen om ca 2 miljoner kronor från Bottenvikens stuveri redovisas i Skellefteå hamns resultaträkning. Detta på grund av att överskottet genereras av hamnanläggningarna och täckning för kapitalkostnader och nedskrivningar behövs. Skellefteå kommuns ägande i Bottenvikens stuveri uppgår till 15 %. Ekonomiavdelningen konstaterar, precis som tekniska nämnden, att intäkterna i Bottenvikens stuveri genereras av bland annat Skellefteå hamn och att det är viktigt att hamnen kan behålla sin konkurrenskraft. Skellefteå hamn har ett uppbyggt eget kapital om 12,5 miljoner kronor vid utgången av 2010. De senaste tre åren har hamnen visat negativa resultat. Normalt tas alla utdelningar centralt i kommunen men med tanke på de nedskrivningsbehov som finns föreslår ekonomiavdelningen att hamnen under 2011, 2012 och 2013 får redovisa utdelningen i sitt resultat. Därefter redovisas utdelningen, i vanlig ordning, centralt i kommunen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Nedskrivning av vägen och bron med ett sammanlagt bokfört värde om 4 962 264 kronor görs enligt förslag från tekniska nämnden. 2. Någon nedskrivning för investering i kanalen görs inte.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 3. Den årliga aktieutdelningen från Bottenvikens stuveri redovisas i Skellefteå hamns resultaträkning år 2011, 2012 och 2013. Därefter redovisas utdelningen, i vanlig ordning, centralt i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 785 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-13
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 26 Dnr 2011-000808 109 Anslag för omvärldsstrategi för Skellefteå kommun En kommun som vill vara framgångsrik och ha en hållbar ekonomisk, social och miljömässig utveckling måste förhålla sig till förändrade konkurrensvillkor och förutsättningar i omvärlden. Hösten 2009 startade ett projekt med målet att ta fram en omvärldsstrategi. Resultatet av projektet presenterades för kommunstyrelsen som antog denna. Budgeten för projektet uppgår till 815 000 kronor år 2012 och 838 000 kronor år 2013. Kommunstyrelsen beslutar Arbetet med att ta fram en omvärldsstrategi för Skellefteå kommun finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande med 815 000 kronor år 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 787 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-14 Kommunstyrelsens protokoll 2011-02-01, 86 Beslutet sänds till: Tillväxt Skellefteå Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 27 Dnr 2011-000764 212 Yttrande över Norsjö planförslag - landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) Norsjö kommun har nu sitt planförslag om de så kallade LIS-områdena ute på samråd. Skellefteå kommun finner inga formella fel och har heller inga egna intressen att beakta i Norsjös LIS-områden. Kommunstyrelsen beslutar Yttrandet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 788 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-13 Synpunkter på Norsjös planförslag om landsbygdsutveckling i strandnära lägen Norsjö kommuns LIS-plan Beslutet sänds till: Norsjö kommun Kommunledningskontoret/planeringsavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 28 Dnr 2010-000625 299 Förstudie om höga byggnader i trä Fastighets AB Polaris har i samråd med projektet Trästad 2012 gjort en förstudie där man studerar de tekniska förutsättningarna att bygga riktigt höga trähus. Fastighets AB Polaris finner att förstudien svarar ja på samtliga ställda frågor: - Finns det tekniska lösningar och kunskaper i dag som uppfyller ställda krav? - Finns det byggproduktionstekniska lösningar som kan anses vara tillfyllest? - Uppfyller planlösningar för höga trähus funktionen gällande lägenheter, lägenhetsstorlekar, fördelning mellan affärslokal, kontor, lägenhet och biytor? - Finns det ur teknisk synvinkel rimliga ekonomiska faktorer för att bygga ett högt hus i trä? Förstudien har också angett några ytterligare forsknings- och utvecklingsarbeten som kan behöva utföras för att öka kunnandet om byggandet av riktig höga trähus. Fastighets AB Polaris har överlämnat förstudien till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunen är beredd ställa tomt till förfogande för byggande av ett högt hus i trä. 2. Kommunledningskontoret ska marknadsföra projektet och inbjuda intressenter att bygga höga hus. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 789 Fastighets AB Polaris protokoll 2011-10-24, 326 Förstudie Kommunfullmäktiges protokoll 2011-04-19, 86 Beslutet sänds till: Fastighet Polaris AB Kommunledningskontoret/planeringsavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 29 Dnr 2011-000785 330 Redovisning när och var ett naturområde i centralorten kan förses med ramp för att öka tillgängligheten Kommunfullmäktige har beslutat att fritidsnämnden ska till kommunstyrelsen redovisa när och var ett naturområde är tillgängligt genom en ramp och senast i december 2011. Fritidsnämnden bedriver ett projekt med LONA (Naturvårdsverkets lokala naturvårdssatsning) från 1 juni 2011 till december 2012. Det ska kartläggas var det finns naturområden som går att göra tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Tillsammans med handikappföreningar utforma förslag på vilka områden som föreningarna önskar att anpassa. Projektet Tillgängligt friluftsliv redovisas i december 2012 till fritidsnämnden. Fritidsnämnden önskar återkomma med svar till kommunstyrelsen senast i juni 2013 med hänsyn till pågående LONA-projekt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen får ske senast i juni 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 790 Fritidsnämndens protokoll 2011-11-09, 189 Fritidskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-05 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-05-17, 117
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 30 Dnr 2011-000794 101 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden under 2012 I 5 kap 10 kommunallagen anges bland annat att uppgift om tid och plats för sammanträde samt, om kommunfullmäktige har bestämt det, uppgift om de ärenden som ska behandlas ska minst en vecka före sammanträdesdagen införas i en eller flera ortstidningar. Vid sammanträde före december månads utgång avgörs för följande kalenderår i vilken eller vilka tidningar sådant tillkännagivande ska införas. I kommunfullmäktiges arbetsordning regleras sammanträdesdag, tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden och att fullmäktige avgör i vilken utsträckning annons om sammanträde ska omfatta uppgift om de ärenden som ska behandlas. För 2012 gäller att sådana tillkännagivanden om kommunfullmäktiges sammanträden som avses i 5 kap 10 kommunallagen ska införas i tidningarna Norra Västerbotten och Västerbottens Folkblad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Sådant tillkännagivande om kommunfullmäktiges sammanträden som avses i 5 kap 10 kommunallagen ska under år 2012 införas i tidningarna Norra Västerbotten, Västerbottens Folkblad och Västerbottningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 791
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 31 Dnr 2011-000711 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 3/2011, socialnämnden Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal till Socialstyrelsen på individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Socialnämnden rapporterar att under 2011, kvartal 3, fanns det 25 beslut som inte verkställts inom tre månader till skillnad mot föregående kvartal då 19 beslut ej verkställts. Fyra personer har blivit erbjuden boende men tackat nej eller har särskilda önskemål. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 792 Socialnämndens protokoll 2011-10-26, 169 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2011-10-05
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 32 Dnr 2011-000712 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 3/2011 Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till Socialstyrelsen på individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Socialnämnden rapporterar att under 2011, kvartal 3, fanns det 26 beslut som inte verkställts inom tre månader till skillnad mot föregående kvartal då 14 beslut ej verkställts. Nio beslut gäller äldreomsorgen, elva beslut gäller handikappomsorgen och sex beslut gäller individ- och familjeomsorgen. Samtliga personer inom äldreomsorgen har fått erbjudande om boende men har tackat nej eller har särskilda önskemål. Inom handikappomsorgen pågår extern rekrytering och omstruktureringar. Inom individ- och familjeomsorgen består resursbristen i för få kontaktfamiljer. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 793 Socialnämndens protokoll 2011-10-26, 168 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2011-10-05
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 33 Dnr 2011-000775 600 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 3/2011, barn- och grundskolenämnden Sveriges kommuner har en skyldighet att rapportera gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal till Socialstyrelsen på individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Barn- och grundskolenämnden rapporterar att under kvartal 3 finns inga ej verkställda beslut att rapportera. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 794 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2011-11-16, 183 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-10-21
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 34 Dnr 2011-000795 252 Förvärv av del av Sörböle 3:6 Kommunen har i den fördjupade översiktsplanen för Skelleftedalen pekat ut området mellan nya och gamla Burträskvägen som framtida mark för industriändamål. Kommunen äger endast delar av detta område och den resterande delen utgörs av den privatägda fastigheten Sörböle 3:6. Ägarna till Sörböle 3:6 önskar sälja marken tillhörande Sörböle 3:6 till kommunen för en köpeskilling om 470 000 kronor. Fastigheten utgörs i dag av skogsmark om ca 12 hektar. Kommunen bekostar erforderlig fastighetsbildning för genomförandet av förvärvet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunen förvärvar marken tillhörande Sörböle 3:6 enligt markering i särskild karta för en köpeskilling om 470 000 kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 796 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-12 Karta som visar aktuellt markområde på Sörböle 3:6
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 35 Dnr 2011-000421 106 Medlemskap i Sveriges ekokommuner och eventuellt deltagande i andra nätverk Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för att Skellefteå kommun ska bli medlem i Sveriges ekokommuner. Frågan har därefter utretts. Under sommaren 2011 föreslogs att Skellefteå kommun istället skulle bevaka möjligheter till deltagande i programmet Uthållig kommun. Kommunfullmäktige beslutade under hösten 2011 att återremittera frågan för utredning om förutsättningarna för kommunen att bli medlem i Sveriges ekokommuner. Kommunledningskontoret har gjort en uppföljning av olika nätverk med mera för kommuner på området miljö/hållbar utveckling. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Skellefteå kommun ansöker inte om medlemskap i Sveriges ekokommuner. 2. Skellefteå kommun ansöker om medlemskap i klimatkommunerna. 3. Skellefteå kommun skriver på Borgmästaravtalet. 4. Miljöstrategen ska, i samverkan med kommunledningskontoret, bevaka utvecklingen i olika nätverk och vid behov återkomma med förslag. Yrkande Hans-Eric Wallin (V) yrkar att ärendet återremitteras. Beslutsgång Ordföranden ställer bifall respektive avslag till återremissyrkandet var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som vill avslå yrkandet röstar ja. Den som stöder återremissyrkandet röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Harriet Classon (S), Åsa Etelämäki (S), Rose-Marie Johansson (S), Håkan Lindh (FP), Ida Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Bengt Markstedt (S), Torvald Stefansson (S), Maria Wiksten (KD), Ann Åström (S), Daniel Öhgren (C) och Bert Öhlund (S)) och 2 nej-röster (Hans-Eric Wallin (V) och Rune Wästerby (MP)). Yrkande Rune Wästerby (MP) yrkar att kommunen också ansöker om medlemskap i Sveriges ekokommuner.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41 Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Rune Wästerbys yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Rune Wästerbys yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Harriet Classon (S), Åsa Etelämäki (S), Rose-Marie Johansson (S), Håkan Lindh (FP), Ida Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Bengt Markstedt (S), Torvald Stefansson (S), Maria Wiksten (KD), Ann Åström (S), Daniel Öhgren (C) och Bert Öhlund (S)) och 2 nej-röster (Hans-Eric Wallin (V) och Rune Wästerby (MP)). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-12-20, 797 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-06 Kommunfullmäktiges beslut 2008-03-25, 75, angående motion (1/08) om att Skellefteå kommun blir medlem i Sveriges Ekokommuner Kommunfullmäktiges beslut 2011-09-20, 173, angående eventuellt medlemskap i Sveriges Ekokommuner (återremiss)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42 36 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar Följande delegationsärenden läggs till handlingarna: Kommunchef Kristina Sundin Jonsson Dnr 2011-000814 000 Beslut tiden 2010-12-22 2011-11-15 om att utse attestanter och kontoteckna och ändade krediter i koncernvaluta konto. Ekonomichef Susanne Aidanpää Dnr 2011-000815 000 Beslut tiden 2010-12-21 2011-10-01 om kontantkassor. Dnr 2011-000813 045 Beslut tiden 2010-12-17 2011-08-25 om nedskrivning av fordringar. Räddningschef Per Cederlund Dnr 2011-000754 170 Beslut 2011-11-18 att ge tekniska kontoret tillstånd att hantera explosiva varor.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43 37 Dnr 2011-000824 107 Skellefteå Kraft AB:s deltagande i kärnkraftprojekt Fennovioma i Pyhäjoki, Finland Skellefteå Kraft har bjudits in av KatternÖ Kärnkraft Oy AB med säte i Jakobsstad att gå in i projektutvecklingen av den nya kärnkraftsanläggningen Fennovoima i Pyhäjoki, Finland. Ägarposten ger rätten till ca 30MW (storlek beror på val av aggregat). Under hösten har Skellefteå Kraft utvärderat erbjudandets affärsmässiga konsekvenser. Skellefteå Kraft AB har utvärderat affärsmässigheten i projektet och anser att det uppfyller bolagets krav. Skellefteå Kraft AB konstaterar att produktion av modern kärnkraftsel är konkurrenskraftig och kan bidra till koncernens lönsamhet. Bolagets styrelse har vid sammanträde den 9 november 2011 beslutat under förutsättning av Skellefteå stadshus AB:s affärsmässiga godkännande och kommunfullmäktiges principiella ställningstagande att förvärva aktier i Katternö Kärnkraft Oy AB och delta i projektutvecklingen med ett engagemang upp till 90 MSEK fördelat under perioden 2012-2014. Utifrån en principiell helhetsbedömning föreslår Skellefteå stadshus AB att Skellefteå Kraft AB ska inte delta i projektutvecklingen av kärnkraftsanläggningen Fennovoima i Pyhäjoki, Finland. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Skellefteå Kraft AB ska inte delta i projektutvecklingen av kärnkraftsanläggningen Fennovoima i Pyhäjoki, Finland. Reservation Håkan Lindh (FP), Ida Lindh (FP) och Andreas Löwenhöök (M) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Håkan Lindh (FP) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: 1. Skellefteå Kraft AB får förvärva aktier i Katternö Kärnkraft Oy AB. 2. Skellefteå Kraft AB får delta i den fortsatta projektutvecklingen i det finska kärnkraftsprojektet med cirka 90 MSEK fram till år 2014, med avsikt att därefter bli delägare till motsvarande ungefär 1,8 % av produktionen i Pyhäjoki. 3. Kommunfullmäktige och Skellefteå stadshus AB ska ta slutlig ställning till projektet då projektutvecklingen är klar och innan beslut om byggstart fattas.