Plats och tid Ånge kommunkontor, rum Flataklocken kl. 08:00 ande ledamöter Birgitta Sjögren (S) (ordförande) Gun Olofsson (S) 38-41, 43-51 Magnus Lemon (S) Birgitta Liivlaid (V) 38-41, 43-51 Per-Erik Persson (VF) Elisabeth Larsson (C) Jonas With (S) ersätter Sven Sandelius (S) (vice ordförande) Sonja Martinsson (S) 42 ersätter Gun Olofsson (S) Marianne Eklind (S) 42 ersätter Birgitta Liivlaid (V) Ej tjänstgörande ersättare Sonja Martinsson (S) 38-41, 43-51 Marianne Eklind (S) 38-41, 43-51 Maud Lyberg (S) Kerstin Henriksson (VF) Övriga närvarande Utses att justera Katarina Persson (Socialchef) Catharina Norberg (Ekonomichef) 39-40 Lena Larsson (Ekonom) 39-40 Lena Laaksonen (Personalchef) 40 Carina Nelltoft (Verksamhetschef SÄBO) 39-48 Rebecca Lindberg (Ifo-chef) 39-48 Elisabeth Larsson Magnus Lemon Justeringens plats och tid Ånge kommunhus, 2016-04-26 09:00 Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Birgitta Sjögren Justerande.... Elisabeth Larsson Magnus Lemon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2016-04-21 Datum för anslags uppsättande 2016-04-26 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström 2016-05-18 1
Blad 2 Protokollet omfattar 38-51 2
ÄRENDELISTA 38 Kontroll av jäv/intressekonflikt 39 Redovisning budget mars 2016 40 Information om smartare bemanning 41 Socialnämndens mål 2017 42 Ansökan om bidrag till seniordagen 2016 43 Förslag till gemensam familjehemsvård i Västernorrlands län 44 Anmälan av bisyssla 45 Motion om digital nattillsyn via webbkamera 46 Aktuell information 47 Övriga frågor 48 Rapport från samrådsgrupp 49 Uppföljning tidigare beslut 50 Redovisning av delegeringsbeslut 51 Delgivning arbetsutskottets protokoll 3
38 Kontroll av jäv/intressekonflikt (SN 15/22) Birgitta Liivlaid anmäler jäv 42. Gun Olofsson anmäler jäv 42. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år 2014. Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin införs nu att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra utgöra mig själv, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar. 4
39 Redovisning budget mars 2016 (SN 16/1) Godkänna redovisningen av budget för mars 2016. Förvaltningen redovisar varje månad ekonomiskt utfall samt orsaker till utfall. För mars redovisas även de nyckeltal som socialnämnden fastställt. Sjukfrånvaro för mars redovisas. Ekonomichefen delger socialnämnden en övergripande rapport om kommunens/koncernens ekonomiska läge. Vid dagens sammanträde redogör ekonomichefen om bokslutets resultat som visar på 18,6 mkr. Kommunen klarar ett av två mål av de finansiella målen och tre av fyra av verksamhetsmålen med bärighet på god ekonomisk hushållning och 14 av 17 av övriga verksamhetsmål. Prognosen för 2016 är efter mars enligt budget för kommunen vilket är ett resultat på ca 2 mkr. Enligt preliminära beräkningar kommer Ånge kommun att få 20 mkr extra från staten 2017 och 2018 med anledning av flyktingsituationen. Befolkningsprognosen visar just nu på minus 11 personer sedan 1 januari. sunderlag Sjuk timmar 201602 (2) Nyckeltal mars 5
40 Information om smartare bemanning (SN 15/138) Tacka för informationen. Personalchef Lena Laaksonen informerar om sjukfrånvarostatistik och omtaget i Smartare bemanning. Sjukfrånvarostatistik: Förändringar i hur sjukfrånvarostatistiken förs för Ånges kommunanställda underlättar nationella jämförelser. Personalchefen informerar om sjukfrånvarons utveckling vid socialförvaltningen för år 2016 och åtgärderna för att sänka den. Smartare bemanning: Följande verksamheter ingår i modellen: Socialtjänsten, Humanistiska, Tekniska och Personalenheten. En arbetsgrupp bestående av fackliga representanter, verksamhetschefer, chefer och medarbetare har samlat in synpunkter och åsikter på omtaget i modellen. Två pilotgrupper kommer fr.o.m. maj 2016 införa de förändringar som arbetats fram. Utvärdering sker under senhösten. 6
41 Socialnämndens mål 2017 (SN 16/50) Föreslå kommunfullmäktige anta socialnämndens mål för verksamhetsåret 2017. Mål Utifrån de tre övergripande inriktningarna, Ett levande näringsliv, Utbildning/kompetensförsörjning och Det goda livet, presenteras förslag till mål för socialnämnden. sunderlag Socialnämndens mål 2017 7
42 Ansökan om bidrag till seniordagen 2016 (SN 16/51) Bevilja Ånge kommuns pensionärsföreningar bidrag med 8 000 kr till seniordagen. Birgitta Liivlaid, v och Gun Olofsson, s anmäler jäv och deltar ej i överläggning eller beslut. Styrelsen för seniordagen ansöker om bidrag med 8 000 kr. Ånge kommuns pensionärsföreningar anordnar för tionde året i rad en trivseldag för Ånge kommuns seniorer. Preliminärt datum är den 17 augusti 2016 vid Erikslunds Folketshus. sunderlag Ansökan om bidrag till seniordagen 17 augusti 8
43 Förslag till gemensam familjehemsvård i Västernorrlands län (SN 16/42) Socialnämnden ställer sig bakom ett fortsatt planeringsarbete utifrån utredningen gemensam familjehemsvård. Socialnämnden behöver ett fördjupat underlag som ger förslag på organisation, finansiering och start datum. Förvaltningscheferna för socialtjänsten i Västernorrlands län, gav IFO-cheferna i uppdrag att utreda vilka förutsättningar som finns för en länsgemensam organisation av familjehemsvården. Uppdraget tog sin utgångspunkt i de svårigheter kommuner erfar vad gäller att rekrytera nya och behålla erfarna familjehem. En länsgemensam organisation antas kunna höja kvalitén såväl på utredningar av familjehem som utbildningar och handledning till familjehemmen. Målet med detta uppdrag var att presentera ett förslag på en länsgemensam organisation för familjehemsvården i Västernorrlands län. sunderlag Förslag till länsgemensam familjehemsvård i Västernorrlands län 9
44 Anmälan av bisyssla (SN 16/49) Socialnämnden godkänner socialchefens bisyssla med verksamhet inom skog och jordbruksförvaltning. Delge personal- och organisationsutskottet socialnämndens beslut. En bisyssla är i princip varje syssla, tillfällig eller permanent, oavsett omfattning, som utföres vid sidan av huvudanställningen i Ånge kommun. Det gör detsamma om bisysslan är att betrakta som uppdrag, anställning eller egen verksamhet. Som anställd i Ånge kommun måste man anmäla eventuella bisysslor. För förvaltningschefer gäller att bisyssla ska anmälas till respektive nämnd/styrelse. Socialchef Katarina Persson har en enskild firma med verksamhet inom skogs och jordbruksförvaltningen. Fastigheten är på ca 40 hektar och innebär ca 3 timmars arbete per år. Expedieras till Personal- och organisationsutskottet 10
45 Motion om digital nattillsyn via webbkamera (SN 16/40) Godkänna upprättat svar på motion om digital nattillsyn via webbkamera. Skicka svaret till kommunstyrelsens arbetsutskott. Erik Thunefors inkommer med motion om att kommunen ser över möjligheten att erbjuda digital nattillsyn via webbkamera som alternativ och komplement till hembesök av nattpatrullen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 27 oktober 2015, 110, att motionen överlämnas till socialnämnden för besvarande. Inom socialtjänsten pågår ett interreg projekt tillsammans med kommunförbundet där digitala hjälpmedel är en av delarna som utreds. Tanken är att hitta goda exempel som är till hjälp för den enskilda och kan bidra till att brukaren kan vara hemma längre. Projektet påbörjades i mars 2016. sunderlag Motion från Erik Thunefors om att erbjuda digital tillsyn på natten via webbkamera inom hemvården Svar på Erik Thunefors motion 11
46 Aktuell information (SN 16/2) Tacka för informationen. Verksamhetschef Carina Nelltoft informerar om kontinuitetsprojektet. Lämnar nulägesrapport om ombyggnationen vid Hallstaborg. Ett nytt brandlarm och trygghetslarm kommer att installeras vid Hallstaborg. Ordförande Birgitta Sjögren informerar om dialogmöte med vård- och omsorgscollege. Många manliga elever går utbildningen. Eleverna är nöjda med utbildning och praktikplatser. Verksamhetschef Rebecca Lindberg informerar om ensamkommande barn och ungdomar. Det nya HVB-hemmet i Fränsta har nu fått ett namn- Beata. För tillfället är det stiltje i inflödet av ensamkommande barn och ungdomar. Förvaltningschef Katarina Persson informerar om bostadsförsörjningsplanen. Inventering av boenden visar att de är omoderna. Storleksmässigt matchar utbudet av lägenheter inte efterfrågan. 12
47 Övriga frågor (SN 16/3) Ledamöter och ersättare ställer verksamhetsfrågor inom socialnämndens område. Gun Olofsson, s frågor om läget med chefer inom äldreomsorgen. Verksamhetschef SÄBO svarar att rekrytering av två chefer pågår. Elisabeth Larsson, c frågar om valbara måltider inom hemtjänsten. Verksamhetschef SÄBO svarar att brukarna nu får välja måltid utifrån meny med flera alternativ. 13
48 Rapport från samrådsgrupp (SN 16/7) Tacka för rapporten. Ledamöter och ersättare rapporterar från träff med samrådsgrupp. Magnus Lemon informerar från samrådsgruppmöte med gruppboendet Älvgården i Torpshammar. 14
49 Uppföljning tidigare beslut (SN 15/50) Inget beslut finns att följa upp. Socialnämnden gör en uppföljning av de beslut som socialnämnden tagit 6 månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i socialnämnden. Socialnämndens beredningsgrupp finner att inget beslut från november 2015 finns att följa upp. 15
50 Redovisning av delegeringsbeslut (SN 16/5) Delges och läggs till handlingarna. Vid dagens sammanträde anmäls tagna delegeringsbeslut: Delegeringsbeslut 28-46 i pärm. sunderlag Delegeringsbeslut ansvarsområde 977 15 Hemvård Väst. sattestant Carola Jansson, vik enhetschef 160404-160830. Ersättare Elisabeth Bergman Eriksson Delegeringsbeslut ansvarsområde 977 14 Hemvård Öst. sattestant Elisabeth Bergman Eriksson, vik enhetschef 160404-160830. Ersättare Carola Jansson Delegeringsbeslut ansvarsområde 97723 Dagvård Kaffestugan. satterstant Elisabeth Bergman Eriksson. Ersättare Carina Nelltoft Delegeringsbeslut ansvarsområde 97543 Ensamkommande, övrig vård. sattestant Rebecca Lindberg. Ersättare Gunilla Sundin 16
51 Delgivning arbetsutskottets protokoll (SN 16/4) Delges och läggs till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde. 2016-04-07, 54-89 17