Mjölby Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsesalen, kl 14:00-16:30 Plats och tid Beslutande



Relevanta dokument
Bokslutsprognos

Kommunstyrelsesalen, kl 09:30-11:45. Patrik Hjalmarsson. Ordförande Cecilia Vilhelmsson. Justerande Annette Ohlsson

Bokslutsprognos per

Mjölby Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsesalen, kl 14:00-17:10 Plats och tid Beslutande

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (9) Kommunstyrelsesalen, kl 09:00-11:15

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (14) Kommunstyrelsesalen, kl 08:30 12:00

Kommunstyrelsesalen, kl 09:30 13:00. Patrik Hjalmarsson. Ordförande Cecilia Vilhelmsson. Justerande Tommy Engback

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (10) Västanå, Gränna, kl 15:00-16:00. Dag Segrell, kommunchef

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (10) Stadshuset i Mjölby, Kommunstyrelsesalen, kl Plats och tid Beslutande

Servicenämnden (11)

Sammanträdesprotokoll. Produktionsstyrelsen

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (12)

Plats och tid Messingen, Industrivägen 20. Lokal: Pasch, vån. 3 Onsdagen den 21 september 2011, klockan 19:00-21:40

Socialnämnden

Sammanträdesdatum Utbildningsnämnden (10) Allhelgona/Skeppsås, kl. 13:00-16:10

Omsorgsnämnden (18)

Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (18)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (30) Kommunstyrelsesalen, kl 9:00-14:10

Kommunkontoret, Karpen kl

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (14) Kommunstyrelsesalen, kl 14:

Mikael Jonsson. Tekniska nämnden. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Beslutande organ

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Administrativa avdelningen

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesprotokoll

Justeringens plats och tid: Sekreterare: Paragrafer: Hans Måhagen. Ordförande: Pontus Wessman. Justerande: Björn Hoflund

Sammanträdesrummet Bildhuggaren kl. 08:15-12:05 Claes Jägevall (FP) PeO Andersson (M) Stefan Larsson (KD) Rolf Eriksson (S) Anne-Marie Wahlström (S)

Delårsrapport. För perioden

Görel Nilsson (S), Gunnar Karlsson (C) och Niklas Magnusson (M)

KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida

Anslås under tiden

Marita Nilsson, M (ej 130) Lars Eriksson, S Liv Pettersson, S

Henrik Arenvang, förvaltningschef Anna Nilsson, sekreterare Nina Sundberg, personalrepresentant Pirko Norberg, personalrepresentant

Kommunfullmäktige

Andris Widuss (M) Lennart Aronsson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Gymnasienämnden (8)

Bokslutsprognos

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

PROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden

ARBETSMILJÖFRÅGOR... 1 BUN

KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida

Tekniska nämnden. Rolf Svensson Tekniska kontoret onsdagen den 28 november 2012

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Utbildningsnämnden (7) Kommunhuset, rum 293, kl

Protokoll

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Andreas Trygg (V) Bo Nilsson kommundelschef, 292 Johan Hallberg rektor, Kolsva, 292 Per-Inge Nilsson stadsarkitekt,

Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset Henån, s-rum 5 och :15-12:35 13:10-15:50

Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 30 november 2011, kl

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Lars Svensson (S), ledamot

Kommunstyrelsens arbetsutskott Lennart Ohlsson (c) ordförande Micael Arnström (s) vice ordförande Bengt Mård (m) Tommy Edenholm (kv)

Protokoll. Göran Eriksson (S) Lena Svensson (S) Lars T. Stenson (L) Jan Klarström (SD) Margot Karlsson (S)

Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum Blå, kl 13:15 15:20, ajournering kl 14:00 14:20

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Socialnämnden (13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(14) Teknik- och servicenämndens arbetsutskott

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Barn- och utbildningsnämnden

PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Bokslutsprognos

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Sammanträdesdatum

Kommunkontoret, 2 september 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Vallentuna teater, Vallentuna måndagen den 16 juni 2003 kl 14:00 Kommundirektör Kjell Johansson Sekreterare Louise Steengrafe Chefsekonom Ove Olsson

MULLSJÖ KOMMUN Socialnämndens arbetsutskott

Delårsrapport tertial

Sammanträdesprotokoll

Bokslutsprognos

Delårsrapport. För perioden

Socialnämnden

Anders Andersson, sekreterare och kanslichef. Kommunkontoret

Socialnämnden

Sammanträdesprotokoll Blad 1 (18) Utbildningsnämnden BEVIS. Kommunstyrelsens kontor. Paragrafer Kristina Sköld.

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Utbildningsnämnden Norrtäljesalen, Kommunhuset Ankaret Estunavägen 14, Norrtälje kl , , ,

Sammanträdesprotokoll. Styrelsen för Väsby välfärd

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

PROTOKOLL. Kommunstyrelsen 16 juni 2003

Hans Måhagen (S), ersättare Roger Nyman (V), ersättare Pontus Wessman (MP), ersättare Eva-Lena Hellsing, t f kommunchef

SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1

Hultsfreds kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12)

Justeringens plats Kommunhuset och tid kl Paragrafer sekr Underskrifter Sekreterare:... Ordförande:... Justerande:...

Barn- och utbildningskontoret

Plats och tid Kommunhuset, Frestarummet, plan 3 Onsdagen den 18 maj 2011, klockan 19:00-20:45

Lotta Hellström (M), ordförande Jenny Önnevik (S) Christer Broman (V) Gudrun Bengtsson (SD) Samuel Jarenil (S)

Omsorgsnämnden

Johanna Söderberg (C) ordförande Leif Johansson (C) Kathy Överby Nilsson (S) Lasse Sjöberg (S) Hans Nilsson (Hela Edas Lista)

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsen (21) Kommunhuset, rum 293, kl

Birgitta Karlsson, revisor Karl Ove Kruus, revisor Mona Larsson, revisor Tore Johansson, revisor

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 14 december 2006 kl. 13:00-17:00.

PROTOKOLL 1(19) från Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum PERSTORPS KOMMUN Kommunstyrelsen

PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT

Gymnasienämnden (8)

Åke Johansson (C) Zoran Petrovic (S) Fredrik Stålhandske (M) (kl )

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (23)

Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset Björken, , kl ,50

Transkript:

Kommunstyrelsen 2013-11-20 1 (19) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, kl 14:00-16:30 Plats och tid Beslutande Cecilia Vilhelmsson, S ordförande, Thony Andersson, S, Monika Gideskog, M, Kjell Gustafsson, S, ( 245-247, 255-256), Franco Sincic, V, Eric Westerberg, MP, Carina Johansson, FP, Birgitta Gunnarsson, C, Tommy Engback, KD och Nicklas Karlsson S, ( 248-254)ersättare för Kjell Gustafsson. Ersättare Övriga deltagande Nicklas Karlsson, S, Birgitta Larsson, S, Fredrik Rydberg, V, Annette Ohlsson, M, Jim Kellander, FP och Maria Gillberg, C. Dag Segrell kommunchef, Lotta Gylling, Maria Åhström, Jenny Asp Andersson, Stefan Andersson, Erik Styrenius. Yngve Nilsson och Yngve Welander från kommunrevisionen Utses att justera Eric Westerberg Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Patrik Hjalmarsson Paragrafer 245-256 Ordförande Cecilia Vilhelmsson Justerande Eric Westerberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2013-11-20 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013- anslags nedtagande 2013- Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Patrik Hjalmarsson

Kommunstyrelsen 2013-11-20 2 (19) Innehållsförteckning 245 Besök av kommunrevisorerna Yngve Nilsson och Yngve Welander 246 Rapport från utbildningsnämnden om sommarskolans genomförande och resultat 2013 247 Uppföljning kamerabevakning Blåklintskolan 248 Bokslutsprognos per den 31oktober 2013 249 Synpunkter på Insatsprogram- Energi och klimat 250 Översyn av överförmyndarverksamheten 251 Svar på medborgarförslag om förbud mot obehörig trafik på Lundbygatan, Mjölby 252 Svar på medborgarförslag om att införa förbud mot genomfart för obehörig trafik på Follingegatan, Skänninge 253 Yttrande över RUFS 2010. 254 Svar på motion om åtgärder i Klämmestorpsområdet, Mantorp 255 Anmälan av delegationsbeslut 256 Meddelanden/delgivningar

Kommunstyrelsen 2013-11-20 3 (19) 245 Besök av kommunrevisorerna Yngve Nilsson och Yngve Welander. De nya kommunrevisorerna Yngve Welander och Yngve Nilsson presenterar sig för kommunstyrelsen och berättar att de bl a har ett ansvar att bevaka kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen tar del av informationen

Kommunstyrelsen 2013-11-20 4 (19) 246 Dnr KS/2013:327 Rapport från utbildningsnämnden om sommarskolans genomförande och resultat 2013. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2013-05-15 121 att bevilja utbildningsnämnden ett tilläggsanslag om 280 000 kronor för sommarskola 2013 samt att utbildningsnämnden efter sommarskolan ska lämna en redovisning. Utbildningsnämnden har vid sammanträde 2013-09-23 87 behandlat en rapport om sommarskolan och lämnar den vidare till kommunstyrelsen. Sommarskolan genomfördes vid Blåklintsskolan 17 juni till 28 juni för elever från grundskolan och vid Kungshögaskolan 17 juni till 5 juli för elever från gymnasiet. Kostnaden för genomförandet uppgick totalt till 242 000 kronor. Förvaltningschef Lotta Gylling informerar om rapporten. De positiva effekterna av sommarskolan är mest tydliga för eleverna från grundskolan. Många elever deltog från Kungshögaskolan men där är effekterna inte lika tydliga i form av förändrade betyg. Insatser i form av särskilt stöd ska ges under löpande läsår, sommarskola 2014 planeras i första hand som ett komplement för elever i grundskolans år 6-9. Kommunstyrelsen tar del av rapporten och informationen. Beslutet skickas till: Akten Utbildningsförvaltningen

Kommunstyrelsen 2013-11-20 5 (19) 247 Dnr KS/2011:505 Uppföljning kamerabevakning Blåklintskolan. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2012-01-18 att tillstyrka kamerabevakning av Blåklintskolans skolgård och att en uppföljning skulle ske till kommunstyrelsen efter 18 månader. Bakgrunden till beslutet var att Blåklintskolan varit utsatt för omfattande yttre skadegörelse och klotter. Utbildningsnämnden behandlade 2013-09-23 91 en uppföljningsrapport från utbildningskontoret och beslutade att ställa sig bakom den och sända den till kommunstyrelsen. Av rapporten framgår att skadeanmälningarna avseende yttre skadegörelse under 2013 minskat till 0. Förvaltningschef Lotta Gylling informerar om rapporten. Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutet skickas till: Akten Utbildningsförvaltningen

Kommunstyrelsen 2013-11-20 6 (19) 248 Dnr KS/2013:287 Bokslutsprognos per den 31oktober 2013 Sammanfattning Budgeterat resultat enligt mål och budget för år 2013 är 2,4 mkr. I föreliggande prognos beräknar nämnderna tillsammans ett underskott på 43,5 mkr där omsorgs- och socialnämnd utgör 27,7 mkr och utbildningsnämnden 12,5 mkr. Finansieringen visar överskott på 19,7 mkr. Det medför att årets resultat prognostiseras till -21,4 mkr. I det prognostiserade resultatet ingår reavinster med 2,8 mkr, vilket ska räknas bort när avstämning mot balanskravet görs i bokslutet. Prognosen för årets resultat exklusive reavinster blir därmed -24,2 mkr vilket i så fall innebär att balanskravet inte kommer att uppnås. Resultatutjämningsreserven (RUR) kan förbättra balanskravsresultatet. Kommunfullmäktige har vid sammanträde i november fattat beslut om hur RUR ska användas. AFA försäkringar har beslutat att premierna för 2005 och 2006 ska återbetalas vilket för Mjölbys del betyder 23,1 mkr. KPA:s senaste prognos innehåller sänkt diskonteringsränta för pensionsskulden. Det innebär -8,7 mkr för kommunen. Kommunalskatt och generella statsbidrag ger enligt SKL:s senaste prognos ett överskott mot budget med 5,5 mkr. Under perioden har 60 mkr investerats vilket till årets slut beräknas bli 99 mkr. Budgeterad investering är 205 mkr, varav tilläggsbudget 84 mkr. Låneskulden den 31 oktober uppgick till 426 mkr. Övre gräns för upplåning 2013 är 471 mkr. Driftbudgeten nämndernas prognostiserade avvikelser Nämndernas tilläggsbudget (TB) från tidigare år uppgår till 24 mkr, varav avgiftsfinansierat 7 mkr. Varje nämnds TB har hittills fått tas i anspråk. Från och med beslut i samband med delårsbokslutet krävs bifall från kommunstyrelsen för ianspråktagande av TB. Omsorgs- och socialnämnden tillsammans med byggnads- och räddningsnämndens båda kontor har negativ TB. Prognosen för 2013 förväntas bli -43,5 mkr för nämnderna sammanlagt. De största avvikelserna prognostiseras enligt följande: Tidigare års avvikelser (TB) - Omsorgs- och socialnämnd -27,7 mkr -16,7 mkr - Utbildningsnämnden -12,5 mkr +1,9 mkr - KS Förvaltning -2,8 mkr +4,0 mkr

Kommunstyrelsen 2013-11-20 7 (19) -Miljönämnd -1,0 mkr +0,6 mkr Större underskott Äldreomsorgen, ca -15 mkr. Antalet timmar för hemtjänst har ökat markant under året och ökningen antas bestå. Vårdtyngden i kommunens vårdbostäder har ökat. Demensboende innebär högre bemanning. Stöd vid funktionsnedsättning, +2 mkr. Reducerade arbetsgivaravgifter för unga anställda har minskat kostnaderna för personlig assistans och Boende. Försörjningsstöd, -4 mkr. Både antal hushåll med försörjningsstöd och stöd per månad ökar. HVB barn och ungdom, -6 mkr. Nya placeringar, även i företagsdrivna familjehem. Brist på små bostäder medför längre vistelse på institution. Åtgärder: -Omsorgs- och socialnämnden kommer att fatta ytterligare beslut om åtgärder 2013-11-25. Förskolan, -2 mkr. Hyra paviljonger Kungshöga, ökade kostnader på grund av renovering i förskolor, överskott på vissa enheter. Grundskola, -1 mkr. Personalkostnader för barn med särskilda behov. Gymnasiet, -8 mkr. Pedagogisk personal för hög kostnad. Vuxenutbildning -2 mkr. Skyldighet att tillhandahålla SFI med mera. Stor efterfrågan. Åtgärder: -Konsekvensbeskrivningar kommer att göras utifrån att få en budget i balans. Gymnasieskolans budget minskar med cirka 10 mkr på grund av besparingar och elevtalsminskning. -Programutbudet för gymnasieskolan och komvux ses över. IT-infrastruktur, -2 mkr. Bidrag för Rustorp med flera orter. Avsatt i TB 2012. Tillväxt och arbetsmarknad, -3 mkr. Väsentliga kostnader, bland annat vissa lönekostnader, saknas i budgeten. Åtgärder: -Planering av organisationen pågår liksom förbättring av budget- och prognos arbetet. Miljönämnden, -1 mkr. Nyanställningar och viss omorganisation har inneburit högre kostnader. Miljönämndens underskott som aviserats först i denna prognos förklaras av miljöchef Jenny Asp Andersson och kommer att vidareanalyseras snarast Åtgärder: Allmän återhållsamhet och bättre uppföljningsmodell inför 2014 med stöd av ekonomikontoret.. Investeringsbudgeten Under perioden har 60 mkr investerats vilket till årets slut beräknas bli 99 mkr. Budgeterad investering är 205 mkr, varav årsbudget 104 mkr, tilläggsbudget

Kommunstyrelsen 2013-11-20 8 (19) 84 mkr och tilläggsanslag 17 mkr för inköp av tomter och mark. Av det som hittills investerats utgörs de största posterna av nybyggnad av gruppboende LSS i Mjölby, 9 mkr. Inköp av Carlslund, 7 mkr, rötgasprojektet 9 mkr och förbättringsarbeten va-ledningar, 7 mkr. Rötgasprojektet slutförs under 2013 och ser ut att bli cirka 11 mkr dyrare än budget. Dock ska 7 mkr omdisponeras till förbättring va-ledningar och Gudhem/Mjölkulla överföringsledning vilket i slutändan medför -4 mkr för rötgasprojektet. Finansiering Ett överskott på 19,7 mkr beräknas för de finansiella posterna (skatteintäkter, generella statsbidrag, räntor, avskrivningar, pensioner mm). AFA försäkringar beslutade 2013-09-03 att premierna för 2005 och 2006 ska sättas till 0 % och återbetalas i slutet på 2013. För Mjölbys del betyder det 23,1 mkr vilka ingår i prognosen. KPA:s senaste prognos innehåller sänkt diskonteringsränta 0,75 % för pensionsskulden. Det innebär att resultatprognosen sänkts med 8,7 mkr för kommunen. Kommunalskatt och generella statsbidrag ger enligt SKL:s senaste prognos ett överskott mot budget med 5,5 mkr. Reavinsterna sammanhänger med beräknade intäkter av tomtförsäljningar. Prognosen ligger på 2,8 mkr och ingår i resultatet. När avstämning mot balanskravet görs i bokslutet ska reavinster räknas bort. Det justerade resultatet väntas då bli -24,1 mkr vilket tydliggör att balanskravet inte kommer att uppnås. Resultatutjämningsreserven (RUR) kan förbättra balanskravsresultatet. Låneskulden den 31 oktober uppgick till 426 mkr. Övre gräns för upplåning 2013 är 471 mkr. Kommunens kassa uppgick till 19 mkr. Osäkerhet råder om låneskuldens utveckling till årets slut beroende på när de större investeringarna förfaller till betalning. Cirka 10 mkr kommer att betalas ut för infrastrukturbidrag och AFA:s utbetalning ger positiv effekt. Prognosen är cirka 440 mkr. Förslag till åtgärder med anledning av prognosen Det prognostiserade balanskravsresultat är -24,2 mkr. Det innebär att balanskravet inte klaras 2013. Resultatutjämningsreserven (RUR) kan förbättra balanskravsresultatet, 9,3 mkr finns att fördela. Nämndernas samlade underskott beräknas bli 43,5 mkr där både omsorgs- och socialnämnden och utbildningsnämnden har stora negativa budgetavvikelser. Dessa nämnder har för kommunstyrelsen presenterat ett flertal förslag till kostnadsminskningar. Kommunchefen har 2013-09-13 i ett brev till förvaltningscheferna uppmanat till Restriktioner med hänsyn till det ekonomiska läget. I Mål och budget för 2014 har beslutats om en skattehöjning med 95 öre. Vidare har beslutats att besparingar ska ske i vissa nämnder medan andra får ökade anslag. I praktiken innebär detta dock att samtliga nämnder får besparingskrav inom vissa områden..

Kommunstyrelsen 2013-11-20 9 (19) Kommunstyrelsen beslutar att lägga bokslutsprognosen till handlingarna, samt att delge den till kommunfullmäktige Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Akten

Kommunstyrelsen 2013-11-20 10 (19) 249 Dnr KS/2013:583 Synpunkter på Insatsprogram- Energi och klimat. Bakgrund Mjölby och Boxholms kommuner har fått möjlighet att lämna synpunkter på programmet. Det är framtaget av Regioförbundet Östsam i samarbete med Länsstyrelsen i Östergötland. Programmets syfte är att precisera regionens ambitioner för energi- och klimatfrågor så som de uttrycks i det regionala utvecklingsprogrammet Synpunkterna är framtagna gemensamt av byggnadskontoret, tekniska kontoret och miljökontoret. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagna synpunkter på programmet och översända det till Östsam. Beslutet skickas till: Östsam Akten

Kommunstyrelsen 2013-11-20 11 (19) 250 Dnr KS/2013:195 Översyn av överförmyndarverksamheten Bakgrund Kommunfullmäktige fattade 2012-02-14 beslut om överförmyndarverksamheten som innebar att kommunstyrelsen fick i uppdrag att ansvara för att genomföra förändringar för överförmyndarverksamheten under 2012 och genom resursförstärkning inrätta en kanslifunktion och genomföra andra åtgärder för att säkerställa en kvalitetsmässigt god överförmyndarverksamhet. Att förändringen skulle ske inom 2012 års budgetram, samt att en långsiktig inriktning för den framtida överförmyndarverksamheten i Mjölby kommun är att samarbeta med andra kommuner i syfte att upprätthålla god kvalitet i handläggningen och tillgänglighet till verksamheten. Av olika skäl har en kanslifunktion ej fullt inrättats varför kommunstyrelsen beslutade 2013-03-13 att se över överförmyndarverksamheten. Kommunstyrelseförvaltningen har därefter genomfört en översyn genom samtal med överförmyndaren, medborgarservice och studier av länsstyrelsens inspektioner. Kommunstyrelsens styrning och uppföljning av verksamheten. På samma sätt som kommunstyrelsen har ett styrnings och uppföljningsansvar över nämnder och styrelser så har den det även för Överförmyndaren. För att följa upp verksamheten saknas en mål- och verksamhetsplan samt internkontrollplan för överförmyndaren. En mål- och verksamhetsplan bör innehålla huvudsakliga arbetsuppgifter, organisation, målen för verksamheten, information om öppettider och kontaktuppgifter. Planen bör även innehålla målsättning för när granskning av års- och slutredovisningar ska vara klara. Internkontrollplan bör tas fram som kopplas till risk- och väsentlighetsbedömningar Dessa bör även ligga till grund för hur års- och slutavräkningarna granskas samt hur ställföreträdare kontrolleras. Kanslifunktion och dokumenthantering Medborgarservice ska fungera som kanslifunktion och har till sin hjälp ett digitaliserat verksamhetssystem Wärna. Dokumenthanteringsplan samt rutiner för postöppning och diarieföring saknas och är en orsak till att kanslifunktionen inte används på ett optimalt sätt Kanslifunktionen ska användas för vad den är avsedd, all postöppning, sortering av post, diarieföring av huvudmäns ärenden och daganteckningar.

Kommunstyrelsen 2013-11-20 12 (19) Generella ärenden som inte rör någon huvudman ska diarieföras i kommunens dokumenthanteringssystem LEX och hanteras på kommunkansliet. Samverkan med annan kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2012 bl a att en långsiktig inriktning för den framtida överförmyndarverksamheten är att samarbeta med annan kommun i syfte att säkerställa tillgänglighet och kvalitet i handläggningen. Motala kommun som utöver sin egen verksamhet även sköter kanslifunktionen för Vadstena och Ödeshög har även erbjudit Mjölby kommun att ingå i samarbetsavtalet. Det innebär att Motala kommun är värdkommun och kansliort för den gemensamma organisationen. Respektive samarbetskommun utser fortfarande, genom kommunfullmäktige, en överförmyndare. Överförmyndaren i Mjölby kommer att upprätthålla viss lokal expeditionstid för besök och telefonsamtal. Övrig handläggning är delegerad till tjänstemännen på kansliorten. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Överförmyndaren till 13 januari 2014 ta fram en handlingsplan för att få en bättre funktionell samverkan mellan överförmyndaren och kanslifunktionen, att uppdra till Överförmyndaren till 13 januari 2014 ta fram en dokumenthanteringsplan med rutiner för postöppning, diarieföring mm. att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen till 13 januari 2014 utreda om det finns förutsättningar för samverkan med Motala kommun. Beslutet skickas till: Överförmyndaren Medborgarservice Akten

Kommunstyrelsen 2013-11-20 13 (19) 251 Dnr KS/2012:393 Svar på medborgarförslag om förbud mot obehörig trafik på Lundbygatan, Mjölby. Bakgrund Anna Lemhe har den 23/8 2012 inkommit med medborgarförslag om att förbjuda obehörig trafik på Lundbygatan samt inrätta farthinder på samma gata samt Dackegatan. Sammanfattning Anna upplever problem med buskörning samt tung trafik som stör tidigt på morgonen på ovan nämnda gator. Generellt skall kommunens gatunät vara öppet för allmän trafik och restrektioner införs endast vid särskilda behov utifrån intilliggande omgivning. Mätningar gjorda under maj 2013 visar att 85 % av trafiken håller en snitthastighet på 36 km/h (skyltad hastighet 50 km/h ändras snart till 40 km/h), dessutom faller 100 % av fordonen inom tillåten hastighet. Antalet registrerade lastbilar var samma period 31 st/ dygn. Mätningar på Dackegatan visar att endast 3,4 % överskrider skyltad hastighet (50km/h) och 85 % av trafikanterna håller en hastighet på 46 km/h. Tekniska kontorets statistik och mätningar på berörda gator bekräftar dock inte problematiken med hastighetsöverskridningar och stora mängder tung trafik. Enskilda buskörningar är inte föremål för reglering av gatan utan snarare ett ärende för polismyndigheten. Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslag om att reglera Lundbygatan för obehörig trafik. Beslutet skickas till: Anna Lemhe, Lundbygatan 4a, 595 32 Mjölby Akten

Kommunstyrelsen 2013-11-20 14 (19) 252 Dnr KS/2011:130 Svar på medborgarförslag om att införa förbud mot genomfart för obehörig trafik på Follingegatan, Skänninge. Bakgrund Ulf Norrman har den 21/3 2011 genom medborgförslag inkommit med synpunkter på trafiksituationen på Follingegatan i Skänninge. Ulf föreslår en reglering av Follingegatan genom att ha genomfartsmöjligheten öppen endast för behörig trafik. Sammanfattning Follingegatan som sträcker sig från Vårfrukyrkan till Bjälbogatan passerar genom ett för Skänninge intressant och betydelsefull kulturmiljö. Bebyggelsen är gammal och därmed känslig för större mängd genomfartstrafik. Detta i kombination med att vägen är av renoveringsbov gör att trafiken i dag kan skapa onödigt stora vibrationer på om kringliggande bebyggelser. Follingegatan är i dag under utredning och projektering, vissa förberedande åtgärder med avloppsnätet har utförts under hösten för att kunna påbörja en ombyggnation av delen Borggatan-Bjälbogatan sommaren 2014. Follingegatan kommer att avsmalnas och utrymme för en bredare trottoar för att främja en god trafiksäkerhet kommer att ges på den västra sidan. Follingegatan har ur trafikplanering ingen funktion att agera som genomfartsled i Skänninge. Gatan skall i första hand serva boende och gående till Bjälbotullskolan. All genomfartstrafiken bör hänvisas till Bjälbogatan som ligger parallellt med Follingegatan. Tekniska kontoret välkomnar förslaget och tillstyrker att Follingegatan bör kompletteras med ett genomfartsförbud för icke behörigt trafik i samband med ombyggnationen 2014. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka medborgarförslaget om att införa en reglering av Follingegatan som ej medgör genomfartstrafik. Beslutet skickas till: Ulf Norrman, Follingegatan 27, 596 33 Skänninge Akten

Kommunstyrelsen 2013-11-20 15 (19) 253 Dnr KS/2013:639 Yttrande över RUFS 2010. Bakgrund Östsam har sänt ett förslag på yttrande över Stockholms läns landstings underlag för att bedöma Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionens (RUFS) aktualitet. Östsam meddelar att det av tidsskäl inte är möjligt att hantera en formell politisk process med alla kommuner. Östsam ber därför de organisationer som vill ansluta sig till regionförbundets remissvar att meddela detta senast den 1 december. Östsam skriver i sitt svar att de organisationer som står bakom detta remissvar är inte direkt påverkade av RUFS 2010, eftersom de inte ligger i Stockholms län. Däremot är alla mer eller mindre indirekt påverkade av vad som händer i Stockholmsregionen. I RUFS 2010 lyfts fram flera frågor som är av storregional karaktär och det saknas ett storregionalt perspektiv på andra frågor. Östsams svar fokuserar på frågor som har eller bör ha ett storregionalt perspektiv. Carina Johansson (FP) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Östsams yttrande till Stockholms läns landsting. Beslutet skickas till: Östsam Akten

Kommunstyrelsen 2013-11-20 16 (19) 254 Dnr KS/2013:561 Svar på motion om åtgärder i Klämmestorpsområdet, Mantorp Bakgrund Folkpartiet Liberalerna genom. Carina Johansson har i en motion till Kommunfullmäktige föreslagit åtgärder vid Klämmestorpsområdet i Mantorp. I motionen föreslås att det tillsätts en arbetsgrupp med uppgift att utreda behov och möjliga åtgärder samt att gruppen får i uppdrag att utarbeta en åtgärdsplan för när i tiden de olika åtgärderna kan verkställas. Kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med Tekniska kontoret har under senare år vid ett flertal tillfällen uppmärksammat och diskuterat underhållsbehovet vid anläggningen. Beträffande utemiljön har framförallt minigolfbanans vara eller icke vara diskuterats. Dialog har även förts med föreningslivet om intresse för att driva banan. Tekniska kontoret har undersökt kostnader för en ev. upprustning av densamma. Vid ett s.k. Brukarmöte 131010 meddelade deltagande föreningar enigt att inget intresse fanns att driva minigolfbanan. Önskemålet är att banorna tas bort och asfalt rivs. Frågan om ishockeyrinken och närliggande asfaltsyta behandlades. Tekniska kontoret hade inför mötet utarbetat konkreta förslag för utveckling/upprustning. Förslaget går ut på att gamla rostiga armaturer demonteras och sargen målas om och flyttas till asfaltsytan för att underlätta spolning av is och snöröjning. Förslaget mottogs positivt av mötet och åtgärderna genomförs under hösten. Vid de årliga s.k. fastighetssynerna (senast 130522), där representanter från TK, KoF, SoE, föreningsliv, och skola medverkar, har också de flesta av i motionen beskrivna åtgärderna/bristerna noterats och behandlats. Samtliga underhållsåtgärder och önskemål om utveckling/förbättringar har, på samma sätt som vid övriga anläggningar i kommunen, noterats i protokoll och kategoriserats enligt följande: Lokalanpassning, Reparation och felavhjälpande, Planerat underhåll samt Tillsyn och skötsel. Noteras bör att samtliga åtgärder i kategorin Reparation och felavhjälpande som noterades vid fastighetssynen är beställda och åtgärdade. Åtgärder i kategorin Lokalanpassning (utveckling/förbättringar) behandlas av KoF. Föreslagna åtgärder behandlas fortlöpande och värderas mot behovet vid förvaltningens övriga anläggningar samt ekonomiskt utrymme. Åtgärder inom Planerat underhåll tillförs Tekniska kontorets långsiktiga underhållsplan. Den påpekade bristfälliga belysningen i området har åtgärdats under hösten. I övrigt kan nämnas att en rad åtgärder genomförts vid anläggningen de senaste åren. Som exempel kan nämnas: Ombyggda och förbättrade för-

Kommunstyrelsen 2013-11-20 17 (19) rådsutrymmen för både skola och föreningar, ljudanläggning till konstgräsplanen, nya möbler till klubbrum och korridor. Viss renovering av cafeterian med bl.a. byte av galler är genomfört/beställt. Med hänvisning till beskrivningarna enligt ovan kan vi konstatera att de förslag som ställs i motionen är till stora delar uppfyllda. Brister och behov är kartlagda och planer för upprustning är framtagna och kommer genomföras inom ramen för underhållsanslagen. I en framtid bör investeringsmedel anslås för att ytterligare kunna utveckla området till den mötesplats som nämns i motionen. Anläggning för spontanidrott, utegymutrustning och ytor för skate/inlines/bmx är exempel på vad som skulle kunna finnas på området för att ytterligare möta behovet av en attraktiv och funktionsduglig idrotts- och fritidsanläggning. Kultur- och fritidsförvaltningen kommer tillsammans med tekniska kontorets fastighetsavdelning, i dialog med föreningarna i området, att utarbeta en plan/åtgärdsplan för utveckling av Klämmestorpsområdet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Beslutet skickas till: Akten

Kommunstyrelsen 2013-11-20 18 (19) 255 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas på kommunstyrelsens sammanträde Delegationsbeslut fattade på tekniska kontoret oktober 2013 Yttrande till polis avseende ordningsstadgan Mats Rydell Kommunens egna trafikföreskrifter Mats Rydell Bostadsanpassningsärenden, 12 st Bo Hallberg Ny anställning, fastighetsavdelningen AKr Rådberg Avtal om övertagande av VA-ledning AKr Rådberg Detaljplan för del av Linköpingsgatan, Skännnge AKr Rådberg Vattenavstängning, 2 st AKr Rådberg Delegationsbeslut fattade av ekonomichefen Upphandling av böcker och ljudböcker Upphandling av mejeri och grönsaker, små enheter Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen

Kommunstyrelsen 2013-11-20 19 (19) 256 Meddelanden/delgivningar Följande meddelanden/delgivningar redovisas på kommunstyrelsens sammanträde. Revisionsrapport- granskning av omsorgs- och socialnämndens åtgärder för ekonomisk balans Från omsorgs- och socialnämnden, internkontroll 2013. Från arbetsutskottet- information från tekniska kontoret, uthyrning och investeringar gamla stadshuset. Från Migrationsverket- anvisning av kommun att ta emot ensamkommande barn. Från miljökontoret, beslut om föreläggande, 2013-11-04. Kommunstyrelsen tar del av meddelandena