Bilaga 2 Kartläggning av befintliga verksamheter
Särskilda medel Utifrån att Mönsterås kommun hade en oproportionerligt hög ungdomsarbetslöshet år 2013, så beslutade kommunstyrelsen 1 att år 2014 avsätta särskilda medel för att anställa långtidsarbetslösa ungdomar. Efter det att Mönsterås kommun hade anställt ett tjugotal ungdomar i egen verksamhet, så kommunicerades dessa möjligheter till det lokala näringslivet. Det lokala näringslivet hakade på och började anställa. Resultatet blev så bra att kommunstyrelsen budgeterade extra resurser för ungdomsjobb även under år 2015 2. Sedan år 2014 har ungdomsarbetslösheten minskat i Mönsterås kommun med drygt 30 % och uppgår idag till totalt 103 personer (registrerade på AF). Inom detta projekt har en nära samverkan bedrivits mellan Mönsterås kommun, det lokala näringslivet och Arbetsförmedlingen. Samarbete kring nyanlända 3 Mellan Mönsterås kommuns flyktinghandläggare och Arbetsförmedlingen pågår ett nära samarbete med de nyanlända ungdomarna. Mönsterås kommun informerar och har kontakt med det lokala näringslivet, då kommunen har goda upparbetade kontakter och samverkanskanaler med näringslivet. Vidare genomförs rekryteringsträffar mellan näringsliv, bemanningsföretag, lokala Arbetsförmedlingen (etableringshandläggarna) och Mönsterås kommuns flyktinghandläggare. Hjulet Mönsterås 4 Kommunens sysselsättningsenhet för de som står långt från arbetsmarknaden. I verksamheten förenas återvinning och försäljning av begagnade varor och entreprenadverksamhet med rehabilitering av personer tillbaka till arbete. Det är få personer som anvisas direkt från arbetsförmedlingen och de flesta inom verksamheten kommer direkt från Individ- och familjeomsorgen (IFO). Vägknuten 5 Vägknuten är ett samverkansprojekt i Samordningsförbundets regi. I detta projekt samverkar Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget i Kalmar län och det tre kommunerna Högsby, Mönsterås och Oskarshamn. 1 Dnr. 2012/184 2 KSAU 298, 2014-08-26 3 http://www.monsteras.se/nyheter/har-du-utrymme-foer-en-praktikant-i-din-verksamhet 4 http://www.monsteras.se/social-omsorg/arbetsmarknadsenheten-hjulet 5 http://www.oskarshamn.se/templates/page.aspx?id=13022
Målsättningen är att Vägknuten i samverkan ska ta tillvara myndigheternas samlade resurser och kompetens för att minska utanförskap och öka möjligheterna till egen försörjning. Individuell vägledning och gruppverksamhet är grunden i projektet. Deltagarna får möjlighet att utveckla sina förmågor både i det sociala samspelet och i relation till arbetsmarknaden. Innan deltagaren startar får man veta vem som blir den enskilde personens vägledare. Tillsammans gör man en TUBA-kartläggning. Den lokala remissgruppen fattar beslut om vilka som erbjuds att delta i Vägknuten. Lärlingar Lärlingar finns inom bygg- och anläggningsprogrammet, dels inom mark och anläggning och dels inom husbyggnad. Teknikspåret 6 Kommunen samverkar med näringslivet, offentlig förvaltning och den idéburna sektorn för att förbättra förutsättningarna för det ökade antalet nyanlända flyktingarnas etablering i kommunen. Ett s.k. teknikspår har utvecklats tillsammans med arbetsförmedlingen och representanter för näringslivet med inriktning på den lokala arbetsmarknaden. Arbetssättet ska kunna användas framöver för definierade bristyrken. PlugIn 2.0 7 Detta är en direkt fortsättning på PlugIn Sveriges största samverkansprojekt för att motverka avhopp i gymnasieskolan. Kalmar län är ett av sex län som ingår i detta fortsättningsprojekt. Huvudfokus i det nya projektet blir att arbeta vidare med och utveckla de områden som PlugIn identifierats som framgångsfaktorer. På lokal nivå hoppas projektet även kunna spela en positiv roll i enskilda ungdomars liv. I fortsättningsprojektet kommer man att titta på ungdomar i grundskolan som riskerar att bli drop-outs i gymnasiet och hur detta kan förhindras. Detta arbete är ett sätt att arbeta förebyggande. Det kommer inte att vara en del av överenskommelsen, men är ett arbeta som bidrar till att nå målen längre fram. Försörjningsstöd 8 När det gäller insatser för personer med försörjningsstöd, så finns ett upparbetat samarbete mellan kommunens socialtjänst och den lokala Arbetsförmedlingen. Allt sedan Prop. 63- verksamheten i början av 2000-talet, så har denna samverkan utvecklats och idag har 6 http://www.oskarshamn.se/upload/klk/ea/del%c3%a5rsbokslut%20augusti%202015.pdf 7 http://skl.se/skolakulturfritid/skolaforskola/sklssatsningarutvecklaskolan/plugin20farregymnasieavhopp.2132.html 8 http://www.monsteras.se/social-omsorg/individ-och-familjeomsorg/ekonomiskt-bistaand
kommunerna Oskarshamn, Högsby och Mönsterås flera fördjupade samarbetsprojekt inom ramen för Samordningsförbundet i Kalmar läns arbete, vilka inom denna överenskommelse planeras att utnyttjas bl.a. Vägknuten. Målgruppen med försörjningsstöd fångas till stor del inom dessa samarbetsprojekt, som inom denna överenskommelse ytterligare kan förfinas och anpassas till målgruppen unga. Samarbete sker också inom Arbetsförmedlingens olika faser och inriktningar, vilket innebär personer med funktionshinder, nyanlända inom och utanför etableringsuppdraget, jobb- och utvecklingsgarantin samt ungdomsgarantin. Förutom att vi samarbetar kring Arbetsförmedlingens verktygslåda med de olika riktade arbetsmarknadspolitiska programmen och lönesubventionerna, så finns ett utarbetat arbete kring målgruppen arbetslösa i försörjningsstöd via Mönsterås kommuns arbetsmarknadsenhet Hjulet. Hjulets verksamhet i Mönsterås sorterar organisatoriskt under socialförvaltningen och individoch familjeomsorgen, vars verksamhet handlägger personer med försörjningsstöd. Till Hjulets verksamhet anvisas personer som står längre från en arbetsmarknad dvs. som ett första steg mot arbetsmarknad och egen försörjning. Vid Hjulets verksamhet finns bl.a. arbetsterapeut anställd, varför verksamheten har möjlighet att genomföra arbetsförmågebedömningar. Dessa kan utgöra grund för vägledning mot olika lämpliga yrkesinriktningar och val samt beslutsunderlag för olika lönebidragsanställningar. Verksamheten erbjuder också ett stort antal varierade praktik- och prövningsplatser, inför fortsatt planering mot arbete och egen försörjning. För målgruppen används också det lokala föreningslivet som en viktig resurs kring prövningsoch praktikplatser. Ett gott och uppmärksammat exempel på samarbete för den unga målgruppen långtidsarbetslösa (en del med försörjningsstöd) har varit kommunstyrelsens satsning år 2014/2015, om att anställa långtidsarbetslösa inom jobb- och utvecklingsgarantin. Den tvååriga satsningen i budgeten har resulterat i en nära halverad total ungdomsarbetslöshet i Mönsterås kommun. Även det lokala näringslivet hakade på upplägget, när de arbetsmarknadspolitiska möjligheterna blev kända och marknadsförda. Dessa erfarenheter om att synliggöra, marknadsföra och koppla ihop anställningsstöd med målgruppen unga bl.a. med försörjningsstöd planeras att användas inom den nya överenskommelsen. Övriga verktyg hos Arbetsförmedlingen; Nystartsjobb 9 En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som har varit utan arbete en längre tid eller är ny i Sverige. Stödet kallas för nystartsjobb eller särskilt nystartsjobb. Stödets storlek varierar och är kopplat till ålder, arbetslöshetstid och nationalitet. Mer utförlig information finns på vår hemsida enligt länk nedan. 9 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/ar-du-under-25-ar- /Nystartsjobb.html
Instegsjobb 10 En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som är ny i Sverige. Syftet med ersättningen är att underlätta för den arbetssökande att komma in på arbetsmarknaden samtidigt som han eller hon läser svenska för invandrare (sfi). Stödet kallas för särskilt anställningsstöd i form av instegsjobb. Yrkesintroduktion 11 En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som saknar erfarenhet av yrket eller är arbetslös och samtidigt erbjuder honom eller henne handledning eller utbildning. Anställningen kallas för yrkesintroduktionsanställning och ger ungdomar mellan 15 och 24 år möjlighet att lära sig ett yrke och få hjälp av en handledare samtidigt som de har ett jobb med lön. Arbetsgivaren behöver ha ett centralt kollektivavtal om yrkesintroduktion. Avtalen ser olika ut för olika branscher och kan ha speciella villkor för exempelvis ålder och gymnasieutbildning. Särskilt anställningsstöd 12 En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som deltar i jobboch utvecklingsgarantin. Syftet med ersättningen är att hjälpa personer som har svårt att få ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Stödet kallas för särskilt anställningsstöd. Extratjänst 13 En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om man anställer en person som deltagit i det arbetsmarknadspolitiska programmet jobb- och utvecklingsgarantin under minst 450 dagar. Syftet är att stimulera anställningar av personer som har svårt att få arbete utan stöd. Anställningen är på deltid och tanken med det är att individen på resterande tid ska studera eller söka arbete. Stödet kallas för extratjänst och gäller anställningar inom delar av både och privata och offentliga i välfärdssektorn: sjukvården, skolan, äldrevården, barnomsorgen eller funktionshinderområdet. Regelverket för extratjänster är detsamma som för särskilt anställningsstöd. Lönebidrag 14 En arbetsgivare kan få lönebidrag om denne anställer en person som har nedsatt arbetsförmåga på grund av en funktionsnedsättning. Ersättningen ska kompensera för de 10 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/ny-i- Sverige/Instegsjobb.html 11 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/ar-du-under-25-ar- /Yrkesintroduktionsanstallning.html 12 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/arbetslos-lange.html 13 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/arbetslos-lange.html 14 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/har-du-enfunktionsnedsattning.html
anpassningar av arbetet och arbetsplatsen som behövs. Syftet med ersättningen är att öka den arbetssökandes möjligheter att få ett arbete där hans eller hennes kompetens och färdigheter tas tillvara. Praktik Arbetssökande kan göra praktik hos privata och offentliga arbetsgivare samt ideella organisationer. Det finns fyra olika sorters praktik som förmedlas via Arbetsförmedlingen: arbetspraktik, prova på-plats, yrkeskompetensbedömning eller praktisk kompetensutveckling. - Arbetspraktik innebär att den arbetssökande är på en arbetsplats för att få yrkespraktik, yrkesorientering eller yrkeslivserfarenhet. Han eller hon måste vara arbetslös, eller riskera att bli arbetslös, och vara inskriven som arbetssökande på Arbetsförmedlingen. Arbetspraktiken kan pågå i upp till sex månader. 15 - En prova på-plats hjälper nyanlända att tidigt få kontakt med det svenska arbetslivet om de saknar eller har liten erfarenhet av det. Prova på-platsen ska vara inom områden som överensstämmer med den arbetssökandes önskemål. Den arbetssökande kan få en prova på-plats i upp till tre månader. - Yrkeskompetensbedömning 16 är till för att arbetssökande ska få visa upp sina kunskaper och få dessa bedömda om de saknar eller har begränsad erfarenhet av svenskt arbetsliv. Yrkeskompetens-bedömningen kan pågå mellan en dag och tre veckor. Arbetsförmedlingen står för kostnaden. - Praktisk kompetensutveckling ska hjälpa arbetssökande med yrkeserfarenhet att behålla kontakten med arbetslivet inom de områden som stämmer med deras erfarenhet och utbildning. Praktisk kompetensutveckling kan pågå i upp till tre månader, vanligtvis på heltid. Arbetsmarknadsutbildning Om en sökande är arbetslös eller riskerar att bli arbetslös kan denne i vissa fall vara med i en arbetsmarknadsutbildning. Arbetsmarknadsutbildningens mål är att öka din möjlighet att få ett jobb. Den ska också hjälpa företagen att hitta personer som kan det som behövs för att klara ett jobb hos dem. 15 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/ny-i-sverige.html 16 http://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetssokande/stod-och-service/fa-extra-stod/ny-i-sverige.html