VATTENDRAGFÖRBUND Vegeån Uppdragsnummer 1220036000 FÖRFRÅGNINGUNDERLAG Förfrågningsunderlag för upphandling av recipientkontrollprogram 2012-20142 förr Vegeån Malmö weco Environment AB Malmö Kust och Vattendrag Olof Persson 1 (12) weco Hans Michelsensgatan 2 Box 286, 201 22 Malmö Telefon 040-16 70 00 Telefax 040-15 43 47 www.sweco.se weco Environment AB Org.nr 556346-0327 säte tockholmm Ingår i weco-koncernen Olof Persson P Gruppchef Kust och Vatttendrag Telefon direkt 040-16 711 91 Mobil 0768-340 81 91 olof.persson@sweco.se p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx
INNEHÅLLFÖRTECKNING 1 Förfrågningsunderlag: Recipientkontrollprogram 2012-2014 för Vegeån 3 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 Administrativa föreskrifter Bakgrund Anbudets omfattning Upphandlingsföreskrifter Anbudsprövning Kvalitetssäkring och redovisning Betalning Vite Program för recipientkontroll i Vegeån Provtagningsstationer Provtagningsfrekvens Provtagningar Parametrar Löpande rapportering Årsrapport Datainsamling Databearbetning Rapportering och redovisningg 5 5 5 5 6 7 8 8 9 9 10 10 10 10 11 11 12 12 2 (12) p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx
1 Förfrågningsunderlag: Recipientkontrollprogram 2012-20142 för Vegeån Härmed inbjuds till att lämna anbudd på vattendragskontroll i Vegeån i enlighet med denna handling. p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx Anbud ska avges i enlighet med dee riktlinjer som anges i Administrativa föreskrifter (Kapitel 2). Arbetenas omfattning framgår av Program för recipientkontroll i Vegeån (Kapitel 3). Alternativa förslag f kommer att beaktas men avvikelserna från förfrågnings- med hänsyn till konsekvenser och eventuella fördelar. Förenklad upphandling gäller för upphandlingen. Anbud kann komma att antas utan före- gående förhandling. Anbud ska inlämnas i slutet kuvert eller motsvarande. Försändelsen ska vara märkt: underlaget ska vara klart angivna och prissatta. Alternativa förslag f kommer att beaktas ANBUD Vegeåns Vattendragsförbund - Kontrollprogram 2012-2014 Anbud ska vara beställaren, Vegeåns Vattendragsförbund, tillhanda t senast den 1 juli 2011 under adress: Vegeåns Vattendragsförbund c/o LRF Konsult Box 1134 262 22 Ängelholm För sent inlämnade anbud kommer r ej att beaktas. 3 (12)
Förfrågningar rörande denna anbudsförfrågan kan ställas till: Olof Persson, tekniskt sakkunnig i Vegeåns Vattendragsförbund WECO Environment AB Box 286 201 22 Malmö olof.persson@sweco.see Mobiltelefon: 0768-34 81 91 Lars-Göran Persson, ordförande i Vegeåns Vattendragsförbund lars.g.persson@lm.lrf.se Mobiltelefon: 0707-99 39 90 På uppdrag av Vegeåns Vattendragsförbund Med vänlig hälsning Lars-Göran Persson Ordförande Vegeåns Vattendragsfö örbund 4 (12) p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx
2 2.1 Administrativa föreskrifter Bakgrund Vegeåns Vattendragsförbund bildades den 19 juni 1968 ochh utgör en sammanslutning mellan kommuner, industriföretag, vattenregleringsföretag och o andra som är beroende av vattensystemets vård och utnyttjande. Förbundet har för närvarande 50 medlemmar, varav fem är kommuner, sex är industriföretag och resterande 39 är vattenreglerings- företag. Vegeån avvattnar delarr av nordvästra kånes slättområden. tora delarr av avrinnings- området utgörs av sedan lång tid tillbaka uppodlad mark. Recipientkontrollen harr i förbundetss regi pågått sedan 1970. Från 1982 finns dels en intensivstation i nedre delen av Vegeåns huvudfåra (9A). I det d största biflödet, Hasslarps- ån, finns sedan 1996 en liknande intensivstationn (19). MHI beräknar såå kallade PUL- flöden för intensivstationerna, som medger beräkning av transporterade e mängder av BOD7, Tot-undersökningar och biologiska undersökningar. Olika specialundersökningar har därtill genomförts. och Tot-N. Recipientkontrollen har bland annat innefattat fysikalisk-kemiska Kontrollprogrammet har förändrats vid några tillfällen, avseende provtagningsfrekvens, provtagningsstationer samt undersökta parametrar, senast inför i undersökningsåret 2007. Föreliggande upphandling gäller undersökningar i samma omfattning som sedan 2007 (se Kapitel 3), med tillägget att mätning av absorbans ska genomföras en gång i månaden i stationerna 9A och 19. Avsikten med recipientkontrollen ärr främst att klarlägga och följa den påverkan som föroreningsbelastningen orsakar. 2.2 Anbudets omfattning De delar av undersökningsprogrammet som årligen ska genomföras ingår i denna upp- ska handling. Dessa framgår av programmet för recipientkontrollen i Kapitel 3. Arbetena igångsättass omedelbartt efter årsskiftet 2011/2012 och pågå i tre år, 2012 till 2014. Varje års undersökningar ska slutredovisas året efter (se Kapitel 3). 3 p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx Beställaren förbehåller sig rätten attt helt eller delvis avbryta undersökningen eller attt ändra omfattningen om sådana förändringar inträffar som föranleder detta. ådant beslut ska tillställas konsulten senast den 1 november året före ändringens ikraftträdande. Övriga, intermittenta, undersökningar ingående i det fullständiga undersöknings- upphandling. programmet kommer att löpande upphandlas separat och ingår ej i denna 2.3 Upphandlingsföreskrifter Upphandling kommer att ske som förenklad upphandling. Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Anbud ska vara skrivet på svenska och avlämnas skriftligt samt avse fast årligt pris. 5 (12)
2.4 Anbudsprövning Utvärderingen sker efter värderingsprincipen ekonomiskt mest m fördelaktiga med hänsyn tagen till nedanståendee kriterier. Kriterierna är kort definierade nedan samt inbördes rangordnade och viktade efter den betydelse varje enskilt kriterium tillmäts i förhållande till varandra. p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx Alla priser ska anges i EK exklusive lagstadgad mervärdesskatt. Anbudet ska vara beställaren tillhanda senast den 1 juli 2011. Anbudet ska vara giltigtt till och medd 31 oktober 2011. Alla priser ska avse fullt genomförda arbeten och innefatta konsultens k samtliga kostnader. I anbudshandlingarna ska anges kostnad per år för åren 2012 till 2014. All korrespondens och alla resultat, rapporter etc. ska vara författade f påå svenska. För uppdragen ska gälla ABK 09, Allmänna Bestämmelser för f konsultuppdrag inom arkitekt- och ingenjörsverksamheten av år 2009 (bifogas ej). Anlitad konsult ansvarar för eventuella underkonsulter. Konsulten ska haa konsultansvars- analyserna Kopia av F-skattebevis Anbudssumma för i föreliggandee förfrågningsunderlag specificerade arbetsuppgifter för åren 2012 till 2014. försäkring eller likvärdigt. Ingen ersättning utgår för f kostnader i samband med anbudslämnandet. I anbudet ska ingå: Uppgift om vem som är behörig att företräda anbudsgivaren angående anbudet Uppgift om organisation för genomförande av uppdraget Uppgift om eventuella underkonsulter med angivande avv deras del avv anbudet Kvalifikationer och referensobjekt för ansvariga personerr (CV) Konsultens och eventuella underkonsulters referenser från liknande uppdrag Beskrivning av konsultens och eventuella underkonsulters kvalitetssystem pecifikation av analysmetod, analysnoggrannhet och detektionsgräns för de olika Vegeåns Vattendragsförbund äger rätt att förkasta samtliga inkomna anbud om de inne- Erhållen poäng för respektive kriterium håller ett för högt pris eller av annann orsak bedöms som oförmånliga. Anbudsgivarens svar på kraven utvärderas och poängsätts utifrån angivna poängskalor. viktas. 6 (12)
Totalbetyg: Respektive kriteriums betyg viktas i förhållande till angiven procentsats för f kriteriet. umman av de viktade betygen utgör anbudets totalbetyg. Rangordning 1. Pris 2. Erfarenhet och kompetens Viktningg 60% 40% 2.5 Kvalitetssäkring och redovisningg Konsulten ska inneha och följa ett kvalitetssystem fastställt av a konsultens företags- ledning. Lägsta inkomna totalpris för åren 2012 till 2014 betygsätts med m 5. Övrigaa inkomna priser ges ett betyg som motsvaras av den procentuella skillnadenn mellan det aktuella priset och lägsta inkomna pris (alltså, ett angivet pris 10% högre än ä lägsta inkomna pris ges ett betyg 10% lägre än 5). Erfarenhet och kompetens betygsätts mellan 1 och 5. Betyg för Pris multipliceras med 0,66 och betyg för Erfarenhet och kompetens multipliceras med 0,4, varefter summan av dessaa båda betyg utgör anbudets totalbetyg. I det fall en eller fler anbudsgivare får samma totalbetyg gäller inbördes ordning utifrån kriteriernas rangordning. Vegeåns Vattendragsförbund kommer att anta det anbud som får det högsta samman- lagda totalbetyget. Erfarenhet och kompetens kommerr att bedömas utifrån lämnade referenser och kompetensprofil (CV) för dem som ska utföra uppdraget. Personal för provtagning ska vara ackrediteradee och analyser ska utföras av ackrediterade laboratorium. Konsulten ska ange den analysmetod, analysnoggrannhet och o detektionsgräns som de olika undersökningarnaa kommer attt uppfylla. Data och rapporter ska redovisas senast vid tidpunkter som anges i programmet (Kapitel 3). peciella eller avvikande observationer rapporteras omgående. Resultat ska rapporteras, senast vidd tidpunkter som anges i programmet (Kapitel 3), till Vegeåns sekretariat, länsstyrelsen (miljöenheten) och till Vegeåns tekniske sakkunnige. Word-format ska användas för text och Excel-format ska användas för figurer, tabeller etc. Dessutom ska analysresultat rapporteras till Datavärd ( LU) i av dem specificerat format. Löpande rapporter sänds elektroniskt via e-mail. 7 (12) p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx
amtliga rapporter ska utformas påå sådant sätt att innehållet ska kunna tillgodogöras av både förtroendevalda och tjänstemän likväl som av specialister och icke-specialisterr inom facket. Efter ett undersökningsår ska resultaten presenteras i en undersökningsrapport, liknande de senastee årens rapporter framtagna av ALcontrol AB (se http://www..vattenorganisationer.se/vege/ under länken Rapporter). I dessa årsredovisningar ska samtliga insamlade och framtagna data medtas, genom- förda undersökningar presenteras och beskrivas samt beräknade trender och jämförelser med tidigare undersökningar från 1982 och framåt ingå. Data från utsläppskontrollerr och andra provtagningar i Vegeåsystem met ska inhämtas från de medlemmarr i Vegeåns Vattendragsförbund som utför sådana, och redovisas i rapporterna. Omfattningen fram- beräkning av föroreningstransporterna, vattenkvalitetsbestämning enligt t Naturvårds-- verkets bedömningsgrunder och enligt klassificeringsmetodik i EU:s ramdirektiv för går av programmet (Kapitel 3). Rapporten ska även innehålla en sammanfattning, en vatten, samt referenser. Från MHII ska inköpas PUL-värden som underlag för flödes- bestämningarna. Presenterade indexberäkningar, modeller med mera bör utgå från vedertagnaa principer. amtliga rådata ska redovisas i rapportens bilagedelar. Rapporten ska levereras och presenteras enligt tider som anges i programmet (Kapitel 3). 2.6 Betalning Betalning sker mot faktura i efterhand för utfört arbete. Fakturering får göras högst en gång per kvartal. Faktureringsadress kommer att meddelas den som får uppdraget. 2.7 Vite Vid försening av kontraktsarbetena eller del därav utgår vitee med ett belopp motsvarande 1% av den totala kontraktssummann för det aktuella året för varje v påbörjad vecka som leveranstid överskrids. 8 (12) p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx
3 3.1 p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx Program för recipientkontroll i Vegeån Provtagningsstationer I nedanstående tabell redovisas r de två intensivstationer somm ingår i undersöknings- programmet som föreliggande förfrågningsunderlag avser. tationernas ungefärliga läge framgår även av nedanståend de karta. I kartan redovisas även stationer i vilka kommunerna genomför recipientkontroll. Benämning Vattendrag Koordinater Läge tation 19 tation 9A Hasslarpsån Vegeånn 623 162/131 422 623 430/131 430 Vägbro vid Välinge Vägbro, väg 112 9 (12)
3.2 Provtagningsfrekvenss Mätningar och provtagningar ska ske en valfri veckodag (dock samma veckodag varje vecka), som framgår av nedanstående tabell: Provtagningsstation Provtagningsfrekvens Provtyp 9A, 19 52/år 9A, 19 12/år 9A, 19 52/år FP 1) Vid helg tas prov första helgfria dag efter utvald veckodag Provtagningsdatum Valfri veckodag, men samma veckodag varje vecka 1) 1:aa enligt ovann utvalda veckodagen 1) i varje v månad Valfri veckodag, men samma veckodag varje vecka 1) Analyser Temp, Kond, ph, O2, O2- mättad, vattenstånd BO OD7, absorbans TOC, NH4-N, NO3-N, Tot- N, Tot-P Förklaringar: = tickprov FP = Flödesproportionella prover beredda månadsvis av frysta stickprovv från veckoprov 3.3 Provtagningar Prov tas enligt Naturvårdsverkets metodbeskrivningar. Förutom fältmätningar och syrgasanalys, som görs vid varjee tillfälle, samt BOD7-analys, som görs vid första tillfälle i varje månad, tas ettt prov för frysning. De frysta proven sparas. Konsulten kommer efter årets utgång att erhålla uppgift om flödesberoende blandningsfaktorer. Med ledning avv dessa blandas de tinadee proven somm därefter analyserass som månadsprov. 3.4 Parametra I ovanstående tabell redovisas de undersökningar som ska utföras. Analyser ska ske enligtt vensk tandard. Vattenstånden i provtagningsstationerna ska mätas från kontrollmätt punkt på bro eller räcke (närmare uppgifter kommer att lämnas). 3.5 Löpande rapportering Resultaten från fältmätningar och laboratorieanalyser rapporteras underr månaden efter provtagningen. 10 (12) p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx
3.6 Årsrapport I anbudet ska ingå framtagande av årsrapport (enligt omfattning motsvarande de senaste årens rapporter, framtagna av ALcontrol AB, se http://www.vattenorganisationer.se/vege/ under länken Rapporter). Rapporten ska omfatta följande: 3.6.1 Datainsamling Data enligt nedanstående tabell insamlas löpande från de ansvariga för recipient- och utsläppskontroll i Vegeåsystemet. Recipientkontroll: Prov uttas av Provtagningsstation Provtagningsfrekvenss Provtypp Analyserr valövs kommun Bjuvs kommun Åstorps kommun Kemira 24A (u), 24B (n) 25A (u) 27A (u), 27B (n) Rökille 65 YT 6/år 6/år 6/år 6/år Fältanalys: Temp, Kond, O2, O2- mättad Laboratorieanalys:, NO3- N, NH4-N, Tot-N, Tot-P ph, Kond, Tot-N, Tot-P Utsläppskontroll: Prov uttas av valövs kommun Bjuvs kommun Åstorps kommun Helsingborgs kommun Provtagningsstation Kågeröds RV U24 Bjuvs RV U25 kromberga RV U23 Åstorps RV U27 Filborna Y1 och o Y2 Provtagningsfrekvens 24/år 24/år 24/år 24/år 52/år 52/år 12/år 12/år Provtyp P D V D D D V D Analyser BOD7 (ATU),, NH4-N, Tot-N, BOD7 (ATU),, NH4-N, Tot-N, BOD7 (ATU),, NH4-N, Tot-N, BOD7 (ATU), NH4-N, CODCr,, Tot-N BOD7 (ATU),, NH4-N, Tot-N, TEMP, ph, O2, CODCr, Kond, NH4-N, NO3-N, Tot-N, Tot-P Findus venska AB Mariannes Farm AB Findus RV U21 OX Dammar Kylvatten P3 52/år 52/år 12/år 6/år 12/år D V P BOD7 (ATU), KMnO4, NH4-N KMnO4,, Tot-N, Tot-P BOD7 (ATU),, NH4-N, Tot-N, BOD7 (ATU), Temp, ph, NH4-N, Tot-N, Tot-P BOD7, ph, Tot-N, Tot-P 11 (12) p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx
Förklaringar: = tickprov (u) = Uppströms reningsverk (n) = Nedströms reningsverk D = Dygnsprov V = Veckoprov = tickprov P = amlingsprov av stickprov uttagna 1 g/v U = Utgående vatten från reningsverk PUL-beräknade flöden avseende de två intensivstationerna införskaffas från MHI. 3.6.2 Databearbetning Beräkning av årliga utsläpp från kommuner, industrier och verksam-hetev er. Följande anläggningar ska ingå: Kågeröds reningsverk, kromberga reningsverk,, Bjuvs renings- BOD7, Tot-P, Tot-N och NH4-N. verk, Åstorps reningsverk, Mariannes Farm och venska Findus. Data ska avse: flöde, Transportberäkningar görs med ledning av resultaten från undersökningarna i intensiv- stationernaa och flödesdata. Data ska avse TOC, NH4-N, NO3-N, Tot-N Tot-P och BOD7. För tolkning och utvärdering av insamlade data ska användas Naturvårdsverkets Bedömningsgrunder förr miljökvalitet, delen jöar och vattendrag samt klassificerings- kriterier för i programmet ingående parametrar i klassificeringsgrundernaa som praktiseras i klassificeringsarbetet i EU:s ramdirektiv för vatten. 3.6.33 Rapportering och redovisning Årsrapporten ska innehålla samtligaa mätningar och beräkningar, såsom utsläpps- suspenderad halt, BOD7, TOC, närsalter, absorbans samt transporter i intensivstationerna i Hasslarps- ån och Vegeån. Till detta ska även redovisas trendberäkningar från 1982 och framåt (se de senaste årens mängder, avrinning, temperatur, syrgashalt, syrgasmättnad,, konduktivitet, rapporter, framtagna av ALcontrol AB, se http:// /www.vattenorganisationer.se/vege/).. Äldre data kommer att tillhandahållat as i Excel-format. Resultaten ska kompletteras med förtydligande tabeller, diagram, kartor r etc. amman- efter undersökningen. Årsrapporten ska presenteras på Vegeåns Vattendragsförbunds årsmöte. Mötet förläggs oftast till någon ort inom avrinningsområdet, under maj månad. fattning och referenser ska ingå. Årsrapporten ska levereras till beställaren i 100 exemplar, senast den 155 april året 12 (12) p:\1215\1220036\10arbetsmtrl_dok\offerter och upphandling\upphandling kontrollprogram 2012\ffu.docx