Skolsköterska i stället för BUP-kö! - Stärk elevhälsan i Skellefteå Rapport från Folkpartiet i Skellefteå, september 2010 1
Stärk elevhälsan i Skellefteå! Barn och ungdomar mår sämre i vår tid än tidigare, också i Skellefteå kommun. Många upplever mer ångest och stress än tidigare samtidigt som depressioner kryper längre ner i åldrarna. Särskilt dåligt mår unga tjejer. Vi kan inte acceptera att framtidens generation far så illa i det samhälle vi lever i! Barn och ungas arbetsplats är skolan, vars uppgift det är att utbilda och förbereda elever inför livet. Att ta tillvara varje elevs kapacitet och uppnå den enskildes mål görs bäst när barnet/ungdomen mår bra. Den oroväckande trenden av ökad psykisk ohälsa måste därför brytas. Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) i Västerbottens läns landsting har bland de längsta köerna i landet. Samtidigt satsar Skellefteå kommun betydligt mindre på den förebyggande elevhälsan än vad den genomsnittliga kommunen gör. Vi ser sambandet! Kommun och landsting måste dra åt samma håll för att våra yngre i Skellefteå ska få chansen att må bättre. Folkpartiet i Skellefteå vill därför stärka elevhälsan och korta köerna till BUP. Inget mer cyniskt spel mellan kommun och landsting om våra barns välbefinnande! För att nå dit vill vi: 1. Tillsätta fler skolsköterskor och kuratorer i Skellefteås skolor, 2. Se till att nya skollagen blir ett lyft för Skellefteås elevhälsa, 3. Ha en elevhälsa i stället för tre i grundskolan, 4. Stärka elevhälsan inför och under sommaren, 5. Korta köerna hos BUP. Med hjälp av bra personal och en ny politisk majoritet med en vision för elevhälsan kommer vi att kunna erbjuda skolsköterska i stället för BUP-kö åt Skellefteås unga! Skellefteå i september 2010 Agneta Bjurman (FP) Stina Engström (FP) Ida Lindh (FP) Lars Åhman (FP) 2
Bakgrund Den elevhälsa som finns i Skellefteå kommuns skolor är för lågt prioriterad i fråga om resurser. Det visar alltför tydligt Skolverkets statistik. Diagram 1: Kostnad per elev i grundskolan för elevvård. Skellefteå (tjockare linje) och samtliga kommuner. 2100 1900 1700 1500 1300 1100 900 700 500 1992 1 1993 2 1994 3 1995 4 1996 5 1997 6 1998 7 1999 8 2000 9 2001 10 2002 11 2003 12 2004 13 2005 14 2006 15 2007 16 2008 17 KÄLLA: Databas för jämförelsetal, http://www.jmftal.artisan.se (september, 2010) Det är tydligt att de styrande i Skellefteå kommun valt att prioritera elevhälsa i form av skolsköterskor, skolläkare, kuratorer och psykologer lägre än vad kommunpolitiker gjort i den svenska snittkommunen. År 2008 satsades 2 050 kr per elev i riket, medan siffran för Skellefteå kommuns del var 1 700 kr. Det betyder att skellefteeleven har 20 % mindre elevhälsa än sin kompis i andra kommuner. En femtedel mindre resurser! Än större blir skillnaden med snittet i landet när vi tittar närmare på gymnasiet. Diagram 2: Kostnad per elev i gymnasieskolan för elevvård. Skellefteå (tjockare linje) och samtliga kommuner. 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 3
KÄLLA: Databas för jämförelsetal, http://www.jmftal.artisan.se (september, 2010) År 2008 satsade snittkommunen 1 630 kr på elevhälsa, medan Skellefteå kommun bara lade 1 210 kr. Här handlar gapet om hela 35%. En tredjedel mindre resurser till skelleftegymnasisten! Vi menar att denna medvetna nedprioritering av elevhälsa som Socialdemokraterna i Skellefteå står för gör att det förebyggande hälsoarbetet blir eftersatt. Färre elever får den hjälp och det stöd de behöver på ett tidigt stadium. Följden blir att problemen förvärras, individen drabbas och kostnaden flyttas över på BUP och därmed landstinget. Det visar sig också att Barn- och ungdomspsykiatrin i Västerbotten har de längsta vårdköerna i landet. Enligt www.omvard.se är det nu i september mer än 13 veckors väntetid till BUP i Skellefteå. Samtidigt talar den nationella vårdgarantin om en maximal väntetid på 30 dagar. Det handlar alltså om ett cyniskt resonemang där kommunen spelar Svarte Petter med landstinget om vem som ska ta kostnaden för barn och unga som mår dåligt. Ett cyniskt spel där förloraren är den unge och dess familj men i slutänden även skattebetalarna. Folkpartiets förslag för bättre elevhälsa Det är dags för ett nytt styre både i Skellefteå kommun och Västerbottens läns landsting. Ett politiskt styre som inte låter barn falla mellan stolar. Styrande som ser till att problem kan lösas tidigt medan de är små i stället för att invänta att de blir stora och dyra. Vi föreslår därför: Fler skolsköterskor och kuratorer i Skellefteås skolor! Folkpartiet vill på riksplanet se 1 000 nya personer inom elevhälsan. Tillsammans med att Skellefteå kommun börjar satsa lika stora resurser som snittkommunen skulle det betyda ett stort antal fler anställda som professionellt kan hjälpa de elever som på olika sätt mår dåligt. En väl fungerande elevhälsa är också central för att lärare ska kunna få vara lärare och för att öka tryggheten i skolan. Se till att nya skollagen blir ett lyft för Skellefteås elevhälsa! En ny skollag börjar gälla vid halvårsskiftet 2011. Där förtydligas elevhälsans roll. Det slås bl a fast att elevhälsan omfattar medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Det ska finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. I dagens skollag nämns enbart skolläkare och skolsköterska. Skellefteå kommun måste inkludera sin personal inom elevhälsan i arbetet så att den nya skollagen gör att elevhälsan får ett lyft också i Skellefteå. Skolförvaltningarna behöver klargöra hur organisation bättre kan svara mot de nya kraven! En elevhälsa i grundskolan i stället för tre! Idag finns elevhälsans specialkompetens spridd i de tre s k barn- och grundskoleområden som finns. Vi menar att det splittrar resurser och kompetens. 4
Vi föreslår i stället en samlad elevhälsa för hela kommunen. En elevhälsa som kan ta tillvara alla de olika specialkompetenser som finns, allt för barnet och ungdomens bästa. En elevhälsa, men med personal som skolsköterskor och kuratorer baserade ute på alla våra olika skolor. Elevhälsa inför och under sommaren! Sommaren är en extra riskfylld period för barn och ungdom. Då finns det heller ingen elevhälsa som de kan vända sig till. På andra håll i landet finns tid för elevhälsan att satsa på förebyggande insatser genom temadagar. Det kan handla om att prova på hur syn, balans och reaktionsförmåga påverkas av alkoholintag, information från Don't drink & drive samt tipspromenad. Genom temadagar blir eleven uppmärksammad på några av de problem sommaren kan föra med sig. Under sommarmånaderna kan ett sätt för elevhälsan att fortsätta vara ett stöd vara via chatter där barn och ungdomar i behov av hjälp och stöd kan få det lokalt av kunnig personal. Säkert finns också andra idéer på hur elevhälsan under sommaren kan stärkas. Här gäller det att lyssna på personalens kunskap och hämta goda exempel från andra delar av landet. Korta köerna hos BUP! Mer än 13 veckors väntetid till barn- och ungdomspsykiatrin är orimligt. Visst kommer köerna på sikt att minska med större resurser till förebyggande elevhälsa, men det hjälper inte de yngre som drabbats av de prioriteringar sossarna gjort hittills. Självklart ska Skellefteås unga kunna komma till BUP inom vårdgarantins 30 dagar! Det är något som landstinget måste prioritera resurser till i sin budget. 5