Stadsbyggnadskontoret Planavdelningen Dnr 2016-18120 Sida 1 (6) 2018-04-30 Handläggare Tony Andersson Telefon 08-508 27 318 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Ulvsunda 1:4 i stadsdelen Ulvsunda Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Anette Scheibe Lorentzi Thomas Stoll Karin Norlander Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Detaljplanen syftar till att planlägga marken kring båtuppläggningsplatsen i Ulvsunda så att nuvarande användning inte är planstridig. Då tvärbanan drogs genom området (enligt detaljplan 2007-36057) minskade uppläggningsplatsens utbredning. Tillfälligt har parkområde tagits i anspråk för att ersätta delar av de platser som då försvann. Detaljplanen ska utreda om annan yta permanent kan ges tillbaka till uppläggningsplats. Planområdet inringat. Stockholms stad är markägare för de delar som detaljplanen kommer att omfatta. En mindre yta parkmark kan komma att tas i
Dnr 2016-18120 Sida 2 (6) anspråk, dessa delar har dock inga befintliga naturvärden i och med att marken idag redan används som båtuppläggningsplats. Översiktsplanen anger att Margretelundsvägen på lång sikt kan omvandlas till en stadsgata samt att båtuppläggningsplatserna på sikt bör omvandlas till stadsbebyggelse. Enligt exploateringskontoret ligger dock dessa planer långt fram i tiden. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Utlåtande Syfte Detaljplanen syftar till att se över markanvändningen och planlägga marken kring båtuppläggningsplatsen i Ulvsunda så att befintlig markanvändning och båtuppläggning inte är planstridig. Bakgrund Då tvärbanan drogs genom området (enligt detaljplan 2007-36057) minskade uppläggningsplatsens utbredning. Till följd av behovet av fler båtplatser och på grund av det minskade området så har allmän plats, avsedd för park- och trafikändamål, tagits i anspråk. Staden och SL har fört diskussioner om vem som till följd av Tvärbanans utbyggnad ansvarar för och bekostar omlokalisering av båtuppläggningen. Parterna har tillsammans med båtklubbarna enats i en Slutuppgörelse som bl. a. innebär att SL ger ett ekonomiskt bidrag till exploateringskontoret för planläggningskostnader samt återställandearbeten av det tillfälliga båtuppläggningsområdet vid Ulvsunda slott. Som kompensation för den klubblokal som revs vid utbyggnaden av Tvärbanan ska SL även ge ett ekonomiskt bidrag avseende i huvudsak hyra för båtklubbarnas nya klubblokal. Parterna har bl.a. enats om att: Exploateringskontoret ansöker om ny detaljplan för de ytor som kräver planändring för att användas permanent för båtuppläggning Exploateringskontoret övertar SL:s ansvar för återställning av det tillfälliga båtuppläggningsområdet vid Ulvsunda slott. Som kompensation för den klubblokal som revs vid utbyggnaden av tvärbanan ger SL ett ekonomiskt bidrag avseende i huvudsak båtklubbarnas hyra av Rosa villan. Rosa villan är en äldre byggnad som ligger i anslutning till arrendeområdet och ägs av fastighetskontoret.
T jänsteutlåtande D nr 2016-18120 Sida 3 ( 6 ) Idrottsförvaltningen (som representerar båtklubbarna) och fastighetskontoret har tecknat hyresavtal för Rosa villan. Planområdets läge och omfattning Planområdet ligger i stadsdelen Ulvsunda och avgränsas i söder av Margretelundsvägen och i norr av Ulvsundasjön. I anslutning till/genom planområdet går tvärbanan på bro mot Ulvsunda industriområde. Planområdets omfattning i väst/öst kommer att påverkas beroende på vilka ytor som bedöms behöva planläggas. Båtuppläggningsplatsen i Ulvsunda. Planområdets utbredning och omfattning behöver tas i samråd med Exploateringskontoret, Idrottsförvaltningen och Trafikkontoret. Markägoförhållanden Stockholms stad är markägare för den mark som planområdet kan komma at t omfatta. Båtuppläggningsplatserna sker enligt arrende av marken. Tidigare ställningstaganden Kommunfullmäktige godkände 2009-06 - 15 avtal med AB Storstockholms Lokaltrafik och Stockholms läns landsting rörande genomförande av Tvärbana Norr. Kommunfullmäktige antog 2010-02 - 01 detaljplanen för Ulvsunda slott 1 m m, 2006-06219 vilken anger att den västra delen av Margretelundsvägen skall omvandlas till parkmark, samt att ytan norr om denna del ska bli park. Stadsbyggnadskontoret gav 2016-02 - 15 planbesked om att påbörja arbetet med detaljplan för området. Förslaget då var att en större del
T jänsteutlåtande D nr 2016-18120 Sida 4 ( 6 ) allmän plats, framför allt gatan Stora Båtvarvsgränd, skulle övergå till kvartersmark för att ersätta de förlorade platserna då tvärbanan byggdes. Gatan för eslås i dagsläget ligga kvar som allmän plats. Översiktsplanen (laga kraft 2018-03 - 23) anger att Margretelundsvägen på lång sikt kan omvandlas till en stadsgata samt att båtuppläggningsplatserna norr om vägen på sikt bör omvandlas till stadsbebyggelse. En ligt exploateringskontoret ligger dock dessa planer långt fram i tiden. Planförslaget Markerade områden i bilden ovan visar översiktligt de områden där markanvändningen i dagsläget är planstridig. Grönmarkerad yta är nyligen planlagd som parkmark. Rosa markerad yta visar läge för Rosa villan, vilken också är planstridig. Röda och rosa ytor föreslås övergå till kvartersmark. För att möjliggöra komplettering av befintlig båtuppläggningsplats föreslås flera mindre markytor tas med i detaljplanen. Bilden ovan visar översiktligt de områden där båtuppläggningsplatserna strider mot gällande plane r. Längst i väster tar uppläggningsplatserna en större del parkmark i anspråk (grönmarkerad) vilken ligger i anslutning till Ulvsunda slott, detta är en följd av att antalet båtplatser minskade i och med byggnation av tvärbanan. Denna mark ska som förslag ligga kvar som parkmark då den ligger i anslutning till Ulvsunda slott och är försedd med en q - bestämmelse (skyddsbestämmelse för värdefulla områden) som anger bland annat att befintliga trädbestånd ska bevaras och skötas. Längs med Margretelundsvägen f öreslås en yta med trafikändamål att tas i anspråk. I den östra delen av området ligger den s.k. Rosa villan, på parkmark enligt gällande plan. Parkmark kring Rosa villan tas också i anspråk till båtuppläggningsplats. Både denna
parkmark och Rosa villans fastighet föreslås övergå till kvartersmark. Dnr 2016-18120 Sida 5 (6) Planmosaik med planstridiga områden markerade i rött och rosa. Planförslagets konsekvenser Markanvändning Planförslaget innebär mycket små eller inga fysiska förändringar av området utan syftar främst till att tillåta befintlig markanvändning. Båtuppläggningsplatsen i den västra delen av området där parkmark är planlagd kommer inte att övergå till kvartersmark. I detaljplanen kommer att föreslås att viss del parkmark och trafikområde omvandlas till kvartersmark. Planförslaget bedöms inte att öka den markyta som idag används för båtuppläggningsplats. Stadsutveckling Frågan om behov av en eventuell ny cykelväg längs med Margretelundsvägen behöver utredas vidare så att en framtida sådan inte omöjliggörs. Ekonomiska konsekvenser Stadens utgifter består av planläggning samt personalkostnaden för exploateringskontorets nedlagda tid. SL har ersatt Staden med 1,3 mnkr för dessa kostnader men eventuellt överskridande belopp bekostas av Staden. Naturvärden Den del av parkmarken som föreslås blir kvartersmark har idag redan användning som båtuppläggningsplats vilket innebär att inga naturvärden går förlorade.
Dnr 2016-18120 Sida 6 (6) Planprocess Planarbetet genomförs med standardförfarande. Kontoret bedömer att ärendet är okomplicerat och att nästa tillfälle som ärendet ska redovisas för stadsbyggnadsnämnden blir vid antagandet. Om inriktningen av planarbetet förändras, eller om det påverkas av nya förutsättningar av betydelse, ska ärendet dock redovisas för nämnden för nytt ställningstagande redan efter plansamrådet. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Kontoret anser att uppstart av detaljplan är bra då den ser över planstridigheter i området samt skapar möjlighet att omfördela mark så att ett mer sammanhängande område för båtuppställningsplatser skapas. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. SLUT