Innehållsförteckning

SAMMANTRÄDESPROTOKOL Sida Sammanträdesdatum 1 (22) 2008-02-12 P g a personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehållsförteckning ande. 2 Kostfunktionens eventuella intäktsfinansiering... 4 Val av ombud Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län... 6 Instruktion för utskottsordförande och sektorschef... 7 Lokala servicekontor - yttrande... 8 Gymnasiesamverkan på Höglandet... 9 Årsredovisning 2007 KLK och ISA... 10 Prästängsområdet - förstudie... 11 Projekt sommarlovsentreprenörer - finansiering... 12 Nystartsjobb 2008 - information... 14 Pensionskostnadens utveckling 2008-2012 - information... 15 Byggklara tomter... 17 Inbjudningar... 18 fattade med stöd av delegation... 19 Anmälningsärenden... 21

Sammanträdesdatum 2 (22) Plats och tid Förvaltningshuset, Eksjö, kl 13.30-17.10 ande Lennart Bogren (c) ordf Göran Persson (m) Ulla Hägg (s) Bo Bergvall (s) Lars-Göran Lind (kd) Anna-Lisa Lundvall (fp) ej tjg ers Kerstin Robertson (m) ej tjg ers Utses att justera Bo Bergvall Justeringens plats Paragrafer 18-31 och tid Under- Skrifter Sekreterare.. Ulrika Adolfsson Ordförande. Lennart Bogren. Bo Bergvall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ledningsutskottet Sammanträdesdatum 2008-02-12 Datum för anslags 2008-02-21 Datum för anslags 2008-03-13 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift..

Sammanträdesdatum 3 (22) Övriga deltagande Ulrika Adolfsson, sekreterare Claes Markstedt, kommundirektör Carina Hellström, internservicechef, 18 Vivi-Ann Åberg, ekonom, 23 Tomas Carlsson, ekonomichef, 27 Stefan Elm, socialchef, 26 Marcus Axelsson, näringslivschef, 24-25 Christer Tilly, fritidschef, 24

Sammanträdesdatum 4 (22) Lu 18 Dnr 2008-0058 Kostfunktionens eventuella intäktsfinansiering att efterhöra barn- och ungdomsutskottets respektive sociala utskottets synpunkter i ärendet före beslut i kommunstyrelsen. vidare föreslå kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att ett forum för kontinuerlig dialog och informationsutbyte skapas genom att en kostgrupp bildas bestående av kostchef och kontaktpersoner i kostfrågor inom respektive sektor, att avtal eller överenskommelser liknande de som påbörjats mellan verksamheter och IT görs där man reglerar avbeställningstider, kommunikationskanal etc, att införa en förbudgetprocess där hela förvaltningen ansvarar för kostenenhetens budget fr o m budgetår 2009, samt att uppdra till Internserviceavdelningen i samverkan med sektorerna att hantera och undvika de underskott som prognostiseras i budget -08 och medverka till möjliga förändringar i verksamheten under löpande år. Kommunfullmäktige har 2007-10-25, 301, bl a uppdragit till kommunstyrelsen att i anslutning till Budget 2008 utreda förutsättningar för att Internserviceavdelningens kostfunktion helt eller delvis finansieras via intäkter från köpande verksamheter. Med en intäktsfinansierad kostverksamhet kan dels kostenhetens nuvarande underskott (pga lägre intäkter än budget och höjda livsmedelspriser) motverkas, dels brist på kommunikation vad gäller avbeställning av måltider vid frånvaro från verksamheterna.

Sammanträdesdatum 5 (22) Kostchefen, internserviceavdelningens ekonom och berörda sektorsekonomer har utrett ärendet och redovisar till att en intäktsfinansierad kostfunktion inte är att föredra. Oavsett finansieringssystem löses inte grundproblemet, utan flyttas istället över på sociala sektorn och barn- och ungdomssektorn som beställare. Följande åtgärder föreslås för att lösa problemen: - Ett forum för kontinuerlig dialog och informationsutbyte kommer att skapas genom att en kostgrupp bildas bestående av kostchef och kontaktpersoner i kostfrågor i respektive sektor. - Avtal eller överenskommelser liknande de som påbörjats mellan verksamheter och IT görs där man reglerar avbeställningstider, kommunikationskanal etc. - En förbudgetprocess införs där hela förvaltningen tar ansvar för kostens budget fr o m budgetår 2009. - För att hantera och undvika de underskott som prognostiseras i budget 2008 kommer Internserviceavdelningen och sektorerna samverka och medverka till möjliga förändringar i verksamheten under löpande år. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2007-10-25, 301 Utredning om kostens finansiering, daterad 2008-01-10 Utdrag Ks Socu 13/2 BUu 13/2

Sammanträdesdatum 6 (22) Lu 19 Dnr 2008-0085 Val av ombud Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att utse Göran Persson (m), med ersättare Lars-Göran Lind (kd), till ombud vid ordinarie föreningsstämma med Kreditgarantiföreningen Jönköpings län år 2008. Kommunfullmäktige har 2007-08-30, 258, bl a beslutat att medverka i och vara medlem i Kreditgarantiföreningen Jönköpings län. Kreditgarantiföreningen Jönköpings län ekonomisk förening bildades 2006-10-25. Föreningen stödjer investeringar i små och stora medlemsföretag med kreditgarantier. Via ett nätverk med företagare och företagsledare som samarbetar, främjas också företagens utveckling. Även nyetableringar och nyföretagande kan stimuleras. Ordinarie föreningsstämma för medlemmar anordnas 2008-04-23. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2007-08-30, 258 Informationsbrev från Kreditgarantiföreningen Jönköpings län, daterat 2008-02-04 Utdrag Ks

Sammanträdesdatum 7 (22) Lu 20 Dnr 2008-0073 Instruktion för utskottsordförande och sektorschef Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till instruktioner för utskottsordförande och sektorschef, samt att instruktionen ska inordnas som bilaga till kommunstyrelsens arbetsordning. Vid dagens sammanträde redogör kommundirektören för framtaget förslag till instruktion för utskottsordförande och sektorschef ansvar utöver beslutad delegationsordning. Förslaget har beretts av kommunstyrelsens utskottspresidier och förvaltningsledningsgruppen. sunderlag Förslag till instruktion för Utskottsordförande och sektorschef, daterad 2008-02-05 Utdrag Ks

Sammanträdesdatum 8 (22) Lu 21 Dnr 2008-0069 Lokala servicekontor - yttrande att uttala att Eksjö kommun ställer sig positiv till länsstyrelsens förslag till samverkan, samt att anmäla ärendet i kommunstyrelsen. Länsstyrelsen i Jönköpings län är för länets del regeringens/utredningens kontaktyta ut mot länets kommuner och myndigheter gällande lokala servicekontor för statliga myndigheter. Länsstyrelsen har översänt ett första utkast till yttrande över de lokala servicekontoren till regeringen i januari. Jönköpings läns förslag går ut på att det i varje kommun ska finnas ett statens mottagningscenter, som ska fungera som ett mottagningskontor för samtliga statliga ärenden, helst samlokaliserat med kommunen. Länsstyrelsen vill, innan februari månads utgång, ha kommunernas svar på hur man ser på egen medverkan. Vid dagens sammanträde föreslår kommundirektören att Eksjö kommun ställer sig positiv till samverkan enligt Länsstyrelsens förslag, med sk statens medborgarkontor (arbetsnamn) i samarbete mellan kommunen och de statliga myndigheterna. Berörda myndigheter är i dagsläget Skatteverket och Försäkringskassan, på vissa håll kommer även Arbetsförmedlingen att delta. Diskussioner förs även med Polisen. sunderlag Angående lokala servicekontor, skrivelse från Länsstyrelsen i Jönköpings län, daterad 2008-01-31 Utdrag Ks Lst

Sammanträdesdatum 9 (22) Lu 22 Dnr 2007-0712 Gymnasiesamverkan på Höglandet att anmäla ärendet i kommunstyrelsen. Höglandets kommunalförbunds gymnasienämnd har utrett frågan om ett gemensamt gymnasieförbund på Höglandet, dvs föra över höglandets gymnasieutbildningar till Höglandets kommunalförbund. Enligt utredningsuppdraget ska återredovisning ske till medlemskommunerna så att beslut om fördjupad gymnasiesamverkan kan ske senast halvårsskiftet 08 med planerad start vid årsskiftet 08/-09. Det har emellertid visat sig att det inte finns en gemensam uppfattning mellan kommunerna gällande samverkan. Som en följd av detta kan tidplanen ovan inte följas. För fortsatt arbete, innan slutligt förslag lämnas, bedömer gymnasienämnden det som värdefullt att förslag till nytt samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan arbetas fram. Gymnasienämndens har 2008-01-17, 2, därför beslutat att de uppdrag åt förbundschef och utbildningsgruppen att ta fram förslag till nytt fördjupat samverkansavtal. Avrapportering ska ske vid nämndens sammanträde 2008-03-27. Framtaget utredningsmaterial överlämnas till medlemskommunerna som delrapportering. sunderlag Gymnasienämndens beslut 2008-01-17, 2

Sammanträdesdatum 10 (22) Lu 23 Dnr 2007-0311 Årsredovisning 2007 KLK och ISA att föreslå att avsteg görs från reglerna om maximal resultatfond genom att högskolecenters positiva avvikelse får användas för utvecklingsåtgärder 2008, att uppdra till kommundirektören att utreda kommunstyrelsens särskilda projekts egentliga hemvist, att överlämna ärendet till bokslutsberedningen. Vid dagens sammanträde redovisas årsredovisning för kommunledningskontoret och internserviceavdelningen. Totalt visar kommunledningskontoret på en positiv avvikelse på 3 929 tkr. Det är främst EksjöVux, Högskolecenter och personalavdelningen som redovisar stora positiva avvikelser mot budget, medan ekonomiavdelningen redovisar ett överdrag på 445 tkr, p g a uppdatering ekonomisystemet. Viktiga händelser under året för kommunledningskontoret har varit: - Kommunens nya hemsida är färdigställd - Genomlysning av all kommunal verksamhet är påbörjad - Förbättrad näringslivsranking. Internserviceavdelningens resultat slutar på en positiv avvikelse på 227 tkr. Inköps- och städverksamheterna gick plus medan kostenheten och IT-enheten visar minusresultat. sunderlag Årsredovisning kommunledningskontoret och internserviceavdelningen per 2007-12-31 Utdrag Bokslutsberedningen KomD

Sammanträdesdatum 11 (22) Lu 24 Dnr 2007-0511 Prästängsområdet - förstudie att för ändamålet anslå 100 000 kr med finansiering ur anslaget för oförutsedda behov. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2007-08-15 161, att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att redovisa underlag till förstudie avseende skidtunnel i Eksjö. Samhällsbyggnadsutskottet har 2007-12-12, 244, bl a beslutat att godkänna upprättat underlag till förstudie, samt att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att utreda och redovisa förslag om finansiering av förstudien. Vid dagens sammanträde redovisar fritidschefen att underlag för en förstudie nu finns framtaget och kalkylerad kostnad för studien är 150 000 kr. Ledningsutskottet ombeds anslå 100 000 kr för ändamålet. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2007-08-15, 161 Plan för Prästängen, daterad 2007-10-17 Samhällsbyggnadschefens underlag till förstudie, daterad 2007-11-21 Utdrag SamC FritidC Ekonomi

Sammanträdesdatum 12 (22) Lu 25 Dnr 2008-0061 Projekt sommarlovsentreprenörer - finansiering att för ändamålet anslå 55 000 kr med finansiering ur anslaget för oförutsedda behov. att återrapportering av projektet ska ske under hösten. Ungdomar i Eksjö kommun har i dagsläget svårt att hitta sommarjobb samtidigt som viljan att öka ungdomars entreprenörskap är stark. För att öka chanserna till sommarlovsaktiviteter som stöder det egna initiativet och kreativiteten behövs speciellt riktade insatser. Olika alternativ har setts över och eksjö.nu har önskemål om att under sommaren 2008 pröva en ny metod för att stimulera ungt entreprenörskap. Vid dagens sammanträde redogör näringslivschefen för ärendet. 8-10 ungdomar i åldern 15-19 år får delta i projektet. De ska ha en idé om vad de vill göra och vara beredda på att marknadsföra sin produkt/tjänst till möjliga kunder. Projektet utförs i konceptet Sommarlovsentreprenörer. Konceptet är framtaget i Nuteks nationella entreprenörsprogram. Arrangören får tillgång till handledarträning som innebär att handledaren certifieras. Konceptet används bland annat i Skåne, Västra Götaland, Kramfors, Östersund m fl. eksjö.nu ansöker om 55 000:- för projektet Sommarlovsentreprenörer. Yrkanden Under ledningsutskottets överläggning yrkar: Göran Persson (m) bifall till näringslivsbolagets ansökan och att återrapportering av projektet ska ske under hösten. att bifalla Göran Perssons yrkande.

Sammanträdesdatum 13 (22) sunderlag Ansökan om medel för sommarlovsentreprenörerna, skrivelse från näringslivschefen daterad 2008-01-31 Utdrag NärC Ekonomi

Sammanträdesdatum 14 (22) Lu 26 Dnr 2008-0052 Nystartsjobb 2008 - information att notera informationen. Från och med årsskiftet införs nystartsjobb även inom den offentliga sektorn. Vid dagens sammanträde redogör socialchefen för ärendet. Det finns tre varianter av nystartsjobb: - Nystartsjobb - Nystartsjobb för deltidsarbetslösa - Nystartsjobb för långtidssjukskrivna Gemensamt för åtgärderna är att stödet gäller alla sorters anställning; tillsvidare-, prov- eller visstidsanställning. Nystartsjobb behöver inte förmedlas via Arbetsförmedlingen. Däremot måste arbetsgivaren ansöka om nystartsjobb hos Arbetsförmedlingen för den person man avser anställa, som också fattar beslut innan anställning får påbörjas. En förutsättning för att beviljas ett nystartsjobb är att personen antingen: - varit arbetslös - deltagit i arbetsmarknadspolitiska program - varit sjukskriven med ersättning - fått socialbidrag/ekonomiskt bistånd som arbetslös - varit anställd av Samhall - deltar i jobb- eller utvecklingsgarantin. Ekonomiskt stöd lämnas genom att arbetsgivaren slipper hela kostnaden för de arbetsgivaravgifter och de löneavgifter för den anställde. För Eksjö kommuns del är enhetschefer och motsvarande medvetna om de nya reglerna och tar hänsyn till dessa vid nyanställningar. sunderlag Cirkulär 08:15 från Sveriges Kommuner och Landsting, daterad 2008-01-22

Sammanträdesdatum 15 (22) Lu 27 Dnr 2008-0098 Pensionskostnadens utveckling 2008-2012 - information att notera informationen. Vid dagens sammanträde redovisar ekonomichefen för pensionskostnadernas utveckling 2008-2012. Eksjö kommun har 2007-12-31 en pensionsskuld som består av intjänad pensionsrätt till och med 1997. Skulden uppgår till 417 miljoner kronor, inkl löneskatt. Pensionsskulden ingår inte i balansräkningen utan noteras som en ansvarsförbindelse. Skulden kommer att öka med 3-9 mkr per år fram till 2012. Dessutom finns en "ny" pensionsskuld om 5 miljoner kronor som är intjänad från 1998 och som redovisas i balansräkningen. Denna pensionsskuld kommer att minska åren framöver. KPA (Kommunernas Pensionsanstalt) gör kommunens beräkningar. Alla beräkningar av kostnader för pensioner är komplexa och svåra att göra. Kalkylerna grundar sig på en rad antaganden där osäkerheten ökar med tiden. Några faktorer som i olika grad påverkar kostnaderna nu och på sikt är: - utveckling av reallöner - strukturella löneförskjutningar - förändring av priser - tidpunkt för uttag av pensioner - livslängd för kollektivet - antal individer i olika övergångsbestämmelser. De årliga pensionskostnaderna består av tre delar: - Pensionskostnader som betalas ut till pensionärer som har intjänad pensionsrätt enligt ansvarsförbindelsen ("gamla pensionsskulden") och en liten del som beror på den "nya" pensionsskulden. - Avgiftsbestämd ålderspension (individuell del). Den avgiftsbestämda del är 2008 4,3 % av lönesumman. Ska öka till 4,5 % 2010. Betalas årligen ut till den anställde och dennes valda pensionsförvaltare. I och med detta ökar inte pensionsskulden. - Förmånsbestämd ålderspension FÅP (tidigare KÅP). Detta är en avtalad kompletterande pension till den allmänna pensionen. Denna förmånsbestämda pension svarar för pension på inkomster över 7,5 basbelopp. Eksjö kommun har försäkrat bort denna del och betalar en årlig försäkringspremie till KPA. Därmed ökar inte heller denna del pensionsskulden.

Sammanträdesdatum 16 (22) Eksjö kommuns pensionskostnader redovisas uppgå till, mkr 2008 2009 2010 2011 2012 Årliga pensionsutbetalningar 14 15 16 17 18 Avgiftsbestämd ålderspension 22 23 25 26 27 Förmånsbestämd ålderspension 4 4 4 5 5 Summa årliga pensionskostnader 40 42 45 48 50 sunderlag Skrivelse från ekonomichefen, daterad 2008-01-25

Sammanträdesdatum 17 (22) Lu 28 Byggklara tomter att notera informationen. Vid dagens sammanträde redovisas byggklara tomter som finns planlagda inom Eksjö tätort.

Sammanträdesdatum 18 (22) Lu 29 Inbjudningar att bereda Göran Persson och Ulla Hägg möjlighet att delta i Elöverkänsligas Förenings möte gällande Överkänslighet mot elektromagnetiskafält måndagen 25 februari i Nässjö, att bereda Lars-Göran Lind möjlighet att delta i kontaktresa till Ryssland med Svensk-Ryska handelscentret ComStar AB samt företagare och kommunrepresentanter i regionen 2008-03-04 -- 09. Inkomna kurs- och konferensinbjudningar redovisas.

Sammanträdesdatum 19 (22) Lu 30 Dnr 2008-0066 fattade med stöd av delegation att fattade med stöd av delegation av: - Personalchefen: - Förhandlingsprotokoll 2007-05-23 Lokal förhandling enligt MBL 10 angående arbetstidsprojekt mellan Eksjö kommun och kommunal - Förhandlingsprotokoll 2007-05-23 Lokal förhandling enligt MBL 10 angående arbetstid för elevhemmen mellan Eksjö kommun och kommunal - Överläggningsprotokoll 2007-06-29 överläggning angående planerad uppsägning Eksjö kommun och Lärarförbundet - Överläggningsprotokoll 2007-07-18 om anställning m m mellan Eksjö kommun och KLK - Förhandlingsprotokoll 2007-08-24 ang engångsbelopp tidsbegränsade BEA-anställda mellan Eksjö kommun och kommunal - Förhandlingsprotokoll 2007-07-04 enligt MBl, 11 angående arbetsbrist, Eksjö kommun och SKTF - Överläggningsprotokoll 2007-06-13 angående skriftlig varning, Eksjö kommun samt Målareförbundet - Lokalt kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor m m LOK 07 mellan Eksjö kommun och SKTF avd 024 undertecknat 2007-08-31 - Överenskommelse angående avslutande av anställning 2007-06-25, Eksjö kommun - Förhandlingsprotokoll 2007-09-03 angående lokal förhandling enligt MBl 11 angående anställning, Eksjö kommun - Förhandlingsprotokoll 2007-09-12 angående upphörande av anställning, samhällsbyggnadssektorn - Förhandlingsprotokoll 2006-10-05 angående kollektivavtal gällande arbetstid, övertidsersättning och flextid mellan Eksjö samt personalorganisationerna - Förhandlingsprotokoll 2007-08-24 förhandling angående engångsbelopp enligt löneavtal -07 BEA-anställda - Förhandlingsprotokoll 2007-07-04 angående förhandling enligt MBL 11 angående arbetsbrist, AMC

Sammanträdesdatum 20 (22) - Förhandlingsprotokoll 2007-11-26 angående tvisteförhandling enligt MBL 10, Eksjö kommun och SKTF - Förhandlingsprotokoll 2007-04-01 angående avstämning, lönerevision 2007-04-01 mellan Eksjö kommun och arbetstagarparterna - Delegationsbeslut angående anställningsbeslut 2007-12-13, KLK personalavdelningen - Delegationsbeslut angående anställningsbeslut 2007-08-28, KLK personalavdelningen - Kommunstyrelsens ordförande: - Tjänsteresa utanför EU, kommundirektören

Sammanträdesdatum 21 (22) Lu 31 Anmälningsärenden Anmäls och läggs till handlingarna: Godkännande av livsmedelsanläggning: Solgårdens Servicehus, 2008-01-14 Centralköket Prästängshallen, 2008-01-30 Statsbidrag till förebyggande åtgärder, information från Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2008-01-15 Projekt Medborgardialog, nyhetsbrev, Sveriges Kommuner och Landsting, januari 08 Detta är Jordbruksverket, information från Regeringskansliet, 2008-01-14 Avtal med Vägverket om bistånd vid krissituationer, Sveriges Kommuner och Landsting, 2008-01-03 Höjning av omkostnadsersättning till uppdragstagare i rekommendationer för år 2008, Sveriges Kommuner och Landsting, 2007-12-14 Lönekartläggning behövs! SKTF:s undersökning om kommuner och landstings syn på lönekartläggning, SKTF december 2007 Brev från Djurvän angående snabbt handläggande av nytt katthem för Djurskyddet i Eksjö, 2008-01-21 Ersättningssystem i samverkan hantering av kommunernas kostnader i samband med naturkatastrofer m m, Försvarsdepartementet 2008-01-15 Perspektiv på regionen, informationsmaterial om Västra Götalandsregionen, 2008-01-15

Sammanträdesdatum 22 (22) Tänk Träcentrum nyhetsbrev från Stiftelsen Träcentrum Nässjö och IUC Träcentrum Nässjö AB Hästen i kommunen betyder mer än du tror, en praktisk guide för kommunens medarbetare, Nationella Stiftelsen för Hästhållningens Främjande, 2008-01-18 Tillväxt i regionerna, tillväxt i Europa Fjärde rapporten om ekonomisk och social sammanhållning, Europeiska kommissionen Skatteutjämningssystemet garanti för utveckling av hela landet?, remissvar till Regeringen från SmåKom, De små kommunernas samverkan, 2008-01-28 Verksamhetsplan 2008, Polismyndigheten i Jönköpings län, januari 08 Portalen sverige.se läggs ned. Sedan årskiftet har Verva inte längre uppdraget att förvalta den gemensamma portalen för offentlig förvaltning, Verva 2008-01-29 Protokoll från Eksjö Majblommekommitté, 2007-11-28 Riktlinjer för beräkning av pensionsskuld RIPS 07, Sveriges Kommuner och Landsting, 2008-01-29 Samtalstonen i politiken ett diskussionsunderlag för förtroendevalda i kommuner och landsting, Sveriges Kommuner och Landsting Forsknings- och innovationsstrategi för kommuner och landsting/regioner, Sveriges Kommuner och Landsting Representation i samverkandsorganet LänsLako mellan kommunerna och landstinget i enlighet med partiöverenskommelse, januari 08 Dnr 2007-0209 Beviljande av utbetalning av medel från Europeiska Regionala Utvecklingsfonden (ERDF) till Eksjö Aktivitetspark, beslut från Länsstyrelsen i Jönköpings län 2008-01-25.