Kommunstyrelsen Utdrag ur PROTOKOLL 2015-08-24 169 Strategiskt markförvärv av fastigheterna Brunnby 3:1, Brunnby 8:1 och Brunnby 9:1 KS-2015/444 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till förvärv av fastigheterna Brunnby 3:1, Brunnby 8:1 och Brunnby 9:1 i Knivsta kommun för en sammanlagd köpeskilling om 28 miljoner kronor. Yrkande Lennart Lundberg (KN.NU) och Anders Eskhult (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ärende Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott, 130, 2015-08-10, tjänsteskrivelse 2015-07-10, karta, värdeutlåtande och överlåtelsehandlingar Brunnby 3:1, Brunnby 8:1 och Brunnby 9:1 har varit utsända. Expedieras till Akten Expedierat av Siobhán Górny 2015-09-09
Sida 1 av 4 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Anders Carlquist Datum KS-2015/444 Exploateringschef 2015-07-10 Kommunstyrelsen Strategiskt markförvärv av fastigheterna Brunnby 3:1, Brunnby 8:1 och Brunnby 9:1 KS-2015/444 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till förvärv av fastigheterna Brunnby 3:1, Brunnby 8:1 och Brunnby 9:1 i Knivsta kommun för en sammanlagd köpeskilling om 28 miljoner kronor. Sammanfattning Förvaltningen föreslår att kommunen köper de tre fastigheterna Brunnby 3:1, 8:1 och 9:1 för en sammanlagd köpeskilling om 28 miljoner kronor. Fastigheterna är belägna mellan företagsområdet Ar och E4 och omfattar jordbruks- och skogsmark med en total areal om ca 113 hektar. Ingen del av fastigheterna är bebodd, uthyrd eller utarrenderad. Genom området löper ett antal starkströmsluftledningar. Området bedöms som strategiskt viktigt för att möjliggöra en framtida utveckling av företagsområdet Ar. Bakgrund Förvaltningen har under en tid fört diskussioner angående förvärv av fastigheterna Brunnby 3:1, 8:1 och 9:1. Fastigheternas läge och utbredning framgår av bifogad karta. Diskussionerna har lett fram till att förvaltningen och säljaren upprättat förslag till köpehandlingar innebärande att kommunen förvärvar de tre fastigheterna för en sammanlagd köpeskilling om 28 miljoner kronor och på villkor i övrigt enligt köpehandlingarna varur de viktigaste redovisas nedan. Kommunen har låtit göra en opartisk marknadsvärdering av de tre fastigheterna. Enligt denna bedöms marknadsvärdet på hela området vara 28 800 000 kr. Efter förhandlingarna med säljaren föreslår nu förvaltningen att kommunen förvärvar de tre fastigheterna för en köpeskilling om 28 000 000 kronor, motsvarande ett kvadratmeterpris strax under 25 kr. Förvaltningen bedömer att detta är ett acceptabelt markpris med hänsyn till det geografiska läget och de långsiktiga utvecklingsmöjligheterna för fastigheterna. Översiktlig beskrivning av fastigheterna Brunnby 3:1, 8:1 och 9:1 omfattar en total areal om ca 1 135 500 kvadratmeter, dvs ca 113 hektar (ha) mark, varav skog 48 ha, åker 26, bete 13 och övrig mark 26 ha.
Sida 2 av 4 Fastigheterna är taxerade som bebyggda lantbruksenheter och har ett sammanlagt taxeringsvärde om 7 868 000 kronor. Av taxeringsvärdet avser 2 856 000 kr skog, 1 694 000 kr åker, 1 138 000 kr ekonomibyggnader, 995 000 kr bostadsbyggnader, 782 000 kr tomtmark samt 403 000 kr betesmark. Området innehåller endast några få och enkla byggnader, vilka är outhyrda. Inga arrendeupplåtelser belastar området. Det finns befintliga kraftledningar som sträcker sig genom området i ungefär nord-sydlig riktning. Kraftledningarna begränsar möjligheterna till exploatering inom ca 30 ha av området. Kostnaden för att flytta eller kablifiera (gräva ned) ledningarna har inte utretts särskilt. Inga särskilda utredningar har gjorts beträffande eventuellt förorenad mark. Säljaren garanterar att sådan ej finns. Detta innebär att säljaren blir ansvarig gentemot köparen (kommunen) om markföroreningar ändå påträffas. Genom att köpa marken blir kommunen likväl, tillsammans med säljaren, formellt ansvarig om myndighetskrav på sanering som en följd av detta skulle komma. En mer detaljerad beskrivning av fastigheterna ges i det värderingsutlåtande som legat till grund för förslaget. Motiv för förvärv I kommunens företagsområde Ar finns för närvarande ca 160 000 kvadratmeter planlagd, byggklar och osåld tomtmark. Efterfrågan är god och förvaltningens bedömning är att tomtmarken är slutsåld inom några få år. Förvaltningen bedömer också att marknadens intresse för att i området etablera arbetsplatser av skilda slag på längre sikt kommer att stärkas. De aktuella fastigheterna skulle därför kunna utgöra en strategisk resurs för expansion av Ar, som härigenom skulle kunna exponeras bättre ut mot E4. Området antas vara lämpat för och möjligt att exploatera, främst inom delarna norr om Gredelbyleden/E4-avfarten. Detta kan dock sannolikt inte ske inom de närmaste åren. Innan exploatering kan påbörjas krävs översiktlig planering, detaljplanering m m. Befintliga kraftledningar begränsar också möjligheterna och är mycket kostsamma att flytta eller kablifiera (gräva ner). De södra delarna av området bedöms huvudsakligen som värdefulla för det rörliga friluftslivet, men viss exploatering för bostadsändamål kan sannolikt komma att prövas. Köpet är villkorat av att kommunen erhåller jordförvärvstillstånd enligt Jordförvärvslagen (1979:230). Mot bakgrund av föredragningen föreslår förvaltningen kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att köpa fastigheterna Brunnby 3:1, 8:1 och 9:1 för en sammanlagd köpeskilling om 28 miljoner kronor och på de villkor i övrigt som framgår av upprättade förslag till köpehandlingar. Ekonomisk konsekvensanalys Förslaget innebär en investeringsutgift om 28 miljoner kronor. Väntetiden inför en framtida exploatering av området är svårbedömd men uppgår sannolikt till minst fem år. Med antagande av att strax under häften av det aktuella området kan exploateras, och då med låg exploateringsgrad (e=0,5) bedömer förvaltningen att det ekonomiska nettoutfallet efter exploateringskostnader (investering i gator etc) blir positivt.
Sida 3 av 4 Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Lena Fransson kommunchef Beslutet ska expedieras till: Akten Exploateringschefen
Sida 4 av 4 Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Ja x Nej Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Det aktuella området utgörs av åker- betes- och skogsmark. Endast skogsmarken kan antas nyttjas av barn/barnfamiljer i dagsläget. Det aktuella markköpet innebär i sig inga konsekvenser alls för barn, men den framtida exploatering som kan bli en följd av köpet kan göra det. Om området i framtiden kommer att exploateras med arbetsplatser av skilda slag medför det möjlighet för fler Knivstaföräldrar att arbeta på hemorten med den närhet till barnen och förskola detta innebär. Detta skulle i så fall vara en positiv konsekvens för barnen. En negativ effekt skulle kunna bli att barnens och barnfamiljers möjlighet att ströva i skogsmarken minskas till följd av exploateringen. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? Bedöms inte kunna ske i detta skede. Se kommentar under pkt 1. 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. Beskrivs under pkt 1 ovan. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej x Förklara oavsett svar. Det har inte varit praktiskt möjligt och inte heller ansetts motiverat.
Åkeskärret nkärr Blåbärsmos Lugnet Värmeverk Myrtorpet As Framnäs Igelbäck n örkliden Brunnby Stenstr Ekbacken Gravfält Ar Lövnäs Källbacken Skräddarbo Försöket Badplats Käringkärret Brunnbyviken Källmyra Värmeverk Udden Hasseludden Lilla Kölängen y Knivsta Kölängen Kullen Ekhaga Aspnäs Stenhusruin Ledin Näse viken Skola ike Östunaby Valloxsäby 15 Kvalls Valloxen 48 gel- na a Brantsmmar Ar Storån Tiss- Östuna ling Kartans skala 1:15000 Fastighetsbeteckning BRUNNBY 3:1, 8:1, 9:1 Kartredovisningen har inte rättsverkan. Jämför med beslut i lantmäterihandling. Vassunda Nor 2015-07-09 Knivsta kommun 2013