Handläggare: Sigrid Sourander och Emil Hjalmarsson Dnr 2013.356 SBN Samrådshandling Detaljplan för Alingsås, Gång- och cykelväg vid Borgens gata Planbeskrivning 2014-10-20
1. Inledning Syfte Planhandlingar Syftet med planen är att ge möjlighet att bygga en gång- och cykelväg längs Borgens gata. Detta för att serva befintliga verksamheter längs gatan samt nya verksamheter längs den lokalgata som planeras anslutas till Borgens gata i dess nordöstra ände. Den juridiskt bindande handlingen är plankarta med bestämmelser. Till detaljplanen fogas en planbeskrivning och en illustrationskarta. Dessa har ingen rättsverkan utan ska underlätta förståelsen av planen och vara vägledande vid tolkningen av den. Efter ett skede med granskning av planen upprättas också ett granskningsutlåtande. Övriga handlingar är: Fastighetsförteckning Teknisk PM Geoteknik, Norconsult, 2013-12-04 Inventering av potentiellt förorenade områden, Sweco, 2014-01-21 Miljöteknisk markundersökning, Sweco, 2014-08-13 Inventerings-PM Geoteknik, Cowi, 2014-09-19 Läge och areal Planområdet ligger cirka 2 km öster om Alingsås stadskärna. Det sträcker sig längs hela Borgens gata, från Hammargatan i söder fram till Säveån där Borgens gata övergår i Skansvägen i norr. Planområdet är ca 5 ha. Markägare På södra sidan av Borgens gata äger kommunen den mesta marken medan största delen på norra sidan är privatägd. Alla fastighetsägare redovisas i den till planen hörande fastighetsförteckningen. 2. Tidigare ställningstaganden Uppdrag Detaljplaner Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-05-20 om en planbeställning där uppdraget att upprätta denna detaljplan ingår. För området gäller följande detaljplaner: - DP 23 Detaljplan för Alingsås kv Kastellet mm (Borgens arbetsområde) 20 oktober 1992 - DP 1 Ändring och utvidgning av detaljplanen för Alingsås, Borgen, Etapp 1 Kristineholm reviderad 26 januari 1988 - A 472 Förslag till ändring av stadsplanen för Alingsås kv. Slakthuset m.m. laga kraft 30 maj 1986 1
Genomförandetiden har gått ut för ovanstående planer. När den nya detaljplanen vunnit laga kraft kommer den att upphäva de äldre planerna i berörda delar. Gällande detaljplaner Nordöst om planområdet pågår planarbetet för E20 Kristineholm-Bälinge. Den här planen möjliggör för byggandet av en ny lokalgata som kopplas till den befintliga Borgens gata. Detaljplan för E20 Kristineholm-Bälinge. Vision Flerårsstrategi Alingsås kommun har antagit Vision 2019 som en ledstjärna för all planering. I visionen anges bland annat att Alingsås har en central roll i Västsveriges utveckling och satsar på hållbarhet och livskvalitet i hela kommunen. Alingsås har 42000 invånare år 2019. I Flerårsstrategi 2013 anges bl.a. följande prioriterade mål: 2. I Alingsås kommun finns goda möjligheter till arbete och företagande 10. I Alingsås skapar infrastrukturen möjligheter för tillväxt 11. I Alingsås skapar vi goda livsmiljöer genom långsiktigt hållbar utveckling 12. I Alingsås minskar vi vår miljöpåverkan genom energieffektiv omställning. 2
Alingsås miljömål Alingsås trafiktaktik Översiktsplanen samt avvägningar Kommunen har också antagit Alingsås miljömål 2011-2019. De är grupperade i de tre huvudområdena Rik natur, Friskt vatten och Det goda samhället. Inom det sistnämnda området är det främst följande nationella miljökvalitetsmål som är aktuella för detaljplaneringen: Begränsad klimatpåverkan, God bebyggd miljö och Frisk luft. Ett övrigt övergripande mål är att de nationella miljömålen avseende luftföroreningar ska klaras i hela kommunen. I Alingsås trafiktaktik står det att kommunen har som ambition att fler resor ska göras med gång- och cykel. Idag är många av bilresorna inom staden kortare än 3 km. Det korta avståndet gör att det finns möjlighet att dessa resor istället skulle kunna ske med cykel. För att detta ska vara möjligt krävs ett attraktivt gång- och cykelnät. I den kommuntäckande översiktsplanen har avvägningar gjorts mellan de motstående allmänna intressena att bevara naturvärden och rekreationsområden samt att exploatera mark som är lämplig för bebyggelse. I fördjupning av översiktsplanen för staden Alingsås (antagen 2008-03- 26) har planområdet beteckningen Område med detaljplan/detaljplanearbete pågår. Planförslaget överensstämmer med översiktsplanen. Ett område runt den angränsande Säveån är även utpekat som skydd av natur/kultur/rekreationsmiljö. 3. Förutsättningar och förändringar Natur och kultur Mark och vegetation Planområdet utgörs av Borgens gata samt markområden strax söder om gatan. Norr om Borgens gata finns tomter för småindustri samt en del slybeväxta lucktomter. I söder, mellan Borgens gata och Säveån, består växtligheten av gamla åker- och ängsmarker samt lövskogsbeklädda strandbranter som är en del av det gröna stråket längs Säveån. Inga skyddsvärda arter har konstaterats men här finns ett rikt fågelliv och bävern trivs bra i området. Fördjupning av översiktsplanen för Alingsås kommun staden (2008) anger att grönstråket utmed Säveån utgör ett viktigt rekreationsstråk. Säveån som helhet beräknas ha mycket höga naturvärden. I en naturvärdesinventering utförd av Norconsult i samband med den angränsande detaljplanen E20 Kristineholm- Bälinge klassas naturen längs Säveån som en 3:a på en 3 gradig skala där 1 är det högsta värdet. Detaljplaneområdet bedöms ha ett litet värde för rekreation och friluftsliv på grund av läget och terrängförhållandena. 3
Geotekniska förhållanden Säveåns dalgång i anslutning till aktuellt område består generellt av mäktiga siltiga leror med en relativt hög skjuvhållfasthet. Leran överlagras oftast av ett lager med sand (kan innehålla en stor andel silt) med några meters mäktighet men sanden kan ibland även helt saknas. Flera geotekniska utredningar har utförts i området. Dessa visar bland annat att erosion kan förorsaka mindre utglidningar inom planområdet. Under 80-talet lades erosionsskydd ut i stora delar av Säveån. Även inom planområdet försågs meandrarna med skydd av typen omvänt filter. Detta har motverkat erosionsprocessen i delar av planområdet. En beräkning som Norconsult utfört (2013-12-04) påvisar att fullgod säkerhet (FEN =1,11) mot skred uppnås för både Borgens gata samt för den framtida gc-vägen mellan Borgens gata och Säveån. Även stabiliteten för den framtida gc-vägen bedöms översiktligt som fullgod. Dock uppvisar Säveåns dalgång ställvis för branta slänter för att uppnå fullgod stabilitet. I anslutning till släntkrönet mot Säveån är även säkerheten mot skred låg (FEN=0,81). Dessa slänter skulle behöva flackas ut. För de områden som redan erosionsskyddas har slänterna tidigare flackats ut varvid detta problem främst berör idag oskyddade områden. Även om Borgens gata och området för den nya gång- och cykelbanan har tillfredsställande säkerhet mot skred och fullgod stabilitet är det viktigt att komma tillrätta med erosionsproblematiken i området. I ett längre perspektiv kan erosionen annars komma att påverka gatan. I planbestämmelserna anges att erosionsskydd ska uppföras i samband med utbyggnaden av gång- och cykelvägen. I de fall sträckan som pekas ut redan är skyddad ska skicket och utbredningen hos det befintliga erosionsskyddet undersökas och utvärderas. Skyddet längs de utpekade sträckorna ska vara fullgott oavsett om det är ett gammalt eller ett nytt skydd. Bilden visar Norconsults översiktliga bedömning för var det finns och var det behövs erosionsskydd. Kartan finns även i Teknisk PM Geoteknik, Norconsult, 2013-12-04 Markföroreningar Inom planområdet finns och har funnits verksamhet av sådant slag att föroreningar i mark inte kunnat uteslutas. En översiktlig inventering av potentiellt förorenade områden har därför utförts (Sweco 2014-01-21). Den anger att det inte finns någon betydande risk för markföroreningar 4
längs norra sidan av Säveån då verksamheterna här startade på 80- och tidigt 90-tal då miljökraven var goda. Det finns viss risk att marken väster om bron över Säveån är förorenad. Detta då det under en tämligen lång period (sedan 50- eller 60-tal) pågått verksamheter här som kan ha medfört spridning av föroreningar (framförallt drivmedel, oljor och tungmetaller). Detta område kommer att påverkas av utbyggnaden av en ny trafikplats vid ombyggnaden av E20. Då det i dagsläget är oklart i vilken utsträckning området kommer att förändras i och med E20-projektet och när i tiden ombyggnaden av E20 kommer att genomföras behöver vidare undersökningar utföras. Provtagning med analys och rekommendationer utförs av Sweco under sommaren 2014. Om föroreningar påträffas ska, enligt Miljöbalken, Miljöskyddsnämnden underrättas om den påträffade föroreningen. Innan avhjälpandeåtgärder vidtas ska åtgärderna anmälas till Miljöskyddsnämnden i god tid innan planerad åtgärd. Risk för översvämning Planområdet gränsar till Säveån. En hydraulisk modellering av Säveån och Lillån med översvämningskartering utfördes av Sweco 2009-12-30. Översvämningsberäkningarna har gjorts utifrån framtida ökade nederbördsmängder till följd av ett förändrat klimat. Det värsta scenariot är 100-årsflöde plus 60% ökade vattenflöden i Säveån. Det här leder till en högvattennivå på +63,3 inom planområdet. Borgens gata ligger idag på mellan +62,5 och +65 (höjdnivåer är angivna i höjdsystemet RH2000). Miljökvalitetsnormer för vatten Fornlämningar/kulturminnen Natura - 2000 Riksintresse - naturvård Bostäder Vattenmyndigheterna har tagit fram ett förslag till vattenförvaltning som bl.a. innehåller miljökvalitetsnormer för vatten. Sträckan Alingsås centrum till Vårgårda har klassificerats som måttlig ekologisk status med god kemisk ytvattenstatus år 2009. Målet är att behålla den goda kemiska ytvattenstatusen till 2015 och att den ekologiska statusen ska vara god 2021. För att bidra till att normerna uppnås finns en planbestämmelse angående dagvattenhantering. Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Om man vid grävning eller annat arbete påträffar fornlämning föreligger anmälningsplikt enligt Lag om kulturminnen m.m. (2 kap. Fornminnen). Det finns inget Natura-2000 område inom eller i anslutning till planområdet. Däremot är viken där Säveån rinner ut i Mjörn utpekad som Natura-2000 område. Grumlande arbeten i vattendrag ska genomföras vid årstider när risken för påverkan på lekvandrande fisk är så liten som möjligt, tiden mellan 15 sep och 15 nov bör undvikas. Det finns inga riksintressen för naturvård inom planområdet. Mjörn, sjön där Säveån mynnar ut, är dock av riksintresse för naturvård. Bebyggelseområden Detaljplanen medger inga nya bostäder. 5
Befintlig service och verksamheter Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Längs Borgens gata finns en rad olika verksamheter. Flera är inriktade mot lager och fordon men det finns även besöksverksamheter som till exempel en kampsportsklubb. Regionmuseum Västra Götaland har 2006 utarbetat rapporten Bebyggelsehistorisk inventering av Alingsås stad, utom stadskärnan. Ingen byggnad inom planområdet har utpekats som en viktig kulturhistorisk miljö. Ingen av fastigheterna inom planområdet finns heller med på listan för övriga fastigheter med kulturhistoriskt värde som inte inventerats. Utformning I Alingsås trafikplan står att då fotgängare och cyklister drivs av muskelkraft är de känsliga för omvägar, nivåskillnader och omotiverade stopp. Finns det en alternativ väg som är kortare, snabbare eller känns mer naturlig så har cyklister och gångtrafikanter, till skillnad från motortrafikanter, möjlighet att avvika från den planerade vägen och välja en annan. De alternativa vägvalen kan i vissa fall vara trafikfarliga. Därför ska den anlagda vägen för gång- och cykeltrafiken vara den kortaste, snabbaste och mest naturliga. Trygghet En passage som uppfattas som otrygg kommer inte att användas, oavsett hur mycket som lagts ner på utformningen i övrigt. Detta gör trygghetsskapande aspekter viktiga. Det är individuellt vad människor uppfattar som otryggt men belysning och överblickbarhet är aspekter som påverkar majoriteten. God överblick innebär till exempel att höga buskar, plank eller murar inte får skymma sikten längs gångstråk. Trafikflöden med fordon och människor som rör sig ger också trygghet. Parallellt med Borgens gata går en grusad gång- och cykelväg på den gamla banvallen. Då den inte angränsar till någon bilväg eller bebyggelse utan istället inramas av växtlighet samt Västra stambanan kan det vara svårt att skapa en känsla av trygghet för gång- och cykeltrafikanter som är ute efter mörkrets inbrott. Denna gc-bana fungerar dock bra för rekreations- och dagsturer vilket den kommer att göra även i framtiden. Tillgänglighet Skyltar Belysning Markplaneringen skall utföras så att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan nå målpunkter utan problem. En Policy för funktionshinderfrågor i Alingsås kommun antogs 2011 och den är vägledande för arbetet med tillgänglighetsfrågor. Västra Götalandsregionen har tagit fram mer detaljerade riktlinjer: Tillgängliga och användbara miljöer. Kommunen har antagit riktlinjer för uppförande och utformning av skyltar samt riktlinjer för ljussättning. Kommunens antagna riktlinjer tillämpas vid bygglovprövning. Upplevelsen av trygghet påverkas i stor grad av belysning. Det är viktigt att använda icke bländande armaturer och att utforma belysningen så att sikten över sidoområdena är god. Belysningen ska vara jämn, vilket uppnås genom tät belysning men lägre ljusstyrka. Då minskar kontrasten mellan mörka och ljusa ytor. Den ska kunna avteckna personer och föremål på ett naturligt sätt. 6
Övrigt Längs Borgens gata finns ett flertal tekniska anläggningar så som transformator- och pumpstation. Det är viktigt att kantstenen är fasad vid infarterna till dessa samt att det finns tillräckligt med utrymme att ställa upp arbetsfordon så de ej behöver stå på gång- och cykelbanan. Två av anläggningarna kommer att ligga precis i anslutning till gång- och cykelvägen. Ingen av dessa har dörrar ut mot vägen men det är ändå viktigt att lämna ett mindre utrymme mellan vägen och byggnaderna så snöröjningsmaskiner inte skadar anläggningarna. Friytor Strandskydd Enligt miljöbalken kapitel 7 råder strandskydd vid bland annat insjöar och vattendrag. Syftet är att tillgodose allmänhetens friluftsliv samt att bevara goda livsvillkor för växt- och djurlivet. Strandskyddet är sedan tidigare upphävt inom delar av planområdet. När en äldre detaljplan ersätts av en ny inträder strandskyddet igen och bedömning ska göras av huruvida strandskyddet ska upphävas inom vissa delar. Nu aktuellt planförslag har en planbestämmelse som anger att strandskyddet upphävs inom användningarna LOKALGATA, E (teknisk anläggning) samt J (industrifastighet). I den gamla planen var strandskyddet även upphävt inom områden med användningen P, dessa områden tas bort i den föreslagna planen och strandskyddet återinträder inom dessa ytor. Det ska finnas särskilda skäl för att upphäva strandskyddet i enlighet med bestämmelserna i 7 kap 18c, 18d miljöbalken. Kommunen bedömer att de särskilda skäl som finns i det här fallet är: att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (för de delar som redan är bebyggda, dvs de tekniska anläggningarna, industrifastigheten samt Borgens gata). att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området (för den nya gc-vägen). Stora delar av planområdet är redan ianspråktaget och användningen eller utbredningen förändras inte i någon större utsträckning i den föreslagna planen. De tekniska anläggningarna som tillkommer i planen är redan byggda men i gällande plankarta ligger de inom användningen NATUR istället för E. Här anpassas planen för att stämma bättre överens med verkligheten. Sträckningen av Borgens gata förändras inte. Industrifastigheten i öster är också bebyggd men i och med planen övergår en del av Skansgatan från allmän platsmark till kvartersmark. Motiveringen till detta är dels att verksamheten på fastigheten Kastellet 1 redan idag använder sig av området för att ställa upp sina fordon och dels att det vore positivt för trafiksäkerheten att korsningen mellan Skansgatan och Borgens gata försvinner. Detta speciellt då det nya industriområdet i öster tillkommer och fordonstrafiken ökar. Tillfarten till fastigheter norr om planområdet kommer i fortsättningen ske via Kastellgatan istället för Skansgatan. Den enda nya exploatering som planen tillåter är gång- och cykelvägen vilken anses behövas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Anledningen till att gc-vägen placeras söder om Borgens gata och inte norr om är att det är ont om utrymme på den norra sidan. Detta gör att flera av fastigheterna skulle ha 7
svårt att fungera om kommunen löste in mark i detta läge. Trafiksituationen är också tydligare i söder med färre utfarter att passera vilket är positivt för trafiksäkerheten. I planen upphävs strandskyddet i en 5 meter bred remsa längs Borgens gata. Gång- och cykelvägen kommer att bli 3,5 meter bred medan övriga 1,5 meter är för skyddsavstånd, belysning samt dagvattensdike. Planförslaget påverkar inte allmänhetens tillgänglighet till vattnet på något negativt sätt. Området används inte för rekreation eller friluftsliv i någon större utsträckning idag då det är svårtillgängligt pga vegetation och terräng samt då det är beläget inom industriområde. En fri passage längs stranden säkerställs genom att området även i fortsättningen är allmän platsmark med användning NATUR. Planförslaget påverkar inte livsvillkoren för växt och djurlivet i någon större omfattning. Under byggskedet kan djurlivet på land och i vattnet påverkas på grund av tillfälliga störningar så som ljud och lättare vibrationer. Konsekvenserna av detta beräknas dock upphöra i och med färdigställandet. Strandskyddet idag. Strandskyddet efter planens genomförande. Trafik och gator Trafik Gångoch cykeltrafik Trafiksäkerhet På vardagar trafikeras Borgens gata idag av drygt 1000 fordon per dygn. Majoriteten av dessa fordon utgörs av personbilar men en stor del är även större lastbilar och bussar. Hastigheten är satt till 40 km/h. När hastighetsbegränsningen var satt till 50 km/h körde majoriteten av alla fordon kör mellan 40 och 60 km/h. I och med genomförandet av planen E20, Kristineholm-Bälinge kommer trafiken på Borgens gata med största sannolikhet att öka. I trafikverkets MKB för E20 delen Kristineholm- Bälinge nämner de att Alingsås kommun har beräknat ett trafikflöde på 3000 fordon per årsmedeldygn (ÅDT) för Borgens gata då den byggs ut. Detta är beräknat för år 2030 och med förutsättning att en förbindelse byggs mellan E20 och väg 1890. Idag finns ett kortare vägparti med trottoar för gångtrafik på bron över Säveån i västra delen av planområdet. I övrigt samsas alla trafikslag på vägbanan. Planen syftar till att skapa en högre trafiksäkerhet genom att gång- och cykelnätet binds samman och separeras från den övriga fordonstrafiken. Anläggandet av en separat gång- och cykelväg skapar en säkrare miljö 8
för oskyddade trafikanter i ett område med mycket tung trafik. För att uppnå en säker trafikmiljö är det viktigt att vara tydlig vid den fysiska utformningen. Uppmuntrar vägutformningen till en snabb körning kan till exempel en upphöjd cykelpassage skapa en falsk trygghet hos de som ska passera. För att skapa säkerhet för gående och cyklister vid överfarter krävs en fysisk utformning som reducerar hastigheten till 30 km/h (gcm-handbok 2010 SKL och Trafikverket s 91). Riksintresse - kommunikationer Ca 150 meter söder om området går E20 som är riksintresse för kommunikationer. Planen varken påverkar eller hindrar den framtida utvecklingen av vägen. Teknisk försörjning Dagvatten El VA Övrigt Idag rinner dagvattnet från Borgens gata huvudsakligen direkt till Säveån. För att minska risken för föroreningsspridning föreslås dagvattensystemet utgöras av ett makadamfyllt infiltrationsdike placerat i skiljeremsan mellan körbanan och gång- och cykelvägen. Makadamdiken utformas som ett relativt smalt dike där makadamfyllning överlagrar en dräneringsledning. För att göra det möjligt att skydda recipienten vid eventuellt utsläpp är det viktigt att det finns avstängningsanordning vid utloppet så det går att stoppa dagvattenflödet innan det når recipienten. Transformatorstation finns. VA-ledningar går under hela Borgens gata. Preem har en gasledning som går inom planområdet. Alingsås Energi har elledning i den del av Kastellgatan som är avsedd att införlivas i kvartersmark. De har också planer på att förlägga fjärrvärme i samma sträckning. 4. Konsekvenser Hållbar utveckling och miljö Ekologi Sociala Ekonomiska Goda förutsättningar för gång- och cykeltrafik är en viktig faktor för omställningen till ett hållbart samhälle. För att uppnå målet att få ner bilåkandet måste det vara attraktivt att välja andra färdsätt. Enligt Alingsås trafikplan är gång- och cykelnätet viktigt för att människor som inte är bilburna, så som barn och ungdomar, ska kunna röra sig tryggt och säkert i staden. Ett väl utformat och utbyggt gång- och cykelnät skapar mer jämlika förutsättningar för delaktighet i samhället oavsett socioekonomisk bakgrund. Det främjar även vardagsmotion och annan träning vilket möjliggör bättre hälsa. Kommunen står för kostnader för ev. markinlösen, förrättningar och ersättningar samt för kostnader för framtagande av aktuell detaljplan. Kommunen bekostar även utbyggnad och drift av gång- och cykelvägen. Sett ur ett större perspektiv så är en bra folkhälsa en långsiktigt god investering för kommunen. 9
Naturmiljö Kulturmiljö Miljökvalitetsnormer Buller Riskbedömning Planförslaget bedöms vara förenligt med de grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden och skydd av naturen i miljöbalken kapitel 3 och 7. Det finns inga intressen vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter registrerade inom planområdet. Området har inte bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Det finns dock många värden som bör tas i beaktande vid en byggnation som till exempel fågel- och djurlivet på platsen. Planen innebär inte någon förändring av någon kulturhistoriskt värdefull miljö. Miljökvalitetsnormer finns för kvävedioxid, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM10) och ozon i utomhusluft. Ingen av normerna överskrids i centrala Alingsås idag. Däremot överskrids en del av de halter som satts upp i kommunens miljömål. Bland annat överskrids halten för bensen och vid Västra Ringgatan även halten för kvävedioxid. Sedan 2008 är trenden för kvävedioxid generellt svagt stigande. Den nya exploateringen påverkar troligtvis inte dessa halter och om den gör det så är det till det positiva. Planen påverkar inte bullernivån. Planområdet ligger ca 150 meter från E20 som länsstyrelsen rekommenderat som färdväg för genomfartstransporter med farligt gods. Området är dock väl avgränsat från E20 genom både bebyggelse, vegetation och Säveån. I kommunens risk- och sårbarhetsanalys 2004 har vägvalsstyrning angivits för transporter mellan primärnätet och leverantör/mottagare i industriområden i centralorten. Här har Borgens gata pekats ut vilket gör att planområdet omfattar en av dessa vägar. Konsekvenser för fastighetsägare Ett antal fastigheter berörs då Borgens gata måste breddas för att bereda plats för den nya gång- och cykelbanan. För en mer detaljerad lista se rubriken Fastighetsrättsliga frågor under Genomförande. Behovsbedömning Ställningstagande Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap 18 och MB 6 kap 11 för aktuell detaljplan. Kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Kommunen har därmed bedömt att en miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planområde. 5. Administrativa frågor Genomförandetid Handläggning Planavgift Planens genomförandetid är 5 år från den dag då beslutet att anta planen vinner laga kraft. Planläggningen sker med normalt planförfarande och planen antas av samhällsbyggnadsnämnden. Ett planavtal är upprättat mellan kommunens planavdelning och kommunens exploateringsavdelning rörande fördelningen av kostnader 10
för planarbetet. Bilagor Teknisk PM Geoteknik, 2013-12-04 Inventering av potentiellt förorenade områden, 2014-01-21 Miljöteknisk markundersökning, 2014-08-13 Inventerings-PM Geoteknik, 2014-09-19 Medverkande Detaljplanen har utarbetats under medverkan av en plangrupp med representanter från samhällsbyggnadskontoret, tekniska kontoret samt miljöskyddskontoret. 6. Genomförande Organisatoriska frågor Huvudmannaskap Ansvarsfördelning Kommunen är huvudman för allmän plats. Huvudmannaskapet innebär ansvar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av allmän plats. Kommunen ansvarar för planens genomförande i de delar som avser marköverföring, projektering samt samtliga åtgärder inom allmän platsmark. I övriga delar ansvarar respektive fastighetsägare för planens genomförande, samt för anläggningar på respektive fastighets kvartersmark. Fastighetsrättsliga frågor Allmän platsmark Kvartersmark Detaljplanen medför rättighet samt skyldighet för kommunen att lösa in mark för att skapa allmän plats. Utöver kommunal mark föreslås mark till allmän plats tas i anspråk från följande fastigheter: Kristineholm 1:30 ska genom fastighetsreglering erhålla mark från Kastellet 1, Kastellet 2, Kastellet 3, Vindbryggan 4 samt Vindbryggan 3. Detaljerade konsekvenser för respektive fastighet kommer att redovisas i granskningshandling. Kastellet 1 ska genom fastighetsreglering erhålla mark från Kristineholm 1:30. Ekonomiska frågor Exploateringsanläggningar Skattefinansierade allmänna anläggningar Anläggningar på kvartersmark Kostnaderna för att bygga ut allmänna exploateringsanläggningar inom planområdet bekostas av kommunen. Här ingår kostnader för fastighetsreglering samt förflyttning av allmänna ledningar (vid ändringar av allmän plats kan detta vara reglerat i avtal mellan kommunen och respektive ledningshavare). Allmänna anläggningar som behöver byggas är gång- och cykelväg inklusive gång- och cykelbro. I övriga delar ansvarar respektive fastighetsägare för planens genomförande, samt för anläggningar på respektive fastighets kvartersmark. 11
Tekniska frågor Utredningar El-, teleledningar mm Massbalans Medverkande Följande utredningar är underlag för detaljplanen: Teknisk PM Geoteknik, Norconsult, 2013-12-04 Inventering av potentiellt förorenade områden, Sweco, 2014-01-21 Miljöteknisk markundersökning, Sweco, 2014-08-13 Inventerings-PM Geoteknik, Cowi, 2014-09-19 Alingsås Energi Nät, Telia samt övriga nätägare ska kontaktas i god tid innan arbeten påbörjas som påverkar deras anläggningar. Minst fyra månader innan några arbeten påbörjas i närheten av Telias anläggningar önskar Telia AB att beställning har inkommit på eventuell undanflyttning. En massbalans ska eftersträvas för planområdet. Exploatör och entreprenör ansvarar för omhändertagande samt att bygglov söks för tillfällig lagring av massor för omfördelning inom området. Genomförandebeskrivningen är framtagen i samråd med exploateringsavdelningen. Planavdelningen Sigrid Sourander Planarkitekt Antagandedatum: Lagakraftdatum: Emil Hjalmarsson Planarkitekt 12