GESTALTNINGSPROGRAM i arbetsplan Väg 76 förbi Norrtälje Västra vägen UTSTÄLLELSEHANDLING 2007-06-29
Projektorganisation Vägverket Region Stockholm Vägverket Konsult t o m 2006-10 Vägverket Konsult fr o m 2006-11 Projektledare Christina Eklööf Uppdragsansvarig Elisabeth Lloyd Uppdragsansvarig Mikael Freiman Ansvariga Vägarkitektur Vägutformning/ vägkonstruktion Byggnadsverk Geoteknik/ grundvatten Jan Apelgren Amrita Kaul Lars Jansson Håkan Kindblom Marco Andersson Rudolf Komarek Hana Lizka VA Jan Toresjö Belysning Sture Björklund Vägarkitektur Vägutformning/ vägkonstruktion Byggnadsverk Helena Brämerson Gaddefors Eliza Nielsen Hans Ek Peter Härling Geoteknik Hans Huhmarkangas VA Anders Olofsson Stefan Eskilsson Belysning Anders Duan, K-Konsult Vägarkitektur Jonas Löf Vägutformning/ Hans Ek, WSP vägkonstruktion Byggnadsverk Björn Nilsson Geoteknik Axel Lehmann VA Stefan Eskilsson Belysning Rajna Popovic Trafiksäkerhet Vägvisning/ Vägmarkering Sverker Hagberg Ylwa Arebratt 2 Titel: Gestaltningsprogram i arbetsplan, Väg 76 förbi Norrtälje, Västra vägen Utgivningsdatum:? Utgivare: Vägverket Region Stockholm Kontaktperson: Christina Eklööf, tel 08-757 67 30 Distributör: Vägverket Region Stockholm, 171 90 Stockholm vagverket.sto@vv.se, telefon: 0771-119 119, fax: 08-627-09 23
Innehåll 1. Inledning...4 2. Förutsättningar...5 Den nya vägen 5 Olika perspektiv 5 Omgivande stadslandskap 6 3. Analys...8 Karta över stads- och landskapsbild 8 Karta över ytanvändning och rörelser 9 Karta över kvalitéer 10 Karta över brister 11 4. Mål...12 Vägens inre och yttre rum 12 Övergripande projektmål för vägen 12 Karta mål 13 5. Utformning......14 Vägen och dess sidoområden 14 Landskapsanpassning 17 Byggnadsverk 20 Utrustning 23 3
1. Inledning Projektets syfte Väg 76 har stor betydelse för den nord-sydliga trafiken i norra delen av Stockholms län. Idag går vägen genom centrala Norrtälje. Vägen har en hög trafikbelastning som förvärras under sommartid då betydande mängder fritids- och semestertrafik tillkommer. Förutom den höga trafikmängden har dagens väg brister i planoch profilstandard, många korsningar och direktutfarter med låg framkomlighet och trafiksäkerhetsproblem. Syftet med projektet är Att öka trafiksäkerheten för samtliga trafikanter. Att minska dagens miljöstörningar i centrala Norrtälje. Att förbättra möjligheterna att ta hand om eventuella utsläpp från en olycka med farligt gods. Att skapa förutsättningar för en god framkomlighet genom Norrtälje tätort. Arbetsplanen ska ligga till grund för den kommunala planeringen, fastsällelse av vägområdet samt vara underlag för bygghandling. Tidigare förstudier och utredningar har visat att en ny förbindelse behövs för att avlasta de centrala delarna av Norrtälje och för att på ett bra sätt kunna ta hand om tillkommande trafik från Nordronaområdet. GESTALTNINGSPROGRAMMET Gestaltningsprogrammet för väg 76 förbi Norrtälje - Västra vägen arbetas fram gemensamt av Vägverket Region Stockholm och Stadsbyggnadskontoret i Norrtälje kommun. Programmet är en del av arbetsplanen för projektet och ligger till grund för fortsatt projektering. Gestaltningsprogrammet ska ses som ett arbetsredskap som de medverkande i projektet samlas kring. Programmet är ett dokument där riktlinjer för gestaltningen i projektet formuleras och redovisas på ett samlat sätt. Det ska vara så pass översiktligt att det lämnar tillräcklig handlingsfrihet för kreativt arbete vid fortsatt projektering. I projekteringens tidiga skede finns inte tillräcklig kunskap och information för detaljerade beslut om utformning - gestaltningsprogrammet huvudsakliga inriktning är att ange mål och funktionskrav för utformningen. Analys, projektmål och gestaltningsprinciper för utformning tas fram i ett tidigt skede i projektet. Projektmålen grundar sig i den analys som görs och gestaltningsprinciperna har sin utgångspunkt i projektmålen. Då gestaltningsprogrammet ska ses som ett arbetsredskap i projekteringsprocessen enligt ovan, är det naturligt att innehållet revideras när förutsättningarna förändras under den kommande projekteringen. VÄGPROJEKTET Arbetsplanen omfattar ny väg förbi Norrtälje från Stockholmsvägen strax söder om trafikplats Norrtälje, i kanten av Nordronaområdet väster om värmeverket i Arsta, på bro över Norrtäljeån, över nedre Bryggårdsgärdet, väster om Väster Knutby för att ansluta till dagens väg 76 i Vingel backe. Stockholmsvägen och Kustvägen (väg 276) kopplar till den nya vägen via en cirkulationsplats. Stegelbäcksgatan leds på bro över nya vägen. Esplanaden ansluter till nya vägen via en cirkulationsplats. Lommarvägen leds på bro över nya vägen och Vätövägen förlängs och ansluts via en cirkulationsplats. Förbi Vigesjöskolan överdäckas vägen så att en så kallad sociodukt bildas. På så sätt kan barnens pulkabacke och det viktiga gång- och cykelstråket förbi Vigelsjöskolan behållas. 4
2. Förutsättningar Den nya vägen Vid arbetet med utformningen av Västra vägen är utgångspunkten att ta hänsyn till och väga samman de uppsatta mål som finns från nationellt, regionalt och kommunalt håll. Samspelet mellan åskådarperspektiv och trafikantperspektiv är också viktiga förutsättningar som projektmedarbetarna aktivt arbetar med och som varit föremål för bedömningar, prioriteringar och avvägningar. NATIONELLA OCH REGIONALA MÅL Regeringen har satt upp nationella transportmål för att säkerställa samhällsekonomisk effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i landet. Detta uttrycks i sex delmål: Ett tillgängligt transportsystem Ett jämställt transportsystem Enpositivregionalutveckling En hög transportkvalitet En god miljö En säker trafik I landstingets regionplan (RUFS) finns tre grundläggande regionala mål formulerade: Internationell konkurrenskraft Goda och jämlika levnadsvillkor Långsiktig hållbar livsmiljö Ovanstående mål ligger till grund för Vägverkets övergripande mål för projektet: Väg 76 förbi Norrtälje - Västra vägen - och dess anslutningar ska koordineras så att en samordnad helhet av funktion, brukbarhet, god gestaltning och teknik samt kostnadseffektivitet åstadkoms. KOMMUNALA MÅL Norrtälje stad har i sin utvecklingsplan angett fyra grundläggande förutsättningar och utgångspunkter för utveckling av Norrtälje stad: EnattraktivstadiStockholmsregionen i En riktig stad En uthållig stad En stad i Roslagen Några av de strategier som redovisas för utveckling av staden berör projektet: Låt stad och natur samverka Stadens inre grönska bör med hjälp av stråk ingå i ett större sammanhang med omgivande grönområden med sina olika värden för naturvård och friluftsliv. Särskild omsorg måste läggas vid att skapa bra gång- och cykelvägar till dessa områden. Särskilt uppskattade är stråken längs vatten.... Genomför Västra vägen och hantera bilen på stadens villkor Västra vägen bör genomföras med en utformning och standard som innebär en god kombination av förbifart och huvudled i stadens trafiknät. E18, Västra vägen och Vätövägen som del i en överordnad vägstruktur ger en ram för stadens infarter och gatusystem. Utveckla gång- och cykeltrafiken Vid förnyelse av gaturum och planering av nya gång- och cykelvägar kan också tillgängligheten för funktionshindrade ökas och trygghetsfrågor uppmärksammas. Vidare står det i utvecklingsplanen: Esplanaden ska stärkas som stadsgata och förmedlande länk mot Nordrona/Campus Roslagen. Efter anslutning till Västra vägen ska Esplanaden utformas så att det tydligt framgår att den inte är en huvudinfart till staden. Stockholmsvägen genom områden och dess anslutning till Esplanaden ska utformas på stadens villkor. Föreslagna åtgärder i arbetsplanen för Västra vägen ska vara förenliga mot de uttalade kommunala målen. En kontinuerlig avstämning mot de kommunala målen görs under projekteringsoch utredningsarbetet. Olika perspektiv TRAFIKANTPERSPEKTIV Trafikantperspektivet utgår från hur vägen och det omgivande landskapet eller stadsbygden uppfattas för den som färdas på vägen. En god resa har inslag av att trafikanten upplever både vägen och dess omgivningar på ett positivt sätt, till exempel genom att bjuda på vackra utblickar och en omsorgsfullt utformad miljö. Detaljer i vägrummets utrustning eller ytskikt ska harmoniera med varandra och med omgivningen. En viktig aspekt från trafikantperspektivet är att orienterbarheten ska vara god, vilket bidrar till ett mer trafiksäkert körbeteende. Med hjälp av utblickar och landmärken kan trafikanten känna igen sig och i god tid fatta beslut om vägval. Ofta är tätortsnära vägmiljöer händelse- och informationsrika, med en mängd skyltar och andra företeelser som kan verka avledande på trafikantens uppmärksamhet. En konsekvent bearbetning av vägrummets utrustning samt vägvisning och övrig information, kan begränsa störande inslag och göra det lättare för trafikanten att orientera sig. ÅSKÅDARPERSPEKTIV Vägen och dess anläggningar uppfattas också av andra än trafikanter, nämligen personer som vistas inom vägens påverkansområde. Hur dessa personer uppfattar vägen brukar beskrivas som ett åskådarperspektiv. Även hur vägens påverkan på natur- och kulturmiljö kan ingå i åskådarperspektivet, liksom påverkan på rekreation och friluftsliv. Därför är det viktigt att veta hur ett område används: stråk och målpunkter, lokal orienterbarhet, befintliga natur- och kulturvärden, och andra eventuella värden av estetisk eller symbolisk betydelse. Bygg stad i staden Bebyggelsen ska på ett tydligt sätt samverka med de offentliga rummen - gator, torg, parker, kajer etc. 5
Omgivande stadslandskap Stads- och landskapsanalysen ligger som grund för de projektmål som ställs upp för väg 76 förbi Norrtälje. Projektmålen har sedan brutits ner i delmål för varje område som har en visuell påverkan för den färdiga anläggningen, se vidare under kapitel angående utformning. I stads- och landskapsanalysen beskrivs visuella och sociala aspekter samt natur- och kulturvärden i området. Stadslandskapets förutsättningar är en grundläggande del av den stads- och landskapsanalys som redovisas på nästföljande sidor. Landskapet kring Norrtälje formas av öppna dalgångar i öst- västlig riktning. Dessa landskapsrum avgränsas av skogsbevuxna höjdpartier. Den mest framträdande dalgången ligger vid Norrtäljeån som sammanbinder Norrtäljeviken i öster med sjön Lommaren i väster. Även norr och söder om Norrtälje finns tydliga öppna dalgångar. Norrtälje stadskärna är beläget på ömse sidor om Norrtäljeån. Bygden kring Norrtälje har varit bebodd under mycket lång tid. Tidigare var människan beroende av goda vattenvägar och Norrtälje låg strategiskt placerat. Det visar den mängd fornlämningar som finns i trakten och i de odlingsbygder med gamla anor som finns kring sjön Lommaren. Norrtälje stadskärna har kvar ett medeltida gatunät medan de bostad- och villaområdena längs Västra vägen är uppförda under senare delen av 1900-talet. Undantag utgör de äldre, små egnahemsliknande villorna strax söder om ån. Området för Västra vägens sträckning har sedan länge varit vägreservat och har därför inte bebyggts. ÖPPEN ODLAD DALGÅNG VID FRÖTUNA Områdets södra del utgörs av en tydligt avgränsad dalgång i öst-västlig riktning. Dalgången består av öppen odlad mark med vida utblickar i dalgångens utsträckning. Väl synligt i landskapsrummets södra del ligger Frötuna kyrka från 1100- talet. I dalgången löper Roslagsleden via Frötuna kyrka fram mot Norrtälje på mindra vägar och stigar. I väster angör motorvägen väg 76 Norrtälje. Vägen är ett tydligt element i landskapsrummet. - Det öppna landskapsrummets struktur ska fortsättningsvis vara tydligt och överblickbart. - Ankomsten till Norrtälje stad i södra cirkulationsplatsen - en ny stadsinfart. - I det öppna landskapsrummet nyttjas rekreationsstråk som Roslagsleden. Roslagsleden = en 124 km lång vandringsled som sträcker sig från Danderyd till Norrtälje. SKOGSMARK MELLAN YTTERSTADEN OCH INNERSTADEN Skogsområdet utgör ett sammanhängande blandskogsområde mellan innerstadens och ytterstadens bebyggelse. I söder består skogsområdet av tät ungskog med ett stort inslag av löv för att norrut övergå i blandbarrskog på kullig bergsmark och på Lommarberget som höjer sig markant i landskapet. Denna skog används som utflyktsmål för närbelägna daghem och boende öster om skogspartiet. I öster gränsar skogen även mot värmeverk, kyrkoggård samt olika företagsverksamheter. Bostadsbyggelsen öster om Västra vägen består av flerfamiljshus från mitten av 1900-talet. I bottenplanet på husen vid Götgatan finns inslag av butiker, konditori etc. Strax söder om ån finns ett antal mindre villor. Här är även sjukhuset beläget. Väster om skogspartiet ligger Nordronaområdet - en viktig målpunkt. Nordronaområdet utgörs av det tidigare regementsområdet Lv3. Före detta Lv3 är ett välbevarat exempel på en försvarsanläggning från 1940-50-talet där regementsområdet är förklarat som byggnadsminne. Området används idag för såväl bostäder som för ett Campus. Norrtälje kommuns mål för Nordrona är en stadsdel med utbildning, verksamheter, bostäder, service och aktiviteter. - Vägen passerar mellan innerstadens och ytterstadens bebyggelse. En fungerande koppling mellan stadens olika delar är viktig. - En god närmiljö och boendemiljö. Lommaren Nordronaområdet Lommarberget Nedre Brygggårdsgärdet Öppen brukad dalgång i gränsen till Norrtälje Skogsmark mellan ytterstaden och innerstaden Stegelbäcksgatan Bostadsbebyggelse och rekreation i öppet landskap Å-rummet Lommarvägen Väster Knutby Bostadsbebyggelse och rekreation i gränsen mot skogsmarken Vätövägen Stadsnära landsbygd i Vingelbacke Bild 1. Norrtäljeån kantad av klibbal och omgivande promenadstråk. 6 Karta 1. Översikt Västra vägen och dess omgivning Norrtälje stadskärna
Å-RUMMET Norrtäljeån sträcker sig från Norrtäljeviken och stadskärnan i öster till sjön Lommaren med omgivande bebyggelse och rekreationsområde i väster. I stadskärnan är Norrtäljeåns stränder påverkade av staden och dess bebyggelse medan årummet västerut avgränsas av en ridå av vegetation med bland annat klibbal. Årummet utgör ett viktigt rekreationsstråk för Norrtäljes invånare. I området där Norrtäljeån mynnar i Lommaren är en mindre båtplats och brygga belägen. Här ligger också Lommartorpet från mitten av 1800-talet. I dess närhet är ett tvätteri beläget och en dagvattendamm är anlagd i nära anslutning till ån. - Årummet ska vara ett attraktivt natur- och rekreationsstråk som binder ihop Lommarens insjömiljö med Norrtäljeviken. - Årummet ska vara luftigt och överblickbart. BOSTADSBEYGGELSE OCH REKREATION I ÖPPET LANDSKAP Norr om Norrtäljeån består landskapet av ett flackt och vidsträckt område - Nedre Bryggårdsgärdet. Det öppna gärdet används flitigt till rekreation för boende i området och många människor rör sig över gärdet i ett flertal olika riktningar, se karta 3 sid 9. Ett kraftledningsstråk löper i nord-sydlig riktning längs området. Nedre Bryggårdsgärdet omges av bostadsbebyggelse, skolor och daghem. Området har en öppen karaktär med inslag av moränkullar och dungar. Dessa används i stor utsträckning av de barn som vistas i området under såväl skoltid som fritid. På gärdet finns även kolonilotter, bollplaner och dagvattendammar. Bebyggelsen består av flerfamiljshus från 1960-talet grupperade, kring gårdar med sparsam högre växtlighet. Trots att husen har tre-fyra våningar behåller området sin öppna karaktär. Detta bostadsområde ligger mellan innerstadens bebyggelse i öster och friluftsområdet i väster med ridskola, camping och motionsgård. Lantmäteriets karta från 1753 visar att området vid denna tid utgjordes av Norrtälje stads utmark samt åkrar och beteshagar. Gärde = i vissa städer benämning på det till staden hörande, utanför det egentliga stadsområdet liggande, ursprungligen obebyggda området. - Vägens närområde nyttjas som rekreationsmark. - Vägens närområde utgör barnens lek- och arbetsmiljö. - Korsande passager av gator samt gång- och cykelvägar för såväl pendlartrafik som rekreation. - En god boendemiljö. BOSTADSBEBYGGELSE OCH REKREATION I GRÄNSEN MOT SKOGSMARKEN Området utgörs av tät blandbarrskog med inslag av tall på hällmark. Skogsområdet är ett väl använt friluftsområde såväl för boende i Väster Knutby som har möjlighet att ta sig ut i skogen direkt, liksom för människor som tar sig ut i skogen via motionsgården, campingen eller ridskolan i Vigelsjö. Bebyggelsen i Väster Knutby är uppförd senare delen av 1900- talet och klättrar upp mot skogen. Husen är här något högre än bebyggelsen nere på gärdet och vänder sig in mot väl definierade gårdar. - Vägens närområde nyttjas som rekreationsmark. - Korsande passager för rekreation. - En god boendemiljö. - Cirkulationsplats vid Vätövägen - stadens infart från norr. STADSNÄRA LANDSBYGD I VINGELBACKE I områdets norra del, vid Vingelbacke, bryts skogsmarken upp och området får en småskalig halvöppen karaktär med villabebyggelse, små åkrar och gärden. Bebyggelsen är blandad - nya villor samsas med villor från tidigt 1900-tal. Bryn, åkerholmar och bevuxna gårdstomter är viktiga och känsliga delar i landskapet. Norr om Vingelbacke tar den vidsträckta Färsnadalgången vid. - Vägens närområde nyttjas som rekreationsmark. - Korsande passager för boende och vilt exempelvis rådjur och mindre djur. - En god boendemiljö. Bild 2. Nedre Bryggårdsgärdet korsas av många gång- och cykelstråk. Bild 3. Tallar på hällmark vid bostäder i Väster Knutby. Bild 4 Småhusen i Vingelbacke vänder sina tomter och vistelseytor främst mot väster. 7