K A LLELSE FRITIDSNÄMNDEN 2016-03-17 Tid och plats Kl 18:30 Stora mötesrummet, Kulturhuset, Vallentuna Förgruppsmöten från kl. 18:00 i stora- och lilla mötesrummet, Kulturhuset, Vallentuna Kallade tjänstemän Pernilla Järveroth, kultur- och fritidschef Thomas Lindberg, enhetschef för ungdomsenheten Ingela Jansson, enhetschef för idrott- och friluftsenheten Mikael Göransson, controller Åsa Borglund, föreningssamordnare Mir Grebäck von Melen, nämndsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 10/3 2016 Lars Carlsson Ordförande Mir Grebäck von Melen Sekreterare Tfn: 08-587 850 37
2 (15) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare... 3 2. Fastställande av dagordning... 4 3. Inriktningsbeslut avseende investeringar till kommunplan 2017-2019 (FN 2015.062)... 5 4. Kommunal drift Orkesta IP (FN 2015.069)... 6 5. Upphörande av mängdrabatt för företag vid köp av familje- och säsongskort till Kvarnbadet (FN 2016.007)... 7 6. Fritidsnämndens fördelningsprinciper (FN 2015.066)... 8 7. Yttrande Samråd om program för centrala Vallentuna (FN 2016.010)... 9 8. Yttrande plansamråd Kristineberg etapp 1, tjsk (FN 2016.008)... 10 9. Yttrande plansamråd Kristineberg etapp 2, (FN 2016.009)... 11 10. Mötesformer föreningar (FN 2015.012)... 13 11. Anmälningslista 2016-01-27--2016-03-09... 14 12. Verksamheten informerar...15 Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format på www.vallentuna.se.
3 (15) 1. Val av justerare
4 (15) 2. Fastställande av dagordning
5 (15) 3. Inriktningsbeslut avseende investeringar till kommunplan 2017-2019 (FN 2015.062) Fritidsnämnden beslutar om att anta förvaltningens förslag till inriktning på investeringar inför kommunplan 2017-2019. Kultur- och fritidsförvaltningen tog under 2014 fram ett förslag till investerings- och underhållsplan för av fritidsnämnden ägda anläggningar i kommunen. Planen sträckte sig från 2015 2026 och uppdateras årligen med en förlängning på ett år i taget. Föreliggande ärende innehåller förvaltningens förslag till uppdatering av fritidsnämndens investerings- och underhållsplan. Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-01-21 7 Fritidsnämnden 2016-02-03 7 Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-02-25 16 sunderlag 1. Inriktningsbeslut avseende investeringar till kommunplan 2017-2019 2. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 16/2016 3. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 7 2016 4. Förvaltningens förslag till investeringar 2017-2020 5. ade investeringar KP, 2016-2018 6. Friluftsgården Veda 7. idé-dokument, Friluftsgården Veda,e-post med karta, Vallentuna Össeby OL 8. Minnesanteckningar från möte med föreningar 2015-11-10 om inlämnade förslag till investeringar/ underhåll 9..ppt-presentation som föredrogs vid möte 2015-11-10 10. Äskande från Vallentuna Tyngdlyftningsklubb om investering 11. Protokollsutdrag, FNAU 2016-01-21 7 12. Brev till föreningar angående förslag till underhålls- och investeringsplaner 2017-2019 13. Vallentuna Össeby OL förslag till Fritidsnämndens underhålls- och investeringsplan 2017-2019 14. Önskemål investering, Vallentuna Friidrott, Heike Tollefors 15. e-post, VHK Styrelse, angående förslag till underhålls- och investeringsplaner 2017-2019
6 (15) 4. Kommunal drift Orkesta IP (FN 2015.069) Fritidsnämnden beslutar att - Överta driften av Orkesta IP i Lindholmen, enligt förvaltningens förslag. - Upphäva de delar av FN-beslut 2014-12-18 86 som avser driftsbidrag till Markim Orkesta IF för år 2016. - Ge enhetschefen för Idrott & friluft i uppdrag att teckna nyttjanderättsavtal med SBF om fastighet SLUMSTA 1:31 samt SLUMSTA 1:40. - Ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på hyresavtal med Markim Orkesta IF avseende klubblokal på Orkesta IP. - Ge enhetschefen för Idrott & friluft i uppdrag att teckna nyttjanderättsavtal med Södra Roslagens Agilityklubb avseende grusplan på Orkesta IP. Föreningen Markim Orkesta IFs styrelse uttryckte under år 2015 sin önskan att låta delar av Orkesta IP i Lindholmen övergå i kommunal drift. Kultur- och fritidsförvaltningen har sedan dess på nämndens uppdrag utrett frågan, och anläggningen föreslås nu övertas i sin helhet. Fritidsnämnden 2015-12-10 90 Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-02-25 17 sunderlag 1. Kommunal drift Orkesta IP, tjänsteskrivelse 2. Protokollsutdrag, Fritidsnämnden 90/2015, 2015-12-10 3. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 79/2015, 2015-11-26 4. Ritning över Orkesta IP bilaga 1 5. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 17/2016
7 (15) 5. Upphörande av mängdrabatt för företag vid köp av familje- och säsongskort till Kvarnbadet (FN 2016.007) Fritidsnämnden beslutar att upphöra med erbjudandet om mängdrabatt för företag vid köp av familjeoch säsongskort till Kvarnbadet. Baserat på 1) det svaga intresset från företag, samt, då det föreligger risk för otydligheter i 2) hur kontrollen och hanteringen av bokföringen av mängdrabatten i praktiken fungerar, samt 3) huruvida tillvägagångssättet är förenligt med likställighetsprincipen och principen att inte gynna enskilda företag, föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att mängdrabatten för företag vid köp av familje- och säsongskort upphör. Upphörandet av mängdrabatten föreslås även upphöra för privatpersoner av samma skäl. Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-02-25 18 sunderlag 1. Upphörande av mängdrabatt för företag vid köp av familje- och säsongskort till Kvarnbadet 2. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 18/2016
8 (15) 6. Fritidsnämndens fördelningsprinciper (FN 2015.066) Fritidsnämnden beslutar att - Anta nya fördelningsprinciper för tilldelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar i enlighet med förvaltningens förslag, och tillämpas från och med fördelningen av inomhustider säsongen 2016/2017. - Ge förvaltningen fritidsnämndens mandat att under övergångsåret april 2016 mars 2017, lösa oförutsedda situationer som kan uppstå till följd av införandet av nya fördelningsprinciper, utifrån nämndens syften, om än inte i exakt överensstämmelse med samtliga principer. - Förvaltningen uppdras att löpande efter tillämpning av de nya principerna återkomma till nämnden med rapport om utfall och erfarenheter. Det råder stor efterfrågan på kommunens lokaler och anläggningar för främst idrottsverksamhet, och en prioritering behöver göras när tider fördelas. För att få en transparent fördelning av tider, säkerställa att kommunens invånare behandlas lika, och främja ett så effektivt nyttjande av anläggningarna som möjligt, har förvaltningen tagit fram ett förslag till reviderade fördelningsprinciper att tillämpa vid fördelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar. Arbetsprocessen har innefattat dialog med föreningslivet, en omvärldsbevakning av andra kommuners fördelningsprinciper och ett samarbete med nämndens arbetsutskott som politisk styrgrupp. Fritidsnämnden 2015-12-10 96 Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-02-25 19 sunderlag 1. Fritidsnämndens fördelningsprinciper, tjskr 2. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 19/2016 3. Remiss; följebrev, förslag och bilagor 4. Remiss, yttranden med KFFs kommentarer, del 1 5. Remiss, yttranden med KFFs kommentarer, del 2 6. Fritidsnämndens fördelningsprinciper, förslag korrigerat efter FNAU 7. Nuvarande fördelningsprinciper 8. Futsal, fotboll och friidrott, andra kommuner Webben: www.vallentuna.se
9 (15) 7. Yttrande Samråd om program för centrala Vallentuna (FN 2016.010) Fritidsnämnden antar kultur- och fritidsförvaltningens remissvar som sitt eget och översänder det till kommunstyrelsen. Ett utökat, väl sammanfogat Vallentuna centrum skulle ge mervärden i Kultur- och Fritidsförvaltningens verksamheter. En ansiktslyftning kring Telluskvarteren med en genomtänkt profil och hög tillgänglighet skulle på ett bra sätt kunna hjälpa till att profilera Vallentuna i regionen gällande kultur- och fritidsfrågor. Trygghetsfrågor, väl placerade kommunala verksamheter och ett bra gestaltningsarbete grundat på den historia som finns i området är väsentliga beståndsdelar i det arbetet. Det finns goda möjligheter i ett större centrumområde att knyta ihop olika verksamheter genom tydliga stråk, t.ex. kulturstig mellan Kulturhuset, Vallentuna teater, Kulturskola och Nova. Samtidigt bör, som programmet visar, också det historiskt intressanta och viktiga stråket mellan nuvarande Vallentuna IP och kyrkan bevaras och stärkas. Att bevara, eller förbättra förutsättningarna för de befintliga kommunala verksamheterna ser förvaltningen som ett arbete som bör komma in tidigt i planprocesserna. Inom kultur- och fritidsförvaltningens verksamheter finns många kompetensområden som bör delta i detta arbete. Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-02-25 20 sunderlag 1. Yttrande Samråd om program för centrala Vallentuna, tjänsteskrivelse 2. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 20/2016 3. Samråd om program för centrala Vallentuna Kommunstyrelsen
10 (15) 8. Yttrande plansamråd Kristineberg etapp 1, tjsk (FN 2016.008) Fritidsnämnden lämnar planrådshandlingar avseende Kristineberg etapp 1 utan erinran. Programsamråd har genomförts, detaljplanen är nu i samråd mellan 2016-02-09 till 2016-03-07. Planläggningen stämmer överens med inriktningen i gällande översiktsplan (ÖP 2010-2030), bostadsbyggnadsprognos och planprogram. Det övergripande syftet i översiktsplanen är att kommunen ska främja bostadsutvecklingen i regionen och växa hållbart. Detaljplanen utreder möjligheten till byggande av tätare stadsbebyggelse, lägenheter uppförda i flerbostadshus, radhus och småhus. Planområdet föreslås även inrymma rekreationsmöjligheter samt en förskola. Omfattning och utformning av området kommer att studeras vidare i det kommande detaljplanarbetet. En ny huvudgata genom Kristineberg som kopplar samman Okvistavägen och Bällstabergsvägen ingår i planområdet. Planområdet återfinns i norra delen av Kristineberg, söder om Okvistavägen, öster om Arningevägen, samt väster om Påtåker. Planområdet är placerat cirka 2,1 kilometer sydöst om Vallentuna centrum. Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-02-25 21 sunderlag 1. Yttrande plansamråd Kristineberg etapp 1, tjsk 2. Följebrev, plansamråd detaljplan för Kristineberg, etapp 1 3. Samrådshandlingar, detaljplan för Kristineberg, etapp 1 4. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 21/2016 Samhällsbyggnadsförvaltningen
11 (15) 9. Yttrande plansamråd Kristineberg etapp 2, (FN 2016.009) Fritidsnämnden lämnar följande synpunkter avseende angiven skoltomt inom detaljplan för etapp 2, södra Kristineberg: - Tomtens kontaktyta mot angränsande gator är otillräcklig för att skapa en god trafiksituation vid skoltomten. - Tillåten byggnadshöjd på skoltomten måste höjas för att medge byggnad i tre plan. - Tomtarean bör utökas för att tillgodose möjligheterna till en fullstor idrottshall och en 7- manna konstgräsplan. Fritidsnämnden lämnar även följande synpunkter avseende angivna områden inom detaljplan för etapp 2, södra Kristineberg: - I anslutning till naturområdena i Kristineberg bör även planer för etablering av elljusspår finnas med. Paragrafen justeras omedelbart. Etapp 2 i Vallentunas nya stadsdel Kristineberg, är ett av områdets två entréområden, avsedd för bostäder, centrum, skola, förskola och vårdboende. Exploateringens fördelning för etapp 2 är ca 300-310 lägenheter i flerbostadshus, varav ca 54 lägenheter i vårdboende samt ca 150-160 friliggande småhus. Längs med huvudgatan i planområdets nordöstra del finns mark reserverad för ny skola och förskola. Intill skolfastigheten angränsar området till naturmark. Tomten för skola och förskola omfattar ca 25 000 m². I dagsläget planeras det för en F-6 skola för ca 400 elever inklusive resursgrupp, en förskola för 100 barn samt en fullstor idrottshall och en 7-mannaplan konstgräsplan. Under hösten/vintern 2015-2016 har samhällsbyggnadsförvaltningen, på uppdrag av barn- och ungdomsnämnden, arbetat med en förstudie för den planerade skolan och förskolan. Arbetet har pågått parallellt med detaljplaneprocessen för etapp 2. Projektgruppen har representerats av tjänstemän från både barn och ungdomsförvaltningen samt kultur och fritidsförvaltningen. Projektgruppen har identifierat tre huvudsakliga synpunkter mot det planförslag som nu är ute på samråd: 1) Tomtens begränsade kontakt med omgivande gator medför stora begränsningar i tillgängligheten till och från skoltomten samt innebär stora problem att disponera byggnader på tomten. För att kunna tillgodose transport och parkeringsbehovet för skolan, förskolan och besökare till idrottshallen och fotbollsplanen är det önskvärt om tomten omdisponeras och en större direktkontakt med lokalgator tillskapas. 2) Tomtens storlek är med gällande förslag inte tillräcklig för att uppfylla kommunens riktlinjer på minst 40 kvm friyta per elev och barn. En utökning av tomtens yta skulle även möjliggöra en optimering av byggnadernas placering, tillgodose områdets invånare med en fullstor
12 (15) idrottshall, 7-manna konstgräsplan samt förbättra flöden både inom och angränsande till tomten. 3) Angiven byggnadshöjd är max 10 meter nockhöjd. Tomtens yta innebär att en skolbyggnad i tre plan är nödvändig. För att kunna genomföra detta krävs en tillåten höjd på 12 meter till takfot. Rekommendationen är därför att höjdbegränsningen justeras. Detaljplan för Kristineberg etapp 2 beräknas antas vid årsskiftet 2016/2017. Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-02-25 22 sunderlag 1. Yttrande plansamråd Kristineberg etapp 2, tjsk 2. Följebrev, plansamråd detaljplan för Kristineberg, etapp 2 3. Samrådshandlingar, detaljplan för Kristineberg, etapp 2 4. Protokollsutdrag, Fritidsnämndens arbetsutskott 22/2016 Samhällsbyggnadsförvaltningen
13 (15) 10. Mötesformer föreningar (FN 2015.012) Fritidsnämnden väljer följande representanter från oppositionen, till Planeringsmöte säsong samt Möte om operativa anläggningsfrågor för föreningsdialog: Planeringsmöte säsong: (ordinarie ) **** (ersättare) **** Möte om operativa anläggningsfrågor: (ordinarie ) **** (ersättare) **** Reservation Jerri Bergström (S), Susanne Larsson (S) och Frida Ekberg (S) reserverar sig mot beslutet att välja namngivna representanter. Fritidsnämnden träffar i olika sammanhang kommunens bidragsberättigade föreningar, för dialog och samverkan. Fritidsnämnden beslutade i december 2015 att omforma tidigare IP- och sporthallsråd till nya mötesformer (FN 2015-12-10 89). Samtidigt fattades beslut om att upphäva beslut FN 2015-02- 19 30 om representanter i tidigare IP- och sporthallsråd, och välja nya politiska företrädare till möten i den nya strukturen. Till Aktiv fritid-möten (vår och höst) kallas samtliga ledamöter och ersättare i fritidsnämnden, varför särskilda representanter inte väljs till denna mötesform. Återstår att utse representanter till Planeringsmöte säsong (mars resp. november) respektive Möte om operativa anläggningsfrågor (prel. tre möten per termin). Fritidsnämndens arbetsutskott 2015-03-04 23 Fritidsnämnden 2015-03-19 36 Fritidsnämnden 2015-12-10 89 Fritidsnämndens arbetsutskott 2016-01-21 10 sunderlag 1. Politisk representation vid föreningsmöten, tjänsteskrivelse 2. Protokollsutdrag, FNAU 2016-01-21 10 3. Protokollsutdrag, fritidsnämnden 9/2016 Samhällsbyggnadsförvaltningen
14 (15) 11. Anmälningslista 2016-01-27--2016-03-09 Fritidsnämnden beslutar att godkänna anmälningslistan för perioden 2016-01-26 2016-03-09 På varje nämndsmöte tar fritidsnämnden del av en lista med anmälda protokoll, delegationsbeslut och skrivelser.
15 (15) 12. Verksamheten informerar Fritidsnämnden noterar informationen. På varje sammanträde informerar respektive enhet inom kultur- och fritidsförvaltningen om aktuella frågor och händelser.