Falköpings kommun Jämställdhetsplan Personalavdelningen 2004-09-30 1
Inledning I Jämställdhetslagen (1992) anges att en arbetsgivare skall, inom ramen för sin verksamhet, bedriva ett målinriktat arbete för att aktivt främja jämställdheten i arbetslivet. Alla arbetsgivare som sysselsätter tio eller fler arbetstagare skall årligen upprätthålla en plan för sitt jämställdhetsarbete. Planen skall också innehålla en kartläggning av löneskillnader mellan män och kvinnor. Lagens ändamål är att främja kvinnors och mäns lika rätt i fråga om arbete, anställnings- och andra arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetslivet. Lagen siktar främst till att förbättra kvinnors villkor i arbetslivet. Lagen innebär förbud mot direkt och indirekt könsdiskriminering i samband med anställning, befordran, utbildning och lönesättning. Dessutom ingår förbud mot sexuella trakasserier på arbetsplatsen. Jämställdhet innebär att kvinnor och män har lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter att: * Ha ett arbete som ger ekonomiskt oberoende * Vårda hem och barn * Delta i politiska, fackliga och andra aktiviteter i samhället Jämlikhet avser rättvisa förhållanden mellan alla individer och grupper i samhället och utgår från att alla har lika värde oavsett kön, ras, religion, social tillhörighet mm. Jämställdhet är en av de viktigaste jämlikhetsfrågorna. 1 (8)
Övergripande mål 1 Falköpings kommun skall som arbetsgivare i samverkan med de fackliga organisationerna arbeta aktivt för att jämställdhet skall uppnås mellan kvinnor och män. 2 Jämställdhetsarbetet skall vara en naturlig del i den dagliga verksamheten på alla arbetsplatser och på alla nivåer. 3 Jämställdhetsaspekten skall beaktas vid beslut om * Arbetsorganisation * Arbetsmiljö * Lönesättning * Rekrytering * Utbildning * Personalutveckling Ansvarsfördelning 1 Kommunfullmäktige har det övergripande ansvaret för kommunens jämställdhetsarbete. 2 Kommundirektören är högste ansvarig tjänsteman inom kommunen för jämställdhetsarbetet. Kommundirektören skall utse en jämställdhetshandläggare som skall vara samordnare för en jämställdhetsgrupp med en representant från varje förvaltning. 3 Varje nämnd/styrelse skall upprätta en jämställdhetsplan för förvaltningen med utgångspunkt från jämställdhetsplanen. 4 Förvaltningschefen ansvarar för att ett aktivt jämställdhetsarbete bedrivs i förvaltningen och att de aktiva åtgärder som listats i jämställdhetsplanen genomförs. 5 Jämställdhetsfrågor skall regelbundet behandlas vid arbetsplatsträffar och i samverkansgrupper. Uppföljning/utvärdering 1 Kommunfullmäktige skall var tredje år följa upp, utvärdera och revidera jämställdhetsplanen. 2 Kommunfullmäktige skall årligen följa upp, utvärdera och revidera kommunens övergripande lönekartläggning. 3 Nämnderna skall årligen vid bokslutet följa upp, utvärdera och revidera sina jämställdhetsplaner. Strategiska områden * Arbetsförhållanden * Förvärvsarbete och föräldraskap * Sexuella trakasserier * Kompetensutveckling * Rekrytering * Lönekartläggning 2
Arbetsförhållanden Vad säger lagen. Arbetsgivaren skall genomföra sådana åtgärder som med hänsyn till arbetsgivarens resurser och omständigheter i övrigt kan krävas för att arbetsförhållandena skall lämpa sig för både kvinnor och män. 1 Den fysiska arbetsmiljön skall vara så utformad att både kvinnor och män kan verka i den. 2 Vid organisationsutveckling skall arbetsformer tas fram som tar tillvara både kvinnor och mäns möjligheter. 3 Anpassning av arbetsplatser och arbetsuppgifter skall göras så att en flexibel och individuell förläggning av arbetet kan ske oavsett kön. 4 Alla anställda som vill arbeta heltid skall erbjudas detta. 1 Kommunens arbetsplatser skall kontinuerligt ses över så att det inte finns något i den fysiska miljön som hindrar att man anställer personer av det underrepresenterade könet eller missgynnar redan anställd personal som är av underrepresenterat kön. 2 Vid varje omorganisation och nya projekttillfällen skall jämställdheten beaktas. 3-4 Ett aktivt arbete skall ske för att skapa fler arbetsplatser med flexibel arbetstid. 1 Kontinuerligt 2 Vid varje omorganisation och vid start av nya projekttillfällen 3-4 Kontinuerligt 1-2 Närmaste chef 3-4 Respektive förvaltningschef 1, 3-4 Vid varje års verksamhetsberättelse 3
Förvärvsarbete och föräldraskap Vad säger lagen. Arbetsgivaren skall underlätta för både kvinnliga och manliga arbetstagare att förena förvärvsarbete och föräldraskap. Det skall vara möjligt att förena alla typer av förvärvsarbete inom kommunen med ett aktivt föräldraskap. 1 Arbetet skall vara utformat så att båda föräldrarna kan ta vara på möjligheten att dela på föräldraledigheten. Männen bör särskilt informeras om rätten till föräldraledighet. 2 Alla former av möten skall förläggas på sådan tid att alla anställda skall ha möjlighet att delta. 3 Samtliga föräldralediga skall hållas informerade om vad som händer på arbetsplatsen samt erbjuda dem som önskar möjligheten att delta i informationer, personalmöten, utbildningar mm. 4 Föräldraledighet skall inte utgöra ett hinder vad gäller personlig utveckling, kompetensutveckling och löneutveckling. 1 Vid arbetsplatsträffar och nyanställningar ges information om att arbetsgivaren ser positivt på pappaledighet. 2-4 Omgående 1-4 Närmaste chef 1-4 Vid varje års verksamhetsberättelse 4
Sexuella trakasserier Vad säger lagen. Arbetsgivaren skall vidta åtgärder för att förebygga och förhindra att någon arbetstagare utsätts för sexuella trakasserier eller trakasserier på grund av en anmälan om könsdiskriminering. Ingen, oavsett kön, skall utsättas för sexuella trakasserier, d.v.s. varje slag av ovälkommet sexuellt uppträdande i ord eller handling i arbetet, som leder till att en person känner sig förnedrad, stressad eller på annat sätt illa till mods, se bilaga: Riktlinjer för att hantera sexuella trakasserier på arbetsplatsen. Kommunens personal skall informeras om kommunens riktlinjer som gäller rörande sexuella trakasserier. Årligen Närmaste chef Vid varje års verksamhetsberättelse 5
Kompetensutveckling Vad säger lagen? Arbetsgivaren skall genom utbildning, kompetensutveckling och andra åtgärder främja en jämnare fördelning mellan könen. Varje medarbetares möjligheter till kompetensutveckling oavsett kön skall tas till vara. Utbildningsinsatser skall bl.a. syfta till att skapa en jämnare könsfördelning. Personal av det underrepresenterade könet skall stimuleras till att genomgå lämplig kompetensutveckling. Detta kan ske bl.a. genom att bereda anställda från det underrepresenterade könet möjlighet att få pröva på arbete i ett yrke som inte har jämn fördelning. Vid medarbetarsamtal skall kompetensutvecklingsinsatser belysas. Omgående Närmaste chef Vid varje års verksamhetsberättelse 6
Rekrytering Vad säger lagen? Arbetsgivaren skall verka för att lediga anställningar söks av både kvinnor och män. När det på en arbetsplats inte råder i en huvudsak jämn fördelning mellan kvinnor och män i en viss typ av arbete eller inom en viss kategori av arbetstagare, skall arbetsgivaren vid nyanställningar särskilt anstränga sig för att få sökande av det underrepresenterade könet och eftersträva att andelen arbetstagare av det könet efter hand ökar. Det skall finnas en strävan att uppnå en jämn fördelning mellan män och kvinnor i arbetsgrupper där det ena könet dominerar. 1 Annonser skall utformas så att både kvinnor och män blir intresserade av att söka de lediga tjänsterna. Annonser skall även utformas så att alla tjänster som inte avser heltid skall annonseras med möjlighet till önskad sysselsättningsgrad. 2 Vid lika meritering skall underrepresenterat kön prioriteras. 1-2 Vid varje anställningstillfälle 1 Personalchef i samråd med berörd chef 2 Närmaste chef 1-2 Vid varje års verksamhetsberättelse 7
Lönekartläggning Vad säger lagen? Arbetsgivaren skall varje år upprätta en handlingsplan för jämställda löner och där redovisa resultat av kartläggning och analys. Samma grunder för lönesättning skall gälla för både kvinnor och män. Inget samband mellan lön och kön får finnas som inte kan förklaras med sakliga skillnader i arbetsförutsättningar. 1 Lönekartläggning som analyserar löneskillnaden mellan kvinnor och män skall göras kommunövergripande och förvaltningsvis. 2 Osakliga löneskillnader på grund av könstillhörighet skall justeras senast vid närmast kommande lönerevision. Tidplan: 1-2 Årligen 1 Personalchef och respektive förvaltningschef 2 Närmaste chef 1-2 Vid varje års verksamhetsberättelse 8