STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (7) 2013-09-23 Handläggare: Emma Byström Tfn 08-508 26 657 Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Dalen 9 i stadsdelen Gamla Enskede (48 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Niklas Svensson Bo Bergman Nina Åman Sammanfattning Planförslaget syftar till att möjliggöra bebyggelse längs med gatan samtidigt som minsta möjliga intrång görs i parken. Under samrådet inkom ca 30 synpunkter från remissinstanser och allmänhet. De flesta synpunkter handlade om den ökade trafiken och brist på redogörelse av denna i planhandlingarna. De handlade också om byggnadens utformning, att den upplevs kompakt och borde brytas upp, och om att exploatering av naturmarken borde innebära grönkompensation. Efter samråd omarbetades förslaget, byggnaden bröts upp i fyra separata hus med gränder emellan för att bl.a. skapa bättre kontakt mellan gaturum och park. Under utställning inkom 8 yttranden som främst handlade om gator och trafik samt att träd och natur bör bevaras intakta. Karta med planområdets läge markerat i rött. Bilagor: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utställningsutlåtande www.stockholm.se
STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (7) 2013-09-23 Utlåtande Bakgrund Planområdet ligger i stadsdelen Gamla Enskede, vid gränsen till Kärrtorp. Det ligger intill Åstorpsringen vilken går runt bostadsområdet Dalen och Dalens sjukhus. Området för planområdet kallas för Dalenskogen och består av en bevuxen kulle. Projektets syfte har varit att ta hänsyn till befintlig parkmark och samtidigt skapa ett tillskott i bebyggelsemiljön vid Åstorpsringen. Längs med vägen råder en varierad struktur och olika typer av bebyggelse, alltifrån radhus till flerbostadshus. Dalens sjukhus Nytt flerbostadshus Dalenområdet Kolonilotter Nya radhus Planområdets läge markerat i rött. Ny bebyggelse har tillkommit i området. Planens syfte och huvuddrag Detaljplanen ingår i programmet för Kärrtorp från 2004, som syftar till att redovisa förslag på hur Kärrtorp kan kompletteras med bostäder. Den nu aktuella detaljplanen syftar till att möjliggöra bebyggelse längs med Åstorpsringen och att skapa en mer sammanhållen, mångsidig och levande stadsmiljö. Planen rymmer 48 lägenheter uppdelat på fyra hus med möjlighet till lokaler i bottenvåning i två av byggnaderna. Detaljplanen omfattar även mark för allmänt ändamål som gata och gångväg. Planförslag Förslaget omfattar fyra byggnader placerade längs med Åstorpsringen för att skapa ett tydligt definierat gaturum samt att göra så lite intrång i parken som möjligt. Antalet våningar varierar mellan fyra och fem. Byggnaderna är placerade i nord-sydlig riktning, deras baksida mot grönområdet ligger i väster och kommer att ha kvällssol. Den norra och södra byggnaden kommer även att ha möjlighet till handel/och eller kontor i bottenplan. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (7) Busshållplats Ny tillkommande trottoar Åstorpsringen Garageinfart Ny angöringsficka Gårdar Illustrerad situationsplan, ny bebyggelse markerad i svart. Gränder: fri sikt och fri passage Framtida trappa Omgivande miljö, park, gaturum De fyra husen är placerade med varierat avstånd till Åstorpsringen och med släpp på cirka 4 m mellan varandra. Släppen skapar gränder på kvartersmark som ger fri sikt in mot parken. Dessa kan också användas för att ta sig till och från parken för allmänheten. Gränderna skär av gårdarna som hör till respektive byggnad.
SID 3 (7) Illustrationsplan som visar byggnadernas placering längs med gatan, infarten till garaget samt gårdarnas anslutning mot den allmänna parken. Perspektiv från andra sidan Åstorpsringen. Bilden visar tydligt höjdskillnader samt trappningen ut mot gata. Perspektiv mot gata samt in mot park med gårdarnas anslutning mot den allmänna parken.
SID 4 (7) Bil, gång och cykel Garaget är till stor del placerat under mark men skär delvis in i kullen. Garaget angörs från Åstorpsringen i den byggnad som ligger längst norrut. Antalet parkeringsplatser per lägenhet planeras till 0,65 (30-32 p-platser på 48 lgh) vilket är något mindre än stadens rekommenderade parkeringsnorm. Besöksparkering samt handikapparkering sker i garaget med hissar i anslutning till varje huskropp. I garage finns även cykelparkering tillgängligt. Övrig cykelparkering hanteras inom kvartersmark på exempelvis gårdar och vid infart. Vid tidigare ombyggnation av Åstorpsringen togs trottoaren på den västra sidan bort. När det nu planeras ny bebyggelse på den sidan av Åstorpsringen behövs det en trottoar igen. Den planeras från busshållplatsen norrut, framför det kommande huset och söderut mot befintlig gångväg under Åstorpsringen. Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL (1987:10) 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljökonsekvensbeskrivning behöver göras. Planförslaget strider inte mot översiktsplanen, och bedöms inte heller strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Naturmiljö Större delen av parken kommer i stort sett att kunna fortsätta att användas på samma sätt som tidigare, den yta som tas i anspråk för bebyggelse ligger närmast Åstorpsringen. Den nya bebyggelsen kommer i viss mån att avskärma parken från buller från Åstorpsringen. Det kommer att vara möjligt att gå in i parken mellan husen, i gränderna, vilka på plankartan har bestämmelsen fri sikt och fri passage, samt via befintliga stigar. Det står en medelstor, relativt ung, ek i nära anslutning till planområdet (se karta). Schakter och sprängningar ska undvikas närmre än 10 meter från eken. 10-meters gräns Ek Ekens placering i förhållande till planområdet samt 10-meters gränsen runt om eken.
SID 5 (7) Plansamråd och granskning Samråd Planförslaget för del av Enskede Gård 1:1 har varit ute på remiss och samråd under perioden 16 augusti 13 september 2010. Totalt inkom ca 30 synpunkter från remissinstanser och allmänhet, 11 st från privatpersoner. De flesta synpunkter handlade om den ökade trafiken och brist på redogörelse av denna i planhandlingarna. De handlade också om byggnadens utformning, att den upplevs för kompakt och borde brytas upp, och om att exploatering av naturmarken borde innebära grönkompensation. Efter samrådet ändrades förslagets struktur och byggnaden delades upp i fyra separata hus. Detta fick flertalet konsekvenser såsom garageinfart från sidan istället för mitt på huset, separata gårdar, gränder som även är tillgängliga för allmänhet att använda samt en ändrad arkitektur. Granskning Planförslaget ställdes ut 2013-02-13 2013-03-13. Under utställningen inkom 8 yttranden. Flertalet remissinstanser tillstyrker planförslaget men framför synpunkter i sak, framför allt vad gäller gator och trafik, tillgänglighet och avfallshantering. De flesta sakägare och övriga boende som framfört synpunkter önskar att färgvalet specificeras samt att träd och natur bevaras intakta. Synpunkter inkomna under samråd och utställningen som ej tillgodosetts i det slutliga förslaget - Att byggnaden ska flyttas till Blåsut eller Dalens sjukhus - Att byggnaden/byggnaderna inte ska vara högre än huset mittemot - Bevarande av naturmark och lekytor - Parkeringstalet är för lågt - Att alla träd bevaras - Ökande biltrafik - Uppförandet av ett bullerplank på Åstorpsringens östra del - Att planarbetet ska avbrytas Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Kontoret anser att förslaget efter samråd bättre tar hänsyn till naturmark och park. Gränderna mellan byggnaderna skapar kontakt och möjlighet att ta sig från gatan in i parken. Den högre höjden i två av byggnaderna motiveras av att det nu är fyra separata hus och att det skapas släpp mellan byggnaderna. Vad gäller husens placering så hänger det samman med programsamrådet av Kärrtorpsprogrammet som stadsbyggnadsnämnden godkände redovisningen av 17 mars 2005. En trädinventering av eken är gjord och förslaget är anpassar efter den. Kontoret är medveten om att förslaget innebär att naturmarken och den gröna kullen utsätts för exploatering och att delar av den väl använda parken kommer att försvinna för de boende i närområdet.
SID 6 (7) P-talet är något lägre än stadens norm och det motiveras av att förslaget ligger inom rimligt avstånd till kollektivtrafik, bussar och tunnelbana, samt att det i förslaget har handlat om att skona grönområdet från större intrång av garaget. Bullerplank är inte aktuellt längs med Åstorpsringen då bullernivåerna inte överstiger de värden som erfordras för sådana åtgärder. Kontoret föreslår att förslag till detaljplan antas.