Sida 1(26) Plats och tid Gripenbergs skola och Stadshuset, Tranan 1-2,, klockan 8:15-12:15. Beslutande Leif Andersson (C) Ordförande Veronica Holmstedt (S) Kurre Carlson (L) Marianne Samuelsson (M) Gina Pepin (M) Trygve Lundblad (KD) Hanna Forsell (SD) Christer Joelsson (S) Ingegerd Hellgren (S) Thomas Ehn (L) Vice ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ers. för Thorbjörn Johansson (SD) Ledamot Ers. för Susann Bohman (S) Ers. för Marie Thiele (S) Övriga närvarande Peter Tuvberger Förvaltningschef Vanessa Blanco Sekreterare Niklas Br Rektor Gripenbergs skola 143 Leif Carlsson Förvaltningsekonom. Närvarande 143-162. Föredraganden 153-155, 162. Sören Carp VD Tranåsbostäder 152 Malin Henriksson Elevhälsochef 156 Tranås Kommun 573 82 Tranås www.tranas.se tfn 0140-681 00 (växel) fax 0140-176 50 barnutbildning@tranas.se
Sida 2(26) Justerare Trygve Lundblad (KD) Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningens kansli, 2017-09-27, kl. 11:00. Underskrifter Sekreterare Vanessa Blanco Paragrafer 143-162 Ordförande Justerare Leif Andersson (C) Trygve Lundblad (KD)
Sida 3(26) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet 2017-09-27 2017-10-19 Senast datum för överklagande enligt kommunallagen 10 kap. Barn- och utbildningsförvaltningens kansli Underskrift Vanessa Blanco, sekreterare
Sida 4(26) Innehållsförteckning 143 Besök vid Gripenbergs skola ------------------------------------------------------------- 5 144 Val av justerare --------------------------------------------------------------------------- 6 145 Fastställelse av föredragningslistan ---------------------------------------------------- 7 146 Meddelanden ------------------------------------------------------------------------------- 8 147 Förvaltningschefens informationspunkt ------------------------------------------------ 9 148 Kö till förskola och pedagogisk verksamhet ------------------------------------------ 10 149 Ärendebevakningslistan ----------------------------------------------------------------- 11 150 Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier -------------------------- 12 151 BU-råds rapporter och förtroendevaldas verksamhetsbesök ----------------------- 13 152 Lokalprogram ----------------------------------------------------------------------------- 14 153 Delårsbokslut 2017 ----------------------------------------------------------------------- 15 154 Kostnader för Linderås och Gripenbergs skolor -------------------------------------- 16 155 Information om kollektivtrafiken och dess påverkan på skolskjutskostnader --- 17 156 Uppföljning av elevnärvaro för läsåret 2016/2017 ---------------------------------- 18 157 Kurser av intresse för de förtroendevalda -------------------------------------------- 19 158 Anmälan om delegeringsbeslut --------------------------------------------------------- 20 159 Årsarbetsplan för ----------------------------------- 21 160 Sammanträdestider år 2018 ------------------------------------------------------------ 22 161 Entreprenörsutbildning för elever på gymnasieskolan och studerande vid kommunal vuxenutbildning ------------------------------------------------------------- 24 162 Övrigt -------------------------------------------------------------------------------------- 26
Sida 5(26) 143 Besök vid Gripenbergs skola beslutar Lägga informationen till handlingarna. Rektor Niklas Br, Gripenbergs skola De förtroendevalda besöker Gripenbergs skola och tar del av en presentation av skolans verksamhet. Rektor Niklas Br visar också lokalerna. Skolan är en landsbygdsskola med ca 70 elever. Tranås landsbygdsskolor (Gripenberg, Linderås och Sommen) samarbetar i ett antal frågor för driva verksamheterna på ett kostnadseffektivt sätt. Förutom skolorna delar rektor och biträdande rektor, samarbetar de i vissa rekryteringar. Enheterna håller gemensamma BU-råd och arbetsplatsträffar. Gripenbergs skola har full lärarbehörighet, med undantag av fritidshemmet där det är svårt rekrytera utbildade fritidspedagoger. Bland de utmaningar som enheten har hantera kan nämnas ett prognosticerat minskande elevunderlag för de kommande åren samt korttidsfrånvaro bland personalen. Skolan utvecklar ständigt sina kvalitetshöjande insatser. T ex har både rektor och biträdande rektor påbörjat rektorsprogrammet och personalen deltar i läslyftet, specialpedagogiska lyftet och digitala lyftet. Skolan jobbar intensivt med förebyggande insatser mot kränkande behandling och trakasserier, t ex rastvakter och personalnärvaro vid omklädningssituationen. Närhet till personal, elever och vårdnadshavare lyfts som viktiga fördelar med en liten skola. Ordföranden tackar rektorn för presentationen.
Sida 6(26) 144 Val av justerare beslutar Utse Trygve Lundblad (KD) justera protokollet.
Sida 7(26) 145 Fastställelse av föredragningslistan beslutar Fastställa föredragningslistan med tillägg. Följande ärenden läggs till dagens föredragningslista: - Bu-råds rapporter och förtroendevaldas verksamhetsbesök. - Veronica Holmstedt (S) önskar behandla resultat för åk 9 per avslutat läsåret 2016/2017. Förvaltningschefen svarar under sin informationspunkt.
Sida 8(26) 146 Meddelanden BU 2017-1 beslutar Lägga informationen till handlingarna. - Höglandets kommunalförbunds protokoll 2017-08-24 om bifalla Tranås kommuns ansökan om ingå i vård- och omsorgscollege Höglandet. - Kommunfullmäktiges beslut 2017-04-18 44 om bifall till motion om entreprenörsutbildning. - Kommunikation med kommunledningsförvaltningen i Tranås kommun angående beslut fade av Barn- och utbildningsnämnden under året, nämligen: 72, 81, 82 och 98. Förvaltningschef Peter Tuvberger utreder vilket underlag kommunstyrelseförvaltningen önskar. - Arbetsutskottets protokoll 2017-09-11 läggs till handlingarna, - Protokoll enligt lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet läggs till handlingarna. s arbetsutskotts 2017-09-11 142
Sida 9(26) 147 Förvaltningschefens informationspunkt beslutar Lägga informationen till handlingarna. - Förvaltningen förbereder huvudmannens svar till Skolinspektionens utfärdade förelägganden efter vårens tillsyn. - Hyravtal för lokaler där Brunnsparkens förskola låg, är klart. Avtalet sträcker sig till sommaren 2019. - Sökande efter en ny lokal för verksamhet pedagogisk omsorg, dagbarnvårdare, fortgår fortfarande. - Socialnämndens arbetsutskott besöker kommande arbetsutskott 2017-10-16. - På en fråga från Veronica Holmstedt (S) svarar förvaltningschefen resultaten för åk 9 kommer vara tillgängliga inom kort. Preliminära meritvärden inhämtade via Schoolsoft visar det är något lägre än tidigare år; högskolebehörigheten har inte ändrats markant. - Regeringen har utsett Tranås kommun som remissinstans till promemorian Ökade möjligheter till grundläggande behörighet på yrkesprogram och ett estetiskt ämne i alla nationella program, U2017/03537/GV.
Sida 10(26) 148 Kö till förskola och pedagogisk verksamhet BU 2017-13 beslutar Lägga informationen till handlingarna. 65 barn inväntar placering i förskoleverksamhet under de kommande sex månaderna. Förvaltningen planerar för öppnandet av garantiförskolan i två omgångar, oktober och november. Ytterligare en garantiförskola kommer öppnas till våren 2018 i de lokaler där Brunnsparkens förskola fungerade. Ca. 45 barn kommer beredas förskoleplats inom garantiverksamheten. Med ianspråktagandet av garantiförskolorna kommer förskoleplatser kunna erbjudas till sökanden inom den lagstadgade tidsfristen av fyra månader. Barnavårdcentralen i Tranås beräknade ca.123 födslar under perioden juni november 2017. Körapport BU 2017-13-24 Prognos födelser jan-nov 2017 s arbetsutskotts 2017-09-11 144
Sida 11(26) 149 Ärendebevakningslistan BU 2017-12 beslutar Anta ärendebevakningslistan med de införda aktualiseringarna. Arbetsutskottet går igenom en förteckning över ärenden under beredning på förvaltningen. Ärendebevakningslistan har bearbetats efter arbetsutskottets önskemål. Nämnden förklarar sig nöjd med aktualiseringarna i ärendebevakningslistan. Ärendebevakningslistan s arbetsutskotts 2017-09-11 145
Sida 12(26) 150 Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier BU 2017-5 beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen presenterar en sammanställning av anmälningar om kränkande behandling inkomna under augusti 2017 och specificerade per enhet och per stadium/skolform. Två anmälningar registrerades under augusti 2017. Sammanställning inkomna anmälningar augusti s arbetsutskotts 2017-09-11 146
Sida 13(26) 151 BU-råds rapporter och förtroendevaldas verksamhetsbesök BU 2017-7 beslutar Lägga informationen till handlingarna. Marianne Samuelsson (M) deltog i rådet för Holavedsgymnasiets fordonsprogram. Trygve Lundblad (KD) besökte Junkaremålsskolan F-6 Leif Andersson (C) besökte Junkaremålsskolan 7-9.
Sida 14(26) 152 Lokalprogram BU 2017-9 beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen informerar om pågående och planerade lokalprojekt enligt lokalprogrammet. Sören Carp, vd för Tranåsbostäder, har bjudits in till dagens sammanträde för diskutera BU:s lokalprojekt samt arbetsgång vid beställning av byggnationer. Lokalprogrammet har kompletterats med de delar av projektet Kvarteret läroverket och Arena Tranås som nämnden berörs av. Byggnationen av Fröafallskolan är i slutprojekteringsfasen. När projekteringen är klar, kommer erforderliga beslut fas i Barn- och utbildningsnämnden samt i kommunfullmäktige för sätta igång byggnationen. Beslut om investeringar som överstiger åtta mkr ska fas av kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningen jobbar med förtydliga arbetsgången vid beställning av byggärenden, varför ytterligare anvisningar förväntas inom en snar framtid. Lokalprogram BU s arbetsutskotts 2017-09-11 147
Sida 15(26) 153 Delårsbokslut 2017 BU 2017-8 beslutar Informera kommunstyrelsen om den ekonomiska situationen och de förändrade förutsättningar som Barn- och utbildningsnämndens verksamhet har hantera. Kommunstyrelsen Ledningsgrupper BU I prognos per 2017-08-31 beräknas utfallet för år 2017 motsvara -6 mkr. Anledningarna till underskottet är flera, men huvudskälen är följande: 1. Osäker situation avseende statsbidrag för extraordinära kostnader för asylsökande barn. Ca. 7,5 mkr kommer eftersökas år 2017. 2. Sänkta bidrag för SFI, svenska för invandrare med ca. 1,5 mkr 3. Ökat antal barn i förskolan 4. Ökat antal elever i grundskolan 5. Ökat antal elever i gymnasiet Den stora ökningen har skett i höst. Antalet elever på såväl grundskola som gymnasium har ökat kraftigt sedan skolstarten. På gymnasiet finns det ca. 65 elever bosa i Ödeshögs kommun som läser introduktionsprogrammet. På grundskolan har ca. 50 elever tillkommit efter terminsstarten. Klasserna i grundskolan kan uppgå till 28-30 elever. Skolskjuts- och personalkostnader ökar med ett högre antal barn och elever i verksamheter. Budgeten saknar täckning för ca.7 mkr och är inte skapad för det antal barn och elever som redan idag finns i verksamheterna. Det föreligger en risk för helt uteblivna statliga bidrag. Om denna risk förverkligas, ökar det prognosticerade underskottet till ca. 16 mkr. Veronica Holmstedt (S) uppmärksammar budgeten för år 2019 baseras på ett icke aktualiserat antal barn och elever, varför nämndens verksamheter är underfinansierade. Tjänsteskrivelse BU 2017-8-. s arbetsutskotts 2017-09-11 157
Sida 16(26) 154 Kostnader för Linderås och Gripenbergs skolor BU 2017-8 beslutar Lägga informationen till handlingarna. I nämndsammanträdet 2017-08-28 uppdrogs förvaltningen utreda kostnader för Linderås och Gripenbergs skolor. I den föreliggande utredningen presenteras olika förslag för angripa de aviserade kostnadshöjningarna i samband med utbyggandet av Linderås skola samt driften av de två enheterna, Linderås och Gripenberg. Förvaltningen prognosticerar antalet elever i Linderås och Gripenberg kommer minska, samtidigt som fler elever beräknas tas emot i skolor i centralorten. En sammanslagning av enheterna Linderås och Gripenberg skulle kunna medföra fördelar i avseende kostnadseffektivitet samt höjd pedagogisk kvalité. Nämnden förklarar sig nöjd med den presenterade utredningen, samtidigt som perspektiv som barnens bästa och landsbygdens framtid också ska beaktas. Trygve Lundblad (KD) lyfter en eventuell nedläggning av en landsbygdsskola kan bli föremål för medborgardialog. Nämnden avser inte driva detta ärende vidare för tillfället. Tjänsteskrivelse BU 2017-8-43. s arbetsutskotts 2017-09-11 148
Sida 17(26) 155 Information om kollektivtrafiken och dess påverkan på skolskjutskostnader BU 2017-8 beslutar Informera kommunstyrelsen om nedläggningen av länstrafikens linje 151 och nedläggningen kommer orsaka ökade skolskjutskostnader för. Kommunstyrelsen Tillväxtenheten, samhällsbyggnadsförvaltningen Länstrafiken har meddelat busslinje 151 (Gränna-Duvebo-Tranås) kommer avvecklas vid årsskiftet. Avvecklingen innebär dels fr o m vårterminen 2018 måste lösa skolskjutsar på egen hand, dels kostnader för skolskjutsar kommer öka. Drygt 20 grundskoleelever och 5-6 gymnasieelever reser med linje 151, vilket innebär för busskortskostnader på ca. 175 tkr per läsår. Länstrafiken har erbjudit en förlängning av linje 151 om nämnden är beredd betala för det underskott som uppstår hos Region Jönköpings län. Förvaltningen har beslutat skolskjutsfrågan i stället kan lösas genom avtal med nuvarande skolskjutsentreprenörer. På ett helår kommer kostnadsökningen motsvara ca. 600 tkr. har en skyldighet erbjuda skolskjuts enligt skollagen och förvalta välfärden med de tilldelade resurserna. Då frågan om kollektivtrafiken hanteras på kommunövergripande nivå bör denna situation uppmärksammas för kommunstyrelsen. Frågan är av vikt för det fortsa samarbetet mellan Tranås kommun och Region Jönköpings län. Tjänsteskrivelse BU 2017-8-42 s arbetsutskotts 2017-09-11 149
Sida 18(26) 156 Uppföljning av elevnärvaro för läsåret 2016/2017 BU 2017-22 beslutar Lägga informationen till handlingarna. Ledningsgrupper BU Nämnden har beslutat följa upp elevnärvaro i grundskola och i gymnasieskola vid två tillfällen: efter avslutad hösttermin och efter avslutat läsår. Det aktuella ärendet gäller uppföljning av elevnärvaro för läsåret 2016/2017. Elevfrånvaron från förskoleklass till åk 9 började följas upp på ett gemensamt sätt under läsåret 2015/2016. Statistik kommer från Schoolsoft och visar skolfrånvaro som är högre än 20%, alltså elever som är frånvarande mer än en dag per vecka. Skolfrånvaron i grundskolan har ökat något från läsår 15/16 till läsår 16/17. Statistiken för grundskolan, dvs. för skolpliktiga elever, visar som väntat högstadieskolorna presenterar den mest omfande frånvaron. Elevnärvaron på gymnasieskolan visar en positiv trend och minskar. Förvaltningen informerar om ett samarbetsprojekt med socialtjänstens familjeverksamhet som syftar till stärka föräldraansvaret och främja skolnärvaron. Tjänsteskrivelse BU 2017-22-4 Tjänsteskrivelse BU 2017-22-5 s arbetsutskotts 2017-09-11 150
Sida 19(26) 157 Kurser av intresse för de förtroendevalda beslutar Utse Leif Andersson (C) delta i Skolinspektionens förskoledag den 20 november till Göteborg. - Skolinspektionens förskoledag 2017, som anordnas vid följande tillfällen: 13 november i Malmö, 17 november i Stockholm, 20 november i Göteborg och 22 november i Umeå. Efter sammanträdesdagen har det förekommit konferensen är fullbokad på samtliga orter, varför ingen anmälan av nya deltagare kan göras. s arbetsutskotts 2017-09-11 152
Sida 20(26) 158 Anmälan om delegeringsbeslut BU 2017-2 beslutar Besluten är anmälda. Följande beslut fade av tjänstemän enligt nämndens delegeringsordning anmäls: - BU 2017-2-35 - BU 2017-2-37 - BU 2017-2-38 - BU 2017-2-39 - BU 2017-2-40 - BU 2017-2-40 s arbetsutskotts 2017-09-11 153
Sida 21(26) 159 Årsarbetsplan för BU 2017-66 beslutar Anta årsarbetsplanen. Ledningsgrupper BU Förvaltningen presenterar ett förslag på en årarbetsplan för Barn- och utbildningsnämnden. Syftet med den framtagna arbetsplanen är organisera arbetsåret för både förvaltningen och nämnden. Arbetsplanen skapar bättre förutsättningar för en effektiv möteskultur. Denna arbetsplan är förenlig med de föreslagna sammanträdestiderna för år 2018. Tjänsteskrivelse BU 2017-66-1 s arbetsutskotts 2017-09-11 155
Sida 22(26) 160 Sammanträdestider år 2018 BU 2017-66 beslutar Anta sammanträdestider för och dess arbetsutskott. Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Kommunstyrelsen Ledningsgrupper BU Förvaltningen presenterar ett förslag på sammanträdestider för nämnden och dess arbetsutskott, år 2018. Det aktuella förslaget innebär en minskning av antalet sammanträden, från 22 till 18. Yrkanden Veronica Holmstedt (S) yrkar på avslag till förvaltningens förslag och nämnden och arbetsutskottet ska sammanträda en gång i månaden med undantag för juli månad; totalt sett 22 möten. Kurre Carlson (L) yrkar på bifall till förvaltningens förslag. Kristdemokraterna, moderaterna, centerpartiet och sverigedemokraterna ansluter sig till liberalernas yrkande. Ordföranden förklarar det föreligger två yrkanden som förslag till beslut och ställer de mot varandra. Socialdemokraterna röstar för Veronica Holmstedts (S) yrkande. Liberalerna, moderaterna, kristdemokraterna, sverigedemokraterna och centern röstar för Kurre Carlsons (L) yrkande. Ordföranden finner nämnden beslutar genom acklamation enligt Kurre Carlsons (L) yrkanden. Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Sida 23(26) 160 Sammanträdestider år 2018 BU 2017-66 Sammanträdestider för och dess arbetsutskott år 2018 Ja Fe Ma Ap Maj Juni Au Sep Okt Nov Dec AU Må, 13:00-16:30 15 12 12 16 21 x 13 10 15 26 x BUN Må, 8:15-12:00 29 26 26 x 2 (*) ons 11 27 24 29 x 10 (*) Nämndens årliga öppna sammanträde kl. 15:00-18:30 Tjänsteskrivelse BU 2017-66-2 s arbetsutskotts 2017-09-11 156
Sida 24(26) 161 Entreprenörsutbildning för elever på gymnasieskolan och studerande vid kommunal vuxenutbildning BU 2017-3 beslutar Underställa det föreliggande förslaget för entreprenörsutbildning till kommunfullmäktige. Almi, företagarscentrum el. likn. alternativt Tranås United genomför en utbildning på 20-30 timmar till en grupp studerande på Vux Tranås som får motivera sitt deltagande i denna utbildning. Vux Tranås och Holavedsgymnasiet arbetar vidare med de utvecklingsmöjligheter man beskrivit nedan. Kommunfullmäktige Ledningsgrupp gymnasieskola Kommunfullmäktige har bifallit en motion om utredning av förutsättningar och kostnader för starta en entreprenörsutbildning för elever vid gymnasieskolan och studerande vid kommunal vuxenutbildning. Uppdraget omfar förtydliga ramarna för målgruppen, antal timmar och driftsform. Se kommunfullmäktiges beslut 2017-04-18 44. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer tillgången till entreprenörsutbildning på gymnasieskolan är väl tillgodosedd och det föreligger ett behov av prioritera studerande på kommunal vuxenutbildning. Yrkanden Veronica Holmstedt (S) önskar entreprenörsutbildningen ska kunna väljas av gymnasieelever utan några schematekniska svårigheter. Den förtroendevalde anser förvaltningens förslag till beslut inte säkerställer alla elever har samma möjlighet välja entreprenörsutbildningen. Sverigedemokraterna, kristdemokraterna, moderaterna och Tomas Ehn (L) ansluter sig till yrkandet. Utredningen ska skickas till kommunfullmäktige med dessa ändringar. Ordföranden finner nämnden ställer sig bakom Veronica Holmstedts (S) yrkande, dvs. förvaltningen i sin utredning ska säkerställa samtliga gymnasieelever ska ha schemateknisk möjlighet välja entreprenörsutbildningen.
Sida 25(26) 161 Entreprenörsutbildning för elever på gymnasieskolan och studerande vid kommunal vuxenutbildning BU 2017-3 Tjänsteskrivelse BU 2017-3 s arbetsutskotts 2017-09-11 158
Sida 26(26) 162 Övrigt beslutar Lägga informationen till handlingarna. - Förvaltningen lämnar information om hur regeringens budgetproposition för år 2018, prop. 2017/18:1, kommer påverka finansiering av nämndens verksamheter. Det generella tillskottet för i Tranås kommun beräknas uppgå till ca. 6 mkr, detta enligt finansieringsprincipen. - Förvaltningen lämnar också information kring städavtalet. Den av kommunen upphandlade entreprenören har misslyckats med hålla städningen på en godtagbar nivå på skolorna Sommen, Junkaremålen och Ängaryd, varför nya städavtal har kommit till stånd för dessa enheter.