2011-03-31 Förfrågningsunderlag underlag för förhandling Upphandling av hyresavtal avseende hotell Hallstaberget 1
1 BAKGRUND Sollefteå kommun står i begrepp att upphandla ett hyresavtal med en hyresgäst där hyresgästen ska utföra omfattande ombyggnader och renoveringar av Hotell Hallstaberget för att sedan hyra och driva detta i minst 10 år, med option på friköp av fastigheten. Upphandlingen genomförs som ett förhandlat förfarande med föregående annonsering. Ansökningsinbjudan har annonserats i Europeiska Unionens Tidskrift (EUT) samt hos E- avrop. Tidsfristen för att lämna ansökan om att delta i upphandlingen förhandla har löpt ut den 18 mars 2011. Kommunen har kontrollerat anbudssökandenas seriositet genom att inhämta uppgifter hos behörig myndighet (uteslutningsprövning) och lämplighet genom att granska lämnade uppgifter om ekonomisk ställning och teknisk och yrkesmässig kapacitet (kvalificering). I kvalificeringsfasen kontrolleras referenser, byggentreprenörer och övriga samarbetspartners. Nu har kommunen valt ut de leverantörer som begärt att få lämna anbud och att få delta i en förhandling utifrån ett lämnat anbud. Urvalet har gjorts utifrån det material som den anbudssökande lämnat i sin ansökan. De godkända leverantörerna erbjuds nu att lämna anbud och att delta i en förhandling baserat på detta förfrågningsunderlag. Efter granskning av anbuden kommer kommunen att förhandla med respektive anbudsgivare om de anbud som de har lämnat, för att anpassa anbuden till de krav som kommunen har angett i annonsen om upphandling och i förfrågningsunderlaget samt för att få fram det bästa anbudet. När förhandlingarna avslutats fattar kommunen ett tilldelningsbeslut. Kommunen ska snarast möjligt skriftligen underrätta anbudsgivarna om det beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt och om skälen för beslutet. När avtalsspärren släppt tecknar parterna kontrakt. Om en ansökan om överprövning av upphandlingen gjorts fortsätter avtalsspärren att gälla under handläggningen i förvaltningsrätten. 2
2 KRAVSPECIFIKATION (GENERELLA KRAV) 2.1 Allmänna förutsättningar Leverantören förutsätts ha ingående kunskap om byggande och renovering av hotell och liknade byggnader, drift och underhåll av sådana anläggningar samt drift av hotellverksamhet. 2.2 Leverantörens åtagande Leverantören åtar sig: att totalrenovera Hotell Hallstaberget som är beläget på fastigheten Hallsta 6:16 i Sollefteå kommun för att bli ett attraktivt hotell med konferensutrymmen, matsal och spa, och genomföra renoveringen med beaktande av god tillgänglighet för funktionshindrade, att hyra fastigheten under minst 10 år och att svara för drift och underhåll under hyrestiden, att driva hotellverksamhet i minst 10 år. Verksamheten ska drivas med målsättningen att hotellet blir en dragare för besöksnäringen i kommunen, att i händelse av verksamhetens övergång till ny hyresgäst medverka till att övergången sker med minsta möjliga olägenhet för kommunen, att uppfylla samtliga krav på verksamheten som anges i detta förfrågningsunderlag. 2.3 Kvalitetssystem Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Leverantören ska ha ett aktivt kvalitetsarbete, t ex genom att vara certifierad enl. SS-EN ISO 9002 eller annan likvärdig certifiering, eller ha ett eget utarbetat kvalitetsledningssystem eller liknande. 2.4 Miljöarbete Leverantören ska följa de lagar som reglerar miljöarbetet. Leverantören har det fulla ansvaret för att de miljökrav uppfylls som ställs i vid varje tillfälle gällande lagstiftning. Leverantören ska ha ett aktivt miljöarbete, t ex genom att vara certifierad enl. SS-EN ISO 14001 eller annan likvärdig certifiering eller ha ett eget utarbetat miljöledningssystem eller liknande. 3
2.5 Kollektivavtal Leverantören får inte vidta åtgärd som strider mot lag eller kollektivavtal. 2.6 Samrådsorgan Parterna ska fortlöpande samverka genom att delta i ett samrådsorgan. Samrådsmöten ska hållas när endera parten så önskar, dock minst två gånger per år, och behandla för parterna gemensamma frågor. 2.7 Utvecklingsarbete Leverantören ska vara positiv till att delta i utvecklingsarbete avseende Hallstaberget som rekreationsområde och kommunens besöksnäring. 2.8 Uppföljning Leverantören ska om kommunen begär det lämna muntlig redovisning inför kommunstyrelsen. Kommunens uppföljning kan även ske t.ex.genom information och diskussion i ett för parterna gemensamt samrådsorgan. 4
3 OMBYGGNADSARBETEN 3.1 Renovering av fastigheten Leverantören ska svara för att genomföra en totalrenovering av hotellet. Tomtkarta och ritningar finns i Bilaga 2. Renoveringen ska utföras på ett sådant sätt att hotellet blir en naturlig och attraktiv del av serviceutbudet i en av Sveriges mest kompletta skidanläggningar. Arbetet ska utföras på ett fackmannamässigt sätt. Kommunen kommer att stå för kostnaderna för renoveringen av byggnaden upp till 50 miljoner kr. Kommunens kostnader kommer att ligga till grund för parternas överenskommelse om hyra för disposition av fastigheten. Leverantören förutsätts investera i projektet genom att bekosta inredning av hotellet och eventuell utemiljö. 3.2 Bygglov och andra tillstånd Leverantören ska ansöka om och bekosta bygglov och andra tillstånd som behövs för verksamheten. 3.3 Specifikation Omfattningen av ombyggnadsarbetena med tillhörande projektplan skall utgöra bilaga till hyreskontraktet. 3.4 Ekonomi Ombyggnadsarbetena avseende fastigheten, bortsett från inredning och eventuell utemiljö, kommer att finansieras genom att leverantören tar i anspråk investeringsmedel som tillförs en kommunal ombyggnadsfond. 5
4 DRIFT OCH UNDERHÅLL AV FASTIGHETEN Leverantören ska svara för att genomföra och bekosta löpande drift och underhåll av fastigheten under hyrestiden. Ansvaret omfattar löpande och periodiskt underhåll. 5 DRIFT AV HOTELL-, RESTAURANG- OCH SPA- VERKSAMHETEN Leverantören ska svara för driften av hotell-, restaurang- och spaverksamheten under hyrestiden, och bära det fulla ekonomiska ansvaret för driften utan något bidrag från kommunen. 6 KOMMERSIELLA VILLKOR (PRELIMINÄRA) 6.1 Hyreskontrakt Ett sedvanligt hyreskontrakt för lokal kommer att tecknas mellan parterna och där inte annat anges gäller 12 kap jordabalkens bestämmelser om lokalhyra. 6.2 Parternas ombud under avtalstiden Vardera parten ska utse ombud. Ombuden ska äga behörighet att ingå överenskommelse som är bindande för respektive part samt utväxla meddelanden avseende entreprenaden med för part rättslig verkan. Ombudens befogenheter regleras av respektive parts interna regelverk (delegeringsordning). 6.3 Avtalstid/hyrestid Kontraktet löper från och med 2011-06-01 till och med 2021-05-31. Kontraktet förlängs automatiskt på oförändrade villkor till och med 2024-05-31 om ingendera parten säger upp kontraktet senast tolv månader före kontraktstidens utgång. Därefter kan kontraktet efter förhandling förlängas ytterligare. 6.3.1 Option Under avtalstiden har leverantören option på friköp av fastigheten. 6.4 Ansvar 6.4.1 Skadeståndsskyldighet Anbudsgivaren/hyresgästen svarar i förhållande till kommunen för skadestånd som kommunen, på grund av vållande hos Leverantören eller personal som denne svarar för, kan komma att förpliktas utge till tredje man. 6
6.4.2 Egendomsförsäkring Kommunen svarar för att fastigheten är försäkrad. Leverantören svarar för att leverantören tillhöriga inventarier är försäkrade. 6.4.3 Ansvarsförsäkring Leverantören ska teckna och under kontraktstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring samt andra erforderliga försäkringar som håller kommunen skadeslös vid skada. Ansvarsförsäkringens maximala ersättningsbelopp avseende detta kontrakt ska vara lägst 10 miljoner kronor per skadetillfälle. Leverantören ska styrka att han tecknat ovannämnda försäkringar genom att tillställa kommunen kopia på försäkringsbrev i samband med kontraktets undertecknande. Denna ansvarsförsäkring ska vidmakthållas under hela kontraktsperioden och kopia på aktuell ansvarsförsäkring ska överlämnas till kommunen. 6.5 Ekonomi 6.5.1 Hyra Parterna ska fastställa en hyra för dispositionen av anläggningen. Kalkylerade kostnader för ombyggnad/renovering av byggnaden ska vara redovisade som grund för överenskommen hyra. Hyran kan vara fast eller omsättningsbaserad. Hyra skall utgå från och med den tidpunkt när driftverksamheten startar, dock senast från och med den 1 januari 2012. Kostnader för inredning för hotell-, restaurang- och spaverksamheten och för eventuell utemiljö bekostas av hyresgästen. 6.5.2 Ombyggnadsfond Renoveringsarbetena avseende fastigheten, bortsett från inredning och eventuell utemiljö, kommer att finansieras genom att leverantören tar i anspråk investeringsmedel som tillförs en kommunal ombyggnadsfond. 6.6 Prisjustering (indexklausul) Under hyrestiden skall hyran justeras med hänsyn till förändringar i det allmänna kostnadsläget (konsumentprisindex KPI med 1980 som basår) enligt följande. Tillägg till hyresbeloppet ska utgå med ett belopp som motsvarar 100 % av förändringen av konsumentprisindex. Bastalet för ifrågavarande prisjustering ska vara indextalet för oktober månad år 2010. För det fall att indextalet för någon oktobermånad förändras efter undertecknandet av detta hyresavtal, i förhållande till bastalet, skall tillägg utgå med det procenttal varmed indextalet ändrats i förhållande till bastalet. I fortsättningen skall hyrestillägg utgå i förhållande till indexändringarna, varvid hyresförändringen beräknas på basis av den procentuella förändringen mellan bastalet och indextalet för respektive oktobermånad. Hyresändringar sker alltid från och med den 1 januari året efter det att oktoberindex föranlett omräkning. 7
6.7 Dröjsmålsränta Utbetalas inte hyra i rätt tid utgår dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen. 6.8 Överlåtelse av kontrakt Kontrakt får inte helt eller delvis överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan kommunens skriftliga medgivande. 6.9 Underleverantör/andrahandshyresgäst Leverantören får inte anlita annan för att fullgöra hela eller delar av verksamheten utan kommunens skriftliga medgivande. 6.10 Säkerhet Leverantören skall lämna av kommunen godkänd säkerhet för kontraktets fullgörande. 6.11 Ändringar och tillägg Ändringar och tillägg i kontrakt kan endast göras genom en skiftlig handling undertecknad av behöriga företrädare för parterna. 6.12 Handlingars inbördes rangordning Kontraktshandlingarna kompletterar varandra Om kontraktshandlingar skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder till annat, sinsemellan i följande ordning. 1. skriftliga ändringar och tillägg till hyreskontraktet, 2. hyreskontraktet, 3. skriftlig överenskommelse vid förhandling 4. anbud (utan reservationer) 5. förfrågningsunderlag med bilagor och eventuella kompletteringar 6. ansökningsinbjudan 6.13 Omförhandling Part äger rätt att påkalla omförhandling av bestämmelser i kontrakt om väsentligt ändrade förhållanden utom parternas kontroll påverkar partens möjligheter att fullgöra sina åligganden enligt kontraktet. Part är dock skyldig att fullgöra sina förpliktelser enligt kontraktet till dess överenskommelse uppnåtts vid omförhandling. 6.14 Fel och brister Fel eller brist ska anmälas till leverantörens ombud vid samrådsmöte. Avhjälpande av fel eller brist ska ske så snart det låter sig göras eller enligt parternas överenskommelse. Om fel eller brist föreligger och parterna inte kommer överens om hur felet eller bristen ska avhjälpas skickar kommunen skriftlig anmaning om avhjälpande till styrelsen 8
och/eller verkställande direktör för leverantören. Skriftlig anmaning ska översändas som rekommenderat brev från kommunens ombud till leverantörens ombud. 6.15 Hävning Har Leverantören inte vidtagit åtgärder för att avhjälpa fel eller brist av väsentlig betydelse, trots tre skriftliga anmaningar i tät följd - inom tre kalendermånader äger kommunen rätt att häva kontraktet. Hävning ska föregås av en skriftlig hävningsförklaring undertecknad av behörig företrädare för kommunen. Hävningsgrund föreligger dessutom om Leverantören försätts i konkurs eller eljest befinnes vara på sådant obestånd att han inte förväntas kunna fullgöra sitt åtagande. Om kommunen tvingas häva kontraktet på grund av omständighet som anges i första eller andra stycket ovan ska Leverantören utge skadestånd enligt positiva kontraktsintresset. 6.16 Tvist Tvist, som inte kan lösas av parterna gemensamt, ska avgöras av allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. 6.17 Befrielsegrunder (force majeure) Force majeure såsom krig, omfattande arbetskonflikt, blockad, miljökatastrof, allvarlig smittspridning eller annan omständighet som parterna inte råder över och som förhindrar part att fullgöra sina kontraktsenliga skyldigheter befriar sådan part från fullgörelse av berörd förpliktelse. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivkontrakt får inte åberopas som befrielsegrund. Motparten ska omedelbart underrättas om det föreligger omständighet som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. 9
7 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 7.1 Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som ett förhandlat förfarande med föregående annonsering enligt 4 kap. 2 punkt 2 och 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Det valda upphandlingsförfarandet grundas på att det som skall upphandlas är av sådant slag eller förenat med sådana risker att det på grund av särskilda omständigheter inte går att ange något totalpris i förväg. Kommunen förhandlar med respektive anbudsgivare om de anbud som de har lämnat, för att anpassa anbuden till de krav som kommunen har angett i annonsen om upphandling och i förfrågningsunderlaget samt för att få fram det bästa anbudet. Anbud ska bygga på detta förfrågningsunderlag. Samtliga föreskrifter, utom föreskrifterna i avsnitt 2, kommer dock att bli föremål för förhandling. Observera att endast inbjudna leverantörer har rätt att lämna anbud. 7.2 Projektorganisation Sollefteå kommun kommer under projektering och renoveringsarbeten ha en egen projektorganisation och vald leverantör ska under hela processen samarbeta med kommunen samt hålla kommunens projektledare väl informerad och uppdaterad. Kommunen ska under projekteringen ha en skälig granskningstid avseende framtagna handlingar och liknande. 7.3 Anbudsgivare Av anbudet ska framgå företagets namn, adress, organisationsnummer samt aktuell e- postadress. E-postadressen bör anges till behörig och i ärendet väl insatt person, inte till en allmän adress hos anbudsgivaren. Uppge vem som är kontaktperson hos anbudsgivaren under upphandlingsfasen. 7.4 Anbudets form För att säkerställa en korrekt utvärdering av inkomna anbud ska anbudet vara uppställt i enlighet med bifogat anbudsformulär inklusive leverantörsförsäkran, se Bilaga 1. Anbudsgivaren ska på ett tydligt sätt beskriva begärda uppgifter. Reservationer i anbudet accepteras inte. Anbud ska skickas till: Sollefteå kommun Kommunstyrelseförvaltningen 881 80 SOLLEFTEÅ Anbud kan även lämnas i Sollefteå kommuns reception, adress Djupövägen 3, Sollefteå. Receptionen stänger klockan 16.30. Anbud ska lämnas i förseglat kuvert och vara märkt: Anbud hyra av hotell Hallstaberget KS/37/2011 Anbud ska lämnas i form av pappersmedia, undertecknat original samt en kopia samt på CD-rom i ett exemplar. Om anbud skiljer sig åt mellan dessa media anses materialet i 10
originalet vara det korrekta. Anbud i pappersmedia ska inlämnas i pärmar eller inbundet/hålat/häftat. Anbud i elektronisk form ska vara läsbar i MS Word eller i PDFformat. Anbudsansökan ska vara skriftlig och avfattad på svenska språket. Anbud ska undertecknas av anbudsgivarens firmatecknare eller av annan behörig person. Framgår inte denna persons behörighet av bolagets registreringsbevis, ska behörigheten styrkas på annat sätt, t.ex. genom fullmakt. Anbud per telefax och e-post accepteras inte, eftersom anbudssekretessen då inte kan säkerställas. Kuvert eller omslag, som anbud inlämnas i, bör vara omärkt med hänsyn till anbudssekretessen. 7.5 Förutsättningar Leverantören förutsätts innan anbud lämnas ha skaffat sig erforderlig kännedom om den befintliga anläggningen, arbetsområdet och andra förhållanden av betydelse för bedömningen av vad som kan erfordras för leverantörens åtagande. 7.6 Anbudets innehåll Till anbudet ska bifogas: Ifyllt anbudsformulär inkl. föreslagen hyra. Förslag till renovering av Hotell Hallsta inkl. kostnadskalkyl Förslag till rumsbeskrivningar Förslag till fasad Genomförandeplan inkl. projektorganisation Tidplan Planer, illustrationer, skisser och annat väsentligt som visar hur funktionskraven kommer att uppfyllas Plan för drift och underhåll av fastigheten Förslag till affärsplan för drift av hotell, spa och restaurangverksamheten Uppgift om ev. underleverantör avseende drift och underhåll av fastigheten Uppgift om ev. underleverantör avseende drift av hotell, spa och restaurangverksamheten Förslag till inredning och eventuell utemiljö som ska bekostas av leverantören inkl kostnadskalkyl. 7.7 Antal leverantörer Sollefteå avser att teckna kontrakt med en leverantör om inte särskilda skäl föranleder annat. 7.8 Helt eller delat anbud Anbud ska lämnas på hela upphandlingsföremålet. 7.9 Alternativa utföranden Anbudet ska utformas enligt förfrågningsunderlaget. Reservationer accepteras under förutsättning att kommunens minimikrav i avsnitt 2 är uppfyllda. Reservationer i anbud måste redovisas på ett tydligt sätt. 11
7.10 Kostnader för anbud De kostnader som leverantörer har i samband med framtagande av anbud ersätts normalt inte av kommunen. 7.11 Anbudstidens utgång Anbudet ska vara kommunen tillhanda senast 2011-04-28 7.12 Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara giltigt till och med 2011-10-28 7.13 Anbudshandläggning För sent inkomna anbud kommer inte att prövas. Endast skriftlig kompletterad uppgift, lämnad efter begäran av kommunen kan beaktas i upphandlingsförfarandet. Efter anbudsöppningen sker granskning och prövning av anbuden. Ofullständigt anbud eller ett anbud som innehåller oriktiga uppgifter kan komma att förkastas. 7.14 Rättelse av anbud Uppenbara felskrivningar, felräkningar eller något annat uppenbart fel i anbud, som uppfyller de formella kraven, får rättas. Anbudet får förtydligas, om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. 7.15 Utvärdering av anbud Det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunen kommer att antas. Kommunen kommer att använda tilldelningskriterierna pris och kvalitet. Anbudsutvärderingen kommer att genomföras i följande steg; Anbudet bedöms utifrån nedan angivna tilldelningskriterier. Förhandlingar med återstående anbudsgivare. Ovanstående bedömning överlämnas till kommunstyrelsen för slutligt ställningstagande om tilldelningsbeslut. Nedanstående tilldelningskriterier används i fallande prioritetsordning. Pris vari ingår 1. Årshyra för hotellet. Kalkylen baseras på 30 års avskrivningstid. 2. Kostnader för egna investeringar. Priset ska anges som fast årshyra,, alternativt helt eller delvis omsättningsbaserad hyra för kontrakt om 10 år, med indexreglering enligt villkor som anges i bifogade hyreskontrakt. 12
Kvalitet 1. Utformning av renovering av fastigheten. Kommunen kommer att bedöma arkitektonisk utformning, stadsbyggnadsmässiga kvaliteter, flexibilitet, funktionalitet samt genomförbarhet. 2. Plan för drift och underhåll av fastigheten 3. Energieffektiv drift 4. Affärsplan för drift av hotell-, restaurang- och spaverksamheten 5. Omfattning av inredning och utemiljö som ska bekostas av leverantören 7.16 Utvärderingsmodell Utvärdering kommer att göras med en jämförelsetalsmodell som kan beskrivas enligt följande. Pris minus summa erhållen för kvalitetspoäng = jämförelsetal Anbudsgivare samlar kvalitetspoäng i de olika kriterierna ovan och anbudssumman minskas enligt beskrivning av kriterierna nedan. Anbud med lägst jämförelsetal bedöms vara det ekonomiskt mest fördelaktiga. Om två eller flera anbud får samma jämförelsetal kommer kommunen att anta det anbud som offererat lägst pris. Observera att avdrag här endast utgör utvärderingsgrund och inte påverkar det tilldelade kontraktets hyressumma 7.17 Beskrivning av kriterier och avdrag 7.17.1 Pris som ska utvärderas Priset ska bestämmas efter beräkning av kostnaden för ombyggnaden/renoveringen, efter avdrag för leverantörens egna investeringar. 13
7.17.2 Utformning av renovering av fastigheten (Maximalt avdrag 240 000 kr) Avdrag kommer att baseras på anbudsgivarens beskrivning av tänkt utformning av hotellet efter ombyggnad. Grundkraven finns i detaljplan. Som mervärde räknas bland annat Bra arkitektonisk utformning Goda stadsbyggnadsmässiga kvaliteter Flexibilitet i användningen God funktionalitet samt God tillgänglighet för funktionshindrade Hög genomförbarhet Avdrag Beskrivning 240 000 kr Uppfyller på ett förträffligt sätt alla mervärden och bedöms vara ett utmärkt alternativ 180 000 kr Uppfyller alla eller nästan alla mervärden på ett tillfredsställande sätt och bedöms vara ett mycket bra alternativ 120 000 kr Uppfyller flera mervärden och bedöms vara ett bra alternativ 60 000 kr Uppfyller några mervärden och bedöms vara ett godkänt alternativ 14
7.17.3 Plan för drift och underhåll av fastigheten (Maximalt avdrag 140 000 kr) Avdrag kommer att baseras på anbudsgivarens beskrivning av drift och underhåll av fastigheten. Som mervärde räknas bland annat I vilken mån planen kan förväntas säkerställa fastighetens skick under hyrestiden. I vilken mån planen ger utrymme för kvalitetsförbättringar under hyrestiden. I vilken mån planen uppfyller de miljökrav som kommunen ställer på drift och underhåll. Avdrag Beskrivning 140 000 kr Uppfyller på ett förträffligt sätt alla mervärden och bedöms vara ett utmärkt alternativ 100 000 kr Uppfyller alla eller nästan alla mervärden på ett tillfredsställande sätt och bedöms vara ett mycket bra alternativ 50 000 kr Uppfyller flera mervärden och bedöms vara ett bra alternativ 25 000 kr Uppfyller några mervärden och bedöms vara ett godkänt alternativ 15
7.17.4 Energieffektiv drift (Maximalt avdrag 140 000 kr) Avdrag kommer att baseras på anbudsgivarens beskrivning av tänkt utformning av energilösningar för såväl fastigheten som planerade verksamheter. Som mervärde räknas bland annat: Effektiva och anpassningsbara energitekniska lösningar Effektiv energiåtervinning Miljövänligt uppvärmningssystem. Avdrag Beskrivning 140 000 kr Uppfyller på ett förträffligt sätt alla mervärden och bedöms vara ett utmärkt alternativ 100 000 kr Uppfyller alla eller nästan alla mervärden på ett tillfredsställande sätt och bedöms vara ett mycket bra alternativ 50 000 kr Uppfyller flera mervärden och bedöms vara ett bra alternativ 25 000 kr Uppfyller några mervärden och bedöms vara ett godkänt alternativ 16
7.17.5 Affärsplan för drift av hotell-, restaurang- och spaverksamheten (Maximalt avdrag 100 000 kr) Avdrag kommer att baseras på anbudsgivarens beskrivning av affärsplan för drift av hotell- och restaurang i fastigheten. Som mervärde räknas bland annat Planen tillgodoser kravet på att hotellet blir en dragare för besöksnäringen i kommunen Planen medger integrering med serviceutbudet i hotellets närområde Planen innefattar en tydlig och effektiv marknadsföringsstrategi Planen tillgodoser kravet på generösa öppettider Avdrag Beskrivning 100 000 kr Uppfyller på ett förträffligt sätt alla mervärden och bedöms vara ett utmärkt alternativ 70 000 kr Uppfyller alla eller nästan alla mervärden på ett tillfredsställande sätt och bedöms vara ett mycket bra alternativ 50 000 kr Uppfyller flera mervärden och bedöms vara ett bra alternativ 25 000 kr Uppfyller några mervärden och bedöms vara ett godkänt alternativ 17
7.16.6 Omfattning av inredning och utemiljö som ska bekostas av leverantören (Maximalt avdrag 100 000 kr) Avdrag kommer att baseras på anbudsgivarens beskrivning av omfattningen av inredning och utemiljö som ska bekostas av leverantören. Som mervärde räknas bland annat God arkitektonisk utformning och gestaltning Hög flexibilitet God anpassning för funktionshindrade God funktionalitet Hög genomförbarhet Avdrag Beskrivning 100 000 kr Uppfyller på ett förträffligt sätt alla mervärden och bedöms vara ett utmärkt alternativ 70 000 kr Uppfyller alla eller nästan alla mervärden på ett tillfredsställande sätt och bedöms vara ett mycket bra alternativ 50 000 kr Uppfyller flera mervärden och bedöms vara ett bra alternativ 25 000 kr Uppfyller några mervärden och bedöms vara ett godkänt alternativ 18
8 Avbrytande av upphandlingen Kommunen förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om anbud överstiger budgeterade medel för upphandlingsföremålet alternativt om annat enligt EG-rättsligt eller enligt svensk rättslig praxis sakligt skäl för avbrytande av upphandlingen föreligger. 9 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut kommer att skickas ut per e-post eller fax så fort utvärderingen är klar under förutsättning att domstol inte innan avtalets tecknande i interimistiskt beslut förklarar att upphandlingen tillsvidare inte får avslutas, eller att domstol efter överprövning ålägger upphandlande myndighet att vidta rättelse eller att göra om upphandlingen. Anbudsgivaren anger lämpligen en e-postadress i anbudet, till vilken tilldelningsbeskedet ska skickas. Anges ingen e-postadress eller fax nr, kommer tilldelningsbeslutet att skickas per brev. Tilldelningsbeslutet är inte en sådan accept, som innebär att avtal träffas. 10 Ikraftträdande Förutsättning för ett civilrättsligt bindande avtal är att ett skriftligt avtal undertecknats av behöriga företrädare för båda parter. Avtal kan tecknas tidigast tio (10) dagar efter det att tilldelningsbeslut skickats till anbudsgivarna. 11 Sekretess Anbud blir allmän handling vid tidpunkten då anbudsöppningen sker. Sekretess gäller dock för anbud i dess helhet under upphandlingen. Efter att avtal undertecknats, kan anbud hemlighållas bara om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs, eller om det av särskild anledning kan antas att Leverantören lider skada. Leverantören som vill skydda uppgifter i sitt anbud, ska i anbudet tydligt begära vilka uppgifter skyddet ska avse och ange vilken skada som Leverantören anser sig lida om uppgifterna röjs. Inget förhandsbesked lämnas om uppgifter kommer att sekretessbeläggas. Bilagor 1. Anbudsformulär 2. Tomtkarta och ritningar 19
20