1(31) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (3) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl 13.30 Beslutande Catharina Fredriksson (S) Mattias Jensen Pettersson (S) 153-157, 159-176 Dag Bergentoft (M) Patrik Renfors (V) Inge Ståhlgren (S) Britta Bergström (S) Leif Thor (M) Jan Widegren (M) Ingemar Urborn (M) Ej tjänstgörande ersättare Och övriga deltagare Ann Svensson (S) ledamot 159 Solveig Lindblom (S) 156-176 Mårthen Backman (M) Siv Sjöholm Johansson (C) Björn Johansson (MP) Johan Karlsson Charlotte Johansson Sekreterare Kommunchef Underskrifter Sekreterare Johan Karlsson Paragrafer 153-176 Ordförande Catharina Fredriksson Justerande.. Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-12-03 Datum för anslagsuppsättande 2014-12-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2014-12-26 Underskrift Johan Karlsson
2(31) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslutsfattare 2014-12-03 Övriga närvarade Henny Larsson, Personalchef 156,157 Göran Bernhardsson, Redovisningschef 158,159 Magnus Pettersson, Ekonomichef 158,159 Mona Karila, Projektledare, 160 Irené Bengtsson, Förvaltningschef vård- och omsorgsförvaltningen 163 Niklas Telin, Säkerhetssamordare, 169
3(31) Sammanträdesprotokoll Blad 3 Beslutsfattare 2014-12-03 153 Val av justeringsledamöter 4 154 Information från ordföranden och kommunchefen 5 155 Utvärdering av målstyrning och roller 6-7 156 Information om strategiska personalfrågor 8 157 Svar på revisionsrapport: Granskning av personalfunktionen 9 158 Ekonomisk uppföljning per oktober, kommunstyrelsen 10 159 Ekonomisk uppföljning per oktober, hela kommunen 11 160 Projektplan för analys av missbruksproblematiken i Oxelösund 12 161 Uppdrag om att utreda möjligheten till två rätter att välja 13 mellan på kommunens särskilda boenden 162 Vivesta allmän platsmark 14 163 Information från vård- och omsorgschefen om uppföljning av 15-16 nämndens budget 2014 164 Svar på remiss: Regional handlingsplan för klimatanpassning i 17 Södermanlands län 165 Sammanträdesdagar 2015 18 166 Remiss av ändrade styrdokument för kommunala bolag - ägardirektiv, bolagsordning, företagspolicy gällande Förab, Kustbostäder AB, Oxelö Energi AB 19-20 167 Personuppgiftsombud enligt Personuppgiftslagen (PuL) 21 168 Tillägg angående belysning för vägen Västra Femöre 22 169 Verksamhetsplan 2015-2017 för kommunstyrelsen 23-25 170 Redovisning av delegationsbeslut 26-27 171 Delgivningar till Kommunstyrelsen 28 172 Upphandling av revisionstjänster samt revidering av 29 revisionens reglemente 173 Svar på motion om askoppar vid busshållplatser 30 174 Svar på motion om turbåtturismcentrer i Oxelösund 31 175 Svar på motion angående uppsnyggning vid 32 återvinningsstationer 176 Genomgång av balanslistan 33
4(31) Ks 153 Dnr KS.2009.153 Val av justeringsledamöter Dagens sammanträde Dag Bergentoft(M) väljs till att justera protokollet
5(31) Ks 154 Dnr KS.2013.2 Information från ordföranden och kommunchefen Kommunchefen informerade om: Liv och hälsa ung Företagslunch med kriminalvården Näringslivsprogrammet ett uppdaterat program Kompetensberedningen avslutande konferens. Det nya HR systemet beräknas vara i drift i mars En ny mark- och exploateringsstrateg är anställd Ordföranden informerade om: Vidareutveckling av regionen som ett logistikcentra. Muntlig förfrågan från Sörmlands turismutveckling AB,STUA, angående utveckling av skärgårdsturism Onyx arbetar med ett nytt varumärke för regionen.
6(31) Ks 155 Dnr KS.2014.105 Utvärdering av målstyrning och roller Dagens sammanträde Kommunstyrelsen utvärderar sitt eget arbete samt policy för målstyrning och roller.
7(31) Ks 156 Dnr KS.2012.72 Information om strategiska personalfrågor Dagens sammanträde Henny Larsson föredrar ärendet.
8(31) Ks 157 Dnr KS.2014.123 Svar på revisionsrapport: Granskning av personalfunktionen 1. Godkänna svar på revisionsrapport daterat 2014-11-07. 2. Uppdra till kommunchefen att i dialog med kommunstyrelsen ta fram en plan för strategisk kompetensförsörjning. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Revidera kommunstyrelsens reglemente genom att ta bort punkten strategiska personalfrågor under 19. En granskning av personalfunktionen i Oxelösunds kommun har gjorts av PWC på uppdrag av kommunens revisorer, daterad 2014-10-06. Personalchefen föreslår följande åtgärder. Kommunstyrelsens (KS) insyn i de strategiska personalfrågorna och förutsättningar att ansvara för den strategiska personaloch kompetensförsörjningen relaterat till önskad långsiktig verksamhetsutveckling behöver öka. Därför föreslås att KS årligen har minst fyra sammanträden innehållande tema personalstrategiska frågor. Idag sker detta i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) och förslaget innebär att dessa istället sker i KS. Kommunen saknar en övergripande strategisk plan för kompetensförsörjning. En sådan plan kan vara vägledande och beskriva viktiga aktiviteter som behöver vidtas för att klara kommunens framtida uppdrag. Kommunstyrelsen föreslås uppdra åt kommunchefen att arbeta fram en sådan plan i dialog med KS samt förvaltningarna. Diskussion om lönenivåer och prioriteringar föreslås också tydligare lyftas upp i KS samt att styrdokument ska kompletteras med de uppgifter som revisionen anser saknas. Granskning av personalfunktionen Svar på revisionsrapport Tjänsteskrivelse Ks-granskning av personalfunktionen Dagens sammanträde Henny Larsson föredrar ärendet Beslut till: Revisionen(FK) Personalchef (FK) Kommunfullmäktige (FÅ)
9(31) Ks 158 Dnr KS.2014.38 Ekonomisk uppföljning per oktober, kommunstyrelsen Ekonomisk uppföljning per oktober 2014 godkänns. Årets resultat 2014 kommer enligt prognosen i oktober att uppgå till 15,8 mkr jämfört med budgeterat 8,7 mkr vilket är en förbättring med 7,1 mkr. Resultatet enligt god ekonomisk hushållning förväntas bli positivt, 9,0 mkr. Verksamheterna bedömer ett sammanlagt budgetunderskott på -9,4 mkr, beroende på Vård- och omsorgsnämndens ökade kostnader för placeringar och ökade kostnader för vikarier, samt på att tilläggsanslag till Utbildningsnämnden inte ingår i oktober månads prognos. Däremot ökar Kommunstyrelsens överskott beroende på att projektmedel inte hinner arbetas upp under året, och på att avtal blir mindre kostsamma för IT- och löneverksamheterna än vad som budgeterats. Däremot uppkommer budgetöverskott i finansförvaltningen. Finansnettot blir bättre och kommer att landa på ett resultat på 0,0 mkr. Det är 2,0 mkr bättre än budget och orsakas av lägre kostnader samt högre utdelning från Hamnen. Pensionskostnaderna verkar bli -0,7 mkr högre än budgeterat, och intäkterna från skatter och statsbidrag 1,4 mkr högre än budgeterat. Jämfört med uppföljningen i delårsrapporten i augusti förbättras prognosen med 2,0 mkr. KS, verksamhetsrapport okt.pdf Uppföljning KS per oktober 2014 Dagens sammanträde Göran Bernhardsson föredrar ärendet Beslut till: Ekonomichef (FK)
10(31) Ks 159 Dnr KS.2014.38 Ekonomisk uppföljning per oktober, hela kommunen Kommunstyrelsens ekonomiska uppföljning per oktober 2014 godkänns Årets resultat 2014 kommer enligt prognosen i oktober att uppgå till 15,8 mkr jämfört med budgeterat 8,7 mkr vilket är en förbättring med 7,1 mkr. Resultatet enligt god ekonomisk hushållning förväntas bli positivt, 9,0 mkr. Verksamheterna bedömer ett sammanlagt budgetunderskott på -9,4 mkr, beroende på Vård- och omsorgsnämndens ökade kostnader för placeringar och ökade kostnader för vikarier, samt på att tilläggsanslag till Utbildningsnämnden inte ingår i oktober månads prognos. Däremot ökar Kommunstyrelsens överskott beroende på att projektmedel inte hinner arbetas upp under året, och på att avtal blir mindre kostsamma för IT- och löneverksamheterna än vad som budgeterats. Däremot uppkommer budgetöverskott i finansförvaltningen. Finansnettot blir bättre och kommer att landa på ett resultat på 0,0 mkr. Det är 2,0 mkr bättre än budget och orsakas av lägre kostnader samt högre utdelning från Hamnen. Pensionskostnaderna verkar bli -0,7 mkr högre än budgeterat, och intäkterna från skatter och statsbidrag 1,4 mkr högre än budgeterat. Jämfört med uppföljningen i delårsrapporten i augusti förbättras prognosen med 2,0 mkr. Resultatrapport okt, Kommunen.pdf Uppföljning per oktober 2014 Dagens sammanträde Göran Bernhardsson föredrar ärendet Beslut till: Ekonomichef (FK)
11(31) Ks 160 Dnr KS.2012.129 Projektplan för analys av missbruksproblematiken i Oxelösund Projektplan för arbete kring missbruksproblematiken daterad 2014-11-14 antas. Det har i olika sammanhang framförts att konsumtionen av alkohol och andra droger är högre i Oxelösund än i andra jämförbara kommuner. Situationen för med sig höga kostnader för, och i vissa fall en negativ bild av, kommunen. Många orsaker till situationen har diskuterats och flera genomlysningar har gjorts. Viljan att undersöka och komma vidare med problematiken kring missbruket har lett till ett treårigt projekt initierat av Kommunstyrelsen (KS 2012-10-03, 153). Syftet med projektet är att kartlägga missbrukssituationen i kommunen, detektera orsaker och se möjliga åtgärder som leder till en hållbar strategi kring missbruksfrågan. Projektet är en del av ett långsiktigt arbete med folkhälsan i kommunen, ett sätt att skapa framtida välfärd. Projektet delas in i tre etapper. Den första etappen kartlägger, den andra delen analysrar och förankrar, den tredje delen implementerar. Projektet fokuserar på det som kommunen kan påverka. För projektet har kommunstyrelsen satt av medel under tre år. Projektet lyder under kommunstyrelseförvaltningen, kanslienheten. Projektet leds av en heltidsanställd projektledare och miljö- och folkhälsoutskottet föreslås vara politisk styrgrupp i projektet Projektplan utredning av missbruksproblematiken Tjänsteskrivelse - projektplan för utredning av missbruksproblematiken Dagens sammanträde Projektledare Mona Karila föredrar ärendet Beslut till: Analysgruppen(FK) Vård- och omsorgsnämnden (FK) Kultur- och fritidsnämnden (FK) Utbildningsnämnden (FK) Koncernledningsgruppen (FK) It-Strateg(FK) Säkerhetssamordnare (FK) Kommunstrateg (FK)
12(31) Ks 161 Dnr KS.2013.118 Uppdrag om att utreda möjligheten till två rätter att välja mellan på kommunens särskilda boenden 1. Godkänna rapporten. 2. Två rätter att välja mellan vid lunchen införs på kommunens särskilda boenden med start 2 mars 2015. 3. Satsningen utvärderas under hösten 2015 och redovisas för kommunstyrelsen. Kommunchefen fick 2013-10-09 144 i uppdrag av Kommunstyrelsen att utreda möjligheten till två rätter att välja mellan vid måltider på kommunens särskilda boenden. I januari 2014 beslutade kommunstyrelsen att införandet av två rätter skulle ske först 2015 på grund av pågående utvecklingsarbete inom både kostenheten och vård- och omsorg. Utvecklingsarbete pågår inom både vård och omsorg samt kostenheten. Det handlar bland annat om införande av omsorgsmåltider och utveckling av Aivo kostdataprogram. Förslaget innebär att två lunchrätter att välja mellan, måndag till fredag, införs mars 2015. Införandet ryms inom befintlig budget. Tjänsteskrivelse Ks - avstämning utvecklingsarbeten samt införande av två rätter Dagens sammanträde Lisa Klaesson föredrar ärendet Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden (FK) Kostchef (FÅ)
13(31) Ks 162 Dnr KS.2013.134 Vivesta allmän platsmark 1 Oxelösunds kommun begär inlösen av den allmänna platsmarken inom Vivesta 1:15 2 Oxelösunds kommun ansöker om Lantmäteriförrättning 3 Investeringen för inlösen av marken beräknad till 500tkr godkännes 4. Investeringen finansieras genom investeringsreserven budget 2015 5. Beräknad driftskostnad om 60tkr årligen belastar fastighetsverksamheten Oxelösunds kommun har under en längre tid fört samtal med Göran Haglund Förvaltning AB kring badplatsen inom Vivesta 1:15. Badstrand och naturområden inom fastigheten är enligt kartan till detaljplanen allmän platsmark. Kommunstyrelseförvaltningens huvudförslag är inlösen av den allmänna platsmarken enligt Svefas utredning. Kommunen har därmed ansvar för drift och skötsel och kan, om så beslutas, investera i området. Oxelösunds kommun har rådigheten över Vivesta havsbads allmänna platsmark och säkerställer allmänhetens tillgång till badet. Tjänsteskrivelse Ks Dagens sammanträde Gunilla Marklund föredrar ärendet Beslut till: Mark- och exploateringsstrateg (FÅ)
14(31) Ks 163 Dnr KS.2014.127 Information från vård- och omsorgschefen om uppföljning av nämndens budget 2014 Dagens sammanträde Irené Bengtsson informerar om: Demenssatsning 2014 Handlingsplan socialtjänsten
15(31) Ks 164 Dnr KS.2014.133 Svar på Remiss: Regional handlingsplan för klimatanpassning i Södermanlands län Kommunstyrelsen beslutar att det övergripande samordningsansvaret för Oxelösunds kommuns klimatanpassning ska ligga på Kommunstyrelsen. Länsstyrelsen fick under 2013 regeringens uppdrag att sammanställa, redovisa och göra jämförelser av det klimatanpassningsarbete som sker på kommunal nivå. I uppdraget ingick också att utarbeta regionala handlingsplaner i syfte att vägleda det fortsatta lokala och regionala klimatanpassningsarbetet. Under 2013 fick alla kommuner i Södermanland besvara en enkät med 16 frågor och svaren från denna enkät ligger till grund för Södermanlands regionala handlingsplan som nu kommit ut på remiss och ska besvaras av kommunerna. Länsstyrelsen har varit i Oxelösund på dialogmöte om planen och på mötet deltog åtta personer från Oxelösunds kommun (MSF, KSF och OEAB) samt tre personer från Sörmlandskustens räddningstjänst. I den regionala handlingsplanen finns det en nulägesbeskrivning och sedan 16 stycken åtgärdsförslag som utgår ifrån de 16 frågor som kommunern besvarade förra året. Det första åtgärdsförslaget är att Länsstyrelsen anser att kommunerna bör föreslå att inom sin organisation tilldela kommunstyrelsen eller lämplig nämnd ett övergripande samordningsansvar för arbetet med anpassning till ett förändrat klimat. De övriga åtgärdsförslagen är mycket inriktade på samarbete både inom och mellan kommunerna, fysisk planering, risk- och sårbarhetsanalyser, vattenförsörjning samt kompetensutveckling. I många av förslagen är Länsstyrelsen de som samordnar träffar eller de som bidrar med hjälp för att ta fram material för bedömningar vilket anses bra för det är lätt att idéerna faller om ingen har det övergripande ansvaret. I Oxelösunds kommun har vi bra förutsättningar att arbeta med dessa åtgärdsförslag inom befintlig budgetram då många av dem kan tas med i arbetet med en ny översiktsplan (ÖP). Remissvar - av åtgärdsförslagen
16(31) Ks 165 Dnr KS.2014.137 Sammanträdesdagar 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Följande sammanträdesdagar 2014 för kommunfullmäktige fastställs: 18 februari, 1 april, 12 maj, 10 juni, 23 september, 21 oktober, 25 november och 16 december. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Följande sammanträdesdagar 2014 för kommunstyrelsen fastställs: 28 januari, 11 mars, 22 april, 27 maj, 9 och 30 september, 28 oktober och 2 december. Ett förslag till sammanträdesdagar har tagits fram. Förslaget är anpassat till mål och budget processen samt ekonomiska uppföljningar. Förslag till sammanträdesdagar 2015 Beslut till: Kommunfullmäktige (FÅ)
17(31) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 166 Dnr KS.2014.135 Remiss av ändrade styrdokument för kommunala bolag - ägardirektiv, bolagsordning, företagspolicy gällande Förab, Kustbostäder AB, Oxelö Energi AB 1. Godkänna förslag till ändringar i styrdokumenten för de helägda kommunala bolagen. 2. Remittera styrdokumenten till Förab, Kustbostäder AB, Oxelö Energi AB och Kommunrevisionen för yttrande senast januari 2015. 3. Uppdra till kommunchefen att i samråd med berörda förvaltningar och bolag upprätta förslag till avtal för kommunuppdragen gällande fastigheter och gata/park. Kommunstyrelsen har under 2014 fokuserat på ägarstyrningsfrågor. Som en del av det arbetet har styrdokumenten för de helägda kommunala bolagen setts över. Några av ändringarna som görs i styrdokumenten är: - Företagspolicyn blir mer omfattande så att det som rör samtliga bolag hanteras där istället för i varje bolags ägardirektiv. - Övriga ägardirektiv samlas i ett dokument per bolag. I dokumentet ingår också de ägardirektiv som tidigare har getts årligen i mål- och budgetdokumentet. - Oxelö Energi AB har i likhet med övriga bolag nu också ett samlat ägardirektiv. Tidigare fanns enbart ägardirektiven i mål- och budgetdokumentet. - De ägardirektiv som funnits i form av bilagor till Kustbostäder AB gällande kommunuppdragen föreslås ersättas av avtal med bolaget. Uppdragen kan på så sätt förtydligas utan att ägardirektiven tyngs av onödiga detaljer. Styrdokumenten ska nu skickas till berörda bolag och kommunrevisionen för synpunkter. Efter eventuella justeringar ska dokumenten antas av Kommunfullmäktige och överlämnas på bolagsstämma i respektive bolag. Avtal gällande kommunuppdragen ska finnas klara samtidigt som styrdokumenten ska antas. Bolagsordning Kustbostäder för remiss.doc Ägardirektiv Kustbostäder för remiss.doc Bolagsordning Förab för remiss.doc Ägardirektiv Oxelö Energi för remiss.docx Företagspolicy för remiss.doc Tjänsteskrivelse - Remiss av ändrade styrdokument för kommunala bolag Ägardirektiv Förab för remiss.doc Bolagsordning Oxelö Energi för remiss.doc
18(31) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslut till: Förab (FÅ) KBAB (FÅ) OEAB (FÅ) Kommunrevisionen (FÅ)
19(31) Ks 167 Dnr KS.2014.97 Personuppgiftsombud enligt Personuppgiftslagen (PuL) 1. Befria Susanna Shaibu från uppdraget som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen 2. Utse Johan Karlsson till personuppgiftsombud för kommunstyrelsen 3. Delegera till Kommunchefen att fortsättningsvis fatta beslut om utnämnande av personuppgiftsombud enlig 37 personuppgiftslagen Ett personuppgiftsombud är en person som ser till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt inom den egna organisationen. Personuppgiftsombudet kan jämföras med en internrevisor som påpekar fel och brister till den som är personuppgiftsansvarig. När man vill utse ett personuppgiftsombud anmäler man det till Datainspektionen Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att uppdraget som Puo bör flyttas inom organisationen så att det istället hamnar på nämndsekreteraren. Kommunstyrelsen bör också revidera delegationsordningen så att kommunchefen har delegation på att utse personuppgiftsombud enligt 37 personuppgiftslagen. Utnämnande av personuppgiftsombud Beslut till: Nämndsekreterare (FÅ)
20(31) Ks 168 Dnr KS.2013.101 Tillägg angående belysning för vägen Västra Femöre 1. Ledningsdragning för gatubelysning utmed Alskärsvägen utförs i samband med övrig ledningsdragning. 2. Kostnaden för komplettering med gatubelysning utmed Alskärsvägen belastar exploateringskontot. Arbete pågår med upprustning av Alskärsvägen inom V Femöre 1:4 etapp 1 C-G. Tillfarter till de nybildade fastigheterna anläggs. Vatten- och avloppsledningar, el och stadsnät kommer att anläggas innan vägen iordningställs. I samband med åtgärderna upprustas Alskärsvägen. Alskärsvägen förblir kommunens ansvar. Oxelö Energi AB har svarat för detaljprojektering samt utbyggnad av vatten och avlopp, el och stadsnät. Gatubelysning ingår inte i projekteringen för området. Kommunstyrelseförvaltningen förordar att förberedelse genomförs för att på sikt kunna montera gatubelysning utmed Alskärsvägen. Ledningsdragning kan ske samtidigt med annan ledningsdragning. Uppgrävning i efterhand undviks. Ny bild.jpg Tjänsteskrivelse Ks Beslut till: Oxelö Energi AB (FÅ) Gunilla Marklund (FÅ)
21(31) Sammanträdesprotokoll Blad 23 (33) Ks 169 Dnr KS.2014.125 Verksamhetsplan 2015-2017 för kommunstyrelsen 1. Beräknat överskott för 2015, 1 650 tkr, används för finansiering av: A) Utökat planerat fastighetsunderhåll, 500 tkr B) Ospecificerad marknadsföring 200 tkr C) Insatser för minskad sjukfrånvaro, 100 tkr D) Utveckling och implementering av arbetet med En väg in, 200 tkr E) Kvarstående verksamhetsutveckling, kommunstyrelsen, 350 tkr F ) Näringslivsutveckling 300 tkr 2. Kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2015-2017 fastställs 3. Lägga till ett mål och mått för att följa utvecklingen för specialkost inom måltidsverksamheten. 4. Ge kommunchefen i uppdrag att skriva fram ett ärende för beslut i kommunfullmäktige där nämndernas ramtilldelning minskas med anledning av lägre löneantaganden Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat förslag till verksamhetsplan 2015-2017. Verksamhetsplanen är upprättad med utgångspunkt i mål och budget 2015-2017 och redovisar; o Internbudget 2015-2017 o Investeringsbudget 2015-2017 o Kommunstyrelsens nedbrytning av kommunmål och prioriteringar o Kommunstyrelsen styrning i övrigt av den egna verksamheten o Internkontrollplan 2015 Kommunstyrelsens internbudget för 2015 redovisar ett beräknat överskott med 1 650 tkr i förhållande till planerad verksamhet. I budgeten ligger ett antagande om löneökningar på 3.2 %. Tjänsteskrivelse 2014-11-18 VP 2015, Förslag till KS.pdf Dagens sammanträde Framskrivet förslag
22(31) Sammanträdesprotokoll Blad 1. Beräknat överskott för 2015, 1 650 tkr, används för finansiering av: a) Utökat planerat fastighetsunderhåll, 1 000 tkr b) Insatser för minskad sjukfrånvaro, 100 tkr c) Utveckling och implementering av arbetet med En väg in, 200 tkr d) Kvarstående verksamhetsutveckling, kommunstyrelsen, 350 tkr 2. Budgetens antagande om löneökningar sänks från 3.2 % till 2.7 % 3. 0.2 % (52 tkr) av den besparing som genereras av sänkt löneantagande överförs som en ökning av anslaget för löneöversyn prioriterade grupper 4. 0.3 % (77 tkr) av den besparing som genereras av sänkt löneantagande överförs som en ökning av kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda utgifter. 5. Den besparingen i övriga nämnder, som genereras av sänkt löneantagande, överförs som en ökning av anslaget för löneöversyn prioriterade grupper 6. Kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2015-2017 fastställs. Förslag 1. Ordföranden föreslår följande ändring av framskrivet förslag punkten 1: Beräknat överskott för 2015, 1 650 tkr, används för finansiering av: A) Utökat planerat fastighetsunderhåll, 500 tkr B) Ospecificerad marknadsföring 200 tkr C) Insatser för minskad sjukfrånvaro, 100 tkr D) Utveckling och implementering av arbetet med En väg in, 200 tkr E) Kvarstående verksamhetsutveckling, kommunstyrelsen, 350 tkr F ) Näringslivsutveckling 300 tkr 2. Ordföranden föreslår följande tillägg A) Lägga till ett mål och mått för att följa utvecklingen för specialkost inom måltidsverksamheten. B) Ge kommunchefen i uppdrag att skriva fram ett ärende för beslut i kommunfullmäktige där nämndernas ramtilldelning minskas med anledning av lägre löneantaganden. Dag Bergentoft (M) instämmer. 3. Ordföranden föreslår avslag till punkten 2-5 i framskrivet förslag. 4. Ordföranden föreslår bifall till punkten 6 i framskrivet förslag, Dag Bergentoft (M) instämmer
23(31) Sammanträdesprotokoll Blad 5. Dag Bergentoft (M) föreslår följande ändring av punkten 1 i framskrivet förslag: Beräknat överskott för 2015, 1 650 tkr, används för finansiering av: A) Oförutsett, 1000 tkr B) Insatser för minskad sjukfrånvaro, 100 tkr C) Utveckling och implementering av arbetet med En väg in, 200 tkr D) Kvarstående verksamhetsutveckling, kommunstyrelsen, 350 tkr 5. Dag Bergentoft (M) föreslår följande tillägg Ge kommunchefen i uppdrag att skriva fram ett ärende för beslut i kommunfullmäktige där nämndernas ramtilldelning minskas med anledning av lägre löneantaganden Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på framskrivet förslag punkten 1 mot sitt eget förslag 1 och finner att hennes eget förslag utgör motförslag till Dag Bergentofts (M) förslag 5. Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag 1 mot Dag Bergentofts (M) förslag 5 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt hennes eget förslag. Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag 3 mot framskrivet förslag 2-5 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt hennes eget förslag. Ordföranden frågar om sina tilläggsförslag 2, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslagen. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor(M), Jan Widegren (M) och Ingemar Urborn (M) reserverar sig mot beslutet. Beslut till: Charlotte Johansson (FÅ) Magnus Pettersson (FÅ) Niklas Thelin (FK)
24(31) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 170 Dnr KS.2013.1 Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut: Redovisning av delegationsbeslut Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. Ordn Beslutets innehåll i korthet Beslutet hittas Titti Kendall D.3 Ny ec tjänst Mattias Personalakt 141001 Carlsson D.5 en Gunilla Marklund A.17 Femöre 1:16, Castor 2014-10-23 Granne-medgivande, utbyggnad utan fönster Bygg Gunilla Marklund B.11 Del av V Femöre 1:4, tpl 25 Kust-bostäd 2014-10-24 tillägg till avtal om bostads-arrende er Gunilla Marklund B.9 Del av Oxelö 7:40, Kust-bostäd 2014-10-27 anläggningsarrende, er gatukök/pizzeria Gunilla Marklund 2014-10-27 A.17 Gräsanden 4, friggebod, grannemedgivande Castor Bygg Gunilla Marklund B.11 Del av Stjärnholm 5:37, Kust-bostäd 2014-10-27 lägenhetsarrende, biodling er Katarina Haddon D.3 Personalakt Mari Fredriksson 2014-11-01 en Katarina Haddon D.3 Personalakt Sandra Mäkinen/Berglund 2014-11-01 en Katarina Haddon D.3 Personalakt Ann-Britt Granholm 2014-11-01 en Katarina Haddon 2014-11-01 D:3 Julia Nordström Personalakt
25(31) Sammanträdesprotokoll Blad 2 en Marta Carlsson 2014-10-16 B.12 Bifall 2014-117 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-16 B.12 Bifall 2014-119 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-16 B.12 Bifall 2014-120 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-16 B.12 Bifall 2014-124 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-16 B.12 Bifall 2014-125 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-16 B.12 Bifall 2014-139 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-10 B.12 Bifall 2014-145 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-28 B.12 Delvisbifall 2014-151 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-03 B.12 Bifall 2014-154 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-10 B.12 Bifall 2014-155 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-08 B.12 Bifall 2014-156 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-16 B.12 Bifall 2014-157 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-08 B.12 Bifall 2014-158 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-09 B.12 Bifall 2014-159 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-10 B.12 Bifall 2014-160 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-21 B.12 Bifall 2014-161 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-14 B.12 Bifall 2014-162 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-27 B.12 Avslag 2014-164 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-13 B.12 Bifall 2014-165 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-27 B.12 Bifall 2014-168 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-27 B.12 Bifall 2014-169 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-28 B.12 Bifall 2014-170 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-29 B.12 Bifall 2014-171 BAB-diariet Marta Carlsson 2014-10-29 B.12 Bifall 2014-172 BAB-diariet Katarina Haddon 2014-10-08 D.3 Tillsvidareanställning Susanne Ohlén socialsekreterare Katarina Haddon 2014-10-13 D.5 Ny tjänst Lena Larsén integrationspedagog Johan Karlsson 2014-11-07 A.9 Fastställande av dokumenthanteringsplan Personalakt Personalakt Oxman/dok umentarkive t
26(31) Ks 171 Dnr KS.2013.5 Delgivningar till Kommunstyrelsen Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Gemensam nämnd för Nyköping/Oxelösund 2014-09-24 Justitieombudsmannen, JO Beslut angående utlämnande av handlingar 2014-10-27
27(31) Ks 172 Dnr KS.2014.61 Upphandling av revisionstjänster samt revidering av revisionens reglemente Anta reviderat reglemente för Oxelösunds kommuns revisorer. Kommunrevisionen upphandlar i enlighet med Kommunallagen själva sina sakkunniga biträden. Praxis i Oxelösund har också varit att auktoriserade revisorer till de helägda kommunala bolagen har upphandlats av kommunrevisionen. Det är en praktisk hantering eftersom kommunrevisionen, sakkunniga biträden och auktoriserade revisorer har stort behov av informationsutbyte och samverkan. Kommunrevisionen föreslår att den praktiska hanteringen tydliggörs i revisorernas reglemente och i ägardirektiven till de helägda kommunala bolagen. Ett reviderat reglemente för revisorerna har tagits fram utifrån detta. När det gäller bolagen så pågår en översyn av samtliga styrdokument. Skrivningen i revisorernas reglemente läggs också in i kommunens Företagspolicy och kommer därmed gälla som ägardirektiv för de helägda kommunala bolagen när den antagits Revisorernas reglemente reviderad.doc Tjänsteskrivelse - reviderat reglemente kommunrevisionen Upphandling av revisionstjänster Beslut till: Kommunstrateg (FÅ) Kommunrevisionen (FK) Förab (FK) KBAB (FK) OEAB (FK)
28(31) Ks 173 Dnr KS.2013.138 Svar på motion om askoppar vid busshållplatser Avslå motionen Mayvor Lundberg(S) föreslog 2013-12-18 att det ska sättas upp askoppar vid busshållsplatserna. Ärendet har utretts av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (Msn) som i maj svarade att det pågår ett arbete med att sätta upp askkoppar vid strategiskt viktiga platser i kommunen. Platserna är Centrumhållplatsen, övergångsstället vid apoteket, utanför systembolaget, utanför Koordinaten, vid eken utanför ICA kvantum, utanför Jessikas bageri samt utanför kommunhuset. Att sätta upp en askkopp kostar ungefär 2500 :- och det finns ungefär 40 busshållsplatser i kommunen. Därför skulle det bli mycket kostsamt att sätta upp askkoppar vid varje busshållsplats. Med hänvisning till den kostnad det skulle innebära att sätta upp askkoppar vid varje busshållsplats föreslår Msn att motionen avslås. Protokollsutdrag Msn 52 - Svar på remiss: Motion om askkoppar vid busshållplatser Motion om askoppar vid busshållplatser Tjänsteskrivelse Ks - Tjänsteskrivelse om motion att sätta upp askkoppar vid busshållsplatser Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK) Mayvor Lundberg (FK)
29(31) Ks 174 Dnr KS.2013.110 Svar på motion om turbåtturismcenter i Oxelösund Avslå motionen om att göra en studie kring turbåtturismcenter i Oxelösund Miljöpartiets Björn Johansson och Gunnar Söderberg har lämnat in ett förslag om att kommunen bör genomföra en studie av möjligheterna till att etablera ett center för skärgårdstrafik med turbåt i Oxelösund. Som skäl till varför detta bör genomföras uppges att det finns ett stort intresse hos turister att komma ut i skärgården samtidigt som möjligheterna att ta sig till Oxelösund, framöver ser ut att förbättras. Motionärerna menar att: Utvecklingen av besöksmål och bättre kommunikationer skulle sammantaget kraftigt förbättra möjligheterna till ökad turbåtsturism i Oxelösunds skärgård. Oxelösund skulle kunna bli ett center för skärgårdsturism med båt. Därför föreslår de att det genomförs en studie av möjligheterna till att etablera ett center för skärgårdstrafik med turbåt i Oxelösund. Kultur- och fritidnämnden föreslår att motionen avslås med hänvisning till deras ekonomiska förutsättningar för att göra en utredning. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår också att motionen avslås eftersom frågor om turbåtsturism kommer att beröras i den pågående fördjupade översiktsplanen för Oxelösunds skärgård. Kfn 8 2014-02-12 protokollsutdrag Motion om turbåtturismcenter i Oxelösund Tjänsteskrivelse Ks - Motion om turbåtturismcenter i Oxelösund Protokollsutdrag Msn 16 - Svar på remiss: Motion om turbåtturismcenter i Oxelösund Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK) Kultur- och fritidsnämnden (FK)
30(31) Ks 175 Dnr KS.2013.142 Svar på motion angående uppsnyggning vid återvinningsstationer Bifall till motionen Miljöpartiet har yrkat på att det ska vidtas åtgärder för att skapa en bättre miljö vid kommunens återvinningsstationer och att detta om möjligt sker redan inför turistsäsongen 2014. Ärendet har sedan utretts av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. De föreslår i sitt svar att FTI (Förpacknings- och tidningsinsamlingen) sätter upp ett Gunnebostängsel runt återvinningsstationerna vid Sundastigen och Ramdalen. Detta skulle inte innebära några kostnader för kommunen och stängslet är både underhålls- och bygglovsfritt. Tjänsteskrivelse - Uppsnyggning vid återvinningsstationer Motion angående uppsnyggning vid återvinningsstationer Begäran om yttrande Protokollsutdrag Msn 49 - Svar på remiss: Motion om uppsnyggning vid återvinningsstationer Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Bifall till motionen 2. Föreslå att Förpacknings- och tidningsinsamlingen anlitas för att sätta upp Gunnebostängsel runt återvinningsstationerna vid Sundastigen och Ramdalen Förslag Ordföranden yrkar bifall för punkt 1 och avslag till punkt 2 i framskrivet förslag Beslutsgång Ordföranden ställer sitt förslag mot framskrivet förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt hennes eget förslag. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK)
31(31) Ks 176 Dnr KS.2012.31 Genomgång av balanslistan Dagens sammanträde Balanslistan gås igenom