Sammanträdesprotokoll Blad 1 (29) Kommunstyrelsen

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (29) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Catharina Fredriksson (S) Mattias Jensen Pettersson (S) Dag Bergentoft (M) Patrik Renfors (V) Inge Ståhlgren (S) Ann Svensson (S) Leif Thor (M) Jan Widegren (M) Solweig Eriksson-Kurg (FP) Ej tjänstgörande ersättare Bror Sterner (S) Solveig Lindblom (S) Lotta Johnsson Fornarve (V) Mårthen Backman (M) Ingemar Urborn (M) Siw Sjöholm Johansson (C) Övriga deltagare Magnus Pettersson Ekonomichef 173 Göran Bernhardsson Redovisningschef Lisa Sollenborn Kommunstrateg 173 Gunilla Marklund Mark- och exploateringsstrateg 175 Christer Åhlfeldt Administrativ chef Utbildningsförvaltningen 162 Per Alm VD Kustbostäder och Oxelö Energi 175 Susanna Shaibu Sekreterare Charlotte Johansson Kommunchef Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer Ordförande Justerande Catharina Fredriksson.. Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Susanna Shaibu

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärenden 161 Informationer från ordföranden och kommunchefen 162 Information om framtidens förskola och skola 163 Förslag till upplägg och avgränsning för genomlysning av Socialtjänsten 164 Uppdrag genomlysning av hemvårdens verksamhet 165 Revidering av kommunstyrelsens delegations- och verkställighetsordning 166 Svar på medborgarförslag om att sätta upp ett rött H på skylten vid huvudentrén till kommunhuset 167 Återlämning av tomt Utsikten Redovisning av delegationsbeslut 169 Delgivningar 170 Revidering av arkivreglemente för Oxelösunds kommun 171 Ekonomisk uppföljning per oktober - kommunstyrelsen 172 Ekonomisk uppföljning per oktober hela kommunen 173 Kommunstyrelsens verksamhetsplan Bostadsförsörjningsprogram för Oxelösunds kommun 175 Försäljning av fastighet Poppeln Information om vindkraft i Fiskehamnen 177 Svar på motion om ekonomisk uppföljning till kommunfullmäktige 178 Svar på medborgarförslag om att Oxelösunds kommun ansöker om att ingå i Finska språkets förvaltningsområde 179 Svar på motion om sommarstugor i kommunens ägo 180 Genomgång av balanslistan

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Ks 161 Dnr KS Informationer från ordföranden och kommunchefen Dagens sammanträde Charlotte Johansson informerar om: - Stockholm Business Alliance servicemätning - Näringslivsarbetet Catharina Fredriksson informerar om: - Communicare - Överföring av särskilda kollektivtrafiken till Kollektivtrafikmyndigheten

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Ks 162 Dnr KS Information om framtidens förskola och skola Dagens sammanträde Christer Åhlfeldt informerar.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Ks 163 Dnr KS Förslag till upplägg och avgränsning för genomlysning av Socialtjänsten Kommunstyrelsens beslut 1. Planerat upplägg för genomlysning av socialtjänsten godkänns. 2. Extern resurs för delar av uppdraget finansieras med medel ur Kommunstyrelsens oförutsett. Kommunstyrelsen har utifrån sin uppsiktsplikt gett kommunchefen i uppdrag att göra en genomlysning av individ- och familjeomsorgen (IFO), fortsättningsvis benämnd socialtjänsten. Inom socialtjänsten finns flera omfattande verksamheter som i grunden består av ett antal myndighetsstyrda områden och delverksamheter; insatser till vuxna, barn- och ungdomar, försörjningsstöd samt de öppenvårdsinsatser som finns inom verksamheten. En total genomlysning av hela socialtjänsten blir bred och relativt tunn. Ett förslag till upplägg med inriktning och avgränsning har därför tagits fram för godkännande av KS. Genom avgränsning möjliggörs en djupare genomlysning inom ett par av socialtjänstens områden. Genomlysningen föreslås genomföras i två delar: 1. En generell del med en översiktlig beskrivning av de verksamheter som ryms inom socialtjänsten. I beskrivningen ingår kvantitativa uppgifter om volymer samt en ekonomisk analys av helheten. 2. En fördjupande del kring barn- och ungdomsvården respektive missbruksvården. Fördjupningen fokuserar på verksamhetens handläggnings- och biståndsbedömningsprocesser, samspel och samverkan mellan verksamhetens myndighetsfunktion och öppenvården. För genomförande av genomlysningens mer verksamhetsspecifika delar krävs sakområdeskunskap som inte finns på kommunstyrelseförvaltningen. Genomförandet kräver därför viss extern kompetens. En grov kostnadsuppskattning för den delen är kr. Förslag upplägg och avgränsning för genomlysning av socialtjänsten - Tjänsteskrivelse Ks Ks

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Ks 163 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Planerat upplägg för genomlysning av socialtjänsten godkänns. 2. Extern resurs för delar av uppdraget finansieras med medel ur Kommunstyrelsens oförutsett. Förslag 1. Patrik Renfors (V) föreslår bifall till framskrivet förslag. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår följande tillägg: en projektplan enligt projektmallen ska tas fram. 3. Ordföranden föreslår avslag till Dag Bergentofts (M) förslag. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om framskrivet förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. 2. Ordförande frågar om Dag Bergentofts (M) förslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor (M), Jan Widegren (M) och Solweig Ericsson-Kurg (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag. Beslut till: VON (FK) Ekonomichef (FÅ) Kommunstrateg (FÅ)

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Ks 164 Dnr KS Uppdrag om genomlysning av hemvårdens verksamhet Kommunstyrelsens beslut Uppdraget om genomlysning av hemvårdens verksamhet dras tillbaka i avvaktan på förvaltningens påbörjade förändringsarbete och revisionens granskning av samma område. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till kommunchefen att genomföra en genomlysning av hemvårdens verksamhet. Under kommunstyrelseförvaltningens planering av hur uppdraget ska genomföras har ny information framkommit. Revisionen planerar under våren 2014 en granskning av samma område. Granskningen handlar om huruvida verksamheten bedrivs på ett effektivt och kvalitetsmässigt tillfredställande sätt. Samtal har förts med revisionens ordförande. De delar revisionen planerar att granska sammanfaller till stor del med det uppdrag kommunstyrelsen lagt. Både vad gäller innehåll och tidsperioden för genomförande. Det finns anledning att inte genomföra två genomlysningar samtidigt. En granskning kräver medverkan från den granskade verksamheten, bland annat för framtagande av olika underlag och tillgång till medarbetare som ska intervjuas. De resurser kommunen har kan också användas bättre än att arbeta med samma fråga. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsens uppdrag dras tillbaka i avvaktan på revisionens granskningsrapport. Utifrån rapportens innehåll och slutsatser kan kommunstyrelsen återkomma med ett nytt uppdrag, om det finns delar som ytterligare behöver belysas. Ks Uppdraget om genomlysning av hemvårdens verksamhet - Tjänsteskrivelse Ks

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Ks 164 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Uppdraget om genomlysning av hemvårdens verksamhet dras tillbaka i avvaktan på revisionens granskning av samma område. Förslag Ordföranden föreslår följande ändring: Uppdraget om genomlysning av hemvårdens verksamhet dras tillbaka i avvaktan på förvaltningens påbörjade förändringsarbete och revisionens granskning av samma område. Beslutsgång Ordföranden frågar om sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden (FK) Revisionen (FK)

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Ks 165 Dnr KS Revidering av kommunstyrelsens delegations- och verkställighetsordning Kommunstyrelsens beslut Reviderad delegations- och verkställighetsordning daterad antas. Kommunstyrelsen får uppdra åt utskott, ledamot eller anställd att besluta på nämndens vägnar (KL 6 kap 33). Genom sin delegations- och verkställighetsordning överför kommunstyrelsen beslutanderätten för angivna ärenden till delegat som får rätt att fatta självständiga beslut. Besluten ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Gällande delegations- och verkställighetsordning har setts över och mindre förändringar föreslås på flera områden. Avtalshantering Revisorerna har granskat kommunens avtalshantering. Av granskningen framkom att det fanns brister i delegationsordningen gällande tecknande av avtal. Möjligheten för kommunchefen att vidaredelegera tecknande av avtal har tagits bort och inköpschefen har fått delegation på att teckna alla upphandlade avtal. Personal Beslut om avsked saknades i delegationsordningen. Förslaget är att beslut om avsked ska fattas av förvaltningschef efter samråd med personalenheten. Vidare har det förtydliganden gjorts gällande avveckling och bisyssla. Viltvårdare Oxelösunds kommun utser var tredje år viltvårdare och skadedjursskyttar för att bedriva jakt på skadedjur och skyddsjakt inom Oxelösunds kommun. För att underlätta administrationen och för att avlasta kommunstyrelsen från rutinmässiga ärenden föreslås att beslutet delegeras. Vidare har titlar, lagrum och annat anpassats efter förändringar i organisation och lagstiftning. Delegations- och verkställighetsordning med ändringar Tjänsteskrivelse Ks - revidering av delegations och verkställighetsordning Beslut till: Delegater (FK) Kanslichef (FÅ)

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Ks 166 Dnr KS Svar på medborgarförslag om att sätta upp ett rött H på skylten vid huvudentrén till kommunhuset Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget bifalls såtillvida att skylten vid kommunhuset entré ska åtgärdas så att H:et framträder tydligt. 2. Medborgarförslaget avslås vad gäller att ersätta nuvarande H mot ett rött H. Inger Andersson har lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget handlar om skylten Huvudentré ovanför entrén till kommunhuset. Enligt förslagsställaren framträder bokstaven H inte tydligt. Det skulle kunna bero på legeringsmaterialet eller att bokstaven sitter upp och ner så att lysternyansen blir fel. Därför föreslås i första hand att H:et byts ut mot ett rött H. I andra hand, om ett rött H leder till medborgarprotester, föreslås att H:et åtgärdas så att det blir synbart. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för besvarande. En okulär besiktning bekräftar att H:et i aktuell skylt inte är tydligt och behöver åtgärdas. Enligt uppgift har nuvarande H bytts ut vid tidigare tillfälle eftersom skylten var trasig. Troligtvis är nuvarande H av ett annat material än övriga bokstäver och har med tiden ändrat färg. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att förslaget om att byta ut befintligt H mot en röd bokstav avslås. Detta eftersom det inte överensstämmer med kommunens grafiska profil. Förslaget om att åtgärda befintligt H föreslås tillstyrkas. Åtgärden hanteras inom fastighetsunderhåll och ryms i befintlig budget. Medborgarförslag om att sätta upp ett rött H på skylten vid huvudentrén till kommunhuset Svar på medborgarförslag om att sätta upp ett rött H på skylten vid huvudentrén till kommunhuset - Tjänsteskrivelse Ks Beslut till: Förslagsställaren Andreas Trobäck, Kustbostäder (FÅ)

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Ks 167 Dnr KS Återlämning av tomt, fastigheten Utsikten 9 Kommunstyrelsens beslut Oxelösunds kommun köper tillbaka fastigheten Utsikten 9, Granvägen 11, i Oxelösunds kommun för kronor. Fastigheten Utsikten 9, Granvägen 11 i Inskogen, Oxelösunds kommun köptes av privatperson med tillträde Fastigheten, en obebyggd villatomt, är ännu inte bebyggd. Med köpet följde en byggnadsskyldighet. Husbygget skall ha påbörjats inom 24 månader. Med husbyggets påbörjande menas att stomresning ska ha skett. Om köparen inte uppfyller detta villkor ska köpet återgå. Köparen saknar möjlighet bygga fastigheten. Köparen har haft överläggningar med andra intressenter men dessa har valt att inte fullfölja köp och övertagande. Fastigheten Utsikten 9, Oxelösunds kommun, förfrågan om återgång av köp Köpebrev gällande Utsikten 9 undertecknat _ Beslut till: Köparen (FÅ) Gunilla Marklund (FÅ)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Ks 168 Dnr KS Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut: Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. Ordn Beslutets innehåll i korthet Lars-Erik Carlsson F4 Ramavtal, Bårbilstransporter Lars-Erik Carlsson F4 Ramavtal, tillagning & trp. av matlådor Lars-Erik Carlsson F4 Ramavtal, trafiklinjemålning Lars-Erik Carlsson F4 Ramavtal, Byggmaterial Lars-Erik Carlsson F4 Gräsklippare,Kustbostäder Lars-Erik Carlsson F4 Finansiering av fordonsleasing Lars-Erik Carlsson F4 Ramavtal färsk fisk Lars-Erik Carlsson F4 Ramavtal Vinterväghållning Lars-Erik Carlsson F4 Drift av fiskehamnen, skärgårds trafiken och skärgårdsöarna Lars-Erik Carlsson F4 Verksamhetsavtal för Ramdalens bad och sport Lars-Erik Carlsson F4 Ramavtal, Golvarbeten Iréne Bengtsson D.3 Visstidsanställning 6 mån Anna Jonsson Iréne Bengtsson D.3 Visstidsanställning 6 mån Anna Bouakkaoui Iréne Bengtsson D.3 Visstidsanställning 6 mån Maria Illmesjö Iréne Bengtsson D.3 Visstidsanställning 6 mån Jonas Widegren Iréne Bengtsson D.3 Tillsvidareanställning Jessica Dahl

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Ks 168 Gunilla Marklund B.11 Del av Femöre 1:11, del av Oxelö 7:68 och del av Femöre 1:4; accepterad arrendeavgift och övriga villkor för 122 st bostadsarrenden Iréne Bengtsson D.5 Fast placering Anette Cadiz Ulf Jämtäng E.1 Tillstånd brandfarlig vara Gunilla Marklund Lars-Erik Carlsson B.11 Del av Stjärnholm 5:1, Lastudden, tpl 38, tillägg till avtal om bostadsarrende F4 Förlängning av avtal för pensionsadministration Lars-Erik Carlsson F4 Tilldelningsbeslut VVS-arbeten Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Delvis bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Titti Kendall Iréne Bengtsson Iréne Bengtsson Iréne Bengtsson Iréne Bengtsson D.3 Tillsvidareanställning Anna Westerling D.3 Visstidsanställning >6 mån Josefin Persson D.3 Visstidsanställning >6 mån Agneta Björklund D.3 Tillsvidareanställning Mayvor Andersson D.3 Tillsvidareanställning Johan Schultes

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Ks 168 Iréne Bengtsson Iréne Bengtsson Susanna Shaibu D.5 Ändrad tjänstgöringsgrad Sylvia Koprowska D.5 Visstidsanställning >6 mån Mona Jonasson A.11 Avslag på delar av begäran om utlämning av allmän handling

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Ks 169 Dnr KS Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Nyköpings kommun Protokoll från kommunstyrelsen Investering i räddningsfordon till Sörmlandskustens räddningstjänst

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Ks 170 Dnr KS Revidering av arkivreglemente för Oxelösunds kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Förslag till reviderat arkivreglemente, daterat , antas. Gällande arkivreglemente fastställdes år 1998 (Dnr KS 074/98). Sedan dess har det skett förändringar inom kommunens myndigheter och bolag. För att följa gällande lagstiftning och Riksarkivets allmänna råd behöver nuvarande reglementet revideras. Mängden av information som hanteras dagligen har ökat avsevärt. Det är därför viktigt att myndigheterna (nämnder och bolag) skapar dokumenthanteringsplaner, samt att dessa revideras löpande. Det reviderade reglementet ställer krav på att dokumenthanteringsplaner ska upprättas av respektive myndighet (6 ). Vidare är en betydande del av den information som hanteras idag elektronisk. Detta ställer krav på myndigheterna vid överföring av information från ett system till ett annat. I nuläget finns det inte möjlighet att arkivera elektronisk information i ett elektroniskt arkiv. På sikt är det angeläget att försöka skapa förutsättningar för att detta blir möjligt. Reglementet har kompletterats med ett avsnitt som avser hantering av elektronisk information (10 ). Tjänsteskrivelse Ks- revidering av arkivreglementet Arkivreglemente

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Ks 171 Dnr KS Ekonomisk uppföljning per oktober - kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ekonomiska uppföljning per oktober 2013 godkänns. Kommunstyrelsen bedömer att verksamheten 2013 kommer att redovisa ett ekonomiskt överskott med 1,2 mkr. Fastighetssidan får lägre kapitalkostnader och periodiskt underhåll och även ökade arrendeintäkter, vilket medför ett överskott på sammanlagt 2,6 mkr. Även kostenheten bedömer att verksamheten 2013 kommer att redovisa ett ekonomiskt överskott, 0,2 mkr. Underskott kommer dock att redovisas för gemensam verksamhet (stab) som inte blev korrekt budgeterad, vilket innebär ett underskott med -1,0 mkr och kommungemensam administration, -0,2 mkr. Underskott kommer också att redovisas för kollektivtrafiken, -0,4 mkr, och räddningstjänsten, -0,1 mkr. Kommunstyrelsens ekonomiska uppföljning per oktober Beslut till: Ekonomichef (FK)

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Ks 172 Dnr KS Ekonomisk uppföljning per oktober hela kommunen Kommunstyrelsens beslut Ekonomisk uppföljning per oktober 2013 godkänns. Resultatet för 2013 kommer enligt prognosen i oktober att uppgå till 8,1 mkr jämfört med budgeterat 7,3 mkr vilket är en förbättring med 0,8 mkr. Balanskravsresultatet blir också positivt, 13,6 mkr. Kostnadsökningarna för pensioner till anställda och förtroendevalda samt sänkningen av diskonteringsräntan kommer att kosta kommunen 7,6 mkr. Det är ungefär samma belopp som återbetalningen av premier från AFA-försäkringen vilken uppgår till 7,8 mkr. Kostnaderna för avskrivningarna blir lägre än budgeterat, 1,6 mkr, men skatteintäkterna blir också lägre, -1,1 mkr. Verksamheterna bedömer ett sammanlagt budgetöverskott på 2,7 mkr. Kommunstyrelsen, 1,3 mkr, och Vård- och omsorgsnämnden, 1,5 mkr, redovisar budgetöverskott. Investeringsutgifterna bedöms bli 24,8 mkr av budgeterade 37,0 mkr. Inkomsterna från försäljning av anläggningstillgångar bedöms bli 5,6 mkr, d.v.s. 1,5 mkr mindre än budgeterade 7,1 mkr. Ekonomisk uppföljning per oktober hela kommunen Dagens sammanträde Göran Bernhardsson föredrar ärendet. Beslut till: Ekonomifunktionen (FK) Övriga nämnder (FK)

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Ks 173 Dnr KS Kommunstyrelsens verksamhetsplan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens verksamhetsplan för fastställs med revideringar. Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat förslag till verksamhetsplan för kommunstyrelsen. Verksamhetsplanen är upprättad med utgångspunkt i mål och budget och redovisar; o Kommunstyrelsens arbete med de satsningar som fullmäktige har beslutat o Internbudget o Investeringsbudget o Kommunstyrelsens nedbrytning av kommunmål och prioriteringar o Kommunstyrelsen styrning i övrigt av den egna verksamheten o Uppföljning o Internkontroll Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att fastställa verksamhetsplanen. Tjänsteskrivelse, KS Verksamhetsplan Förslag till verksamhetsplan för kommunstyrelsen Dagens sammanträde Magnus Pettersson föredrar ärendet. Kommunstyrelsen enas om följande revideringar: Genomlysning av hemvården tas bort ur internkontrollplanen. Flytta 236 tkr från verksamhet 81 till verksamhet 28 räddningstjänsten. Beslut till: Charlotte Johansson (FÅ) Magnus Pettersson (FÅ) Niklas Thelin (FK)

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Ks 174 Dnr KS Bostadsförsörjningsprogram för Oxelösunds kommun Kommunstyrelsen beslutar för egen del Uppdra till Kommunchefen att se över aktualiteten i programmet inför kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Bostadsförsörjningsprogrammet med politisk viljeinriktning antas. Kommunstyrelsen beslöt att återremittera Bostadsförsörjningsprogram för Oxelösunds kommun för att behandlas i en politisk styrgrupp som består av en representant från varje parti representerat i Kommunfullmäktige samt en sammankallande utsedd av majoriteten. Kommunfullmäktige beslöt , Kf 6 tillsätta en politisk arbetsgrupp. Den politiska styrgruppen föreslår som ett inledande kapitel Bostadsprogrammets politiska viljeinriktning. Förslag bostadsförsörjningsprogram rev Bostadsförsörjningsprogram tabell rev ver Tjänsteskrivelse Ks - Förslag till Bostadsförsörjningsprogram, kompletterat med politisk viljeinriktning

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Ks 174 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Bostadsförsörjningsprogrammet med politisk viljeinriktning antas. Förslag 1. Ordföranden föreslår följande tillägg: uppdra till Kommunchefen att se över aktualiteten i programmet inför kommunfullmäktige. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår ändringar i politiska viljeinriktningen enligt skrivelse Beslutsgång 1. Ordföranden ställer proposition på framskrivet förslag mot Dag Bergentofts (M) förslag och finner att kommunstyrelse beslutar enligt framskrivet förslag. 2. Ordföranden frågar om sitt eget tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor (M) och Jan Widegren (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag.

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Ks 175 Dnr KS Försäljning av fastighet Poppeln 15 Kommunstyrelsens beslut 1. Oxelösunds kommun säljer och överlåter del av fastigheten Poppeln 15 till Bolaget Milia Invest AB 2. Redovisat köpekontrakt godkänns samt 3. Kommunstyrelsens ordförande Catharina Fredriksson och kommunchefen Charlotte Johansson ges i uppdrag underteckna erforderliga handlingar. Oxelösunds kommun har beslutat avveckla bostadshuset inom del av Poppeln 15 som egen fastighet. Intressenter har intervjuats och kommunledningen har funnit Bolaget Milia Invest AB mest lämpad köpa fastigheten. Milia Invest AB avser att bygga om och renovera fastigheten som ska inrymma nio lägenheter. Den för Poppeln 15 föreslagna verksamheten överensstämmer med den föreslagna målsättningen och viljeinriktningen i bostadsförsörjningsprogrammet. Förvaltningen föreslår att försäljningen ska genomföras. Tjänsteskrivelse försäljning av fastighet Poppeln 15 Esplanaden 19 Dagens sammanträde Gunilla Marklund föredrar ärendet. Beslut till: Köparna(FK) Kommunstyrelseförvaltningen(FK) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen(få) Gunilla Marklund(FÅ)

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Ks 176 Dnr KS Information om vindkraft i Fiskehamnen Dagens sammanträde Per Alm informerar.

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 Ks 177 Dnr KS Svar på motion om ekonomisk uppföljning till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. En motion har inlämnats av Eva Asthage (M) som yrkar på att Kommunfullmäktiges presidium som första punkt på dagordningen för Kommunfullmäktiges möten från Kommunstyrelsen begär en redovisning av kommunens aktuella ekonomiska läge. Fullmäktige har lagt fast rutiner för hur arbetsfördelning, förvaltning och tillsyn ska ske i kommunen. Kommunstyrelsen är ansvarig för dessa frågor och får fortlöpande information från nämnder och förvaltningar för att kunna utöva uppsiktsplikten. Endast vid större avvikelser eller vid frågor av principiell natur behöver fullmäktige informeras enligt de rutiner som fullmäktige lagt fast. Att vid varje fullmäktigemöte redovisa att Kommunstyrelsen fullgör detta uppdrag vore att ifrågasätta arbetsordningen och inte heller tillföra väsentlig information till fullmäktige. Tvärtom skulle en sådan procedur frångå kommunallagens intentioner och reglementets arbetsfördelning, utan att tillföra något nytt till styrning och arbetsprocesser. Det är Kommunstyrelseförvaltningen uppfattning att gällande rutiner täcker in de krav som fullmäktige ställer på krav om god ekonomisk hushållning. Motionen föreslås därför avslås. Svar på motion om ekonomisk uppföljning till Kommunfullmäktige

25 Sammanträdesprotokoll Blad 25 Ks 177 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Motionen avslås. Förslag 1. Dag Bergentoft (M) föreslår bifall till motionen. 2. Ordföranden föreslår avslag till Dag Bergentofts (M) förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på framskrivet förslag mot Dag Bergentofts (M) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor (M) och Jan Widegren (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag.

26 Sammanträdesprotokoll Blad 26 Ks 178 Dnr KS Svar på medborgarförslag om att Oxelösunds kommun ansöker om att ingå i Finska språkets förvaltningsområde Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget bifalles. 1a. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att ansöka hos regeringen om att Oxelösund kommun ska anslutas till finskt förvaltningsområde. 1b. Ansökan ska föregås av en utredning beträffande intresset från kommunens finska minoritet för att ingå i det finska förvaltningsområdet. Kommunfullmäktige mottog , 64, ett medborgarförslag gällande Finska språkets förvaltningsområde. Kommunstyrelseförvaltningen har inledande berett ärendet utifrån remiss till kommunens nämnder. Förvaltningen bedömde att det finns både positiva och negativa aspekter med att bifalla medborgarförslaget. Förvaltningen bedömde vidare att det saknades ett tillräckligt underlag om behov och konsekvenser av att tillhöra förvaltningsområdet. Kommunstyrelseförvaltningen föreslog därför att medborgarförslaget skulle avslås. Kommunfullmäktige behandlade ärendet , 9, och beslutade att återremittera ärendet för en bättre utredning av vilka kostnader medborgarförslaget skulle medföra. I den fortsatta beredningen har kommunstyrelseförvaltningen närmare granskat vilka krav som ställs på myndigheter inom det finska förvaltningsområdet, vilken organisation som behövs för att tillgodoses dessa krav samt vilka kostnader som är förenade med organisationen. Kommunstyrelseförvaltningen har formerat en grundläggande organisation som bedöms tillgodose grundläggande krav, enligt lag och förordning, på servicenivå för kommunens finska minoritet. Tjänsteskrivelse , Finskt förvaltningsområde Protokollsutdrag Kfn 75- Yttrande över medborgarförslag om finska språkets förvaltningsområde Protokollsutdrag Von 83 - Yttrande över medborgarförslag Protokollsutdrag Msn Yttrande över medborgarförslag Protokollsutdrag Un 90- Remiss- Medborgarförslag KS tjänsteskrivelse, Finska språkets förvaltningsområde Kf Kf

27 Sammanträdesprotokoll Blad 27 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Alternativ 1 Medborgarförslaget avslås. Alternativ 2 1. Medborgarförslaget bifalles. 1a. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att ansöka hos regeringen om att Oxelösund kommun ska anslutas till finskt förvaltningsområde. 1b. Ansökan ska föregås av en utredning beträffande intresset från kommunens finska minoritet för att ingå i det finska förvaltningsområdet. Förslag Ordföranden föreslår alternativ 2 i framskrivet förslag. Patrik Renfors (V), Dag Bergentoft (M), Solweig Ericsson-Kurg (FP) och Mattias Jensen Pettersson (S) instämmer.

28 Sammanträdesprotokoll Blad 28 Ks 179 Dnr KS Svar på motion om sommarstugor i Oxelösunds kommuns ägo Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. Christer Offerman (M) har i motion yrkat att kommunen ska avyttra sommarstugor, som kommunen äger och hyr ut, på marknadsmässiga villkor. Oxelösunds kommun äger 25 sommarstugor på mark som ägs av kommunen. Stugorna hyrs ut enligt av Kommunstyrelsen antagna riktlinjer. Kommunen äger marken och husen vilket innebär att husen utgör tillbehör till marken och kan, enligt gällande stiftning, inte säljas separat. Det innebär att huset enbart kan säljas tillsammans med avstyckad mark. I samband med planläggning avgränsas tomtmark. Som exempel medger detaljplanen för Lastudden avstyckning och försäljning av ett fritidshus som idag hyrs ut. Värdering av objektet har utförts. Motion om sommarstugor i Oxelösunds ägo Svar på motion om sommarstugor i Oxelösunds kommuns ägo Dagens sammanträde Framskrivet förslag Motionen bifalls. Förslag 1. Ordföranden föreslår avslag till motionen. Patrik Renfors (V) instämmer. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår bifall till framskrivet förslag. Solweig Ericsson- Kurg (FP) instämmer. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag mot framskrivet förslag och finner kommunstyrelsen beslutar enligt sitt eget förslag. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor (M), Jan Widegren (M) och Solweig Ericsson-Kurg (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag.

29 Sammanträdesprotokoll Blad 29 Ks 180 Dnr KS Genomgång av balanslistan Balanslista är en stående punkt vid kommunstyrelsens sammanträden. På balanslistan ska beslut fattade av kommunstyrelsen eller fullmäktige av uppdragskaraktär finnas. I samband med att balanslistan gås igenom ska inga nya beslut fattas. Balanslistan uppdateras efter varje sammanträde av sekreteraren som lägger till de uppdrag som tillkommit och stryker de uppdrag som redovisats eller slutförts. Kommunstyrelsens balanslista Balanslista för Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Dagens sammanträde Balanslistan gås igenom.