Sammanträdesprotokoll Blad 1 (24) Kommunfullmäktige (S) (C) Björn Wintler Bo Höglander (C) Anita Rydberg BEVIS

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (24) Plats och tid Eventsalen, Koordinaten Beslutande Mayvor Lundberg (S) Bror Sterner (S) Luiza Kaminska (M) Christina Cronstedt (M) Birger Svensson (S) Håkan Gustafsson (V) Dag Bergentoft (M) Sten Nordlander (M) Lennart Samuelsson (S) Klas Lundbergh (FP) Patrik Renfors (V) Ann Svensson (S) Inge Ståhlgren (S) Ulf Melén (M) Jan Widegren (M) Mattias Jensen Pettersson (S) Catharina Fredriksson (S) Mikael Miulus (SD) Björn Johansson (MP) Patrick Holm (M) Solweig Eriksson-Kurg (FP) Siv Sjöholm Johansson (C) Birgitta Louto (S) Ingela Wahlstam (V) Lina Erixon (M) Solveig Lindblom (S) Göte Eriksson (S) Berit Karlsson (S) Leif Thor (M) Britt-Marie Kärngren (S) Bo Höglander (C) Ej tjänstgörande ersättare Ann-Sophie Nygren (S) Britt-Marie Kärngren (S) Klas-Gunnar Appel (S) Björn Wintler (FP) Bo Höglander (C) Anita Rydberg (C) Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer Ordförande Justerande Mayvor Lundberg. Bror Sterner. Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Susanna Shaibu

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärenden 64 Val av justeringsledamöter 65 Medborgarförslag: Ökad säkerhet för friluftsliv på Stenviksfjärden 66 Medborgarförslag om fotbollsspel vid kråkan 67 Information från Oxelösunds Hamn AB om malmexport över Oxelösund 68 Information om Svenskt Näringslivs ranking 69 Information om de kommunala bolagens verksamhet 70 Omdisponering av medel för LSS 71 Revidering av reglemente för Kommunala Pensionärsrådet 72 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Regionförbundet Sörmland Årsredovisning 2012 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet 74 Svar på motion om solceller på kommunala fastigheter och anläggningar 75 Svar på motion om förskola i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng 76 Fastställande av 2014 års budget för samordningsförbundet RAR i Sörmland 77 Redovisning av ej besvarade medborgarförslag och motioner 78 Information 79 Delgivningar 80 Motion om hur kommunen får unga i arbete

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Kf 64 Dnr KS Val av justeringsledamöter Dagens sammanträde Bror Sterner (S) och Dag Bergentoft (M) väljs att justera dagens protokoll.

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Kf 65 Dnr KS Medborgarförslag "Ökad säkerhet för friluftsliv på Stenviksfjärden" Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Sammanfattning Kommunfullmäktige medger att följande medborgarförslag lämnas in: Sjölivet har markant ändrat sig på de senaste åren. Båtarna går betydligt fortare och de är betydligt fler som åker mycket fort i kombination med barn som seglar, personer som motionssimmar, kanoter mm. Detta går inte ihop! På stenviksfjärden (den fjärden utanför Stenviksbadet) ser vi detta tydligt. Det kan komma en vattenskoter i knop och "blåsa" över fjärden i motljus. Han har inte en chans att se en simmande person. Vi kunde ta del av skoterolyckan i Stockholm se nedan, låt inte det hända här!! Det vi kan göra lokalt är att begränsa hastigheten, för det är det som är problemet. Själv är jag övertygad om att det kommer att hända olyckor här när vi ser utvecklingen. Pratade med en motionssimmare och han sa: "Under helger är det för farligt att simma på fjärden". Så mitt förslag är begränsa hastigheten på stenviksfjärden till 10 knop där det är fri hastighet idag. Förslaget är lämnat av Roger Eriksson. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FÅ)

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Kf 66 Dnr KS Medborgarförslag om fotbollsspel vid Kråkan Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för handläggning. Sammanfattning Kommunfullmäktige medger att följande medborgarförslag lämnas in: Jag heter Harri och jag älskar att spela fotboll. Det vore jätteroligt om ni skulle kunna klippa gräset vid Kråkan lite oftare. Och kanske sätta upp ett mål eller två så att vi kan spela fotboll. Det är ganska dåligt med fotbollsplaner här ute vid Danvik. När jag är på skolan och fritids så brukar jag alltid spela fotboll men på sommarlovet är det för långt att åka själv till Peterslundsskolan. Förslaget är lämnat av Harri Kviby 8 år.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Kf 67 Dnr KS Information från Oxelösunds Hamn AB om malmexport över Oxelösund Dagens sammanträde Erik Zetterlund, VD informerar.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Kf 68 Dnr KS Information om resultatet i Svenskt Näringslivs ranking Dagens sammanträde Hans Rainer, näringslivsstrateg informerar.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Kf 69 Dnr KS Information om de kommunala bolagens verksamhet Dagens sammanträde Per Alm, VD informerar.

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Kf 70 Dnr KS Omdisponering av medel för LSS Kommunfullmäktiges beslut 2,0 miljoner kronor flyttas från Kommunstyrelsen till Vård- och omsorgsnämnden för att möta utökade kostnader för nya brukare inom LSS-området Sammanfattning I mål- och budget 2013 beslutade Fullmäktige att Vård- och omsorgsnämnden vid behov har möjlighet att avropa medel för utökade behov inom LSS-området. Medel för denna satsning i budget 2013 lades hos Kommunstyrelsen i avvaktan på redovisning från Vård- och omsorgsnämnden. Vård- och omsorgsförvaltningen har redovisat dessa utökade behov och därmed har nämnden, VON , beslutat att ropa av 2,0 mkr för Anslagna medel, 2,0 miljoner kr, föreslås därför föras över från Kommunstyrelsen till Vård- och omsorgsnämnden i budget 2013 Beslutsunderlag Omdisponering av medel för LSS Protokollsutdrag Von 45 - Avropning av medel för utökat behov inom LSSområdet avseende barn och ungdomar Tjänsteskrivelse från Vof - avropning av medel för utökat behov inom LSS-området avseende barn och ungdomar Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 103 följande beslut i kommunfullmäktige: 2,0 miljoner kronor flyttas från Kommunstyrelsen till Vård- och omsorgsnämnden för att möta utökade kostnader för nya brukare inom LSS-området Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden (FK) Redovisningschef (FÅ)

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Kf 71 Dnr KS Revidering av reglemente för Kommunala Pensionärsrådet (KPR) Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till revidering av reglemente för Kommunala Pensionärsrådet godkänns. 2. I 2 läggs rörande äldre till efter upphandling och upphandlingspolicy samt budgetprocesser. Sammanfattning Kommunala Pensionärsrådet lämnar förslag på mindre revideringar i reglementet samt lämnar önskemål om en ny paragraf. Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet och föreslår att Kommunfullmäktige godkänner ändringarna. Några av förslagen till ändringarna berör begreppsförändringar där "Vård- och omsorgskontoret" har ändrats till "Vård- och omsorgsförvaltningen". l de tidigare paragraferna; 1, 2, 7 samt i 8 har några tillägg tillförts. Efter 5 har en ny paragraf tillförts; "KPR:s ledamöter ska få stöd i att sätta sig in i vilka lagar och regler som styr de områden som berör rådet samt få information om hur kommunen arbetar med frågorna". Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - revidering av reglemente för Kommunala pensionärsrådet Förslag till reglemente för Kommunala Pensionärsrådet Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 93 följande beslut i kommunfullmäktige: Förslag till revidering av reglemente för Kommunala Pensionärsrådet godkänns.

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Kf 71 Dagens sammanträde Förslag 1. Mattias Jensen Pettersson (S) föreslår följande tillägg: I 2 läggs rörande äldre till efter upphandling och upphandlingspolicy samt budgetprocesser. 2. Solweig Ericsson-Kurg (FP) föreslår avslag till framskrivet förslag. Björn Johansson (MP) och Siw Sjöholm Johansson (C) instämmer. 3. Patrik Renfors (V) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. Catharina Fredriksson (S) instämmer. 4. Patrik Renfors (V) föreslår avslag till Solweig Ericsson-Kurgs (FP) förslag 2. Beslutsgång 1. Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot Solweig Ericsson-Kurgs (FP) förslag 2 och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. 2. Ordföranden frågar om Mattias Jensen Petterssons (S) tilläggsförslag och finner att Kommunfullmäktige bifaller förslaget. Reservation Siw Sjöholm Johansson (C), Björn Johansson (MP), Solweig Ericsson-Kurg (FP) och Klas Lundbergh (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Solweig Ericsson- Kurgs (FP) förslag 2. Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden (FK) Kommunala pensionärsrådet (FK) KFS (FÅ)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Kf 72 Dnr KS Årsredovisning och ansvarsfrihet för Regionförbundet Sörmland 2012 Kommunfullmäktiges beslut Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för Sammanfattning Regionförbundet Sörmlands revisorer har granskat regionförbundets verksamhet och årsredovisning för Revisorerna föreslår att årsredovisningen ska godkännas och att regionstyrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - årsredovisning och ansvarsfrihet för Regionförbundet Begäran om ansvarsfrihet för regionstyrelsen 2012 Årsredovisning 2012 Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 95 följande beslut i kommunfullmäktige: Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för Beslut till: Regionförbundet Sörmland

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Kf 73 Dnr KS Årsredovisning och ansvarsfrihet 2012 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Kommunfullmäktiges beslut 1. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Årsredovisning för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet 2012 godkänns. Sammanfattning Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för PWC har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna, granskat Kollektivtrafikmyndighetens årsredovisning och ansvarsutövande. Revisorerna har inte funnit anledning till anmärkning och tillstyrker att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Årsredovisning och ansvarsfrihet för Kollektivtrafikmyndigheten Årsredovisning 2012 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Revisionsberättelse 2012 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Revisionsrapport: Granskning av årsredovisning 2012 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 94 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Årsredovisning för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet 2012 godkänns. Beslut till: Sörmlands kollektivtrafikmyndighet

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Kf 74 Dnr KS Svar på motion om solceller på kommunala fastigheter och anläggningar Kommunfullmäktiges beslut 1. Bifall till motionen. 2. Den studie som ska genomföras enligt motionärernas förslag ska föregås av Oxelö Energis jämförelse/utvärdering av solcellsanläggning/minivindkraftverk. Sammanfattning Kommunfullmäktige medgav , 201, Gunnar Söderberg (MP) och Björn Johansson (MP) att lämna en motion om en studie av solceller. Motionärerna yrkar att en studie genomförs av vilka kommunala fastigheter som helt eller delvis kan drivas med solceller. Kommunstyrelseförvaltningen har berett ärendet via remiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden samt Oxelö Energi AB. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att motionen ska beviljas. Oxelö Energi tar inte direkt ställning till förslaget men uppger att man avser att genomföra en jämförelse mellan en solcellsanläggning och ett minivindkraftverk Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen ska beviljas genom att en studie enligt motionärernas förslag genomförs. För att studien ska kunna genomföras med rätt förutsättningar och i lämplig omfattning föreslår kommunstyrelseförvaltningen att studien ska föregås av den jämförelse/utvärdering av en solcellsanläggning och ett minivindkraftverk som Oxelö Energi planerar att genomföra. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013, Solceller Kf Remissvar från Oxelö Energi - Motion om solceller på kommunala fastigheter Protokollsutdrag Msn 21 - Svar på motion om solceller på kommunala fastigheter och anläggningar Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 96 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Bifall till motionen. 2. Den studie som ska genomföras enligt motionärernas förslag ska föregås av Oxelö Energis jämförelse/utvärdering av solcellsanläggning/minivindkraftverk.

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Kf 74 Dagens sammanträde Förslag Björn Johansson (MP) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. Inge Ståhlgren (S) och Siw Sjöholm Johansson (C) instämmer. Beslut till: Förslagsställaren (FK) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK) Oxelö Energi AB (FÅ)

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Kf 75 Dnr KS Svar på motion om förskola i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Sammanfattning Kommunfullmäktige medgav , 174, Gunnar Söderberg (MP) och Björn Johansson (MP) att lämna en motion om förskoleplatser. Motionärerna uppger att behovet av förskoleplatser i kommunen är stort och yrkar att en förskolegrupp etableras i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng, om det bedöms som lämpligt. Kommunstyrelseförvaltningen har berett ärendet via remiss till Utbildningsnämnden samt Kustbostäder AB. Mot bakgrund av remissinstansernas svar bedömer kommunstyrelseförvaltningen att Backsippans lokaler inte är lämpliga för förskoleverksamhet i sitt nuvarande skick och nuvarande utformning. Förvaltningen bedömer också att det vid tidpunkten för motionärernas förslag fanns ett påtagligt behov av förskoleplatser, men att behovet nu är tillgodosett genom beslut om en investering motsvarande 50 nya förskoleplatser vid förskolan Skattkistan. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen ska avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Förskola Kf Protokollsutdrag Un 15- Remiss- Motion om förskola i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng Remissvar på förskola Backsippan i Nedre Frösäng Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 97 följande beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås. Beslut till: Förslagsställaren (FK) Utbildningsnämnden (FK) Kustbostäder AB (FK)

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Kf 76 Dnr KS Redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Redovisningen ska nästa gång kompletteras med medborgarförslag som överlämnats till nämnderna. Sammanfattning Ej besvarade motioner och medborgarförslag ska redovisas för Kommunfullmäktige två gånger per år. Följande ärenden är under beredning: Beskrivning Motion om förskola i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng Motion om sommarstugor i Oxelösunds kommuns ägo Motion: Nyttja "Bamse och skräptjuven" i förskolan och på lågstadiet Motion om seniorboenden Motion om ekonomisk uppföljning till Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att övergångsbiljetter på Länstrafiken förlängs till 2 timmar Medborgarförslag om större hundrastgård Motion om ljusförbättrande och energibesparande belysningsåtgärder på Ramdalens idrottsplats Motion om solceller på kommunala fastigheter och anläggningar Motion om miljöbrygga i skärgården Medborgarförslag om lekplats/ liten lekpark i Inskogen Medborgarförslag om att Oxelösunds kommun ansöker om att ingå i Finska språkets förvaltningsområde Motion om fler sopkorgar i Oxelösunds kommun Medborgarförslag ang båtupptagningsrampen i Östersviken Medborgarförslag "Marknadsföring av Oxelösund" Medborgarförslag om att sätta upp ett rött H på skylten vid huvudentrén till kommunhuset medborgarförslag om övervakningskameror Medborgarförslag om informationsskylt ÄrendeNr KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - redovisning av ej besvarade medborgarförslag och motioner

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Kf 76 Dagens sammanträde Förslag Solweig Ericsson-Kurg (FP) föreslår följande tillägg: Redovisningen ska nästa gång kompletteras med medborgarförslag som överlämnats till nämnderna. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om framskrivet förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. 2. Ordföranden frågar om Solweig Ericsson-Kurgs (FP) tilläggsförslag och finner att Kommunfullmäktige bifaller förslaget. _

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Kf 77 Dnr KS Fastställande av 2014 års budget för samordningsförbundet RAR i Sörmland Kommunfullmäktiges beslut 1. Godkänna förslaget till budget för samordningsförbundet RAR för Oxelösunds andel av budget kr inarbetas i detaljbudgeten inom Vård och Omsorgsnämndens budget för Sammanfattning RAR bjöd den 14 mars in till ett medlemsmöte för att diskutera förbundets verksamhet och ekonomi samt framtida inriktning och budget. Samordningsförbundets Rars budget har sedan starten 2005 varit 15 mkr med undantaget 2010 och 2011 då budgeten var 13 mkr eftersom staten minskade sin tilldelning under dessa år. Medlemsmötets uppfattning var en oförändrad budget för Oxelösund stödjer denna uppfattning. Det skulle betyda att kostnaden för Oxelösunds del skulle bli enligt nedanstående tabell. Beslutsunderlag Ks

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Kf 77 Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 98 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Godkänna förslaget till budget för samordningsförbundet RAR för Oxelösunds andel av budget kr inarbetas i detaljbudgeten inom Vård och Omsorgsnämndens budget för Beslut till: Samordningsförbundet RAR

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Kf 78 Dnr KS Information från nämnder och styrelser Dagens sammanträde Catharina Fredriksson (S) informerar från Kommunstyrelsen inklusive återkoppling från genomlysning av Kultur- och fritidsnämnden. Inge Ståhlgren (S), Bror Sterner (S), Ann Svensson (S) informerar från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Utbildningsnämnden respektive Vård- och omsorgsnämnden.

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Kf 79 Dnr KS Delgivningar Kommunfullmäktiges beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Protokollsutdrag från Kultur- och fritidsnämnden , 45 Svar på medborgarförslag om badstegar på Femöre Protokollsutdrag från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 40 Svar på medborgarförslag om ökad trafiksäkerhet Länsstyrelsen Ny ledamot i Kommunfullmäktige Göte Eriksson (S) Ny ersättare i Kommunfullmäktige Lena Blomkvist (S)

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Kf 80 Dnr KS Motion om hur kommunen får unga i arbete Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Kommunfullmäktige medger att Dag Bergentoft (M) och Leif Thor (M) lämnar följande motion. I en välfärdskommun är det viktigt att tillse att alla har möjlighet till studier, praktik och arbete. Men över tid har det visat sig att en del har svårt att få godkänt i alla betyg i grundskola och eller i gymnasiet. Och även om godkända betyg erhållits så är det inte helt enkelt att få arbete för var och en. Det finns olika möjligheter att få god hjälp/ coachning där arbetsförmedlingen är den mest kända aktören. I både Oxelösund och Nyköping har vi köpt en tjänst av Communicare. De har jobbat med projektet Äg din framtid. Detta till en mycket låg peng. Målet med Äg din framtid är att det skall bidra till att bryta utanförskap och bidragsberoende. Målgruppen är män och kvinnor som står utanför arbetsmarknaden med extra fokus på kvinnor och män med utländsk bakgrund. Det är Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten som anvisar deltagare till projektet. Målet är att 75 % skall nå egen försörjning. Projektets syfte är att utöka deltagarnas sökområde och sökaktivitet och på så sätt bidra till ett ökat arbetskraftsutbud. Projektets metod bygger på ett individuellt fokus för bästa resultat. Projektet jobbar aktivt med näringslivet för att involvera privat sektor i att motverka utanförskapet. All verksamhet i projektet genomsyras av ett starkt deltagarperspektiv och har jämställdhetsintegration i fokus. Projektet finansieras utav EU Sociala fonden samt alla ingående kommuner och Arbetsförmedlingen. För Oxelösund så har det varit framgångsrikt och till en ekonomiskt låg kostnad. En anställd har jobbat med 20 personer i taget och nått goda resultat. Communicare har nu beslutat att inte fortsätta sitt projekt i landet inför 2014, vad som händer inför 2015 är ännu inte känt. Det känns olyckligt att ett väl fungerande projekt, med god struktur och resultat ska upphöra. Men inför rådande faktum bör kommunen smida när järnet är varmt.

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 Kf 80 Jag föreslår kommunen göra följande: Att utreda om kommunen kan jobba vidare med hela eller delar av Communicares projektkoncept. Att beräkna vilka vinster och eller förluster kommunen gör då Communicares projekt läggs ner, både vad avser ekonomi som effekt. Att undersöka vilka möjliga upparbetade kompetenser i form av jobbcoacher vi kan dra nytta av till kommunen och på vilket sätt. Att utredningen bör vara klar innan årsskiftet för att inte tappa kraft och effektivitet.