fe>i Malung-Salens kornmun Kallelse/underrättelse OJ 2015-06-03 Sida 1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott kallas härmed till sammanträde 2015-06- 10, Plats: Tid: Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung 08:00 Ersättarna underrättas om sammanträdet enligt 6 kap 1 i kommunallagen. Ordförande Sofia Söderström /Nämndskansliet 0280-181 71 Föredragningslista Ärende Beteckning 1. Val av justerare 2. Ekonomi - uppföljning 2015 3. Revisorernas granskning av ombyggnationen av Rosengrensfastigheten 4. Förändrat nyckeltal för barngrupperna i kommunens förskolor 5. Omsorg på obekväm arbetstid 6. Meddelanden BLJN/2015:36 BUN/2015:167 BUN/2015:170 BUN/2014:314 BUN/2015:151
Malung-Sätens kommun Kommunrevisionen 2015-05-07.ommiinstwilssj Bam- och utbildningsnämnden Granskning av "Ombyggnation av fastighet till idrottsutbildningarna vid Malung-Salens Gymnasieskola" KPMG har av de förtroendevalda revisorerna i Malung-Salens kommun fått i uppdrag att granska investeringsprocess och beslutsprocess kring ombyggnaden av Rosengrensfastigheten till tränings-lokal för Malung-Sälens Gymnasieskola. Vi konstaterar i denna granskning att de beslut som är fattade i denna process inte är tillräckligt dokumenterade och förankrade. Så snart beslutet kom i juni 2013 att Malung-Sälen skulle fa utökade platser och behålla riks intag på sitt skidgymnasium borde ett formellt beslut fattats huruvida man skulle investera eller inte. Detta genom att barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med service- och teknik hade arbetat fram ett förslag och gjort en preliminär kostnadsberäkning för projektet. Efter beslut i berörda nämnder borde sedan KS ha behandlat ärendet och föreslagit KF att godkänna ombyggnationen och bevilja ekonomiskt bidrag till detta. Även om Malung-Sälen är en relativt liten kommun kan inte beslut och diskussioner om viktiga investeringar ske muntligen i korridorerna. Att inte protokollföra viktiga beslut ger heller inte medborgarna någon insyn i politiken. Revisionen begär yttrande över bifogad rapport, senast 2015-08-31. De förtroendevalda revisorerna i Malung-Sälens kommun. Carin Skålander Ordförande
HIP Malung-Sälens kommun Granskning av ombyggnationcn av fastighet till idrottsutbildningarna vid Malung-Sälen.; Gymnasieskola KPMG AB 20 april 2015 Antal sidor: 9 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. ASI rights reserved.
iiip Mnhmg-Siilens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola ' 2015-04-20 Innehåll 1. S ammanfattning 2, Bakgrund 3, Syfte 4, Avgränsning 5, Revisionskriterier 6, Ansvarig nämnd/styrelse 7. Metod 8, Projektorganisation 9. Resultat av granskningen 9,1 Styrdokument och tillämpningsanvisningar 9,2 Förkortningar 93 Beslutsprocessen 9.3,1 Beslutsprocessen år 2013 93.2 Kommentarer 93,3 Beslutsprocessen år 2014 93.4 Kommentarer 9.4 Upphandlingsprocessen 93 Slutsats 406690 Rapport granskning ombyggnation Rosengrensfastigheten.docx * 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiiiated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. Al rights reserved
JJIffp Mahmg-Siilens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola ' 2015-04-20 1, Sammanfattning KPMG har av de förtroendevalda revisorerna i Malung-Sälens kommun fått i uppdrag att granska investeringsprocess och beslutsprocess kring ombyggnaden av Rosengrensfastigheten till träningslokal för Malung-Sälens Gymnasieskola. I juni 2013 fick Malung-Sälens gymnasieskola besked om att de hade blivit beviljade ett fortsatt riksintag på skidgymnasiet. I ansökan hade man beskrivit sina utvecklingsplaner för gymnasiet och med det positiva beskedet från Svenska Skidförbundet gällde det nu att omsätta utvecklingsplanerna till verklighet. Vi konstaterar i denna granskning att de beslut som är fattade i denna process inte är tillräckligt dokumenterade och förankrade. Så snart beslutet korn i juni 2013 att Malung-Sälen skulle få utökade platser och behålla riksintag på sitt skidgymnasium borde ett formellt beslut fattats huruvida man skulle investera eller inte. Detta genom att barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med service- och teknik hade arbetat fram ett förslag och gjort en preliminär kostnadsberäkning för projektet, Efter beslut i berörda nämnder borde sedan KS ha behandlat ärendet och föreslagit KF att godkänna ombyggnationen och bevilja ekonomiskt bidrag till detta. Därefter borde en projektgrupp ba tillsatts med representanter från de olika berörda enheterna. De skulle fatt ett tydligt uppdrag och direktiv och de skulle regelbundet ha rapporterat vidare om projektets status på formell väg. Även om Malung-Sälen är en relativt liten kommun kan inte beslut och diskussioner om viktiga investeringar ske muntligen i korridorerna. Att inte protokollföra viktiga beslut ger heller inte medborgarna någon insyn i politiken. Framfor allt kan man inte utelämna KF från beslutsfattandet. 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG Internationa! Cooperative {"KPMG International"), a Swiss entity. Ait rights reserved.
Malung-Sälens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola ' 2015-04-20 2, Bakgrund 3, Syfte KPMG har av de förtroendevalda revisorerna i Malung-Sälens kommun fått i uppdrag att granska investeringsprocess och beslutsprocess kring ombyggnaden av Rosengrensfastigheten till träningslokal for Malung-Sälens Gymnasieskola, Syftet ined granskningen har varit att bedöma om projektet med en ombyggnation av byggnaden till träningshall för gymnasieskolan är förankrat I kommunens organisation på ett korrekt sitt. Vi har därför granskat Hur har beslutsvägarna sett ut? Hur har upphandlingen skett? 4, Avgrinsning Granskningen omfattar ombyggnationen av träningslokal för idrottsutbildningarna på Malung- Sälens Gymnasieskola (ombyggnad av Rosengrensfastigheten). Granskningen avser barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen, 5, Revisionskriterier Vi kommer att bedöma om rutinerna 7 verksamheten uppfyller Kommunallagen kap 6 Lagen om offentlig upphandling Budget och direktiv från fullmäktige Styrdokument om projektarbete och uppföljning av projekt. Övriga tillämpbara interna regelverk, pol icy s och fullmäktigebeslut 6, Ansvarig nämnd/styrelse 7, Metod Granskningen avser barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen (tekniska kontoret) Granskningen har genomföras genom: Studier av relevanta dokument Intervjuer med berörda tjänstemän och politiker 2015 KPMG AB. a Swedish limited liability company and a member firm of (he KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative {"KPMG International*), a Swiss entity. Alt rights reserved. 9
IIP Malung-Sulens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola ' 2015-04-20 8. Projektorganisation Granskningen har utförts av Marita Castenhag» konsult under ledning av Lena Forsell, certifierad kommunal revisor. 9. Resultat av granskningen 9.1 Styrdokument och tillämpningsanvisningar "Upphandlings- och Inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun". Antagen av KF 2013-10-28, Reviderad 2014-11-03 av upphandlingsenheten. "Riktlinjer gällande upphandling och inköp för Malung-Sälens kommun", Antagen av KF 2013 10-08, Reviderad 2014-11-03 av upphandiingsenheten, "Delegationsordning för Kommunstyrelsen". Antagen av KS 2014-03-11, "Reglemente för kommunstyrelsen i Malung-Sälens kommun". Antagen av KF 2010-12-13. "Arbetsordning för kommunstyrelsen i Malung-Sälens kommun". "Allmänt reglemente för nämnderna i Malung-Sälens kommun". Antagen av KF 2013-03-25. "Allmän arbetsordning för nämnderna i Malung-Sälens kommun". Antagen av KF 2013-11-25. "Arbetsordning för kommunfullmäktige". Antagen av KF 2013-06-17. 9.2 Förkortningar KF Kommunfullmäktige KS Kommunstyrelse KsAu Kommunstyrelsens Arbetsutskott KsBu Kommunstyrelsens Budgetutskott BUN Barn- och utbildningsnämnd SoT Service- och Teknik RIG Riksidrottsgymnasium 2015 KPMG AS, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated wish KPMG international Cooperative ("KPMG Internationa;*), a Swiss entity. Al rights reserved. 3
Malurtg-Sälens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola 2015-04-20 9.3 Beslutsprocessen 93.1 Beslutsprocessen år 2113 Nedan följer en tabell som redovisar vilka enheter som har agerat i Ireedet I kronologisk ordning. Aktör/Tid feb-i; niar-13 jun-13 sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 KS/Utskott 3) 6) 7) 8), 91,10) 12), 13) Arbetsgrupp 3) 6) Ledningsgrupp Projektgrupp 16) BUN 1) 2) Byggnadsnämnd 15) Service- och Teknik 1) 4) 5), 6) 7} 8), 11} Gymnasieskola 1) - 3) 4) 6) 8) KF 14) Näringsiivschef B) 6) Stadsbyggnadskontoret 13) 1) 1 början av år 2013 bestämmer sig Malung-Sälens Gymnasieskola för att skicka In en ansökan om RIG Alpin 2014 till Svenska Skidförbundet. I den ansökan nämns att - "samtal har även forts med kommunens ordförande i Barn- och utbildningsnämnden, skolchefen samt kommunens fastighetschef. 2) BUN har sammanträde 2013-03-12.1 punkten 6 om verksamhetsberättelse 2013 står att läsa att förvaltningen står inför stora utmaningar framöver med oförändrad budgetram. Bland annat "Utveckling av RIG-utbildning på gymnasiet". 3) KsAu beslutar 2013-03-19 att tillsätta en arbetsgrupp (skola/näringsliv) med uppdrag att klargöra beslutsprocessen, utarbeta strategi- och handlingsplan för ett bibehållet RIG, Sammankallande i gruppen är näringslivschefen. 4) Gymnasieskolan får beslut från Svenska Skidförbundet 2013-06-19 att skolan får RIG. Samtal pågår mellan gymnasiechef och fastighetschef. Fastighetschefen säger att han har skrivit ett tjänsteutlåtande om en ombyggnation, men något sådant står inte att finna. 5) Service- och teknik informerar KS 2013-09-10 om att Rosengren utvecklas till ett projekt som kommer att skapa sysselsättning inom SoT. 6) KsAu beslutar att service- och teknik ska ingå i "arbetsgruppen" (skola/näringsliv) 2013-09 17. 2015 KPMG A3, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG international"), a Swiss entity. Alt rights reserved. 4
Jpffp Malung-Sälens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola 2015-04-20 T) Förslag inkommer till KsAu 2013-10-22 från "arbetsgruppen" att lokalisera RIG till Rosengrensfastigheten. Dessutom beslutar KsAu att Service- och teknikförvaltningen uppdras att kostnadsberäkna om- och tillbyggnad av Rosengrensfastigheten i enlighet med tjänsteutlåtande från 2013-10-15, 8) 2013-11-14 har man ett arbetsmöte (informellt) som inte protokollförs då ingen sekreterare är närvarande. Deltar i mötet gör den politiska styrgruppen (majoriteten i KsBu) samt SoT, Underlag for budget och investeringsplan diskuteras och summor läggs fram. Summan om 6 mkr för 2014 tas då fram som en start/början för ombyggnationen. En behovsutredning pågår då mellan SoT och gymnasiet. 9) 2013-11-19 skriver Planeringschefen och ekonomstrategen ett tjänsteutlåtande till kommunfullmäktige där man kort beskriver kommande investeringar 2014-2018 samt förslag till investeringsplan bifogas. 10) 2013-11-26 har KsBu sammanträde angående investeringsplanen. KsBu föreslår till KS att man beslutar i enlighet med tjänsteutlåtandet per 2013-11-19 med vissa justeringar. 11) 2013-11-28 skriver SoT ett tjänsteutlåtande till KsAu att man bör ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja ett detaljplanearbete för fastighet Svetsaren 1 i syfte att inrymma RIG i Rosengrenslokalerna. 12) 2013-12-03 bifaller KS till KsBu's förslag. 13) 2013-12-10 ger KsAu stadsbyggnadskontoret i uppgift att påbörja detaljplanearbete för fastighet Svetsaren 1 i syfte att inrymma RIQ i Rosengrenslokalerna. 14) 2013-12-16 antas investeringsplanen för 2014-2018 i paragraf 117 av Kommunfullmäktige. Debatten i ärendet redovisas som protokollsbilaga. I investeringsplanen upptas 6 mkr år 2014 för investeringen. Dock har KS ordförande, enligt uppgift, muntligen informerat KF om att 6 mkr bara är en uppstartskostnad och att kostnadsberäkning pågår och kommer att komplettera investeringsplanen för 2015-2018. 15) 2013-12-18 beslutar byggnadsnämnden att detaljplanearbete får påbörjas. 16) 2013-12-19 hålls första projektmötet avseende ombyggnationen av Rosengrensfastigheten. Här finns inget skriftligt beslut om att köra igång. Klartecknet att köra igång, enligt SoT, gavs till barn- och utbildningsförvaltningen när beskedet kom att Malung-Sälen fick RIG (2013-06-19). 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG international Cooperative {"KPMG International"), a Swiss entity. Ai! rights reserved. 5
im Malung-Stilens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola 2015-04-20 93,2 Kommentarer KsAu tillsatte en arbetsgrupp med uppdrag att klargöra beslutsprocessen, utarbeta strategi- och handlingsplan for ett bibehållet RIG. Enligt både näringslivschefen och gymnasieskolchefen var del inte så de hade uppfattat uppdraget, Enligt dem handlade det endast om en samverkan mellan näringsliv och skola för att få behålla RIG, Ingen har klargjort beslutsprocessen, Fastighetschefen informerade gymnasiechefen om att ett tjänsteutlåtande till KS var skrivet angående ombyggnationen av Rosengren. Redan I juni 2013 står det alltså redan klart att det är Rosengrensfastigheten som ska byggas om för att inrymma träningsanläggning till RIG. Ett tjänsteutlåtande skrivet av fastighetschefen går dock inte att finna. Genom att fastighetschefen förde diskussioner med gymnasieskolan om ombyggnation så insåg SoT att det skulle innebära arbete för dem, Därför skrev de ett tjänsteutlåtande till KS och KS beslutade att SoT skulle ingå i arbetsgruppen. Något möte med arbetsgruppen blev inte SoT kallade till Den kostnadsberäkning som SoT blev ålagda att utföra för ombyggnationen i oktober 2013 blev inte klar förrän under våren 2014 i samband med att upphandlingsprocessen kom igång och anbud inkom från entreprenörer. Då först visste man vad projektet skulle kosta. BUN var under den här perioden inte involverade i beslutsprocessen utan ansåg att investeringen var KS ansvar. De blev dock hela tiden muntligen (informellt) informerade om projektets fortskridande. Inga protokoll om detta har förts, varken att BUN lämnar över ansvaret på KS eller att BUN har fatt information från KS. Vid beredning av investeringsplanen för 2014-2018 hölls ett arbetsmöte som inte protokollfördes och i december 2014 antog KF den föreslagna investeringsplanen där 6 mkr var avsatta för ombyggnation av Rosengrenfastigheten. KS framhöll muntligen för KF att detta bara var en uppstartskostnad och att den skulle komma att kompletteras vid nästa investeringsplan. Detta är dock inte protokollfört. I och med att investeringsplanen godkändes tillsatte SoT en projektgrupp som höll sitt första projektmöte tre dagar efter antagen investeringsplan. Något särskilt beslut eller direktiv till SoT lämnades inte som gav klartecken att starta upphandlingsprocessen utan man anser att klartecken att starta lämnats redan beskedet kom att Malung-Sälen blev beviljade RIG. 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG international"}, a Swiss entity. Al rights reserved 6
Mff Malung-Sälens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola 2015-04-20 9,3,3 Beslutsprocessen år 2014 Nedan följer en tabell som redovisar vilka enheter som har agerat i ärendet i kronologisk ordning. Jan- maj- jun» Aktör/Tid 14 f-n u mar-14 14 sep-14 dec-14 KS/Utskott 18), 20) Arbetsgrupp Ledningsgrupp Projektgrupp 16) 16) 24) BUN 18), 19) 25) 26) Byggnadsnämnd 17)' 23)' 1 c\ in! Service- och Teknik 21) 22) Gymnasieskola. 18) ' 25) 26) KF 21) Näringslivschef Stadsbyggnadskontoret JL O Å.U J? f 17) 2014-01-21 inkommer bygglovsansökan till byggnadsnämnden angående ändrad användning. 18)2014-03-04 bestämmer KsAu att tillsätta en ledningsgrupp med uppdrag att samordna de tekniska, pedagogiska och ekonomiska kraven och effekterna gällande ombyggnaden av Rosengrensfastigheten for RIG-utbilärlingarna. Förvaltningschefen för SoT ges i uppdrag att leda ledningsgruppen. BON uppdras att utse representanter att ingå i ledningsgruppen. Dessutom redogör förvaltningschef och fastighetschef for det pågående planeringsarbetet och föreliggande underlag avseende iordningsställande av lokaler för RIG för KsBu. Dessa beslutar att SoT tillsammans med Bara- och utbildningsförvaltningen ska analysera underlag för iordningsställande av lokaler i förhållande till riksidrottsförbundets krav. Dessutom får SoT i uppgift att se över kostnaderna för kommande investeringar och lämna förslag på finansiering av investeringarna. BUN ska redovisa förväntade intäkter av utökningen av RIG. 19)2014-03-12 utser BUN förvaltningschef och gymnasiechef som representanter att ingå i ledningsgruppen. Förvaltningschef och gymnasiechef uppdras att redovisa förväntade intäkter av utökningen av R1G, 20) Enligt SoT meddelas KsÅu/KsBu vid att av de stående mötena att han inte anser att han ska vara sammankallande och samordna projektet, utan skolchefen. Detta finns dock inte protokollfört. 21) Löpande under våren rapporterar SoT till KsBu om kostnadsberäkningen. Detta sker i samband med det årliga arbetet med investeringsplanen (för 2015). Investeringsplanen för 2015-2018 fastställs av KF 2014-12-15 där 12 mkr är anslagna för det fortsatta arbetet med ombyggnad av Rosengrensfastigheten. Finns inte särskilt protokollfört. 22) 2014-05-27 beställer man entreprenadarbeten till ett pris av ca 16,5 mkr. 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. Al rights reserved- 7
jimp Malung-Sälens komtmin Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola 2015-04-20 23) 2014-05-28 har Byggnadsnämnden sammanträde och beslutar om att bevilja ett tidsbegränsat bygglov for ändrat användningssätt av industribyggnad till lokaler for skidgymnasium. Detta i enlighet med upprättat tjänsteutlåtande daterat 2014-05-14, 24) 2014-06-05 har projektgruppen startmöte för den upphandlade totalentreprenaden. 25) 2014-09-10 besöker sportchefen BUN för att redogöra för aktuellt läge avseende R1G och dess nya lokaler, 26) 2014-12-10 informerar skolchefen BUN att 17,5 mkr är avsatta för ombyggnationer i Rosengrenfastigheten samt 500 tkr till inventarier, 9,3,4 Kommeiitarer Under våren 2014 forbereds inför ombyggnationen. Tidsbegränsat bygglov beviljas och detaljplaneändringsarbete påbörjas. Samtidigt pågår projektmöten under januari och februari där en detaljerad kravspecifikation skrivs och förfrågningsunderlag tas fram. Det Ir därför märkligt att KS beslutar att tillsätta en ledningsgrupp med uppdrag att samordna de tekniska, pedagogiska och ekonomiska kraven och effekterna gillande ombyggnationen, SoT ges i uppdrag att leda ledningsgruppen, men avsäger sig senare det uppdraget. Detta är dock inte protokollfört. Några möten i denna ledningsgrupp hölls aldrig. KS ger BUN i uppdrag att redovisa förväntade intäkter av utökningen av RIG. BUN ger i sin tur detta uppdrag till gymnasieskolechefen. Någon redovisning tillbaka har inte skett. Enligt gymnasiechefen är det omöjligt att räkna ut hur mycket intäkterna förväntas öka pga. RIG. 9.4 Upphandlingsprocessen Enligt den delegationsordning som är antagen av KS och som gäller i Malung-Sälens kommun, har Förvaltningschef på SoT delegation på att genomföra byggiipphandlingar. Man har i det här ärendet samarbetat med upphandlingsenheten som tillstyrker att upphandlingen har gått korrekt till. Det är även SoT som är byggherrens ombud enligt AB92.1 denna totalentreprenad har SoT klargjort detta för samtliga inblandade i byggprojektet. Dock har gymnasieskolan gjort ett fåtal egna korrigeringar som de kommunicerat direkt till entreprenören, vilket har fördyrat ombyggnationen något. 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of She KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. Al rights reserved. 8
MMM llfåmgp Malung-Stilens kommun Granskning av ombyggnationen av fastighet till Malung-Sälens Gymnasieskola 2015-04-20 93 Slutsats Så snart beslutet kom i juni 201.3 att Malung-Sälen skulle få utökade platser och behålla riksintag på sitt skidgymnasium borde ett formellt beslut fattats huruvida man skulle investera eller inte, Detta genom att barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med service- och teknik hade arbetat fram ett förslag och gjort en preliminär kostnadsberäkning for projektet. Efter beslut i berörda nämnder borde sedan KS ha behandlat ärendet och föreslagit KF att godkänna ombyggnationen och bevilja ekonomiskt bidrag till detta. Därefter borde en projektgrupp ha tillsatts med representanter från de olika berörda enheterna. De skulle fatt ett tydligt uppdrag och direktiv och de skulle regelbundet ha rapporterat vidare om projektets status på formell väg. Även om Malung-Sälen är en relativt liten kommun kan inte beslut och diskussioner om viktiga investeringar ske muntligen i korridorerna. Att inte protokollföra viktiga beslut ger heller inte medborgarna någon insyn i politiken. Framför allt kan man inte utelämna KF från beslutsfattandet. KPMG, dag som ovan Marita Castenhag Konsult Lena Forsell Kimdcuuvar ig/certifier ad kommunal revisor 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated wiih KPMG Internationa! Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. Ail rights reserved. 9
i n Malung-Sälens kommun Tjänsteutlåtande 2015-06-03 Sida 1 Skolkansliet Torbjörn Martinsson torbjom.martinsson@malung-salen.se /RedigerareT elefon/ /Diarium/ Dnr /Ärendebeteckning/ Omsorg på obekväm arbetstid Förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Malung-Sälens kommun har under december 2014 - april 2015 bedrivit omsorg på obekväm arbetstid. Verksamheten har varit öppen under lördagar och söndagar och med avseende på barn som går i förskolan och på kommunens fritidshem. Informationsmöte har hållits för alla vårdnadshavare som har anmält ett behov av omsorg. Beslutsunderlag Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Sammanträcissprotcico! SammanträdesG: '! 2015-05-13 i O -da 33 Ekonomi «uppföljning 2015 (BUN/2Ö1&36) Arbetsutskottets förslag tiii beslut 1. Skolchefen får i uppdrag att se över vilka konsekvenser ett förändrat nyckeltal för barngrupperna i kommunens förskolor skulle få för barn och personal. 2. Verksamheterna manas til! fortsatt återhållsamhet för att nå en budget I balans. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden har tidigare beslutat (2014-12-10 88 och 2015-02-25 10) att besparingar behöver göras för att nå en budget i balans och att dessa besparingar ska läggas på ett centralt konto på barnoch utbildningsnämnden. Dagens sammanträde Verksamhetsekonom Stefan Peterson redogör för budgetläget. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att skolchefen får i uppdrag att se över vilka konsekvenser ett förändrat nyckeltal för barngrupperna i kommunens förskolor skulle få för barn och personal samt att verksamheterna manas till fortsatt återhållsamhet för att nå en budget i balans. Justerare Utdrags bestyrkande
c~o Malung-Sälens kommun Cl Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Barn-och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-20 1 Sida 64 Omsorg på obekväm arbetstid (BUNI2G14;314) Barn- och utbildningsnämndens arbets yls kötts förslag till beslut Verksamhetschefen ges i uppdrag att genomföra en undersökning för att ta reda på behovet av omsorg på obekväm arbetstid. Beskrivning av ärendet I skolverkets riktlinjer står det att "Kommunen ska sträva efter att erbjuda omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds för barn vars föräldrar har behov av det och inte själva kan ordna omsorgen, Utgångspunkten för bestämmelsen är att det ska gå att kombinera föräldraskap och förvärvsarbete, trots att arbetstiden är förlagd, helt eller delvis, till kvällar, nätter eller helger (obekväm arbetstid)," Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Verksamhetschef Torbjörn Martinsson föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-10 -14 att han ges i uppdrag att genomföra en undersökning för att ta reda på behovet av omsorg på obekväm arbetstid. Dagens sammanträde Verksamhetschef Torbjörn Martinsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att barn- och utbildningsförvaltningens arbetsutskott föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2014-10-14 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Justerare Utdragsbestyrkande
o Malung-Sa Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden 2014-11-12 1 Sida 84 Omsorg på obekväm arbetstid (BUN/2014:314) Barn- och utbildningsnämndens beslut Verksamhetschefen ges i uppdrag att genomföra en undersökning för att ta reda på behovet av omsorg på obekväm arbetstid. Beskrivning av ärendet I skolverkets riktlinjer står det att "Kommunen ska sträva efter att erbjuda omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds för barn vars föräldrar har behov av det och inte själva kan ordna omsorgen. Utgångspunkten för bestämmelsen är att det ska gå att kombinera föräldraskap och förvärvsarbete, trots att arbetstiden är förlagd, helt eller delvis, till kvällar, nätter eller helger (obekväm arbetstid)." Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Verksamhetschef Torbjörn Martinsson föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2014-10 -14 att han ges i uppdrag att genomföra en undersökning för att ta reda på behovet av omsorg på obekväm arbetstid. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2014-10-20 64 att verksamhetschefen ges i uppdrag att genomföra en undersökning för att ta reda på behovet av omsorg på obekväm arbetstid. Dagens sammanträde Verksamhetschef Torbjörn Martinsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge verksamhetschef Torbjörn Martinsson i uppdrag att genomföra en undersökning för att ta reda på behovet av omsorg på obekväm arbetstid. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2014-10-14 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-20 64 Juste ra re Utdragsbestyrkande ii -a i - if! Hi... -? >s,. f: *!
pfl Malung-Sälens kommun Protokoi is utdrag Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden 2014-11-12 2 Sida Juste ra re Utdragsbestyrkande
Malung-Sälens kommun Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Protokolls utdrag Sammanträdesdatum 2015-03-11 Sida 41T Omsorg på bekväm arbetstid (BUN/2014:314) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslyt På grund av den låga svarsfrekvensen och budgetläget blir det ingen utökning av omsorg på obekväm arbetstid i kommunen i dagsläget men en specificerad enkätundersökning genomförs under hösten 2016. Beskrivning av ärendet Skolchefen fick i uppdrag att genom en enkät undersöka behovet av omsorg på obekväm arbetstid. Enkätundersökningen genomfördes under veckorna 7 och 8, Alla föräldrar (med barn i åldern 1-12 år) boende i kommunen hade möjlighet att svara på enkäten. Endast 44 svar inkom varför svarsfrekvensen kan anses vara låg. Skolchef Torbjörn Martinsson föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-03-04 att den låga svarsfrekvensen gör att ingen utökning av omsorg på obekväm arbetstid erbjuds i kommunen, alternativt att en ny enkätundersökning genomförs till hösten 2015, Dagens sammanträde Skolchef Torbjörn Martinsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att det på grund av den låga svarsfrekvensen och budgetläget inte blir någon utökning av omsorg på obekväm arbetstid i kommunen i dagsläget men att en specificerad enkätundersökning genomförs under hösten 2015. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-04 Juste ra re Utdragsbestyrkande
Malung-Sälens kornmun Meddelanden Sida 2015-06-03 1 Meddelanden Beslut från Inspektionen för vård och omsorg angående tillsyn av HVB barn och unga vid Moravägen HVB, Malung - ärendet avslutas, BUN/2015:132 Kommunstyrelsens beslut 2015-05-12 93, Planeringsanvisningar för 2016 KS/2015:177 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-05 127, Personalbehovsanmälan - förskollärare i Lima KS/2015:182, GUN/2015:108 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-05 - Personalbehovsanmälan - förskollärare i Lima KS/2015:183, BUN/2015:109 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-05 129, Personalbehovsanmälan - förskollärare i Sälen KS/2015:184, BUN/2015:110 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-05 131, Personalbehovsanmälan - förskollärare Ekorrens rektorsområde KS/2015:186, BUN/2015:112 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-05 132, Personalbehovsanmälan - skoladministratör Lärcentrum KS/2015:188, BUN/2015:115 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-05 130, Personalbehovsanmälan - förskollärare i Sälen KS/2015:185, BUN/2015:111 Anmälan till Polismyndigheten, polisregion Dalarna - stöld av dator på Moravägens HVB-hem BUN/2015:168 Anmälan till huvudmannen enligt skollagen, 6 kap. 10 Sälens skola indicienummer 150527-1 150527-2 150527-3 150527-4 150527-5 150527-6. i. \.. \ < :,i3;u>e