2019-02-19 Dnr SBN 2018/488 Ändring av detaljplan för del av Sannorna 5:1, Framnäs camping, Lidköpings kommun Granskningsutlåtande Hur samrådet och granskningen bedrivits Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att godkänna planen för samråd den 5 februari 2019. Samrådstiden varade mellan den 6 och 19 februari 2019. Under samrådstiden kom yttranden in från Länsstyrelsen, Lantmäteriet och Skanova. Samtliga yttranden var utan erinran och berörd sakägare har godkänt planändringen. Information om samråd har skickats till Länsstyrelsen, Lantmäteriet, sakägare och berörda. Information har också sänts till berörda kommunala nämnder, förvaltningar och bolag. Planhandlingarna har varit tillgängliga på kommunens anslagstavla i stadshuset samt på kommunens webbplats. Planförslaget har handlagts med begränsat förfarande, enligt Plan- och bygglagen (2010:900) efter 1 januari 2015, eftersom ingen erinran mot planändringen fanns och berörd sakägare har godkänt planändringen. Yttrandena finns listade samt till delar kommenterade i detta granskningsutlåtande. Skriftligt godkännande utan synpunkter Sannorna 5:1 Bilaga 1 Inkomna yttranden Länsstyrelsen (2019-02-14) Bilaga 2 Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av, ändring av detaljplan, enligt förslaget inte kommer att prövas Post Besök Telefon Org.nr Internet Lidköpings kommun Samhällsbyggnad 531 88 LIDKÖPING vid Vänern Stadshuset Skaragatan 8 0510-77 00 00 212000-1694 VATnr SE212000169401 www.lidkoping.se E-post samhallsbyggnad@lidkoping.se
2(2) Länsstyrelsen lämnar i huvudsak följande råd enligt PBL (Plan- och bygglagen) och MB (Miljöbalken). Skyddsområde för dricksvatten med skyddsföreskrifter är under utarbetande för Kinneviken, kommunen bör undersöka om ändringen av detaljplanen innebär något som bör beaktas med tanke på skydd för dricksvattnet. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön således behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Länsstyrelsen har i övrigt inga ytterligare synpunkter att tillföra planen. Kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats med en text under rubriken Vattenskyddsområde i Kinneviken om att skyddsområde för dricksvatten med skyddsföreskrifter håller på att tas fram för Kinneviken. Enligt den riskbedömning som gjorts i samband med detta arbete framgår att campingverksamhet innebär riskklass 1, som är den lägsta riskklassen och är förenklad riskhantering. Lidköpings kommun gör bedömningen att Kronocampingen i Lidköping inte innebär någon betydande risk för vattenskyddsområdet i Kinneviken. Lantmäteriet (2019-02-13) Bilaga 3 Lantmäteriet har inget att erinra mot planförslaget. Skanova AB (2019-02-11) Bilaga 4 Skanova har inget att erinra mot planförslaget. Justeringar i planhandlingarna Planbeskrivningen har kompletterats med en text om att skyddsområde för dricksvatten med skyddsföreskrifter håller på att tas fram för Kinneviken. I övrigt endast redaktionella ändringar i planhandlingarna. Ställningstagande och förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta ändringen av detaljplanen. Beräknat antagande Samhällsbyggnadsnämnden beräknas anta detaljplanen den 5 mars 2019. LIDKÖPINGS KOMMUN Samhällsbyggnad/Plan-Trafik Marie-Anne Eriksson Planarkitekt
Bilaga 1
Yttrande 2019-02-14 Diarienummer 402-5197-2019 Bilaga 2 Sida 1(3) Samhällsbyggnadsenheten Mehdi Vaziri Arkitekt 010-22 45 186 mehdi.vaziri@lansstyrelsen.se samhallsbyggnad@lidkoping.se marie-anne.eriksson@lidkoping.se Förslag till ändring av detaljplan för del av Sannorna 5:1, Framnäs camping, i Lidköpings kommun, Västra Götalands län Handlingar daterade januari 2019 för samråd enligt 5 kap. 15 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) i dess ordalydelse före 1 januari 2015, enkelt planförfarande Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen lämnar följande bedömning enligt 5 kap 14 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande ändring av en detaljplan / enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Prövningsgrunder redovisar Länsstyrelsens synpunkter vilka ska uppfyllas för att det antagna planförslaget inte ska riskera överprövning. Råd och synpunkter handlar om anvisningar för att planförslaget ska uppfylla lagstiftningens krav. Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10 Enligt 11 kap. 10 ska Länsstyrelsen överpröva kommunens antagendebeslut av en plan eller områdesbestämmelser om dessa kan antas strida mot någon av de fem prövningsgrunderna. Riksintresse (både MB kap 3 och 4) Mellankommunala frågor och regionala förhållanden Miljökvalitetsnormer (MKN) (MB 5 kap, luft och vatten) Strandskydd (MB 7kap) Hälsa och säkerhet (risk för olyckor, översvämning, erosion) geoteknik c:\program files (x86)\formpipe software ab\document converter by formpipe\app_data\batch\batch_f3498cb906b74ad4830ccf4fcfdc54eb\c50a11f3-aac0-47f6-9d19-51dfdc7f098b.docx Besöksadress: Postadress: 403 40 Göteborg Telefon/Fax: 010-224 40 00 (vxl) (fax) Webbadress: www.lansstyrelsen.se/vastragotaland E-post: vastragotaland@lansstyrelsen.se
Yttrande 2019-02-14 Diarienummer 402-5197-2019 Sida 2(3) Länsstyrelsen anser inte att detaljplanen är i konflikt med någon av ovanstående kriterierna för prövning av detaljplanen. Råd enligt PBL och MB Enligt 5 kap 14 PBL är en av Länsstyrelsens uppgifter under samrådet att ge råd om tillämpningen av 2 kapitlet PBL. (enkelt före 1 januari 2015) Naturmiljö Generellt vill Länsstyrelsen framföra det olämpliga med att utveckla campingplatser i den riktning som görs här, med stora uthyrningsstugor och campingekipage som ska står uppställda år ut och år in. Camping ska vara tillfällig vistelse för det rörliga friluftslivet, och inte gradvis övergå till fritidshusändamål. Denna utveckling är anledningen till att det inte är lämpligt att upphäva strandskyddet inom campingplatser över lag. Inom planområdet trots det nämnda här ovan, har strandskyddet upphävt sedan tidigare och behöver därmed inte upphävas på nytt. Vatten Vid bedömningen av beslutet om betydande miljöpåverkan hade Länsstyrelsen nedanstående synpunkterna: Skyddsområde för dricksvatten med skyddsföreskrifter är under utarbetande för Kinneviken, kommunen bör undersöka om ändringen av detaljplanen innebär något som bör beaktas med tanke på skydd för dricksvattnet. Länsstyrelsen har fortsatt samma synpunkter på den aktuella planen! Kommunen ska beakta och kommentera ovanstående i nästa skede av detaljplanearbetet. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt, således behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Synpunkter enligt annan lagstiftning Länsstyrelsen har i övrigt inga ytterligare synpunkter att tillföra planen. I detta yttrande har arkitekt Mehdi Vaziri varit föredragande och beslutande. I den slutliga handläggningen har även Linnea Söderberg, Naturavdelningen, Carina Nyhammer, Miljöskyddsavdelningen, Henrik persson, Vattenavdelningen, medverkad. Mehdi Vaziri Detta beslut har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrift.
Yttrande 2019-02-14 Diarienummer 402-5197-2019 Sida 3(3) Kopia till: Länsstyrelsen/ Naturavdelningen Miljöskyddsavdelningen Samhällsavdelningen Landsbygdsavdelningen Vattenavdelningen
Bilaga 3
Bilaga 4