Månadsrapport december 217 Befolkning Befolkningstillväxten har varit relativt stor under halvår 2 216 och även under hela 217. Antalet invånare 31 december 217 var 15 134. Bostäder Antalet färdigställda bostäder per den sista december blev 1 12 stycken. 1997 startbesked, 1 fler än 216!17 slutbesked mot 747 216. Flyktingmottagning Antalet mottagna flyktingar blir fler.vi tog emot 1 373 personer 217 Andelen män var 59 %. Antalet asylsökande elever har minskat till 347. Gymnasiet Betygssnittet har ökat något 217 mot tidigare. Genomströmningen ligger totalt sett lite högre i Västerås än riket, men lägre om man bara ser till yrkesprogrammen. Förskola Det har inte funnits barn som väntat på förskoleplats mer än fyra månader sedan april. Vårddygn Vårddygnen på institution har ökat dramatiskt i slutet av året, både för vuxna med mångsjuklighet och missbruk och för barn och unga. Även öppenvården har ökat stort under hösten. Särskilt boende Kön för personer som ännu ej blivit erbjudna plats i äldreboende ligger kring 6-7 personer. Sommarens topp på drygt 9 är nere i tidigare nivå. Hemtjänst Antal personer med relativt omfattande behov av hemtjänst har en sjunkande trend. Totalt utförda timmar sjönk ytterligare i december. Hemsjukvård Antal timmar hemsjukvård ligger fortsatt på en mycket hög nivå. Från 216 har timmarna ökat med nästan 3 %. Medarbetare Medarbetarkostnaderna ökade med 4,3 % under året. Sjukfrånvaron ligger något lägre för 217 än 216. I slutet av året var den ca 8%. Nivån är dock fortfarande betydligt högre än för några år sedan. Ekonomi Resultatet slutade på 518 mnkr plus. I det ingår reavinster och vinster från exploateringen. Utan alla jämförelsestörande poster är resultatet 198 mkkr, vilket är 52 mnkr bättre än budget. Stort underskott på IN. 1
Gymnasiebetygen vårterminen 217 Inom gymnasieskolan finns 18 nationella program. Av dessa är tolv yrkesprogram och sex högskoleförberedande program. Alla nationella program är treåriga. Elever som inte är behöriga till ett nationellt program går oftast på ett introduktionsprogram. Inom gymnasieskolan finns det fem introduktionsprogram. Dessa ska ge obehöriga elever möjlighet att komma in på ett nationellt program eller leda till arbete. Eftersom gymnasieskolan, till skillnad från grundskolan, innehåller många olika utbildningar och det dessutom inte är obligatoriskt att gå i gymnasieskolan är resultatjämförelser mer komplicerade. Diagram 1. Betygspoäng för elever folkbokförda i Västerås, yrkesprogram och högskoleförberedande program 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 Riket Jämförelsekommuner Västerås 214 215 216 217 Gymnasieskolan fick en ny programstruktur 211, vilket gör att tidsserien över betyg startar 214, då de första eleverna gick ut gymnasiet. Västerås har haft samma betygspoäng (13,8) åren 214-216, 217 har betygspoängen ökat till 14,1. Detta är en tiondel under genomsnittet för jämförelsekommunerna och riket. Uppdelat på högskoleförberedande program och yrkesprogram ser man att de högskoleförberedande programmen ligger på samma betygspoäng 214-216, medan yrkesprogrammen minskat något under samma period. 217 har betygspoängen ökat något för både högskoleförberedande program och yrkesprogram. I Västerås är betygspoängen i genomsnitt åtta tiondelar högre i fristående skolor än i kommunala skolor. Delar man upp statistiken för högskoleförberedande program och yrkesprogram i fristående respektive kommunala skolor så är skillnaden större mellan yrkesprogram, 12,2 för de kommunala skolorna och 13,4 för de fristående skolorna. För de högskoleförberedande programen är skillnaden mindre, 14,4 för de kommunala skolorna och 14,8 för de fristående skolorna. 2
Diagram 2. Genomströmning, andel elever som fått en gymnasieexamen inom 3 år från att de började på ett yrkesförberedande, högskoleförberedande eller introduktionsprogram som folkbokförda i Västerås 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Riket Jämförelsekommuner Västerås 214 215 216 217 Genomströmningen visar hur stor andel av eleverna som påbörjat ett gymnasieprogram på hösten ett visst år och som tre år senare fått en gymnasieexamen. Denna andel var 69,1 procent i Västerås 217. Det är ungefär 3 procentenheter högre än jämförelsekommunerna och riket. Det är vanligt att en del av de elever som inte når en examen inom tre år, antingen går ut gymnasiet med ett studiebevis eller når en examen inom 4 år. Räknas dessa grupper med, var genomströmningen i Västerås 8,4 procent 217. Analysen visar dock större skillnader om man delar upp statistiken på högskoleförberedande program och yrkesprogram. Högskoleförberedande program har en god genomströmning (8,5 procent), minskade dock med,3 procent jämfört med 216. Genomströmningen är något högre i Västerås än jämförelsekommunerna (78 procent) och riket (77 procent). På yrkesprogrammen är genomströmningen lägre, enbart 63,3 procent, vilket är väsentligt lägre än jämförelsekommunerna och riket, som ligger runt 71 procent. Detta är en skillnad som syns redan 214, 215 och som ökade under 216, skillnaden har minskat något under 217. De fristående skolorna har en högre genomströmning (65,4 procent) än de kommunala (61,7 procent), skillnaden har minskat något under 217 jämfört med 216. I Västerås har både kommunala skolor och fristående skolor en lägre genomströmning än riket på yrkesprogrammen. 3
Antal personer Antal personer Befolkning 155 15 145 14 135 13 147 42 145 218 143 72 142 131 14 499 138 79 137 27 135 936 134 684 132 92 133 728 131 934 131 14 15 134 125 12 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 Västerås Stads befolkning fortsätter att öka. Befolkningstillväxten har varit större än normalt sedan juli 216 och fortsätter vara det även under 217. Den sista december hade staden 15 134 invånare. Totalt ökade befolkningen med 2 714 personer 217 mot 2 22 året innan. 6 Födelsenetto 5 4 356 414 44 37 482 466 455 443 3 2 1 18 42 124 75 77 95 176 164 286 223 251 24 32 355 Ackumulerat 217 Ackumulerat 216 Ackumulerat snitt 213-215 -8 23-1 Det föddes 1 712 barn i Västerås 216. Födelsenettot per december 217 är 455 personer och det har totalt fötts 1 755 barn 217. 4
Antal personer Antal personer 25 Flyttnetto 251 2141 2221 2 1884 1825 15 1278 1473 1685 128 1378 1558 Ackumulerat 216 Ackumulerat 217 1 5 139 958 882 182 749 982 993 587 9 835 572 413 448 731 382 587 22 285 428 155 321 85 188 14 45 Ackumulerat snitt 213-215 Flyttnettot bestod till största del av invandring 216 och även så 217. Invandringsöverskottet 217 blev 1 123 personer och inrikes flyttöverskott är 1 98 personer. 25 Mottagna flyktingar 217 (ordinarie mottagning exkl ensamkommande) 2 15 1 5 Kvinnor Flickor Män Pojkar 216 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Från och med halvår två 216 har Västerås stad tagit emot relativt många flyktingar. Det är i framförallt gruppen första kommunplacering som ökat det vill säga det är asylsökande som kommit till Västerås som första kommun och nu fått uppehållstillstånd och då räknas som flykting istället för asyl. Andelen män eller pojkar var 59 % 217. 5
Antal Mottagna flyktingar med anvisat boende, ackumulerat (ABO) 3 25 2 15 ABO 217 ABO 216 1 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Den första mars 216 trädde en ny lag i kraft där samtliga kommuer blev skyldiga att, efter anvisning, ta emot nyanlända för bosättning. Under 217 har Västerås tagit emot 258 flyktingar med anvisat boende. 5 Grundskola F-9 och grundsärskola Asylsökande elever i Västerås skolor 4 3 2 216 217 1 jan feb mars apr maj juni juli aug sept okt nov dec Antalet elever i grundskolan i asylprocess var i december 95 stycken och 18 barn i förskolan. Skolgången för asylsökande finansieras av statsbidrag. Antalet asylsökande barn och elever sjunker i takt med att individerna får sin asyl prövad. 6
Antal 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Gymnasium och gymnasiesärskola Aslysökande elever i Västerås skolor jan feb mars apr maj juni juli aug sept okt nov dec 216 217 I gymnasieskolan fanns i december 252 asylsökande elever. Den relativt kraftiga ökning i april 216 är de asylsökande ungdomar som kom hösten 215. Till ht 216 flyttade många elever från grundskola till gymnasieskola. Från aug 216 ser vi att antalet asylsökande elever sjunker för varje månad i takt med att individerna får sin asyl prövad. 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Antal barn som inte fått en plats i förskola inom fyra månader Antal barn 217 Antal barn 216 Det är relativt få barn som ej får plats i förskola inom 4 månader. Siffrorna är ackumulerade, dvs. barn som till exempel redan i januari inte fått plats i förskolan inom 4 månader finns med varje månad fram tills dess att de fått plats. I statistiken ingår inte de som enbart söker plats till fristående förskolor, då platsgarantin inte gäller då. Förskoleverksamheter har utmaningar i att få fram platser samt hitta förskolelärare i samma takt som volymerna ökar. Från maj har dock samtliga barn blivit erbjuden plats inom 4 månader. 7
Timmar per månad Antal personer 12 Personer med biståndsbeslut som ej erbjudits plats i särskilt boende inom äldreomsorgen 1 8 6 4 Äldreboende Servicehus 2 Summa 216 Kön till servicehus för personer som inte tidigare blivit erbjuden en plats är fortsatt låg. Det var ingen i kö i december. 66 personer som inte tidigare blivit erbjuden en plats köade i december till ett äldreboende (ålderdomshem och gruppboenden). 12 Utförda hemtjänsttimmar i ordinärt boende 1 8 6 4 216 217 2 jan feb mar apr maj jun jul aug sept okt nov dec Tabellen visar hemtjänsttimmar för äldre boende i eget hem. Antalet hemtjänsttimmar minskade något igen i november. Antalet timmar totalt på en månad beror till viss del på antal dagar den månaden dvs det är naturligt att det är färre antal timmar i februari än januari. Även med den hänsyn tagen är det lägst antal timmar i december, vilket tyder på att en fallande trend. 8
Antal personer Antal personer med hemtjänst över 14 timmar/månad 2 15 1 Antal personer 217 Antal personer 216 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sept okt nov dec Antalet personer med beviljad hemtjänst över 14 timmar i månaden har sjunkit under 216 och fortsätter att sjunka 217 även om takten avtagit. Andelen som behöver mer än 14 timmar har sjunkit över tid ända sedan sommaren 215 när över 2 personer hade mer än 14 timmar beviljad hemtjänst per månad. I december rörde det sig om 8 personer, 2 av dessa har ett vårdbehov på över 2 timmar. 25 Antal hemsjukvårdstimmar inklusive delegerad HSL i ordinärt boende 2 15 1 Totalt 216 Totalt 217 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sept okt nov dec Från och med första mars 217 integrerades hemsjukvårdsuppdraget med hemtjänstuppdraget vilket innebär att utförarna av hemtjänst nu också utför hemsjukvård. Hemsjukvården har tidigare utförts till stor del av kommunala utförarna. Vi kan se en kraftig ökning av det totala antalet timmar hemsjukvård från mars månad. Hemsjukvård som utförs av sjuksköterska klassas som hemsjukvårdstimmar och hemsjukvård som utförs av hemtjänstpersonal klassas som delegerad HSL. Under 217 var förhållandet 53 % hemsjukvård och 47 % HSL. Antalet utförda timmar hemsjukvård ökade med totalt 32 % i december 217 jämfört med december 216. 9
jan-14 mar-14 maj-14 jul-14 sep-14 nov-14 jan-15 mar-15 maj-15 jul-15 sep-15 nov-15 jan-16 mar-16 maj-16 jul-16 sep-16 nov-16 jan-17 mar-17 maj-17 jul-17 sep-17 nov-17 Antal dygn jan-1 maj-1 sep-1 jan-11 maj-11 sep-11 jan-12 maj-12 sep-12 jan-13 maj-13 sep-13 jan-14 maj-14 sep-14 jan-15 maj-15 sep-15 jan-16 maj-16 sep-16 jan-17 maj-17 sep-17 Antal dygn 1 Trend vårddygn (exklusive ensamkommande flyktingbarn) 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Familjehem Institution Öppenvård En ökning syns för både familjehem, institutionsvård och öppenvård detta år. Det gäller både för barn och vuxna. LVU-placerade ungdomar har ökat 25 % under året. Institutionsplaceringarna accelererade de sista månaderna för både barn, unga och vuxna. Öppenvårdens ökning har också varit extra stor i slutet av året. 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Vårddygn ensamkommande flyktingbarn Familjehem Institution Öppenvård Vårddygnen för ensamkommande flyktingbarn är fortsatt höga men sjunker i takt med att antalet ensamkommande barn minskar. Antalet ensamkommande barn som anlänt under 216 och 217 är en kraftig minskning mot 215. Totalt kom 73 ensamkommande barn under året, mot 54 216. 1
Antal hushåll mnkr 25 Utbetalt försörjningsstöd 2 15 Icke flyktingar 216 Flyktingar 216 1 Icke flyktingar 217 Flyktingar 217 5 Totalt utbetalt försörjningsstöd har ökat med knappt 5 % eller 1,8 mnkr jämfört med föregående år. Flyktingarnas andel av försörjningsstödet var 18 % 217 mot 13 % 216. 25 Antal hushåll med försörjningsstöd 2 15 1 5 Icke flyktingar 216 Flyktingar 216 Icke flyktingar 217 Flyktingar 217 Antalet hushåll som har fått försörjningsstöd i december var 2 33, jämfört med 2 342 förra året. Både andelen och antalet flyktinghushåll ökar bland de med försörjningsstöd. De står för ca 18 % av hushållen som erhållit försörjningsstöd i 217. 11
Bostäder Startbesked bostäder ackumulerat 217 Slutbesked bostäder ackumulerat 217 25 2 1997 12 1 17 15 1 921 8 6 4 747 5 2 Startbesked 217 Startbesked 216 Slutbesked 217 Slutbesked 216 Kring bostäder finns olika nyckeltal som ger en fingervisning på vilken hastighet bostadsbyggandet i en kommun har. I Västerås stad har vi ett politiskt mål kring hur många färdigställda bostäder Västerås ska ha under en fyraårsperiod. För att ge en indikator på antal färdigställda bostäder på kort sikt följs månadsvis antal slutbesked (se definition nedan) och för att ge en indikator på om antalet färdigställda bostäder kan förväntas öka eller minska framöver följs antal startbesked (se definition nedan). Definitioner Startbesked Byggprojekt som fått okej att starta. Byggnationen måste starta inom 2 år från dess att startbesked erhållits. Detta är en av faktorerna som påverkar det sökbara statsbidraget för att stimulera ökat bostadsbyggande (den så kallade byggbonusen). Mäts månadsvis. Slutbesked Lämnas när bostäderna är klara att tas i bruk. Detta är underlaget för de nationella jämförelserna man bland annat hittar på Kolada.se. Mäts månadsvis. Färdigställda bostäder Bostaden är färdigställd och inflyttning har skett till minst 75 procent i bostaden. Detta mäter vi inom Västerås stad tre gånger om året i samband med tertialen från och med 217. Det innebär att en bostad kan ha fått slutbesked men ännu ej klassas som färdigställd om inflytt ännu ej skett i tillräckligt stor utsträckning. Pågående bostäder Byggnadsarbeten som gjutning av källargolv, källarmurar, bottenplatta eller liknande har påbörjats men inte färdigställts. 12
12 1 8 6 4 2 Antal färdigställda bostäder 112 895 619 326 Färdigställda bostäder 216 Färdigställda bostäder 217 Fram till 215 har en årlig avstämning gjorts över antal färdigställda bostäder i Västerås. För 215-216 har en delårsavstämning gjorts per den 1a augusti som komplement till årsavstämningen. Från 217 görs denna avstämning tertialsvis. 216 var det 895 bostäder som färdigställdes. För 217 färdigställdes 1 12 bostäder. 13
Antal personer ack. under året Antal personer 8 Arbetslöshet i Västerås 21-217 7 6 5 4 3 Totalt arbetslösa Öppet arbetslösa 2 1 21 211 212 213 214 215 216 217 Öppet arbetslösa var 3 587 personer i slutet året vilket är 88 fler än vid förra årsslutet. Totalt var 6 715 personer arbetslösa sista veckan på året, 282 fler än förra årslutet. Cirka 55 procent av de arbetslösa i slutet av året var män. 53 % är födda utanför Europa. 18 Nyanmälda platser till arbetsförmedlingen i Västerås 16 14 12 1 8 6 217 216 215 214 4 2 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 Vecka 231 platser nyanmäldes till arbetsförmedlingen årets sista vecka. Totalt hade då 16 687 nya platser tillkommit under året, vilket är 266 fler än föregående år. 14
% av ordinarie arbetstid Antal personer 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Antal tillsvidareanställda medarbetare 632 6321 626 696 645 6 671 6156 6251 6157 629 1621 1549 149 1458 141 1384 1358 146 149 1459 1448 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 Kvinnor Män Antalet tillsvidareanställda medarbetare var sista december 217 7 657 personer. Andelen män är ca 19 %. Andelen visstidsanställda har ökat något de senaste åren och var 217 ca 31 %. Antalet visstidsanställda är också något högre än tidigare, 3431 personer sista december. 12,% 1,% Sjukfrånvaro tillsvidareanställd personal 8,% 6,% 4,% 215 216 217 2,%,% Jan Febr Mars Apr Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Sjukfrånvaron fortsätter att ligga på en hög nivå, men är ändå lägre 217 mot 216. Orsaker kan vara en högre psykisk ohälsa samt förändringar i försäkringssystemen. Sjukfrånvaron är lägre för män än för kvinnor. Mäns sjukfrånvaro var under december 4,25 % och kvinnors sjukfrånvaro var 7,76 %. 15
Mnkr Mnkr Medarbetarkostnader 217 4, 35, 3, 25, 2, 15, Utfall 216 Utfall 217 Budget 217 1, 5,, Medarbetarkostnaderna 217 blev 4,3 % högre än 216. Kostnader för beställda tjänster avseende vinterväghållning (ackumulerade kostnader) 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Budget 215 216 217 Kostnaden för snöröjning har sjunkit markant efter upphandling av två nya geografiska områden och nya avtal från hösten 216. Effekten av detta syns tydligt i kostnadskurvan för 217. En normalvinter beräknas totalkostnaden för vinterväghållning kunna sjunka med 13 mnkr mot tidigare. Det treåriga försöket att sopsalta 2,5 mil cykelväg som inleddes vintern 216/217, gör dock att kostnaderna ökar igen. 16
12, Ackumulerade investeringar 217 1, 8, 6, 4, Ram för 217 Nettoinv. 217 Nettoinv. 216 2,, Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Årets investeringar slutar på 546 mnkr, exklusive exploateringsinvesteringar. Årets ram är 1 87,9 mnkr. Utfallet når inte upp till den nivå som är tänkt, på mellan 65 % -7 % av beslutad ram, utan stannar på 5 %. Totalt är ändå nivån på investeringar historiskt hög i staden. MÅNADSAVSTÄMNING DECEMBER 217 Per 31 dec Budget 217 Prognos 217 Avvikelse Utfall Verksamhetens nettokostnader 7 623 7 475-149 7 299 Skatteintäkter och utjämning 7 716 7 716 7 778 Finansnetto 53 48-5 39 RESULTAT 146 29 144 518 Varav reavinster 24 24 167 RESULTAT exkl reavinster 146 266 12 351 Årets resultat slutar på rekordhöga 518 miljoner. Då är 167 mnkr av dessa realisationsvinster och 144 mnkr exploateringsvinster. Frånräknat samtliga jämförelsestörande poster är resultatet 198 mnkr att jämföra med årets budget på 146 mnkr. För utförligare ekonomisk analys hänvisas till Västerås Stads årsredovisning. 17