Protokoll för den gemensamma styrgruppen den 12 maj 2017 Länsstyrelsen Västra Götaland, Göteborg, kl. 9.30-12.00 Beslutande Ulrika Samuelsson, Länsstyrelsen VG Miljöskyddsavdelning Karin Lundborg, Länsstyrelsen VG Veterinär- och djurskyddsenhet Christina Marmolin, Skara/Skaraborgs kommunalförbund från ca kl. 09.30 Agneta Sander, Borås Stad/Sjuhärads kommunalförbund Maria Bylund, Sotenäs, Munkedal och Lysekil/Fyrbodals kommunalförbund Stefan Andersson, Varbergs miljöförvaltning/miljösamverkan Halland Övriga: Monique Wannding, Länsstyrelsen Västra Götalands miljöskyddsavdelning, enheten miljö- och klimatsamverkan Malin Årebäck, Länsstyrelsen Västra Götalands miljöskyddsavdelning, enheten för miljötillsyn Teres Heidermark, projektledare Miljösamverkan Halland Maria Andersson, projektledare Miljösamverkan Västra Götaland Anna Malmros, projektledare Miljösamverkan Västra Götaland Beatha Björkgren, projektledare Miljösamverkan Västra Götaland Deltog ej: Daniel Eek, Göteborgs Stad Mauritz Sandholm, Länsstyrelsen Halland Miljövårdsavdelning 1. Fastställande av dagordning och utseende av justeringsman Med kallelsen utsänd dagordning fastställs. Karin Lundborg utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2. Presentationsrunda Ulrika ska lämna över styrgruppsordförandeskapet till Monique och Malin. Bordet runt. Sida 1 av 8
3. Resultat VP- enkäten 2018-2019 Genomgång av resultatet av Verksamhetsplaneringsenkäten (VP-enkät som underlag) för beslut om projekt till Verksamhetsplan 2018-2019 (VP 2018-2019). Se bifogat Resultat VP-enkät 2018-2019 samt Beredningsgruppens förslag på projekt. Teres presenterade verksamhetsplaneringsprocessen och resultatet från enkäten. Se bilden nedan för verksamhetsplaneringsprocessen. Resultat Verksamhetsplaneringsenkäten 2018-2019 Vi har fått in totalt 42 svar på VP-enkäten: 5 länsstyrelsesvar: Halland 1, Västra Götaland 4. 37 miljökontorssvar: Halland 6 (av 6), Västra Götaland 31 (av 35) Teres redogjorde även för kriterierna för att projekt ska komma med i VP-enkäten. Sida 2 av 8
Anna redogjorde för Beredningsgruppens förslag på projekt som ska ingå i Verksamhetsplanen 2018-2019, se tabell nedan: förslag från Beredningsgruppen på projekt 2018 och 2019 i miljösamverkan: 2018 Livsmedel Miljöskydd Hälsoskydd Övrigt Spårbarhet Tillsyn dagvattenanläggningar Effektiv bostadstillsyn (T) Tillsyn mindre lantbruk (T)* Bassängbad (U)* 2019 Mikrobryggerier Egeninitierad strandskyddstillsyn (T) Forts. Egeninitierad strandskyddstillsyn (T) Buller/ljudnivåmätningar (U) Kemikalier i skola/förskola (T)* Detaljplaner T = tillsynskampanj U = utbildning * = omprövat projekt från gällande VP 2017-2018 Den gemensamma styrgruppen diskuterade VP-enkäten: Förslaget som inte kom med på Beredningsgruppens förslag var bland annat projektet Miljömålsarbete. Projektet var tänkt som ett nätverk och handlade om att få ihop miljöstrateger och tillsynshandläggare. Projektet hade inte fått så höga siffror i enkäten att det kunde tas med som ett projekt. Projektet Energitillsyn/Energieffektivisering fick bara tre potentiella projektgruppsmedlemmar. Det kommer vägledningsmaterial i höst (den 18 oktober) gällande energitillsyn. Kanske handläggarna tänker det kommer ändå information om detta senare och därför röstade de inte/ville vara med i det projektet. Den gemensamma projektgruppen diskuterade var ett sådant här projekt ska landa. En fundering som kom upp i samband med diskussionen var att vi kanske inte ska maxa miljösamverkans projekt och ta in sju stycken? Vi vill ju lämna luft i kommunernas schema så de kan fokusera på till exempel energiprojektet. Knäckfrågor från Beredningsgruppen som den gemensamma styrgruppen måste ta ställning till: Vilket av hälsoskyddsprojekten Kemikalier i förskolor och skolor eller Bassängbad ska starta 2018 respektive 2019? Folkhälsomyndigheten vet inte om de ska ha ett projekt om Bassängbad, kanske 2019. Det är stor efterfrågan på projektet. Projektet är utformad som en utbildning i dagsläget. Kemikalier i förskola är en tillsynskampanj. Med tanke på att det redan Sida 3 av 8
är flera tillsynskampanjer under 2018 så borde vi välja att ta fram en utbildning istället inom Bassängbad. Detta ger även mer utrymme för miljökontoren enligt tidigare diskussion om projekt om energieffektivisering. Vilket av livsmedelsprojekten Spårbarhet eller Mikrobryggerier ska starta 2018 respektive 2019? Mikrobryggerier kommer högst upp bland livsmedelsprojekten men där är bara 19 kommuner berörda. Spårbarhetsprojektet är diffust utformat som det står i enkäten: från jord-bord. Vi måste arbeta mycket på projektbeskrivningen och avgränsning för att kunna ha ett projekt med det området. Mikrobryggerier har få berörda men det är ett verksamhetsområde som växer. Kanske har det kommit fler mikrobryggerier till 2019. Nya branschriktlinjer men det saknas tillräcklig tillsynsvägledning. Beslut Den gemensamma styrgruppen godkänner Beredningsgruppens förslag på VP 2018-2019 med följande medskick: Livsmedel Spårbarhet (2018) Mikrobryggerier (2019) Medskick i spårbarhetsprojektet till Beredningsgruppen: snegla på SILK (Samverkansgrupp inom livsmedelskontrollen inom Miljösamverkan Stockholm). Denna samverkansgrupp är ett forum för chefer, samordnare eller inspektörer med ledande roller i sin organisation. Syftet är att utbyta information, inspirera idéer och hjälpas åt att utveckla livsmedelskontrollen. Hälsoskydd Bassängbad (2018- utbildning) Buller och ljudmätningar (2018- utbildning) Effektiv bostadstillsyn (2018) Kemikalier i skola/förskola (2019) Medskick från den gemensamma styrgruppen: filma gärna utbildningen i Bassängbadsprojektet. Miljöskydd Tillsyn dagvatten (2018) Tillsyn mindre lantbruk (2018) Egeninitierad strandskyddstillsyn (senare delen 2018/2019) Sida 4 av 8
4. Fortsättningsutbildning kommunikation och bemötande Anna presenterade referensgruppens förslag om fortsättningsutbildning kommunikation och bemötande. Den gemensamma styrgruppen diskuterade och beslutade om syfte, målgrupp, antal år för upphandling, omgångar per år samt innehåll för att projektledarna sedan kunna gå vidare i upphandlingen. Förslag från referensgruppen: Antal år och omgångar 2017: 0. Uppstart skjuts till 2018 2018: 4 omgångar. (2 + 2 optioner likt K&B bas) 2019: 4 omgångar. (2 + 2 optioner likt K&B bas) Mer än 4 omgångar ej rimligt genomföra för projektledarna Utbildningen arrangeras tillsammans med GR Eftersom det är en del utbildningar och Mötesplats Goda exempel hösten 2017 skjuts utbildningen upp till 2018. K&B bas är den tre dagars Kommunikation & Bemötandeutbildning som idag hålls inom miljösamverkan. Upphandlingen av den nya utbildningen görs helt oberoende av K&B bas utbildningen. Förslag på utbildningens syfte: Utbildningen syftar till att ge fördjupade och nya kunskaper och färdigheter för att effektivt kunna bemöta människor och hantera olika situationer i sitt arbete. Fokus ska ligga på olika former av praktiska övningar/praktiskt tillämpning av relevanta verktyg och teorier. Målgrupp Samma som K&B bas, dvs: Miljökontoren eller motsvarande i VGs och Hallands län Länsstyrelserna i VGs och Hallands län Inspektörer/handläggare, chefer och administrativ personal Måste ha genomfört alla tre dagar i K&B bas Förslag innehåll Repetition från basutbildningen - teori och verktyg om kommunikation och bemötande Återkoppling - hur ger, hur tar emot, övningar samt ge/ta efter andra övningar under dagen Kommunikation och bemötande i olika situationer internt och externt (case) Dela egna erfarenheter Praktiska övningar hela dagen Förberedelse innan samt medskick efter Sida 5 av 8
Beslut Den gemensamma styrgruppen godkänner förslaget från referensgruppen på målgrupp, antal år, omgångar per år samt syfte och innehåll. Den gemensamma styrgruppen skickar med följande till referensgruppen: få med jämställdhetsperspektivet i utbildningen. 5. Mötesplats Goda exempel 2017 Maria presenterade hur långt projektgruppen MGE 2017 har kommit hittills gällande föreläsare, intäkter, Den gemensamma styrgruppen diskuterade följande: Bra utvärdering från chefer efter förra MGE har motiverat fler chefer att delta nu. Nivån på kostnaden för MGE 2017 bör ligga på samma nivå som MGE 2015. Styrgruppen i Halland kommer att bidra med extra medel till Mötesplatsen. Den gemensamma styrgruppen står bakom valet av föreläsare. Den gemensamma styrgruppen vill skicka med följande till projektgruppen för MGE 2017: Fundera på jämställdhetsperspektivet på konferensen Resultatet från projektet med jämställdhet (Redlighet kött med pilotprojektet för jämställdhet) bör presenteras på MGE Vi ser fram emot MGE 2017! 6. Faddrarnas roll - Det önskade läget i projekten Vi fortsätter att diskutera hur vi kan koppla faddrarnas roll till att följa upp Det önskade läget i projekten. Ett projekt har provat att inkludera bidrag till Det önskade läget i syftet i projektplanen. Projektledarna visar från projekt. Faddrarna ska följa upp Det önskade läget i projektet. Från föregående möte i februari fick projektledarna i uppdrag att få in Det önskade läget i projektets syfte istället. Anna presenterar hur Äldreboendeprojektet har lagt in Det önskade läget i syftet. Projektgruppen hade en diskussion om Det önskade läget och kopplingen till projektet. Anna upplevde det som en bra diskussion. Den gemensamma styrgruppen diskuterade faddrarnas roll kopplade till att följa upp Det önskade läget i projekten: Sida 6 av 8
Styrgruppen är fortfarande inte helt nöjda med nuvarande utformning där Det önskade läget ingår i syftet, men det är svårt att se bättre alternativ. Det önskade läget är en vision och det är svårt att följa upp den i ett tidsbegränsat projekt som löper under en kortare tid (1 till max 2 år). Vi gör redan ett urval i verksamhetsplaneringen eftersom miljökontoren och länsstyrelsen får fylla i hur de anser att projektförslaget som de lägger styr mot Det önskade läget. Ett förslag som diskuterades är att sätta in bilden på Det önskade läget redan från början i projektplanen och diskutera med projektgruppen. Det är diskussionen som är viktig att ha i projektgruppen gällande Det önskade läget. Den stora vinsten blir en medvetenhet hos projektgruppen. Beslut Den gemensamma styrgruppen beslutar att låta även projektet Fordonstvättar att formulera hur projektet strävar mot Det önskade läget i syftet. Vi följer upp hur diskussionen i projektet och tillvägagångssättet gått på det gemensamma styrgruppsmötet i höst. 7. Återkoppling från träffar Kick-off projekt redlighet kött jämställdhetsintegrering 1 mars I projektet har det tagits fram en mall för att ta med i framtida projekt. Mallen är frågor gällande jämställdhetsbemötande och rättssäkerhet. Diskussionen om vad som skulle ingå i projektet har tagits upp och diskuterats på ett chefsmöte i miljösamverkan. Avgränsningen till just jämställdhet gjordes för att där kan och får man föra statistik. Förhoppningen är att frågor om mångfald kommer naturligt när man börjar jobba med jämställdhet. Det framkom att det var ett motstånd kring enkätfrågorna/mallen och presentationen av arbetet i samband med kick-offen av tillsynskampanjen i projektet Redlighet kött. Den gemensamma styrgruppen diskuterade vad motståndet kunde bero på. De som arbetar på myndigheter har ett uppdrag om jämställdhetsintegrering i uppdraget. Kanske handlar det om bristande kunskap eller att arbetet inte förankras tillräckligt som bidrog till motståndet på kick-offen. Sida 7 av 8
Kontaktpersonsträffen 15 mars Två frågor som kom upp i samband med KP-träffen var varför inte handläggarna fått delta i utvärderingen av miljösamverkan som gjordes under våren 2016 och om KP-träffen kunde anordnas varje år. Den gemensamma styrgruppen diskuterade detta och kom fram till följande: Vi nästa utvärdering av miljösamverkan bör också handläggarperspektivet tas in Frågan om återkommande KP-träffar måste vi fundera vidare på (ambitionsnivå, lokalfråga, webbseminarium mm). Kanske vi kan ha ett speciellt pass för KP på MGE Miljöchefsträff i Trollhättan 28 april Maria informerade att enligt utvärderingen från cheferna som deltog i Trollhättan var de mycket nöjda med mötet. Vi förankrade också med cheferna att höstens oktobermöte flyttas till MGE 2015 i syfte dels att locka fler chefer till MGE och dels att inte ha flera event som konkurrerar inom miljösamverkan. Den gemensamma styrgruppen tyckte detta var ett klokt beslut. 8. Övrigt Projektledarna får i uppdrag att ta reda på statistik för miljösamverkans hemsidor, i den mån det är möjligt. Projektledarna får i uppdrag att sammanställa resultatet från NKI-undersökningen för länens kommuner vad det gäller bemötande, nu jämfört med några tidigare år. Ulrika Samuelsson ordförande Karin Lundborg justerande Maria Andersson sekreterare Sida 8 av 8