1 (5) Datum Dnr/Beteckning Rapport från det 65:e mötet med den internationella sjöfartsorganisationens kommitté för tekniskt samarbete (IMO/TC 65) Sammanfattning SE representerades av Andrea Ahlberg, Transportstyrelsen. En stor del av de frågor som TC 65 diskuterade var av informationskaraktär. Det kan särskilt noteras att det uttrycktes ett starkt stöd för WMU och dess verksamhet. Av de beslut som fattades är följande av vikt: Förslaget till ITCP för perioden 2016-2017 godkändes, inklusive utarbetandet av ett Single Window Förslaget på allokering för att genomföra programmet för perioden 2016-2017 godkändes Allmänt Kommittén för tekniskt samarbete höll sitt 65:e möte (TC 65) i London den 22-24 juni 2015. Med anledning av att den tidigare ordföranden Ms. Nancy Karigithu från Kenya oväntat avsagt sig sitt uppdrag leddes mötet av vice ordförande Mr. Zulkurnian Ayub från Malaysia. Till vice ordförande valdes Mr. Laurent Parente från Vanuatu. Båda herrarna omvaldes även till respektive post för perioden 2016-2017. De frågor som behandlas vid TC-kommitténs möten är huvudsakligen av informationskaraktär. För svensk del är det av särskilt intresse att bevaka de frågor som rör World Maritime University (WMU), för vilket Sverige är värdland. Transportstyrelsen Sjö- och luftfartsavdelningen 601 73 Norrköping Besöksadress Olai Kyrkogata 35, Norrköping Telefon 0771-503 503 Andrea Ahlberg Stab, SLs Sektionen för strategi- och utveckling www.transportstyrelsen.se andrea.ahlberg@transportstyrelsen.se
Datum Dnr/Beteckning 2 (5) Denna rapport innehåller inte en fullständig redogörelse för vad som inträffade och beslutades vid mötet utan omfattar endast de punkter som bedöms vara av särskilt intresse ur ett svenskt perspektiv. För en fullständig redogörelse hänvisas till den officiella rapport som återfinns i dokument TC 65/16. Detta dokument liksom övriga dokument finns att tillgå via sektionen för strategi och utveckling på Transportstyrelsens sjö- och luftfartsavdelning. Rubrikerna och numreringen nedan följer mötets dagordning, se bilaga 1. I sitt inledningstal lyfte IMO:s generalsekreterare, Mr. Koji Sekimizu, bland annat fram det viktiga arbete som WMU utför för att utbilda och fortbilda personer i den maritima sektorn. Han talade även om inrättandet av maritima ambassadörer som ska uppmuntra till karriär inom den maritima sektorn, hur medlemsstaternas landprofiler kan användas för att bedöma behovet av tekniskt samarbete, utmaningarna med att ta fram maritima hållbarhetsmål i enlighet med utfallet av FN:s hållbarhetskonferens Rio+20 och om angelägna frågor såsom mixed migration och passagerarsäkerhet på fartyg i nationell trafik. (3) Integrated Technical Cooperation programme Med utgångspunkt i dokument 65/3(a) och 65/3(a)/Add.1 noterade TC 65 de tekniska samarbetsprojekt som genomförts inom ramen för ITCP under 2014. Flera medlemsstater tackade för det stöd man fått under året och informerade om de projekt som genomförts. Det framhölls även att det är viktigt att man använder projekten på ett effektivt sätt så att man säkerställer största möjliga genomslag. TC 65 godkände förslaget till ITCP för perioden 2016-2017 som presenterades i dokument 65/3(b). I samband med detta diskuterades även utvecklandet av ett Single Window för sjöfarten. Beslutet att utveckla riktlinjer för online-access till prototypen för ett Single Window beslutades av FAL 38 och det norska företaget MARINTEK kontrakterades för uppdraget. Företaget höll, i samband med presentationen av dokument 65/3(b)/1, en presentation kring utvecklingen av projektet (se dokument 65/J/4). TC 65 var eniga om att det är mycket angeläget att utveckla ett Single Window, vilket bedöms utgöra ett viktigt verktyg för att minska de administrativa bördorna inom sjöfarten. Eftersom ett Single Window förväntas komma alla stater till godo och inte endast utvecklingsstaterna, framförde flera delegationer att arbetet borde finansieras inom ramen för IMO:s Regular budget och inte inom ramen för budgetområdet för tekniskt samarbete, TC fond. IMO:s generalsekreterare delade uppfattningen om projektets angelägenhet, men underströk att det inte finns utrymme inom Regular Budget för att finansiera projektet och att detta därför måste täckas inom ramen för TC fond. Norge erbjöd kostnadsfri tillgång till strukturen för det norska Single Window för att hålla nere kostnaderna och flera medlemsstater erbjöd sig även att delta med experter i arbetet. Frågan ställdes även om man kunde initiera ett samarbete med EMSA, men eftersom ingen representant var på plats lämnades frågan obesvarad. TC 65 beslutade att inkludera projektet i ITCP för perioden 2016-2017.
Datum Dnr/Beteckning 3 (5) TC 65 beslutade även, med dokument 65/3(b)/2 som bas, att utbildningsmaterial rörande 2006 års riktlinjer för behandling av sjöfolk i samband med sjöolycka ska utvecklas inom ramen för ITCP för att underlätta implementeringen av riktlinjerna. (4) Financing the Integrated Technical Cooperation Programme Med utgångspunkt i dokument 65/4(a) godkände TC 65 den årliga allokeringen från TC-fonden för att finansiera ITCP för perioden 2016-2017. (5) Linkage between the ITCP and the nium Development Goals TC 65 noterade informationen rörande statusen på implementeringen av resolution A.1006(25) Linkage between the Integrated Technical Cooperation Programme (ITCP) and the Millennium Development Goals (MDGs). (6) The post 2015 agenda Under denna agendapunkt diskuterade TC 65 möjligheten att utveckla National maritime transportation policies (NMTPs) som en del i det tekniska utvecklingsarbetet. Alla som uttalade sig var positiva till förslaget, men framhöll att det bör vara frivilligt och att tekniskt bistånd inte ska vara avhängigt av huruvida man har en policy eller ej. Det påtalades även att nationella policys även gynnar utvecklade stater och utarbetandet av dessa ska därför inte enbart vara förbehållet utvecklingsstater. Med utgångspunkt i dokument 65/6(b) diskuterades landprofilerna. TC 65 uppmanade medlemstaterna att fylla i profilerna och hålla de uppdaterade. Sverige har fyllt i sin landprofil. TC 65 beslutade även att ytterligare förklaring kring vad informationen i landprofilerna ska användas till behövs innan man kan fatta beslut om att dela informationen med Joint IHO/IMO/WMO/IOC/IALA/IAEA/FIG Capacity Building Group (Joint CB Group) som föreslagits i dokument 65/6(b)/1. (7) Partnerships TC 65 uttryckte under denna agendapunkt sin tacksamhet till IMO:s fyra regionala samordnare, samt till alla de stater som ingått partnerskapsavtal med IMO. (8) Voluntary IMO Member State Audit Scheme and IMO Member States Audit Schemes Med utgångspunkt i dokument 65/8 diskuterades åtgärder som vidtagits och planeras att vidtas för att förbereda medlemsstaterna för att VIMSAS blir obligatoriskt 2016. Sekretariatet informerade om att man framöver inte kommer att genomföra så kallade mock audits eftersom detta tar väldigt mycket resurser i anspråk och man tror man kan nå samma resultat på mer effektiva sätt. TC 65 tackade alla medlemsstater för stödet i samband med VIMSAS och noterade informationen.
Datum Dnr/Beteckning 4 (5) (9) Capacity building: Strengthening the impact of women in the maritime sector TC 65 noterade under denna agendapunkt informationen kring de aktiviteter som genomförts för att uppfylla Millennium-mål 3: Strenghten maritime resource development. (10) Global maritime training institutions Som komplement till dokument 65/10 informerade generalsekreteraren bland annat om den hållbarhetsstudie som färdigställts för WMU för att säkerställa finansieringen, om en eventuell donation från Nippon Foundation till universitetet samt om tillträdet av ny rektor. Flera medlemstater uttryckte sin tacksamhet över universitetets verksamhet, däribland Sverige. (11) Impact Assessment Exercise for the period 2014-2015: general principles and methodology TC 65 godkände utkastet till Terms of Reference (Tor) som presenteras i dokument 65/11 för genomförandet av konsekvensutredningen för vilka effekter som de tekniska samarbetsåtgärderna inom ramen för ITCP får på utvecklingsländerna för perioden 2012-2015. (13) Work programme TC 65 godkände statusrapporten för de arbetspunkter som presenteras i dokument 65/13. ***
Datum Dnr/Beteckning 5 (5) Bilaga 1 agendan Opening of the session 1 Adoption of the agenda 2 Work of other bodies and organizations 3 Integrated Technical Cooperation Programme: (a) Annual report for 2014 (b) Programme for 2016 and 2017 4 Financing the Integrated Technical Cooperation Programme: (a) Technical Cooperation Fund allocation for 2016 and 2017 (b) Sustainable financing 5 Linkage between the ITCP and the Millennium Development Goals 6 The post 2015 agenda: (a) Maritime policy development (b) Country Maritime Profiles 7 Partnerships: (a) Regional coordination (b) Partnership arrangements 8 Voluntary IMO Member State Audit Scheme and IMO Member States Audit Scheme 9 Capacity building: Strengthening the impact of women in the maritime sector 10 Global maritime training institutions 11 Impact Assessment Exercise for the period 2012-2015: general principles and methodology 12 Application of the Committee's guidelines 13 Work programme 14 Election of Chairman and Vice-Chairman for 2016 15 Any other business 16 Consideration of the report of the Committee on its sixty-fifth session