Tekniska förvaltningen Gatu- och trafikkontoret 1(13) Anna Karlsson 046-355240 Anna.karlsson@lund.se Tekniska nämnden Nordsydligt cykelstråk genom Lunds stadskärna etapp två, tre och fyra Dnr 14/343 Sammanfattning Tekniska förvaltningen har arbetat fram förslag på utformning av etapp två, tre och fyra av det nordsydliga cykelstråket genom stadskärnan. Etapp två och tre sträcker sig mellan en punkt 60 meter norr om Magnus Stenbocks gata och Lilla Tvärgatan och etapp fyra mellan Paradisgatan och Allhelgona Kyrkogata. Förbättringar för cykeltrafiken i det nordsydliga stråket genom stadskärnan utgör en del av Lunds kommuns motprestationer inom stadsmiljöavtalet. Ärendet innehåller förslag om övergripande principer för utformning för dessa etapper, kostnadsberäkning samt förslag om att framställa till kommunstyrselsen om igångsättningstillstånd för projekten. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad Bilaga. Förslag på utformning av etapp två och tre, samt detaljer. Tekniska nämndens arbetsutskott 2017-01-31, Informationsärende om nordsydliga cykelstråk genom Lunds stadskärna etapp två, tre och fyra.(bifogas ej.) Barnens bästa De föreslagna åtgärderna underlättar möjligheterna att gå och cykla längs det nordsydliga stråket. Ökad trafiksäkerhet, tillgänglighet och framkomlighet för gång- och cykeltrafiken gynnar också barn och unga. Trafiksituationen är dock komplex i stadskärnan och barn och unga behöver vara tillräckligt trafikmogna för att klara förflyttning utan sällskap av vuxna. Förvaltningen gör bedömningen att åtgärderna i stort inte innebär någon förändring med avseende på detta. Kraven på tillräcklig trafikmognad är desamma. Ärendet Bakgrund Under hösten 2016 stod den första etappen klar av det nordsydliga stråket, mellan Mejeriet och en punkt 60 meter norr om Magnus Stenbocksgata. Tidplanen, som ingick i beslutsunderlaget för etapp ett, har uppdaterats. Postadress Besöksadress Telefon växel Fax Internetadress e-post Box 41 Brotorget 1 046-35 50 00 046-3596490 www.lund.se tekniska.forvaltningen@lund.se 221 00 Lund
2(13) Etapp Sträcka Förslag på tidplan 1. Mejeriet Norr om Magnus Stensbock 2. Norr om Magnus Stensbock Stora Tvärgatan Klar 2016 Kan byggas 2017 3. Stora Tvärgatan Lilla Tvärgatan Kan byggas 2017 4. Sankt Petri Kyrkogata Allhelgona Kyrkogata 5. Klostergatan Sankt Petri Kyrkogata Kan byggas 2018 Utredning 2017, kan byggas 2018 6. Lilla Tvärgatan Klostergatan Utredning 2017, kan byggas 2018 Bild. Tidplan På denna sträcka byggdes separata gång- och cykelbanor och norr om Magnus Stensbocks gata prövades en lösning med cykelfält, med en jämn och komfortabel yta utförd i slät smågatsten. Tekniska förvaltningen har tagit fram förslag på utformning för etapp två och tre, mellan Magnus Stenbocks gata och Lilla Tvärgatan och etapp fyra mellan Paradisgatan och Bredgatan, se kartan nedan för etappindelning av hela sträckan.
3(13) Karta. Etappindelning av nordsydliga stråket.
4(13) Etapp två och tre Förutsättningar Förslaget omfattar sträckan mellan en punkt ca 60 meter norr om Magnus Stenbocksgatan och Lilla Tvärgatan, se kartan nedan. Gaturummet, avståndet mellan fasaderna på husen, varierar i bredd mellan 12,8 meter i södra delen och 18 meter i den norra delen av etappen. Bebyggelsen längs sträckan variera i höjd mellan två till fyra våningar. I de flesta byggnaderna norr om Svanegatan finns verksamheter i bottenvåningarna, affär och restauranger dominerar. Belysningsarmaturer hänger i linspänn över gaturummet. Se bild nedan över gaturummet. För cykeltrafiken har det nordsydliga stråket stor betydelse, och är den genaste sträckning mellan stadens norra och södra delar. Det finns alternativ att cykla, men dessa är omvägar och otydliga i sin orientering. På den aktuella sträckan cyklar cirka 4-4800 personer per dygn. Några korsande större cykelstråk finns inte på denna sträcka.
5(13) Bild. Gaturummet sett i riktning mot Stortorget. Uppskattningsvis går mellan 2500 och 5000 fotgängare per dygn på denna del av det nordsydliga stråket. Den lägre siffran i söder och den högre i norr där det finns flera verksamheter som utgör målpunkter. Gångbanor finns på båda sidor och bredderna varierar. Till exempel är de smala vid korsningen med Svanegatan och Stora Tvärgatan, samt förbi Katedralskolan. För passager över gatan finns ett bevakat övergångsställe i höjd med Stora Tvärgatan och obevakade övergångsställen vid Drottensgatan och Lilla Tvärgatan. Stadsbusslinje 1 och 6 har körväg i denna del av det nordsydliga stråket. Båda linjerna har hållplatslägen i anslutning till Katedralskolan. Enligt Skånetrafikens statistik stiger cirka 250 personer per dag på bussen. Hastighetsgränsen är 30 km/timme. Cirka 3500 motorofordon per vardagsdygn trafikerar Stora Södergatan söder om Lilla Tvärgatan. På östra sidan, norr om Stora Tvärgatan finns fem parkeringsplatser varav en för fordon med handikapptillstånd samt två lastplatser, se bilden längre ner.
6(13) Bild. Parkering och busshållplats på Stora Södergatans östra sida. Sjutton personer har skadats i trafikolyckor längs den aktuella sträckan under femårsperioden 2011-2015. Samtliga skadade är cyklister eller fotgängare. Tio personer har skadats i singelolyckor, det vill säga att personerna har fallit eller cyklat omkull. Övriga sex personer har skadats i kollision med motorfordon, fyra fotgängare och två cyklister har kolliderat med personbilar och en fotgängare har körts på av en lastbil och en cyklist har skadats i kollision med en buss. Sammanlagt har elva personer skadats lindrigt, sju personer måttligt och en person skadats allvarligt. Beskrivning Förslaget innebär att utformningen blir i princip densamma som avslutade etapp ett i norr. I bilagan finns ritningar över utformning av sträckan och detaljer.
7(13) Bild. Cykelfältet i norra delen av etapp ett. Utformningen innebär att cykelfälten görs 1,25 meter breda med slät (flammad) smågatsten i rader och en avgränsas med en linje i svart smågatsten mot körbanan vars bredd är fem meter. Gångbanorna varierar i bredd utmed sträckan, men är som smalast 2,50 meter, se tvärsektionen nedan. Upp till Stora Tvärgatan har kantstenen en visning på 12 cm, och mellan Stora Tvärgatan och Lilla Tvärgatan sex cm visning. Bild. Princip för tvärsektion. För att åstadkomma ett väl sammahållet och tydligt gaturum föreslås två fickor för parkering och angöring. Sammanlagt innehåller de två angöringsplatser och plats för fyra parkerade personbilar, varav en plats är för fordon med handikapparkeringstillstånd. Bredden på lastplatser och parkeringsplatser kommer att vara två meter. Läget för busshållplatserna behålls och utformas som kantstenshållplatser.
8(13) Korsningen Stora Södergatan, Svanegatan och Stora Tvärgata höjs upp och den friliggande trafiksignalen tas bort. Vid Stora Tvärgatan och vid Drottensgatan anordnas övergångsställen. De ytmaterial som i huvudsak föreslås är slät, flammad, smågatsten i cykelfälten, vanlig smågatsten satt i bågformade mönster i körbanan, betongplattor i gångbanor, smågatsten i skyddsremsor och restytor. Träd kan föras in som element i gaturummet, dels på västra sidan söder om Drottensgatan och på östra sidan söder om Lilla Tvärgatan. Cykelparkeringen strax söder om Lilla Tvärgatan kommer att moderniseras och utökas. Busshållplatser utformas enligt Skånetrafikens hållplatshandbok. Tillgänglighet för funktionsnedsatta ska tillgodoses genom att förslaget utformas enligt gällande policy och typritningar över passager och övergångsställen. Etapp fyra Förutsättningar Etapp fyra omfattar sträckan mellan Paradisgatan och Allhelgona Kyrkogata, och är cirka 350 meter lång. Karta. Över utbredningen av etapp tre. Gaturummet, avståndet mellan fasaderna på husen, varierar i bredd mellan 12 meter i södra delen och 13 meter i den norra delen av etappen. Bebyggelsen längs sträckan variera i höjd mellan en och fyra våningar, vanligast är hus med två våningar. Från Paradisgatan och cirka 100 meter
9(13) norrut är det vanligt med verksamheter i bottenvåningarna med kontor, affär och någon restaurang, i övrigt är det bostäder. Gatubelysningen är traditionell, med belysningsstolpar invid fasaderna på den östra sidan. Bild. Bredgatan i riktning mot Allhelgona kyrkan. På den aktuella sträckan cyklar cirka 3500 personer per dygn. I södra delen korsar ett av stadens huvudcykelstråk, som binder samman Kloster Fälad, Lund C, Tuna och Östra Torn. På Sankt Petri Kyrkogata och Paradisgatan cyklar cirka 3000 personer per dag. Uppskattningsvis går mellan 1800 och 6000 fotgängare per dygn på denna del av nordsydliga stråket. Den högre siffran gäller vid Paradisgatan i söder där det finns flera verksamheter som utgör målpunkter, och gångstråket längs Sankt Petri Kyrkogata mot stationen passerar förbi. Den lägre siffran redovisar flödet av fotgänger i vid Allhelgona kyrkan. Gångbanor finns på båda sidor och bredderna mellan 2,7 och 3,0 meter. För passager över gatan finns övergångsställen vid Paradisgatan, samt två friliggande övergångsställen på sträckan. Stadsbusslinje 2 och 4 har körväg i denna del av det nordsydliga stråket. Båda linjerna angör hållplatsen Åke Hans, norr om Paradisgatan. Enligt Skånetrafikens statistik stiger cirka 300 personer per dag på bussen. Hastighetsgränsen är 30 km/timme. Cirka 4200 motorfordon per vardagsdygn trafikerar Bredgatan vid Norra Vallgatan. På västra sidan (vid begravningsbyrån) finns det korttidsparkering, 10 minuter, med plats för fyra till fem personbilar. Strax norr om Petriplatsen finns kortidsparkering, 10 minuter, med plats för två personbilar samt en lastplats.
10(13) Sjutton personer har skadats i trafikolyckor längs den aktuella sträckan under femårsperioden 2011-2015. Samtliga skadade är cyklister eller fotgängare. Sju personer har skadats i singelolyckor, det vill säga att personerna har fallit eller cyklat omkull. Övriga sex personer har skadats i kollision med motorfordon. Tre personer har fått måttliga skador och tio personer har fått lindriga skador i samband med dessa trafikolyckor. Beskrivning Utformningen av etapp fyra med tillhörande detaljer finns redovisade i bilagan. För att hålla samman stråket genom stadskärnan föreslås samma principer som avslutade etapp ett i norr, se bilden på sidan 7. Utformningen innebär att cykelfälten görs 1, 25 meter breda med slät smågatsten i rader och en avgränsas med en linje i svart smågatsten mot körbanan vars bredd är fem meter. Gångbanorna varierar i bredd utmed sträckan, men är som smalast 2,25 meter. Kantstensvisningen är 12 cm. Bild. Tvärsektion, principutformning, etapp fyra. Korsningen Bredgatan, Paradisgatan och Sankt Petri Kyrkogata höjs upp, och ramperna görs bussvänliga. Passager för gångtrafik tvärs över Bredgatan ordnas på två platser.
11(13) De ytmaterial som i huvudsak föreslås är slät, flammad, smågatsten i cykelfälten, vanlig smågatsten satt i bågformade mönster i körbanan, betongplattor i gångbanor, smågatsten i skyddsremsor och restytor. För att åstadkomma ett väl sammahållet och tydligt gaturum föreslås två fickor för parkering och angöring. Sammanlagt innehåller de en angöringsplats och plats för fyra parkerade personbilar. Läget för busshållplatserna behålls och utformas som kantstenshållplatser. I samband med dessa fickor används slät (flammad) och cykelvänlig smågatsten både i cykelfälten och i körbana och en cykelzon skapas, i vilken cykeltrafiken är prioriterad, se principen nedan för utformning och ytmaterial. Svart smågatsten utgör en skiljelinje mellan köryta och cykelyta. Bild. Detalj över en cykelzon. Omsorg läggs på stensättningen vid ingången till Petriplatsen i hörnet mot Bredagatan och Sankt Petri Kyrkogata. Busshållplatser utformas enligt Skånetrafikens hållplatshandbok. Tillgänglighet för funktionsnedsatta ska tillgodoses genom att förslaget utformas enligt gällande policy och typritningar över passager och övergångsställen. Effekter Cykeltrafiken ges cykelfält i ett slätt och komfortabelt material. Cykelfälten bidrar också till en tydligare trafiksituation där cyklister ges
12(13) en naturlig hemvist. Utformningen är positivt för cykeltrafikens framkomlighet, komfort och tillgänglighet i det nordsydliga stråket. Barriäreffekten för gångtrafiken minskar och framkomligheten för dessa kommer att öka, tack vare att körbanorna smalnas av både på Stora Södergatan (etapp två och tre) och Bredgatan (etapp fyra). Den föreslagna upphöjningen i stråkets korsning med Svanegatan och Stora Tvärgatan ökar trafiksäkerheten. Framkomligheten för gångtrafiken kommer vara god även om trafiksignalregleringen av övergångsstället slopas. Den föreslagna upphöjningen i stråkets korsning med Paradisgatan och Sankt Petri Kyrkogata ökar trafiksäkerheten. För kollektivtrafiken minskar framkomligheten något med anledning av den smalare körbanebredden. Det finns plats för bussar att mötas, men busstrafiken behöver då ta del av cykelfältet i anspråk för att lösa situationen. Omkörning av cyklister underlättas genom att den svarta linjen mellan cykelfält och körbana ger en tydlig signal. Ramperna i upphöjningen vid Svanegatan och Paradisgatan anpassas till bussar. Tillgängligheten för personer som kör bil minskar något då antalet parkeringsplatser minskar något både på Stora Södergatan och på Bredagatan. Parkeringsgaragen Färjaren och Stadsbiblioteket utgör bra alternativ i närheten. Eventuellt behöver parkeringsregleringen ses över för att öka omsättningen på parkerade bilar i syfte att fler ska kunna stanna och uträtta sina ärenden. Angöringen för transporter med ärende att lasta och lossa varor kommer att vara oförändrad. I och med att fardämpande åtgärder och en smalare körbana anläggs bedöms tryggheten och trafiksäkerheten öka för gående och cyklister, med anledning av att farten på biltrafiken minskar. Detta kommer även att gynna stadslivet. Finansiering Etapp två och tre har kostnadsberäknats till 11 900 000 kr, och etapp fyra 12 100 000 kronor, och föreslås finaniseras inom: Verksamhet 2480 Infrastruktur och tillväxt, objekt Utveckling centrum och Cykling pendelstråk Verksamhet 2550 Gång- och cykelvägar. Förbättringar för cykeltrafiken i det nordsydliga stråket genom stadskärnan utgör en del av Lunds kommuns motprestationer inom stadsmiljöavtalet. Enligt reglerna för investeringsramar i Lunds kommun, som kommunfullmäktige beslutade 27 augusti 2016, ska investeringsobjekt som överstiger fem miljoner kronor erhålla igångsättningstillstånd av kommunstyrelsen. Tekniska förvaltningen föreslår därför att igångsättningstillstånd begärs.
13(13) Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslås besluta att hos kommunstyrelsen begära igångsättningstillstånd för nordsydliga stråket, etapp två, tre och fyra TEKNISKA FÖRVALTNINGEN I LUND Håkan Lockby Teknisk direktör Per Eneroth Gatuchef Beslut expedieras till: Akten Teknisk direktör Kommunstyrelsen