TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr KS/2017:468-251 Mark- och exploateringsenheten 2017-09-08 1/3 Handläggare Jörgen Altin 0152-293 03 Markanvisningsavtal del av Strängnäs 3:1, kvarteret Spoven Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna markanvisningsavtal för del av Strängnäs 3:1 med Kilenkrysset AB. Beskrivning av ärendet I den sydöstra delen av Ulvhäll mellan herrgården och bostadsområdet ligger mark som idag i huvudsak används för lager och industri, se översiktskarta figur 1. Fastigheterna Strängnäs 3:21 och Ekbacken 2 ägs av Kilenkrysset AB och Spoven 1 av Kilen 121 Strängnäs AB som är knutet till Kilenkryssetkoncernen. Figur 1. Översiktskarta Kilenkrysset vill utveckla sina fastigheter och ändra markanvändning till att istället bygga bostäder. Ett planavtal har tecknats för detta och samhällsbyggnadsnämnden har 2017-09-05 givit i uppdrag till samhällsbyggnadskontoret att ta fram en detaljplan (Måsenområdet). Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
2/3 Detaljplanen är tänkt att förutom Kilenkryssets mark även omfatta del av kommunens fastighet Strängnäs 3:1 så att en ändamålsenlig bebyggelse kan skapas. Kommunens mark som omfattas av planen är idag gräsytor, träddungar samt äldre bostadsbebyggelse som avser rivas. Genom markanvisningsavtalet får Kilenkrysset AB en möjlighet att köpa den del av kommunens mark inom detaljplaneområdet som blir planlagd för bostäder till ett förutbestämt pris. Avtalet förutsätter att detaljplanen ska vara färdig senast år 2021 och detaljer kring ansvar för genomförande bestäms vidare i exploateringsavtal. Exploateringsavtalet tas fram innan detaljplanen antas. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Ersättning för marken ska erläggas efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Kostnaderna för detaljplan, allmänna anläggningar, rivning, lantmäteriförrättningar etcetera bekostas av exploatören. Markersättningen uppgår till 600 kronor per kvadratmeter mark. Värderingen bygger på en princip om vinstdelning. Genom att bedöma parternas kalkyler uppskattas möjligt resultat och en genomsnittlig vinst. Teoretiskt för köparen över del av vinsten i sitt projekt till säljaren enligt figur 2 nedan. Vinstdelningen utslaget på arealen 12 000 kvadratmeter motsvarar markersättningen. Figur 2. Vinstdelning Kommunens kalkyl för ett projekt inom fastigheten Strängnäs 3:1 skulle se ut som i tabell 1 nedan.
3/3 Tabell 1. Värde kommunen Belopp (kr) Mark för småhus/parhus 8 000 000 Detaljplan -1 000 000 Allmänna anläggningar -2 000 000 Resultat 5 000 000 Kilenkrysset som äger Spoven 1 och skulle kunna göra ett projekt med fler bostäder. Värdet för Kilenkrysset att projektet skulle bli av bedöms enligt tabell 2 nedan. Tabell 2. Värde Kilenkrysset Belopp (kr) Mark för småhus/parhus och flerbostadshus 12 050 000 Detaljplan -1 000 000 Allmänna anläggningar -2 000 000 Resultat 9 050 000 Det genomsnittliga värdet ( vinstdelningen ) mellan parternas resultat uppgår därmed till 7 025 000 kr. Med hänsyn till att betalning sker när detaljplanen är klar läggs ett indexpåslag till om 2,5 procent. Efter påslaget blir det genomsnittliga värdet/priset för marken 600 kronor per kvadratmeter. Övriga konsekvenser Beslutet medför att exploatören får ta ett helhetsansvar för utveckling av området inklusive den del som idag ägs av Strängnäs kommun. Uppföljning Uppföljning sker genom Mark- och exploateringsenheten. Beslutsunderlag Markanvisningsavtal mellan Strängnäs kommun och Kilenkrysset AB för del av Strängnäs 3:1 daterat 2017-07-07. Beslutet skickas till - Fredrik Granlund Mark- och exploateringschef
AVTAL Dnr KS/2017:468-251 Mark- och exploateringsenheten 2017-09-08 1/4 MARKANVISNINGSAVTAL Mellan nedanstående parter träffas följande markanvisningsavtal. Parter Strängnäs kommun, genom kommunstyrelsen Org.nr. 212000-0365 Nygatan 10 645 80 Strängnäs, nedan kallad Kommunen Kilenkrysset AB Org.nr. 556283-6931 Box 554 645 25 Strängnäs, nedan kallad Exploatören Objekt Del av fastigheten Strängnäs 3:1. Markområdet är cirka 16 000 kvm och markeras med röd begränsningslinje i bilaga 1, nedan kallat Markområdet. 1 Förutsättningar Parterna förutsätter att att att Strängnäs kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft godkänner detta avtal detaljplan för markområdet tillåter markanvändning för bostadsändamål och vinner laga kraft senast den 31 december 2021 exploateringsavtal tecknas mellan parterna innan detaljplan för Markområdet antas av Strängnäs kommunfullmäktige. Om ovan nämnda förutsättningar inte uppfylls är avtalet till alla delar förfallet utan ersättningskrav från någondera parten. 2 Marköverlåtelser Kommunen överlåter till Exploatören den mark som i en kommande detaljplan för del av Strängnäs 3:21 m.fl. kommer att anges som kvartersmark för bostäder inom fastigheten Strängnäs 3:1. Överlåtelsen ska ske i samband med att detaljplanen vinner laga kraft. Markområdet överlåts i befintligt skick på tillträdesdagen. Eventuell rivning av befintliga byggnader inom markområdet ska bekostas av exploatören. Exploatören har haft tillfälle att utföra de besiktningar och undersökningar som
2/4 de finner lämpliga och avstår från alla anspråk mot Kommunen på grund av Markområdets skick. Kommunen friskriver sig från ansvar för områdets geotekniska beskaffenhet. 3 Markersättning Exploatören ska till kommunen erlägga en ersättning om 600 kronor/kvm mark som i detaljplanen anges som kvartersmark. Markersättningen ska betalas senast 30 dagar från mottagande av Kommunen utfärdad faktura, från det att detaljplanen för Markområdet vunnit laga kraft. 4 Allmänna anläggningar Exploatören ska bekosta de allmänna anläggningar som krävs för detaljplanens genomförande. Vilket närmare kommer regleras i det exploateringsavtal som parterna ska teckna innan detaljplanens antagande. 5 Tillträde Tillträde till Markområdet sker när Strängnäs kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för Markområdet vunnit laga kraft, markersättningen är erlagd och Kommunen utfärdat ett köpebrev för mottagande av ersättningen för marköverlåtelsen. Exploatören ska efter begäran hos Kommunen ges rätt att före tillträdesdagen utföra erforderliga besiktningar och undersökningar av Markområdet för exploateringens genomförande. 6 Detaljplanearbete Exploatören ska bekosta framtagande av detaljplan för Strängnäs 3:21 m.fl. Parternas avsikt är att markområdet detaljplaneläggs för bostadsändamål. Ny detaljplan för markområdet bedöms att antas innan utgången av år 2020, enligt planbesked daterat 2017-07-03. 7 Lantmäteriförrättningar Exploatören ska bekosta nödvändiga lantmäteriförrättningar för marköverlåtelsen. 8 Ekonomisk risk Återtagen markanvisning enligt punkt 9, avbrutet projekt enligt punkt 10 eller förfallen markanvisning enligt punkt 1 ger inte Exploatören rätt att erhålla ersättning för nedlagda kostnader. Exploatören ska dock ha rätt till ersättning för faktiskt nedlagda kostnader för tiden efter detta avtal vunnit laga kraft om
3/4 projektet avbryts till följd av ett kommunalt beslut som inte innebär myndighetsutövning. 9 Återtagande av markanvisning Kommunen har rätt att återta markanvisningen om Exploatören inte uppfyller sina förpliktelser i enlighet med detta avtal eller om Exploatören inte avser eller förmår att genomföra projektet i den takt eller på sådant sätt som avsågs när markanvisningen gavs. 10 Avbrutet projekt Avbryts exploateringsprojektet under detaljplaneprocessen till följd av myndighetsbeslut, kommunalt beslut eller ändrade förutsättningar utom parternas kontroll, ger inte Exploatören rätt till ersättning eller ny markanvisning. 11 Överlåtelse av avtal Detta avtal får överlåtas till av Exploatören helägd bolag. I övrigt krävs kommunstyrelsens medgivande för överlåtelse av avtalet till annan part. 12 Tvist Tvist rörande tolkning eller tillämpning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna och i andra hand avgöras av allmän domstol. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt. Strängnäs den / 2017 Strängnäs den / 2017 För Strängnäs kommun För Exploatören Jacob Högfeldt Kommunstyrelsens ordförande Jan Persson Cecilia Vikström Kommundirektör Bilagor: 1 Kartbilaga över Markområdet
4/4
Strängnäs kommun, Lantmäteriet-Geodatasamverkan 1:2000.0 0 20 40 60m Fastighetsgränserna är endast illustrativa och inte juridiskt bindande.