Tid och plats Atriumsalen, Utvandrarnas Hus, kl. 14.00 20.20 Beslutande Ledamöter Benny Johansson (M), Ordförande Marie-Louise Gustavsson (S), 1:e vice ordförande Lena Wibroe (M), 2:e vice ordförande Tobias Adersjö (MP) Patricia Aguilera (S) Camilla Albinsson (KD) Lars Alm (M) 219 258 Iréne Bladh (M) Maria Carlsson (S) 214-235 Martin Edberg (S) Lars Edqvist (MP) Andreas Ekman (M) Håkan Engdahl (SD) Ann-Christin Eriksson (V) Bo Frank (M) Nils Fransson (FP) Sara Fransson (S) 214 228 Rose-Marie Holmqvist (S) Anna Hultstein (M) Andreas Håkansson (C) Carin Högstedt (V) Sigvard Jakopsson (M) Ulf Hedin (M) Eva Johansson (C) Cheryl Jones Fur (MP) 214 228 Neira Kahrimanovic (MP) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Anders Lindoff (S) Ann-Kristin Lindquist (S) Tony Lundstedt (S) Sarchel Mohammad (C) Pontus Nordfjell (SD) Kjell Olsson (S) Ola Palmgren (S) Nils Posse (M) 214 228 Jan Pyrell (C) Oliver Rosengren (M) Per Schöldberg (C) Denice Sigvardsson (M) Alf Skogmalm (S) 1 (79)
Övriga närvarande Ersättare Annika Stacke (FP) Gunnar Storbjörk (S) Sofia Stynsberg (M) Jon Malmqvist (KD) Eva-Britt Svensson (V) Anna Tenje (M) Pernilla Tornéus (M) 214 222 Pierre Wiberg (M) Catharina Winberg (M) Emelie Öberg (S) Pontus Kindenäs (SD) Örjan Mossberg (V) Hugo Hermansson (S) Björn Svensson (M) Yusuf Isik (S) Anton Dackenberg (S) Cecilia Lundin Danielsson (S) Anette Nerlie-Anderberg (S) Gudrun Holmberg (C) Fredrik Svensson (SD) 249 222, 232 258 Andreas Lindström (M) Gunnar Elm (C) 214 228 Pia Philipsson (M) 214 218, 223 239 Hannington Lubwama (M) 229 258 Margareta Jonsson (C) 229 258 Gunnel Jansson (MP) 229 258 Julia Berg (S) 229 258 Tomas Thornell (S) 236 258 Eva Christensen (M) 240 258 Lennart Adell Kind (FP) Åza Brennander (M) Jonas Ek (S) Martina Forsberg (S) Pia Philipsson (M) 220 222 Håkan Frizén (V) Margareta Jonsson (C) 214 228 Charlotte Holmström (SD) Erik Jansson (MP) Gunnel Jansson (MP) 214 228 Torgny Klasson (FP) Hannington Lubwama (M) 214 228 Cenneth Quick (M) 2 (79)
Olle Sandahl (KD) Anna Zelvin (KD) Leila Karic (S) Hossein Pishdar (V) Tomas Thornell (S) 214 235 Julia Berg (S) 214 228 Agneta Nordlund G-son (M) Ove Löfqvist (M) Margita Björkenklint (S) Margareta Freijd-Merbom (M) Ibrahim Buh Gelle (S) Eva Christensen (M) 214 239 Tjänstemän Justering Justerare Monica Skagne, kommunchef Andreas Ekman (M) Plats och tid Kommunkansliet, 28 oktober kl. 10.00 Justerade paragrafer 214 258 Ajournering 15.30-16.00 17.00-17.05 Allmänhetens frågestund 18.00-18.15 Allmänhetens frågestund En fråga ställs om skötseln av elljusspåret i Fylleryd. Frågan besvaras av Eva Johansson (C) Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 214 218, 229, 237, 219 221, 223, 222 228, 230 236, 238, 246 256, 239 245, 257 258 3 (79)
Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande 214 238, 241 258 Benny Johansson Ordförande 239-240 Marie-Louise Gustavsson Justerare Andreas Ekman Justerare 214 238, 241 258 Marie-Louise Johansson Justerare 239-240 Benny Johansson 4 (79)
Bevis om anslag av protokoll kommunfullmäktiges protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2015-10-28 Anslaget tas ner 2015-11-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Mårten Västerdal 5 (79)
Förteckning över kommunfullmäktige ärenden den 20 oktober 2015 214 Dnr 3029-17 Justering av protokoll... 10 215 Dnr 2972-57 Ledamöternas och ersättarnas frågestund... 11 216 Dnr 3030-91 Information om kommunchefens vision/strategi... 13 217 Dnr 3030-97 Visning av den nya Växjöfilmen... 14 218 Dnr 2015-00019 Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag... 15 219 Dnr 2015-00674 Motion om att öka dialogen med Växjös pensionärer- Malin Lauber (S)... 16 220 Dnr 2015-00427 Motion om ett aktivt arbete för att höja pojkars skolresultat- Carin Högstedt (V)... 18 221 Dnr 2015-00693 Motion om behovet av ytterligare en räddningstjänststation- Rose- Marie Holmqvist (S), Anders Lindoff (S) och Gullvi Strå...... 20 222 Dnr 2015-00375 Motion om att avskaffa delade turer- Åsa Karlsson Björkmarker (S) och Tomas Thornell (S)... 22 223 Dnr 2015-00308 Medborgarförslag om att Växjö kommun utformar en tillgänglighetsgaranti för kompensation vid avbrott och störningar i br...... 24 224 Dnr 2015-00030 Tillbyggnad av Östra Lugnets skola... 26 225 Dnr 2015-00680 Förvärv av del av fastigheten Växjö Öjaby 4:2... 28 226 Dnr 2011-00876 Avskrivning av uppdrag att revidera Växjö kommuns näringslivsprogram... 30 6 (79)
227 Dnr 2015-00236 Sjönet fiber ekonomisk förenings ansökan om lån för fibernät... 32 228 Dnr 2015-00579 Länsstyrelsen i Kalmar läns remiss om tillståndsgivning enligt miljöbalken - Vindkraftverk Målajord 6:1, HS Kraft AB... 33 229 Dnr 2015-00685 Delårsrapport för Växjö kommun till och med augusti 2015 med helårsprognos... 37 230 Dnr 2014-00123 Organisationsförändring - kommunens samverkan med handikapporganisationerna... 39 231 Dnr 2015-00665 Årsredovisning 2014 för Regionförbundet södra Småland... 43 232 Dnr 2015-00716 Ombildning av Reningsverket 2 till bostadsrätter... 45 233 Dnr 2015-00561 Ansökan från Nöbbele Bollklubb om kommunalt lån för finansiering av aktivitetshus... 49 234 Dnr 2015-00400 Yttrande över Finansdepartementet remiss av En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24)... 51 235 Dnr 2015-00600 Riktlinjer för markanvisningar, optioner och exploateringsavtal... 54 236 Dnr 2015-00667 Sammanträdestider 2016... 57 237 Dnr 2015-00013 Rapporter från revisionen... 58 238 Dnr 2015-00014 Framställda interpellationer... 59 239 Dnr 2015-00589 Interpellation till utbildningsnämndens ordförande om central rättning av nationella prov... 60 240 Dnr 2015-00607 Interpellation till utbildningsnämndens ordförande rörande tillgängligheten på Växjös skolgårdar... 61 241 Dnr 2015-00502 Interpellation till ordförande in kultur- och fritidsnämnden om hur kommunens bidrag till ideell sektor fungerar... 62 7 (79)
242 Dnr 2015-00572 Interpellation till omsorgsnämndens ordförande om rekrytering av undersköterskor... 63 243 Dnr 2015-00679 Interpellation till ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott om besparingar på måltidsorganisati...... 64 244 Dnr 2015-00696 Interpellation till ordförande i nämnden för arbete och välfärd om beredskapen inför vintern för hemlösa och Eu-migranter... 65 245 Dnr 2015-00709 Interpellation till ordförande för utbildningsnämnden om lärarlösa lektioner... 66 246 Dnr 2015-00614 Nämndemän till Växjö tingsrätt 2016-2019... 67 247 Dnr 2015-00490 Ombildning av Strandsnäckan 2 till bostadsrätter... 68 248 Dnr 2972-59 Val av styrelse och lekmannarevisorer i Reningsverket 2... 69 249 Dnr 2015-00634 Val av ny ersättare i kommunalförbundet Sydarkivera... 70 250 Dnr 2015-00741 Fyllnadsval efter Lars-Erik Karlsson (S)... 71 251 Dnr 2015-00739 Avsägelse från uppdrag som ordförande i Växjöbostäder AB samt ledamot i Värends räddningstjänstsförbund- Jan Pyrell (C)... 72 252 Dnr 2015-00722 Avsägelse från uppdrag som ersättare i nämnden för arbete och välfärd- Carina Rolfsson (S)... 73 253 Dnr 2015-00694 Avsägelse från uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden - Darmin Zdenac (S)... 74 254 Dnr 2015-00732 Avsägelse från uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden fr.o.m. 20160101- Elisabeth Risedal (V)... 75 255 Dnr 2015-00773 Avsägelse från uppdrag som ersättare i Växjö Kommunföretag AB - Per Schöldberg (C)... 76 256 Dnr 2015-00738 8 (79)
Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige- Jan Pyrell (C)... 77 257 Dnr 2015-00015 Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag... 78 258 Dnr 2014-00844 Meddelanden till kommunfullmäktige... 79 9 (79)
214 Dnr 3029-17 Justering av protokoll s beslut beslutar att Marie-Louise Gustavsson (S) och Andreas Ekman (M) ska justera dagens protokoll. Bakgrund beslutar vilka som jämte ordförande ska justera dagens protokoll. Justering äger rum den 28 oktober 2015 på kommunkansliet. 10 (79)
215 Dnr 2972-57 Ledamöternas och ersättarnas frågestund Håkan Frizén (V) frågar om tillträde till kommunhälsans gym. Per Schöldberg svarar. Cecilia Lundin (S) frågar om beredskapen för att ta emot människor på flykt. Oliver Rosengren (M) svarar. Åsa Karlsson Björkmarker (S) frågar om belysning på cykelvägen på Evedalsvägen. Sofia Stynsberg (M) svarar. Anders Lindoff (S) frågar hur många offerter som kommit in när det gäller att knyta ihop elljusspår och byta till LED-lampor i belysningen. Eva Johansson (C) svarar. Eva-Britt Svensson (V) frågar om Växjö kommun har försäkringar för skadestånd vid mobbningsfall. Anna Tenje (M) svarar. Nils Fransson (FP) frågar om Hyresgästföreningens relation till Vänsterpartiet. Eva-Britt Svensson (V) svarar. Rose-Marie Holmqvist (S) frågar om ombildning av hyresrätter till bostadsrätter. Blir det ett tillfälligt stopp i och med översyn av rutiner? 11 (79)
Catharina Winberg (M) svarar. Margita Björkenklint frågar om socialpsykiatrin Oliver Rosengren (M) svarar. Julia Berg (S) frågor om praktikplatser för sjuksköterskor. Ulf Hedin (M) svarar. Cecilia Lundin frågar om verksamheten i skolan. Anna Tenje (M) svarar. 12 (79)
216 Dnr 3030-91 Information om kommunchefens vision/strategi s beslut noterar informationen till protokollet. Bakgrund Kommunchefen presenterar sin idé om hur kommunorganisationen ska utvecklas. 13 (79)
217 Dnr 3030-97 Visning av den nya Växjöfilmen Bakgrund Växjö kommuns kommunikationsenhet har tagit fram en film som presenterar Växjö och som ska kunna användas vid olika typer av besök m.m. 14 (79)
218 Dnr 2015-00019 Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag s beslut noterar att inga nya medborgarförslag inkommit sedan septembersammanträdet. Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 3 kan fullmäktige i vissa fall, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller till annan nämnd att besluta i ärende väckta genom medborgarförslag. I de fall ärendet är av principiell art eller av större vikt för kommunen får beslutanderätten inte överlåtas. Enligt ny rutin ska förslagställaren tillfrågas om förslaget ska hanteras av kommunfullmäktige eller ansvarig nämnd. 15 (79)
219 Dnr 2015-00674 Motion om att öka dialogen med Växjös pensionärer- Malin Lauber (S) s beslut avslår motionen med följande motivering: Växjö kommun arbetar aktivt med att utveckla och stärka dialogen med alla kommuninvånare med hjälp av det representativa styrelsesätt vi tillämpar och i enlighet med jämlikhetsprincipen. Dessutom genomför kommunchefen för närvarande ett arbete för att stärka det interna samarbetet mellan kommunens olika myndigheter med syftet att förbättra tillgängligheten till olika frågor för alla tänkbara intressenter. Reservation Ledamöterna för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Malin Lauber (S) har i en motion den 7 september 2015 föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta att ta fram rutiner för att utveckla samtal med Växjös pensionärer så att dialogen omfattar fler av kommunens verksamheter och inte endast är en fråga för omsorgsnämnden. Lauber menar att de flesta äldre i kommunen har intresse för många olika frågor, exempelvis trafik, kultur och miljö, och borde ges större möjlighet att medverka och påverka inom olika områden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 359/2015 föreslagit att kommunfullmäktige avslår motionen med följande motivering: Växjö kommun arbetar aktivt med att utveckla och stärka dialogen med alla kommuninvånare med hjälp av det representativa styrelsesätt vi tillämpar och i enlighet med jämlikhetsprinicpen. Dessutom genomför kommunchefen för närvarande ett arbete för att stärka det interna samarbetet mellan 16 (79)
kommunens olika myndigheter med syftet att förbättra tillgängligheten till olika frågor för alla tänkbara intressenter. Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Eva-Britt Svensson (V): bifaller motionen. Lars Edqvist (MP) med instämmande av Ulf Hedin (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Johansson ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej för bifall till Åsa Karlsson Björkmarkers yrkande. Omröstningsresultat beslutar i enlighet med kommunstyrelsens med förslag med 33 röster mot 28 röster för Åsa Karlsson Björkmarkers yrkande. Se omröstningsbilaga 1. Beslutet skickas till Förslagsställaren 17 (79)
220 Dnr 2015-00427 Motion om ett aktivt arbete för att höja pojkars skolresultat- Carin Högstedt (V) s beslut besvarar motionen i enlighet med utbildningsnämndens yttrande i 143/2015. Reservation Ledamöterna för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet. Bakgrund Carin Högstedt (V) har i en motion den 12 maj 2015 föreslagit att kommunfullmäktige ska ge utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram mål och metoder för att åstadkomma en utjämning av pojkar och flickors skolresultat. Beslutsunderlag Utbildningsnämnden har i 143/2015 beslutat om yttrande över motionen. Av nämndens yttrande framgår bland annat att utbildningsnämnden är medveten om den skillnad som finns mellan pojkar och flickors skolresultat, både på rikstäckande och på lokal nivå, samt att nämnden förespråkar en generell förbättring av våra elevers skolresultat, oavsett könstillhörighet. I nämndens internbudget har man därför valt att rikta de största ansträngningarna mot de lägre skolåldrarna, med fokus på att förbättra studieresultaten för elever med särskilda behov samt elever med utländsk bakgrund. Kommunstyrelsen har i 360/2015 föreslagit att kommunfullmäktige att besvarar motionen i enlighet med utbildningsnämndens yttrande i 143/2015. Yrkanden Carin Högstedt (V): bifaller motionen. Beslutsordning Ordförande Johansson ställer yrkandet mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. 18 (79)
Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej för bifall till Carin Högstedts yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 53 röster mot 8 röster för Carin Högstedts yrkande. Se omröstningsbilaga 2. Beslutet skickas till Förslagsställaren Utbildningsnämnden 19 (79)
221 Dnr 2015-00693 Motion om behovet av ytterligare en räddningstjänststation- Rose-Marie Holmqvist (S), Anders Lindoff (S) och Gullvi Strååt (S) s beslut besvarar motionen med hänvisning till det arbete som inletts med att upprätta en gemensam översiktsplan med Alvesta kommun. Där kommer frågan om placering av en ny räddningstjänststation att beaktas. Dessutom tas frågan upp vid ägarsamråden mellan Växjö och Alvesta kommuner. Reservation Ledamöterna för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Rose-Marie Holmqvist (S), Anders Lindoff (S) och Gullvi Strååt (S) har i en motion den 15 september 2015 föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta om att utreda lämplig plats och mark samt göra en kostnadsberäkning för en ny räddningstjänststation för Växjö och Alvesta kommuner. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 361/2015 föreslagit kommunfullmäktige att besvara motionen med hänvisning till det arbete som inletts med att upprätta en gemensam översiktsplan med Alvesta kommun. Där kommer frågan om placering av en ny räddningstjänststation att beaktas. Dessutom tas frågan upp vid ägarsamråden mellan Växjö och Alvesta kommuner. Yrkanden Håkan Engdahl (SD) med instämmande av Per Schöldberg (C) och Sigvard Jacobsson (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Lindoff (S) med instämmande av Ann-Christin Eriksson (V) och Rose-Marie Holmqvist (S): bifaller motionen med hänvisning till det arbete som inletts med att upprätta en gemensam översiktsplan med Alvesta kommun. Där kommer frågan om placering av en ny räddningstjänststation att beaktas. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. 20 (79)
Beslutet skickas till Förslagsställaren Alvesta kommun Värends räddningstjänst 21 (79)
222 Dnr 2015-00375 Motion om att avskaffa delade turer- Åsa Karlsson Björkmarker (S) och Tomas Thornell (S) s beslut besvarar motionen med att omsorgsförvaltningen tillsammans med fackförbundet Kommunal har påbörjat ett arbete med målet att se över möjligheten att minska antalet delade turer och åstadkomma bättre arbetsscheman. Detta arbete kommer att intensifieras under hösten och kommunstyrelsen följer arbetet. Reservation Ledamöterna för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Åsa Karlsson Björkmarker (S) och Tomas Thornell (S) har i en motion föreslagit att användandet av delade turer i Växjö kommuns verksamhet ska kartläggas. Dessutom vill motionärerna att konsekvenserna av att avskaffa delade turer utreds. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse tillsammans med förvaltningschefen för omsorgsförvaltningen redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att ett arbete pågår och att det kan vara lämpligt att avvakta detta arbetes slutförande innan fler åtgärder vidtas. Kommunstyrelsen har i 362/2015 föreslagit att kommunfullmäktige besvarar motionen med att omsorgsförvaltningen tillsammans med fackförbundet Kommunal har påbörjat ett arbete med målet att se över möjligheten att minska antalet delade turer och åstadkomma bättre arbetsscheman. Detta arbete kommer att intensifieras under hösten och kommunstyrelsen följer arbetet. 22 (79)
Yrkanden Per Schöldberg (C) med instämmande av Ulf Hedin (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Håkan Engdahl (SD): bifaller motionen. Eva-Britt Svensson (V): bifaller motionen med att omsorgsförvaltningen tillsammans med fackförbundet Kommunal har påbörjat ett arbete med målet att se över möjligheten att minska antalet delade turer och åstadkomma bättre arbetsscheman. Detta arbete kommer att intensifieras under hösten och kommunstyrelsen följer arbetet. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Förslagsställaren 23 (79)
223 Dnr 2015-00308 Medborgarförslag om att Växjö kommun utformar en tillgänglighetsgaranti för kompensation vid avbrott och störningar i bredbandstjänster s beslut besvarar medborgarförslaget med att de villkor som idag tillämpas redan ger kunder rätt till ersättning och att Wexnet också har visat på en mer generös inställning av rätten till ersättning än vad villkoren anger. Wexnet bör arbeta för att villkoren för branschen utformas på ett sätt som säkerställer att risken för avbrott minimeras. Wexnet bör emellertid inte gå en egen väg utan följa den branschutveckling som sker på marknaden. Reservation Ledamöterna för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit om att Växjö kommun ska utforma en tillgänglighetsgaranti som ger kunder till Wexnet ekonomisk kompensation vid avbrott och störningar i bredbandstjänsten. Förslagsställaren har meddelat att ärendet ska behandlas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Växjö kommunföretag AB (VKAB) har yttrat sig i ärendet och anser att Wexnet redan ger skälig ersättning men att man ska fortsätta med att arbeta för en utveckling av villkoren, dock utan att avvika från den generella utvecklingen i branschen. Kommunstyrelsen har i 363/2015 föreslagit kommunfullmäktige att besvara medborgarförslaget med att de villkor som idag tillämpas redan ger kunder rätt till ersättning och att Wexnet också har visat på en mer generös inställning av rätten till ersättning än vad villkoren anger. Wexnet bör arbeta för att villkoren för branschen utformas på ett sätt som säkerställer att risken för avbrott minimeras. Wexnet bör emellertid inte gå en egen väg utan följa den branschutveckling som sker på marknaden. Yrkanden Ann-Christin Eriksson (V): bifaller medborgarförslaget. 24 (79)
Catharina Winberg (M) med instämmande av Maria Carlsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Johansson ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Förslagsställaren VKAB 25 (79)
224 Dnr 2015-00030 Tillbyggnad av Östra Lugnets skola s beslut godkänner utbildningsnämndens begäran att i samarbete med Växjö Fastighetsförvaltning AB genomföra tillbyggnad av nya basrum samt utökning av matsal på Östra Lugnet skola för en investeringsutgift, baserad på anbud, av 24 mkr och med en tillkommande hyra på 2 065 773 kr/år. Bakgrund Utbildningsnämnden beslutade 148/2015 att uppdra åt förvaltningen att på Östra Lugnets skola och i samarbete med Växjö Fastighetsförvaltning AB genomföra tillbyggnad av nya basrum samt att utöka matsalen för en investeringsutgift, baserad på anbud, av 24 mkr och med en tillkommande hyra på 2 065 773 kr/år. Utbildningsnämnden har i samma beslut även anhållit om kommunfullmäktiges godkännande av investeringen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 17 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att bostadsområdet Östra lugnet i stadsdelen Hovshaga har sedan området planerades till största delen blivit bebyggt med bostäder. Antalet barn i skolåldern överstiger idag den prognos som var aktuell när skolan planerades. Enheten planerades som en F-6 skola i 2 paralleller med ett gränsvärde 350-380 elever. Tillbyggnaden i detta projekt avser att utöka till 3 paralleller med ett gränsvärde om cirka 540-560 elever. Kommunstyrelsen har i 364/2015 föreslagit kommunfullmäktige att godkänna utbildningsnämndens begäran att i samarbete med Växjö Fastighetsförvaltning AB genomföra tillbyggnad av nya basrum samt utökning av matsal på Östra Lugnet skola för en investeringsutgift, baserad på anbud, av 24 mkr och med en tillkommande hyra på 2 065 773 kr/år. Yrkanden Örjan Mossberg (V) med instämmande av Hugo Hermansson (S) och Anna Tenje (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. 26 (79)
Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Vöfab Kommunchefen (fastighetskoordinatorn) 27 (79)
225 Dnr 2015-00680 Förvärv av del av fastigheten Växjö Öjaby 4:2 s beslut godkänner förvärv av ett område om ca 16,6 ha av fastigheten Växjö Öjaby 4:2. Köpeskillingen är tvåmiljonerfemhundrafemtiotvåtusenfemhundra (2 552 500) kronor jämte övriga villkor i förslag till köpekontrakt. Bakgrund Karin och Kenneth Svensson äger fastigheten Öjaby 4:2 väster om Växjö. Fastigheten består av flera skiften. Det aktuella markområdet utgör ett skifte som är beläget söder om Växjö flygplats mellan Ålabäcken och väg 30. Växjö kommun har fört en diskussion med Karin och Kenneth Svensson om att förvärva ovan nämnda markområde. Området är utpekat i översiktsplanen som utredningsområde och del av området är utpekat som verksamhetsområde i samrådshandling för planprogram. Växjö kommun är en attraktiv plats för näringslivet och för att möta näringslivets framtida behov behövs mer verksamhetsmark i och kring Växjö. Markområdet har ett gynnsamt logistiskt läge med sin närhet till Växjö flygplats och väg 23 och utgör därmed ett viktigt strategiskt förvärv för kommunen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 28 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att Växjö kommun efter förhandling blivit erbjuden att köpa fastigheten del av Öjaby 4:2 mot en köpeskilling om femtiotvåtusenfemhundra (2 552 500) kronor. Köpeskillingen baseras på en extern, oberoende värdering genom-förd april 2013, vilken har justerats för att bättre anpassa sig till markvärdet 2015. Växjö kommuns förvärv villkoras av att kommunfullmäktige godkänner avtalet genom beslut som vinner laga kraft. Kommunstyrelsen har i 365/2015 förslagit att kommunfullmäktige godkänner förvärv av ett område om ca 16,6 ha av fastigheten Växjö Öjaby 4:2. Köpeskillingen är tvåmiljonerfemhundra-femtiotvåtusenfemhundra (2 552 500) kronor jämte övriga villkor i förslag till köpekontrakt. 28 (79)
Yrkanden Catharina Winberg (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Kommunchefen (planeringschefen) 29 (79)
226 Dnr 2011-00876 Avskrivning av uppdrag att revidera Växjö kommuns näringslivsprogram s beslut upphäver sitt beslut i 94/2007 om att revidera näringslivsprogrammet varje mandatperiod. Styrningen av näringslivsfrågorna ska istället samlas i budgeten för Växjö kommun och följas upp enligt ordinarie styrsystem. Bakgrund Kommunstyrelsen uppdrog i 358/2011 kommunchefen att revidera Växjö kommuns näringslivsprogram. Bakgrunden till uppdraget är att kommunfullmäktige i 94/2007 antog ett näringslivsprogram för Växjö kommun för åren 2007-2010 och beslutade samtidigt att en uppföljning och revidering av programmet ska varje mandatperiod. Någon revidering genomfördes dock inte under föregående mandatperiod. Avskrivning av uppdraget och ny hantering Det är näringslivskontorets bedömning att styrningen av näringslivsfrågorna är bäst lämpade att ingå i budgeten för Växjö kommun. På så vis kan mål och insatser på området hållas mer samlade och aktuella. Näringslivsfrågorna kommer följas upp i enlighet med det av kommunfullmäktige beslutade styrsystemet. Det är därför näringslivskontorets bedömning att kommunfullmäktige kan upphäva sitt beslut i 94/2007 om att revidera näringslivsprogrammet och istället låta styrningen samlas i budgeten för Växjö kommun. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 21 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att det är näringslivskontorets bedömning att styrningen av näringslivsfrågorna är bäst lämpade att ingå i budgeten för Växjö kommun. På så vis kan mål och insatser på området hållas mer samlade och aktuella. Näringslivsfrågorna kommer följas upp i enlighet med det av kommunfullmäktige beslutade styrsystemet. Det är därför näringslivskontorets bedömning att kommunfullmäktige kan upphäva sitt beslut i 94/2007 om att revidera näringslivsprogrammet och istället låta styrningen samlas i budgeten för Växjö kommun. 30 (79)
Kommunstyrelsen har i 365/2015 föreslagit kommunfullmäktige att upphäva sitt beslut i 94/2007 om att revidera näringslivsprogrammet varje mandatperiod. Styrningen av näringslivsfrågorna ska istället samlas i budgeten för Växjö kommun och följas upp enligt ordinarie styrsystem. Beslutet skickas till Kommunchefen (näringslivschefen, utvecklingschefen) 31 (79)
227 Dnr 2015-00236 Sjönet fiber ekonomisk förenings ansökan om lån för fibernät s beslut 1. utökar Sjönet fiber ekonomisk förenings låneram från maximalt 1 miljon kronor till maximalt 2 miljoner kronor. 2. Räntan för lånet ska vara marknadsmässig med ett påslag motsvarande borgensavgiften. 3. Lånet ska återbetalas när föreningen erhåller stödet från Jordbruksverket. Bakgrund beviljade i 113 2015-05-19 Sjönet fiber ekonomisk förening ett lån om maximalt 1 miljon kronor för att anlägga fiber i byarna Sandreda, Rödje, Viås, Pilås och Hagreda. Föreningen har den 2 september 2015 inkommit med en ny ansökan om en utökad låneram till 2 miljoner kronor. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 10 september 2015 redogjort för föreningens nya låneansökan. Av skrivelsen framgår bland annat att föreningen tidigare räknat med att periodvis kunna rekvirera bidrag från Jordbruksverket. Enligt föreningen har de fått ny information som säger att bidrag utbetalas i värsta fall efter att projektet slutredovisats. Den nya informationen innebär att föreningens lån kan behövas 12-18 månader och att lånebehovet ökar till 2 miljoner kronor istället för tidigare beräknat 1 miljon kronor. Kommunstyrelsen har i 367/2015 föreslagit kommunfullmäktige att fatta följande beslut: 1. utökar Sjönet fiber ekonomisk förenings låneram från maximalt 1 miljon kronor till maximalt 2 miljoner kronor. 2. Räntan för lånet ska vara marknadsmässig med ett påslag motsvarande borgensavgiften. 3. Lånet ska återbetalas när föreningen erhåller stödet från Jordbruksverket. Beslutet skickas till Sjönet fiber Kommunchefen (finanschefen) 32 (79)
228 Dnr 2015-00579 Länsstyrelsen i Kalmar läns remiss om tillståndsgivning enligt miljöbalken - Vindkraftverk Målajord 6:1, HS Kraft AB s beslut tillstyrker enligt 16 kap 4 Miljöbalken tillståndsansökan för uppförande och drivande av en vindkraftspark med tre vindkraftverk inom fastigheten Målajord 6:1, Växjö kommun. Växjö kommun vill dock påtala att den gällande vindbruksplanen antogs med utgångspunkten att befintliga verk var betydligt lägre än de verk som idag presenteras. Vi utgår från att länsstyrelsen i Kalmar län tar det med i de miljökonsekvensbeskrivningar som görs inför slutgiltigt beslut. Vi vill också understryka den miljöpåverkan som de fundament som tillhör kraftverken kan utgöra. Den miljökonsekvensanalys som görs bör också innefatta dessa. Reservation Ledamöterna för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Trots omfattande text och utredningar i ärendet har man inte tagit i beaktning mänsklig påverkan av infraljud och lågfrekvent buller, en av de absolut viktigaste aspekterna för beslut i tillräckligt stor utsträckning. Uppkomsten av dessa typer av ljud är omfattande från vindkraftverk. I utredningen pekar man på att det skulle saknas tillräckliga vetenskapliga belägg för att såväl infraljud som lågfrekvent buller skulle vara skadligt för människor. Kontakt med förespråkare från läkarförbundet menar på att denna typ av ljud inte sällan kan ses som den utlösande faktorn av sjukdomstillstånd som migrän, depressioner, utmattningssymptom m.m. hos människor med sensorisk överkänslighet (ca 30 % av befolkningen). Man kan nästan undra vilka typer av incitament som används som grund för beslut när man helt bortser från ovanstående. Ett beslut som innebär att man utsätter (förutsatt att byggnationen blir av) människor i det aktuella området för hälsorisk. 33 (79)
Detta faktum i sig, utan resterande delar såsom: påverkan på djurliv med känsligare sensorisk uppfattning, miljöpåverkan vid anläggning, miljöpåverkan vid tillverkning av turbiner m.m. borde ensamt föranleda ett avslag, något som vi också förespråkat men tyvärr inte vunnit gehör för. Bakgrund HS Kraft AB har ansökt om tillstånd enligt miljöbalken för att uppföra och driva en vindkraftspark med tre vindkraftsverk på fastigheten Målajord 6:1. Bolaget har hanterat tillståndet enligt miljöbalken och utfört ljud- och skuggberäkningar, naturvärdes-, fågel- och fladdermusinventeringar, kulturmiljöutredningar och landskapsanalyser. Länsstyrelsen har sänt bolagets ansökan om tillstånd för yttrande till Växjö kommun. För att tillstånd till vindkraftsparken ska kunna ges krävs ett tillstyrkande från kommunen enligt 16 kap 4 Miljöbalken, vanligen kallat ett kommunalt veto. Detta ställningstagande görs av kommunfullmäktige. Även miljö- och hälsoskyddsnämnden har yttrat sig över tillståndsansökan i egenskap av kommunal miljömyndighet och lämnat synpunkter på lokalisering, anläggande, buller, skuggning och ljus, avveckling och kontroll, som ska beaktas i Länsstyrelsens eventuella tillståndsbeslut. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 16 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att vindkraftsetableringen är i linje med kommunens mål och strategier från miljöprogrammet och energiplanen om öka andelen elproduktion från förnyelsebara källor och att satsa på vindkraftsetableringar som steg på väg mot målet att bli en fossilbränslefri kommun senast år 2030. Området som är aktuellt för vindkraftsparken är i vindbruksplanen utpekat som ett område där vindkraftsetablering är möjlig efter prövning, men där det inte anses lämpligt att uppföra några större vindkraftsparker. Någon definition av var gränsen för en större vindkraftspark går har inte gjorts i vindbruksplanen. Kommunens bedömning är dock att en anläggning med tre verk inte är en större vindkraftpark, och därmed inte strider mot översiktsplanen. Kommunstyrelsen har i 368/2015 föreslagit kommunfullmäktige att enligt 16 kap 4 Miljöbalken tillstyrka tillståndsansökan för uppförande och drivande av en vindkraftspark med tre vindkraftverk inom fastigheten Målajord 6:1, Växjö kommun. 34 (79)
Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Ann-Christin Lindqvist (S), Bo Frank (M), Örjan Mossberg (V), Per Schöldberg (C), Nils Fransson (FP) och Cheryl Jones Fur (MP): tillstyrker enligt 16 kap 4 Miljöbalken tillståndsansökan för uppförande och drivande av en vindkraftspark med tre vindkraftverk inom fastigheten Målajord 6:1, Växjö kommun. Växjö kommun vill dock påtala att den gällande vindbruksplanen antogs med utgångspunkten att befintliga verk var betydligt lägre än de verk som idag presenteras. Vi utgår från att länsstyrelsen i Kalmar län tar det med i de miljökonsekvensbeskrivningar som görs inför slutgiltigt beslut. Vi vill också understryka den miljöpåverkan som de fundament som tillhör kraftverken kan utgöra. Den miljökonsekvensanalys som görs bör också innefatta dessa. Håkan Engdahl (SD): avslår ansökan. Beslutsordning Ordförande Johansson ställer yrkandena mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Åsa Karlsson Björkmarkers yrkande. Omröstning begärs Ordförande Johansson utser Åsa Karlsson Björkmarkers yrkande som huvudförslag. Därefter ställer ordförande Håkan Engdahls yrkande mot kommunstyrelsens förslag för att utse motförslag och finner att Håkan Engdahls yrkande ska vara motförslag. Ordförande ställer sedan förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Åsa Karlsson Björkmarkers yrkande. Omröstning begärs godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till Åsa Karlsson Björkmarkers yrkande. Nej för bifall till Håkan Engdahls yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt Åsa Karlsson Björkmarkers yrkande med 57 röster mot 3 röster för Håkan Engdahls yrkande. Se omröstningsbilaga 3. 35 (79)
Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Kalmar län 36 (79)
229 Dnr 2015-00685 Delårsrapport för Växjö kommun till och med augusti 2015 med helårsprognos s beslut godkänner delårsrapporten för Växjö kommun januari augusti 2015 med prognos för helår 2015 uttalar att överförmyndarnämnden ska vidta åtgärder för att minimera underskottet. Övriga nämnder och styrelser vidtar åtgärder för att hålla budgeten. Utöver tilldelad budgetram får nämnder och styrelser förbruka eget kapital till engångsinsatser efter beslut i respektive nämnd eller styrelse. Utbildningsnämnden får därutöver förbruka maximalt 12 mkr av eget kapital till en längre särskild satsning. Bakgrund ska i enlighet med kommunallagen 8 kap. 20 a behandla minst en delårsrapport som ska upprättas i enlighet med bestämmelserna i 9 kap. 1 lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 21 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat Budget 2015 för bygger på ett överskott med 6 mkr. Efter åtta månader redovisas ett överskott på 81 mkr (82 mkr för motsvarande period 2014). Prognosen för helåret 2015 är ett överskott på 44 mkr, vilket är 38 mkr bättre än budget. Verksamheterna visar sammantaget överskott mot budget med 3 mkr. I prognosen ingår disponering av eget kapital med 37 mkr att användas inom utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, kommunens revisorer och tekniska nämnden, skogen. Dessutom ingår underskott för biogasen. Ekonomiskt bistånd inom nämnden för arbete och välfärd räknar med ett budgetöverdrag på 10 mkr. Prognosen för gemensam finansiering indikerar överskott mot budget på 38 mkr främst hänförligt till högre återbäring från Kommuninvest än budgeterat samt återbetalning av premier från AFA. Prognosen för skatteintäkter och regelringsbidrag är däremot sämre än budget. Kommunstyrelsen har i 369/2015 föreslagit kommunfullmäktige att fatta följande beslut: 37 (79)
1. godkänner delårsrapporten för Växjö kommun januari augusti 2015 med prognos för helår 2015. 2. uttalar att överförmyndarnämnden ska vidta åtgärder för att minimera underskottet. Övriga nämnder och styrelser vidtar åtgärder för att hålla budgeten. Utöver tilldelad budgetram får nämnder och styrelser förbruka eget kapital till engångsinsatser efter beslut i respektive nämnd eller styrelse. Utbildningsnämnden får därutöver förbruka maximalt 12 mkr av eget kapital till en längre särskild satsning. Yrkanden Bo Frank (M) med instämmande av Åsa Karlsson Björkmarker (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Johansson frågar om yrkandet kan antas och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolagsstyrelser Kommunchefen (ekonomichefen, utvecklingschefen) 38 (79)
230 Dnr 2014-00123 Organisationsförändring - kommunens samverkan med handikapporganisationerna s beslut 1. beslutar att från 1 januari 2016 införa en ny organisation för kommunens samverkan med handikapporganisationerna. 2. beslutar att det utöver kommunstyrelsens samverkansråd också ska finnas ett gemensamt samverkansråd för nämnden för arbete och välfärd, omsorgsnämnden och överförmyndarnämnden. 3. beslutar att samverkansråden ska ha som uppdrag att tillsammans utveckla tillgängligheten i vid bemärkelse i Växjö kommun. Uppdraget ska handla om lika villkor och ökad delaktighet rörande tillgänglighetsfrågor i Växjö kommun. 4. beslutar att bredda tillgänglighetsarbetet genom att det årligen ska arrangeras öppna direktmöten med särskilda teman. Samtliga nämnder ska årligen hantera och följa upp tillgänglighetsarbetet inom det egna verksamhetsområdet. 5. beslutar att inrätta en tillgänglighetslinje för att snabbt åtgärda konkreta problem. Den ska alla medborgare lätt kunna kontakta Växjö kommun via internet och telefon för att anmäla till exempel fysiska hinder i gatumiljön eller svårbegripliga kommunala texter. 6. uppdrar åt kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för representation inom kommunens samverkansråd samt organisation kring direktmöten och tillgänglighetslinjen. 7. beslutar att en redovisning av organisationsförändringen ska ges till kommunstyrelsen 18 månader efter organisationens införande. Reservation Ledamöterna för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. 39 (79)
Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund I nuläget har varje nämnd samt de kommunala bolagen inom Växjö kommun ett rådgivande samverkansråd inom tillgänglighetsfrågorna för sitt verksamhetsområde. Råden består dels av politiska ledamöter utsedda av respektive nämnd/styrelse, dels av ledamöter och ersättare från de lokala handikapporganisationerna. På uppdrag av kommunstyrelsens organisations- och personalutskott utfördes 2014 en organisationsöversyn av Växjö kommuns samverkan med handikapporganisationerna. Syftet med översynen var att öka tydligheten och enhetligheten för rådens arbetsprocesser. Ett nytt förslag till organisationsstruktur togs fram vilket remitterats till samtliga nämnder. beslutade i 116/2015 att återremittera ärendet för att skicka förslaget på remiss till de berörda organisationerna och höra deras åsikter. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 3 augusti 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att remissvar från de berörda organisationerna har inkommit. Kommunstyrelsen har i 370/2015 föreslagit kommunfullmäktige att fatta följande beslut: beslutar att från 1 juli 2015 införa en ny organisation för kommunens samverkan med handikapporganisationerna enligt följande: Kommunstyrelsens samverkansråd med handikapporganisationerna i Växjö kommun kvarstår. ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett reglemente för samverkansrådet utifrån sitt eget verksamhetsområde. ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda det bästa sättet för hanteringen av lokal- och bostadsfrågorna via kommunstyrelsens samverkansråd. beslutar att ett gemensamt samverkansråd inrättas för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och för överförmyndarnämnden. ger nämnden för arbete och välfärd, omsorgsnämnden och överförmyndarnämnden i uppdrag att ta fram ett reglemente för sitt gemensamma samverkansråd. Tjänstemän på respektive nämnds förvaltning 40 (79)
utses som får ett särskilt uppdrag att bevaka tillgänglighetsfrågorna inom sitt verksamhetsområde. beslutar att övriga nämnders samverkansråd ersätts med direktmöten med särskilda teman som hålls två gånger/år. Nämnderna har fortfarande kvar ansvaret för tillgänglighetsarbetet inom det egna verksamhetsområdet. Tjänstemän på respektive nämnds förvaltning utses som får ett särskilt uppdrag att bevaka tillgänglighetsfrågorna inom sitt verksamhetsområde. ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram riktlinjer för hanteringen av dessa direktmöten via kommunstyrelsens samverkansråd. beslutar att kostnaden för direktmötena belastar den nämnd eller de nämnder vars verksamhetsområde är temat för direktmötet. beslutar att den nya organisationen utvärderas efter två (2) år. Yrkanden Martin Edberg (S) med instämmande av Carin Högstedt (V) och Tony Lundstedt (S): 1. antar förslag till organisationsstruktur för kommunens samverkan med handikapporganisationerna daterat 2014-08- 20att gälla från och med 2016-01-01. 2. uppdrar åt samtliga nämnder att upprätta reglementen för respektive samverkansråd i enlighet med beslutet. 3. konstaterar att samtliga nämnder årligen ska hantera och följa upp tillgänglighetsarbetet inom målområdet Demokrati och mångfald. Per Schöldberg (C) med instämmande av Lars Edqvist (MP) och Catharina Winberg (M): 1. beslutar att från 1 januari 2016 införa en ny organisation för kommunens samverkan med handikapporganisationerna. 2. beslutar att det utöver kommunstyrelsens samverkansråd också ska finnas ett gemensamt samverkansråd för nämnden för arbete och välfärd, omsorgsnämnden och överförmyndarnämnden. 3. beslutar att samverkansråden ska ha som uppdrag att tillsammans utveckla tillgängligheten i vid bemärkelse i Växjö kommun. Uppdraget ska handla om lika villkor och ökad delaktighet rörande tillgänglighetsfrågor i Växjö kommun. 41 (79)
4. beslutar att bredda tillgänglighetsarbetet genom att det årligen ska arrangeras öppna direktmöten med särskilda teman. Samtliga nämnder ska årligen hantera och följa upp tillgänglighetsarbetet inom det egna verksamhetsområdet. 5. beslutar att inrätta en tillgänglighetslinje för att snabbt åtgärda konkreta problem. Den ska alla medborgare lätt kunna kontakta Växjö kommun via internet och telefon för att anmäla till exempel fysiska hinder i gatumiljön eller svårbegripliga kommunala texter. 6. uppdrar åt kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för representation inom kommunens samverkansråd samt organisation kring direktmöten och tillgänglighetslinjen. 7. beslutar att en redovisning av organisationsförändringen ska ges till kommunstyrelsen 18 månader efter organisationens införande. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Per Schöldbergs yrkande. Omröstning begärs. Ordförande Johansson utser Per Schöldbergs yrkande som huvudförslag. Därefter ställer ordförande Martin Edbergs yrkande mot kommunstyrelsens förslag för att utse motförslag och finner att Martin Edbergs yrkande ska vara motförslag. Ordförande ställer sedan förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Per Schöldbergs yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till Per Schöldbergs yrkande. Nej för bifall till Martin Edbergs yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt Per Schöldbergs yrkande med 36 röster mot 24 röster för Martin Edbergs yrkande. Se omröstningsbilaga 4. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolagsstyrelser Kommunchefen 42 (79)
231 Dnr 2015-00665 Årsredovisning 2014 för Regionförbundet södra Småland s beslut godkänner årsredovisning 2014 för Regionförbundet södra Småland och fastställer resultaträkning och balansräkning. Jäv Följande ledamöter anmäler jäv och deltar inte i beslutet: Anna Tenje (M), Bo Frank (M), Eva Johansson (C), Ulf Hedin (M), Lena Wibroe (M), Annika Stacke (FP), Åsa Karlsson Björkmarker (S), Carin Högstedt (V), Gunnar Storbjörk (S), Tony Lundstedt (S), Martin Edberg (S) och Ann-Christin Lindqvist (V). Bakgrund Regionförbundet södra Småland var under åtta år en gemensam organisation för kommunerna och landstinget i Kronobergs län. 2014 var sista verksamhetsåret i och med bildandet av Region Kronoberg, där arbetet fortsätter under nya former. I samband med detta gjordes 2015 en skatteväxling avseende kollektivtrafiken på 39 öre, Region Kronoberg höjde skatten och länets kommuner sänkte motsvarande. Beslutsunderlag Kommunchef har i en skrivelse den 22 september redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att Regionförbundet södra Smålands eget kapital per 2014-12-31 uppgick till 17 mkr. Pengarna ska återbetalas under en treårsperiod till de kommuner som förlorade på skatteväxlingen. Växjö. Älmhult och Region Kronoberg får inte del av dessa pengar. Länstrafiken Kronobergs eget kapital uppgick vid årsskiftet till 53 mkr. Dessa medel ska regleras till medlemmarna i enlighet med fördelningen i bokslutet. Växjö kommun ska betala in 1,9 mkr. För att dessa båda regleringar ska kunna genomföras krävs medlemmarnas godkännande i kommunfullmäktige av årsredovisning 2014 för Regionförbundet och fastställande av resultaträkning och balansräkning. Ekonomi 2014 omsatte Regionförbundet södra Småland drygt 1 miljard, merparten inom kollektivtrafiken. Årets resultat blev ett underskott på -0,3 mkr jämfört 43 (79)
med ett budgeterat underskott på -27 mkr. Det var länstrafiken som var underbudgeterad men högre intäkter och lägre kostnader, framförallt för länstrafiken, är orsaken till den positiva budgetavvikelsen. Balansräkningens omslutning per 2014-12-31 uppgick till 230 mkr. Måluppföljning Förbundet hade sex mål för god ekonomisk hushållning som samtliga har uppfyllts enligt redogörelse i årsredovisningen. Under sex olika huvudrubriker, exempelvis Övergripande stöd och Förnyelse och dynamik, redovisas 34 olika effektmål. Beträffande måluppfyllelsen är den blandad men i en positiv riktning: 16 mål (47 % av målen): Målet är uppnått alternativt utveckling har skett i positiv riktning i förhållande till hur målet har formulerat. 14 mål (41 % av målen): Ingen eller liten förändring har skett alternativt målet kan ej följas upp. 4 mål (12 %): Målet är inte uppnått alternativt utveckling har skett i negativ riktning i förhållande till hur målet är formulerat: 4 styck (12 % av målen). Kommunstyrelsen har i 371 föreslagit att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2014 för Regionförbundet södra Småland och fastställer resultaträkning och balansräkning. Beslutet skickas till Region Kronoberg 44 (79)
232 Dnr 2015-00716 Ombildning av Reningsverket 2 till bostadsrätter s beslut 1. godkänner att fastigheten Reningsverket 2 får säljas ner till ett av Växjöbostäder AB helägt dotterbolag och att aktierna i dotterbolaget därefter får säljas till bostadsrättsföreningen. 2. godkänner att Växjöbostäder AB för detta ändamål får förvärva ett bolag. 3. godkänner förslag till bolagsordning för det helägda dotterbolaget. 4. beslutar att i särskilt beslut utse styrelseledamöter och ersättare i bolaget för tiden intill slutet av årsstämman 2016. Om aktierna i bolaget överlåts dessförinnan ska styrelseledamöternas och ersättarnas uppdrag upphöra den dag då den nye ägaren tillträder aktierna. 5. beslutar att i ett särskilt beslut utse lekmannarevisorer i bolaget för tiden intill slutet av årsstämman 2016. Om aktierna i bolagen överlåts dessförinnan ska lekmannarevisorernas och suppleanternas uppdrag upphöra den dag då den nye ägaren tillträder aktierna. 6. medger att dotterbolaget, sedan aktierna överlåtits, till och med utgången av 2019 får behålla vården av de allmänna handlingar som förvaras hos bolagen och som övergångsvis behövs i verksamheten. Reservation Ledamöterna för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Vi reserverar oss mot omvandlingen av hyresrätter till bostadsrätter. Den här gången handlar det om 24 lägenheter i kvarteret Reningsverket 2 i Biskopshagen. 45 (79)
Vår främsta invändning mot att omvandla Reningsverket 2 till bostadsrätter är att det inte på något sätt bidrar till mångfalt av upplåtelseformer i Biskopshagen. Alliansen omvandlade redan 2013 de 34 lägenheterna i kvarteret Silen. Med dagens omvandling sjunker andelen hyresrätter i Biskopshagen till 17 %. Bostadsrätterna dominerar nu med 69 % i Biskopshagen. Mångfalden har minskat med de blågrönas politik i Växjö. Segregationen i boendet har tyvärr förstärkts i stället. Vi välkomnar signaler om halvhalt i denna politik. Man ska se över processen vid ombildningar. Bra. Synd att denna insikt inte tillämpades vad gäller Biskopshagen. Bostadsbubblan förstärks med den blågröna politiken. Hyresgäster som blir med i den nya bostadsrättsföreningen tar nya lån. Det är just hushållens ökande skuldsättning i bostadslån som skapar bostadsbubblan enligt Riksbanken och finansinspektionen. Nu medverkar Växjö till detta om än i liten skala jämfört med de största städerna i Sverige. Växjöbostäder borde ägna all energi till att förvalta sina bostäder och till att bygga nytt. I Växjö är bostadsbristen mycket stor. Inga nya bostäder tillförs genom att omvandla till bostadsrätter. Tvärtom försvåras läget för alla som vill ha en hyresrätt. Utbudet minskar genom omvandlingarna. Det är framtidens hyresgäster som är betjänta av att det finns många hyreslägenheter. Då ska inte Växjöbostäder sälja ut sitt bestånd av hyresrätter. Ledamöterna för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Vid planering och beslut gällande byggnation på Biskopshagen fanns en bred politisk enighet att den så kallade Trädgårdsstaden skulle innehålla en variation av upplåtelseformer. Det håller vi Socialdemokrater fast vid. Den moderatledda majoriteten har redan tidigare genomfört ombildningar i området och genom att ombilda kvarteret Reningsverket till bostadsrätter nästintill halveras Växjöbostäders kvarvarande bestånd av hyresrätter i området, vilket riskerar att göra Växjö mer segregerat och mindre socialt hållbart. Växjöbostäders resurser ska läggas på att underhålla befintliga fastigheter och planera och bygga nytt, inte att ombilda till bostadsrätter. Särskilt bekymmersamt är det att ombilda i ett läge när det råder stor brist på i synnerhet hyresrätter på Växjös bostadsmarknad. 46 (79)