Kommunstyrelsens sammanträde den 1 december 2015

Transkript

1 Kommunstyrelsens sammanträde den 1 december 2015 Kompletterande handlingar till följande ärenden: 8 Kommunstyrelsens ekonomiska månadsrapport efter november Länsstyrelsen i Kronobergs läns remiss av Kulturmiljöstrategi för Kronobergs län Länsstyrelsen i Kalmar läns remiss tillståndsgivning enligt miljöbalken - Vindkraftverk Furuby 8:15 m.fl., Furukraft AB 42 Förvärv av fastigheten Växjö Bergkvara 6:2

2 600 Dnr Kommunstyrelsens ekonomiska månadsrapport efter november 2015 s förslag Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten efter november s beslut Varje månad redovisar kommunledningsförvaltningen hur kommunstyrelsen ekonomi utvecklats. Kommunchefen har i en skrivelse den 27 oktober 2015 lämnat en månadsrapport efter november. Prognosen efter november 2015 bedöms till +0,2 mkr vilket är en försämring jämfört med prognosen efter oktober. Anledningen är främst förändrad prognos för måltidsenheten. 11 (20)

3 602 Dnr Länsstyrelsen i Kronobergs läns remiss av Kulturmiljöstrategi för Kronobergs län s förslag Kommunstyrelsen är positiva till länsstyrelsens arbete med framtagandet av Kulturmiljöstrategi för Kronobergs län och lämnar synpunkter i enlighet med kommunchefens skrivelse daterad s beslut Kulturmiljöstrategin anger inriktningen för länets kulturmiljöarbete. Sedan Historia framöver, Kulturmiljöstrategi för Kronobergs län togs fram har regeringen beslutat om nya nationella mål för kulturmiljöarbetet. De nya målen är styrande för det statliga kulturmiljöarbetet och ska även vara stödjande för andra aktörer. Länsstyrelsen har översänt remissupplagan av länets reviderade kulturmiljöstrategi för Växjö kommun att yttra sig över. Länsstyrelsen vill ha in synpunkter på remissupplagans innehåll och inriktning samt vilka insatser vår organisation planerar att genomföra för att nå målbilderna i strategin. Kommunchefen har i en skrivelse den 20 november 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag på synpunkter på den nya kulturmiljöstrategin. Av skrivelsen framgår även att både byggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden lämnat synpunkter på kulturmiljöstrategin. 14 (20)

4 599 Dnr Länsstyrelsen i Kalmar läns remiss tillståndsgivning enligt miljöbalken- Vindkraftverk Furuby 8:15 m.fl., Furukraft AB s förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige föreslås enligt 16 kap 4 Miljöbalken tillstyrka den tillståndspliktiga etableringen för uppförande och drivande av en vindkraftspark med 10 vindkraftverk inom fastigheterna Furuby 8:15 m fl, Växjö kommun. 2. Växjö kommun vill dock påtala att den gällande vindbruksplanen antogs med utgångspunkten att befintliga verk var betydligt lägre än de verk som idag presenteras. Områdets karaktär har förändrats sedan Växjö kommun antog vindbruksplanen b.l.a. genom att Lilla Attsjön har återskapats. Vi utgår från att länsstyrelsen i Kalmar län tar det med i de miljökonsekvensbeskrivningar som görs inför slutgiltigt beslut. 3. Vi vill också understryka den miljöpåverkan som de fundament som tillhör kraftverken kan utgöra. Den miljökonsekvensanalys som görs bör också innefatta dessa. s beslut Furukraft AB har ansökt om tillstånd enligt miljöbalken för att uppföra och driva en vindkraftspark med 10 vindkraftsverk med en högsta totalhöjd på 220 m på fastigheterna Furuby 8:15/1, 8:15/5, 1:13, 6:1 samt 2:71 i Växjö kommun. Furukraft AB har sedan tidigare ett lagakraftvunnet miljötillstånd om att uppföra och driva 11 vindkraftverk med en högsta totalhöjd på 150 m på fastigheterna Furuby 8:15/1, 1:13, 6:1 samt 2:71. På grund av teknikutvecklingen och elprisutvecklingen sedan tillståndsansökan lämnades in 2010 bedöms dock inte en vindkraftspark i Furuby inom befintligt miljötillstånd vara tillräckligt effektiv. Bolaget söker därmed ett nytt tillstånd som avser vindkraftverk med en ändrad utformning och placering som anses möjliggöra en betydligt mer effektiv vindbrukspark. 8 (20)

5 Den nya tillståndsansökan har ännu inte kungjorts och allt underlagsmaterial har inte framtagits för den prövning Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Kalmar län ska göra om anläggningens tillåtlighet enligt Miljöbalken. På bolagets begäran har Länsstyrelsen sänt tillståndsansökan till Växjö kommun för yttrande om ett tidigt ställningstagande om tillstyrkande enligt 16 kap 4 Miljöbalken, vanligen kallat ett kommunalt veto. Beslut om tillstyrkande görs av kommunfullmäktige och krävs för att Miljöprövningsdelegationen ska pröva ärendet. I tillstyrkandet av en vindkraftsetablering ska kommunen bedöma om den aktuella etableringen kan anses utgöra en lämplig mark- och vattenanvändning i ett långsiktigt perspektiv. Ställningstagandet ska grundas på en översiktsplan, i det här fallet kommunens vindbruksplan (tematiskt tillägg till översiktsplanen). Efter kungörande kommer miljö- och hälsoskyddsnämnden yttra sig över tillståndsansökan i egenskap av kommunal miljömyndighet och ta ställning till parkens slutliga utformning, krav på skyddsåtgärder, eventuella villkor, begränsningar mm, som ska beaktas i Miljöprövningsdelegationens eventuella tillståndsbeslut. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har också fått möjlighet att yttra sig över det kommunala tillstyrkandet av vindkraftsparken. I sitt yttrande skriver de att den nya tillståndsansökan inte bör föranleda en annan bedömning än tidigare i förhållande till vindbruksplanen. Kommunchefen har i en skrivelse den 17 november 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att ansökan omfattar en anläggning med 10 vindkraftverk med en högsta totalhöjd på 220 m. Parkens produktionspotential bedöms till 105 GWh/år vilket motsvarar hushållsel till ca hushåll. Projektområdet är beläget ca 15 km öster om Växjö. De närmaste större samhällena är Furuby i Växjö kommun ca 3 km västerut och Hovmantorp i Lessebo kommun ca 5,5 km söderut. Riksväg 25 sträcker sig i nordväst-sydostlig riktning ca 2 km sydost om projektområdet. Projektområdet används idag för skogsbruk och ligger på ett höjdområde på ca m ö h, där vindförhållandena anses goda. Vindkraftsparken vid Furuby ligger inom området Asby-Lysteryd som i vindbruksplanen pekats ut som lämpligt för vindkraftsetableringar eftersom intressekonflikterna anses små och vindförutsättningarna är goda. Vindbruksplanen anger att vindkraftsintressen i området därmed kan prioriteras före andra intressen. Kommunfullmäktige har tidigare tillstyrkt den etablering som det finns tillstånd för idag. Förändring i utformning av parken innebär bland annat en 9 (20)

6 förändring av både visuell påverkan och av störningsbilden eftersom verken är högre och har en annan placering. Enligt det underlag som bolaget hittills tagit fram med ljud- och skuggberäkningar, naturvärdes-, fågel- och fladdermusinventeringar, arkeologiska utredningar och landskapsanalyser bör dock inte ett annat ställningstagande angående tillstyrkande vara motiverat. Detta på grund av att inga större intressen bedöms påtagligt komma i konflikt med den planerade vindkraftsparken. Vindkraftsetableringen är i linje med kommunens mål och strategier från miljöprogrammet och energiplanen om öka andelen elproduktion från förnyelsebara källor och att satsa på vindkraftsetableringar som steg på väg mot målet att bli en fossilbränslefri kommun senast år Den nya tillståndsansökan bedöms möjliggöra en vindkraftsetablering med effektivare produktion av förnyelsebar el i jämförelse med befintligt tillstånd. Yrkanden Malin Lauber (S): 1. Kommunfullmäktige föreslås enligt 16 kap 4 Miljöbalken tillstyrka den tillståndspliktiga etableringen för uppförande och drivande av en vindkraftspark med 10 vindkraftverk inom fastigheterna Furuby 8:15 m fl, Växjö kommun. 2. Växjö kommun vill dock påtala att den gällande vindbruksplanen antogs med utgångspunkten att befintliga verk var betydligt lägre än de verk som idag presenteras. Områdets karaktär har förändrats sedan Växjö kommun antog vindbruksplanen bla genom att Lilla Attsjön har återskapats.vi utgår från att länsstyrelsen i Kalmar län tar det med i de miljökonsekvensbeskrivningar som görs inför slutgiltigt beslut. 3. Vi vill också understryka den miljöpåverkan som de fundament som tillhör kraftverken kan utgöra. Den miljökonsekvensanalys som görs bör också innefatta dessa. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Malin Laubers yrkande. 10 (20)

7 606 Dnr Förvärv av fastigheten Växjö Bergkvara 6:2 s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner förvärv av Växjö Bergkvara 6:2. Köpeskillingen är enmiljon ( ) kronor jämte övriga villkor, bilaga 1. s beslut P.A.R. Fastigheter AB äger fastigheten Växjö Bergkvara 6:2 väster om Växjö. Fastigheten är belägen inom stadsutvecklingsprojektet Bredviks norra del och är kvadratmeter stor. Växjö kommun är en attraktiv plats för näringslivet och för att möta näringslivets framtida behov behövs mer verksamhetsmark i och kring Växjö. Fastigheten har ett gynnsamt läge och genom att förvärva den ges bättre förutsättningar att utveckla verksamhetsområdet i norra Bredvik på ett ändamålsenligt sätt. Kommunchefen har i en skrivelse den 1 december 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att Växjö kommun efter förhandling blivit erbjuden att köpa fastigheten mot en köpeskilling om enmiljon ( ) kronor. Till grund för förhandlingen har varit en oberoende värdering genomförd i november Värderingen visade på ett värde på kronor för fastigheten, vilket avvisades av fastighetsägaren. Fastighetsägaren begärde istället kronor för fastigheten. Efter förhandling enades det om ett belopp om kronor. Växjö kommuns förvärv villkoras av att kommunfullmäktige godkänner avtalet genom beslut som vinner laga kraft senast på tillträdesdagen, vilken är satt till (20)