Diarienummer: 2016/ Ansökan om bygglov för sex vindkraftverk på fastigheterna Övsjö 1:39 och 1:76

Transkript

1 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Sida 1 av 5 Handläggare: E-post: Jonny Berg jonny.berg@bracke.se Bygg- och miljönämnden Ansökan om bygglov för sex vindkraftverk på fastigheterna Övsjö 1:39 och 1:76 Jämtvind AB har ansökt om bygglov för uppförande av sex vindkraftverk på fastigheterna Ansjö 5:15 och Övsjö 1:76. Bygglov har tidigare beviljats 2011 och 2012 för uppförande av vindkraftverk på samma plats. Bygglovet har löpt ut och sökande vill nu förnya tidigare ansökan. Underlag för beslut - Jonny Bergs tjänstemannaförslag, Bilaga 1 Projektbeskrivning del 1 - Bilaga 2 Projektbeskrivning del 2 - Bilaga 3 Naturvärdesinventering - Bilaga 4 Ljudberäkning - Bilaga 5 Skuggutbredning - Bilaga 6-9 Fotomontage Förslag till beslut Nämnden föreslås bevilja bygglov för uppförande av sex vindkraftverk enligt ansökan. Bygg- och miljönämndens beslut 1. Bygglov beviljas enligt Plan- och bygglagen 9 kap 31 för uppförande av sex vindkraftverk på fastigheterna Ansjö 5:15 och Övsjö 1:76 enligt ansökan. 2. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för detta beslut. 3. Innan byggnationen får påbörjas ska tekniskt samråd hållas. Sökande meddelar kommunen senast 4 veckor innan byggstart. 4. Certifierad kontrollansvarig ska anlitas för projektet.

2 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Sida 2 av 5 5. Enligt PBL 10 kap 6 ska kontrollplan för projektet upprättas och skickas in till nämnden senast i samband med det tekniska samrådet. 6. Bygglovsavgift tas ut enligt kommunfullmäktiges fastställda taxa: kr kr tas ut nu i samband med bygglovsprövningen och resterande del när startbesked har meddelats. Bakgrund Jämtvind AB har hos Bygg- och miljönämnden i Bräcke kommun ansökt om bygglov för uppförande av sex vindkraftverk på fastigheten Ansjö 5:15. Området där vindkraftverken ska placeras är belägen på Storflohöjden cirka 2,5 km nordost om Gastsjö. Kraftverken ska ha en navhöjd på cirka 100 meter med en rotordiameter på ca 100 meter. Totalhöjden kommer inte att överstiga 150 meter. Vindkraftverkens placering har följande koordinater enligt Sweref 99: Verk x-koordinat y-koordinat Anläggningens totala effekt blir max ca 18 MW och beräknas producera MWh el per år. Kungörelse har skett genom annonsering i lokala kommunbladet samt dagstidningarna Östersundsposten och Länstidningen och genom skriftlig information till berörda sakägare. Samtliga fastighetsägare inom en radie på 2 km samt intresseföreningar, rennäring, försvarsmakten, telekombolag med flera har fått direktutskick. Utredning Det aktuella området är i kommunens tillägg till översiktsplan om vindkraft utpekat som vitt område där upp till 5 vindkraftverk kan prövas i varje enskilt ärende. Närmaste hus ligger cirka meter norr om parken samt i Gastsjö cirka 2,5 km från närmaste verk. Övriga som kommer att se verken är främst boende i Fugelsta som kan se verken på cirka 9 km avstånd. Enstaka verk kan komma att synas till Ansjö och på Näset söder om Kälarne. Avståndet är cirka 10 km. Buller Sökande har redovisat bullerberäkningar för omgivningen. Ljudberäkningen visar att ljudnivån vid alla de bostads- eller fritidshus som finns runt etableringen kommer att ligga under gränsvärdet på 40 db. Skuggor Skuggberäkningen visar att ingen fastighet kommer att bli påverkad av skuggor mer än de gränsvärden som finns. De geografiska förhållanden som råder gör att ingen bebyggelse finns åt det håll som skulle medföra skuggor.

3 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Sida 3 av 5 Belysning Enligt Transportstyrelsens föreskrifter ska vindkraftverk med en totalhöjd under 150 meter förses med rött medelintensivt ljus med blinkande sken. Lamporna kommer att vara synkroniserade och blinka samtidigt. Bebyggelsen i Gastsjö befinner sig på 150 meters nivå under vindkraftsparken och påverkan blir därmed mindre. Landskapsbild Den visuella påverkan blir störst vid de fastigheter som ligger på södra sidan av Gastsjön samt för boende i Fugelsta. För övriga i Gastsjö kommer mellanliggande berg att skymma parken. Från Fugelsta är det cirka 9 km varför parken kommer att synas långt i fjärran. Boende i Fugelsta kommer även att se den park som planeras på Bleckberget. Båda parkerna kommer att ligga i söder eller sydost och ses på relativt långt avstånd. LIS Kommunen har under senaste året arbetat med de nya möjligheter som getts via strandskyddslagstiftningen och LIS-områden (Landsbygdsutveckling i strandnära läge). Det innebär att stränder har pekats ut där bebyggelse ska kunna tillåtas för att främja utvecklingen i kommunen med fler som kan lockas att bo här samt att gynna näringsidkare som kan behöva strandnära bebyggelse för sin verksamhet. I området runt vindkraftparken är det enda utpekade Lis-området som kommer att beröras det som ligger längs Ansjölandet söder om Kälarne. Avståndet hit är cirka 10 km och endast enstaka verk kommer att synas enligt det fotomontage som sökande gjort. Rennäring Vindkraftsparken ligger inom vinterbetesland för rennäring men inte inom riksintresseområde. Rennäringen har vid tjänstemannaskrivningen inte yttrat sig i ärendet. Vid den förra ansökningen skrevs avtal med rennäringen i området. Naturmiljö I området finns våtmarker med hög naturvärden, speciellt Storflon. Sökanden anger att inga våtmarker ska beröras av vare sig verkens placering eller av vägdragningen. Vägdragningen ska utföras så att inga hydrologiska effekter uppstår på våtmarkerna. Yttranden Nedan redovisas yttranden som inkommit under samrådstiden. K Severin Vill inte att vindkraft ska etableras på eller nära sina marker. R Lindström, Högströms, Sten, Backman, Unemo, Halvarssons Tycker att en vindpark på Storflohöjden utgör en miljö- och hälsofara för både människor och djur. Placeringen högt upp medför att vindkraftverken kommer att synas till omliggande bebyggelse. Omgivande bebyggelse kommer även att bli påverkade negativt av ljudet. Vindparken placeras i ett naturskönt område som inte bör exploateras. Gemensam skrivelse Engdahl, Fogelqvist, Albinsson,Öberg, Staaf, Holmberg, Karlsson, repr för Åltjärnbodarnas och Gastsjö jaktlag

4 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Sida 4 av 5 Det finns höga miljövärden i området som påverkas negativt. Anser att miljöinventeringen är bristfällig. Finns flera fågelarter i området som skulle påverkas mycket negativt. O Schmidt Är sakägare i ett annat område i kommunen som är aktuellt för vindkraftsetablering och är orolig för att om kommunen ger bygglov på Storflohöjden så finns risk att det ges bygglov på andra platser i strid med vad som anges i det nya förslaget till vindbruksplan. P-E Eriksson Med hänvisning till de ljudproblem som uppstod i Albacken med lågfrekvent buller så ska inte kommunen ge fler tillstånd till frågan om denna typ av buller blir tillräckligt utredd. Samlad bedömning De planerade vindkraftsverken ligger i ett så kallat vitt område i gällande översiktsplan för vindkraft strax utanför ett område som är utpekat för större vindkraftsparker. Det innebär att upp till 6 verk kan prövas i det enskilda fallet. Kommunen håller på att ta fram ett reviderat tillägg till översiktsplanen för vinkraft som nu är föremål för utställning innan beslut. I den nya planen är förslaget att området ska bli utpekat som lämpligt för vindkraft. Ansökan gäller en förnyelse av det bygglov som sökande fick 2011 och 2012 för samma område med samma placering och höjder. Ansökan grundar sig helt på samma förutsättningar som vid förra ansökningarna. Sökande har redovisat beräkningar för ljud och skuggor som visar att gränsvärdet inte överskrids vid permanent eller fritidshus. Vindkraftparken kommer att synas till vissa fastigheter i området. Närmast ligger en byggnad 1,5 km norr om parken. I övrigt är det inte så många som kommer att se vindkraftsparken förutom på längre håll. Främst påverkas Fugelsta som kommer att kunna se två olika parker som ligger cirka 3 km från varandra. Eftersom avståndet från Fugelsta till vindparken är närmare 9 km så bedöms inte påverkan som betydande. Sökande har angett att de områden med höga naturvärden som finns i området inte ska påverkas negativt av byggnationen. Det är främst våtmarkerna i området som är av högt värde. Sökande ska placera verk och vägar så att dessa våtmarker inte påverkas. Den samlade bedömningen blir att planerad vindkraftpark är förenlig med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt Plan- och bygglagen (PBL) kap 2-3 samt Miljöbalken (MB) kap 3 och 4. De krav på ljud och skuggor som finns överskrids inte. Påverkan för boende och miljö bedöms inte bli så betydande att vindkraftparken inte ska få byggas. Nämnden föreslås därför bevilja bygglov för sex vindkraftverk enligt ansökan. Bygg- och miljöavdelningen

5 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Sida 5 av 5 Jonny Berg Handläggare Tomas Jonsson Avdelningschef Utdrag till Sökande Samtliga sakägare med mottagningsbevis för de som yttrat sig mot etableringen