Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, fortbildningsinsatserna och jämställdhetsarbetet inom förvaltningen Barn- och utbildningsnämnden År 2011
2 Bakgrund Arbetsgivaren har enligt arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrift, AFS 2001:1, "Systematiskt arbetsmiljöarbete", ansvar för att årligen följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet. I samverkan med de fackliga organisationerna har förvaltningen tagit fram en särskild uppföljningsblankett för ändamålet, vilken framgår av bilaga 1. Frågor kring hur jämställdhetsarbetet bedrivs ute på resultatenheterna har vävts in i enkäten. Föreliggande uppföljning bygger bl.a. på erhållna enkätsvar från de 21 resultatenheterna. Resultatenheternas sjukfrånvaro för år 2011 redovisas i bilaga 2. Förvaltningens arbetsmiljörevision utifrån enkätundersökningen 1. Lokal arbetsmiljöplan och övriga handlingsplaner. Alla resultatenheter har en lokal arbetsmiljöplan för år 2011. Många av de lokala arbetsmiljöplanerna är mera av karaktären rutinplaner. Rutinplaner beskriver vilka rutiner resultatenheten har kring arbetsmiljöfrågorna och mindre av att ange uppställda mål att uppnå som är mätbara och tidsbestämda. Arbetsmiljöplanerna bör även i högre grad även ange vem som är ansvarig för vad som ska uträttas. Alla resultatenheter har dock en mängd dokumenterade rutiner, riktlinjer och handlingsplaner som är kopplade till det systematiska arbetsmiljöarbetet som bedrivs lokalt. De resultatenheter som har en hög sjukfrånvaro bör i sin nya arbetsmiljöplan för år 2012 ange mätbara mål och ange stödjande aktiviteter i sin handlingsplan för att öka frisknärvaron. 2. Inflytandesystem Alla skolor uppger att de har ett fungerande inflytandesystem för medarbetarna i form av lokala samverkansgrupper. En stor andel av förskolorna anger att det saknas lokal facklig företrädare på arbetsplatsen med mandat att medbestämmandeförhandla. Fem resultatenheter uppger att de brister i att ge informationen till medarbetarna om nämndens personal- och ekonomidelegation. 14 resultatenheter uppger att de en skriftlig fördelning av arbetsmiljöarbetsuppgifter från resultatenhetschef till andra medarbetare inom enheten. I tre resultatenheter har inte alla medarbetare erhållit medarbetarsamtal under året. Tre resultatenheter har inte genomfört fysisk arbetsmiljörond under 2011 Sex resultatenheter har inte genomfört psykosocial arbetsmiljörond under 2011 3. Introduktion och kompetensutveckling 17 enheter har en anpassad arbetsplatsintroduktion för nyanställda, omplacerade eller medarbetare som återvänder efter lång frånvaro. Sex enheter uppger att de har brister i att ge alla medarbetare en dokumenterad utvecklingsplan.
3 4. Arbetsanpassning, rehabilitering, arbetsskadeanmälningar, olyckor och tillbud Under 2011 har 74 st. rehabiliteringsutredningar genomförts eller var pågående. 42 st. av dessa rehabiliteringsutredningar avslutades inom sex månader. I 30 st av de 74 utredningarna har extern sakkunskap från företagshälsovården anlitats. I 11 st. utredningsfall har även arbetsförmågebedömning utförts av läkare vid företagshälsovården. Resultatenheterna uppger att de hade 38 st. pågående rehabiliteringsutredningar 2011-12-31 2011 2010 Antalet rehabiliteringsutredningar 74 72 Hur många av dessa kunde avslutas inom 6 månader? 42 42 I hur många av dessa har expertresurs anlitats? 30 26 I hur många av dessa har en arbetsförmågebedömning gjorts? Hur många pågående rehabiliteringsutredningar fanns 31 december? 11 16 38 38 27 arbetsskadeanmälningar varav sju var färdolycksfall har inrapporterats där personal var inblandad. 37 tillbud har inrapporterats där personal var inblandad. Alla enheter som har haft arbetsolycksfall har dokumenterat och fört statistik över arbetsskadeanmälningar. Rutinen är att samtliga arbetsskadeanmälningar ska diarieföras på området samt att en kopia av anmälan skickas till stadsledningsförvaltningens personalfunktion. 27 arbetsskadeanmälningar finns rapporterade. Sju av dessa arbetsskadeanmälningar utgörs av färdolycksfall till eller från arbetet. 37 tillbudsrapporteringar har gjorts. 2011 2010 Hur många arbetsskadeanmälningar har gjorts? 27 17 Hur många av dessa arbetsskadeanmälningar var färdolycksfall till och från 7 2 arbetet? Hur många tillbud har rapporterats? 37 12
4 30 elevolycksfall och 61 tillbud där elever varit inblandade har inrapporterats från skolorna. Hälften av elevolycksfallen återfinns på gymnasiedelen. 32 barnolyckfall och 7 tillbud där barn varit inblandade har inrapporterats från förskolorna. 2011 2010 2011 2010 Skola Skola Förskola Förskola Barn-/elevolycksfall 30 40 32 21 Barn-/elevtillbud 61 30 7 7 5. Förebyggande insatser och jämställdhet Samtliga enheter ger exempel på de satsningar på förebyggande arbetsmiljöarbete som genomförts under året. De flesta satsningar som uppges som förebyggande friskvårdsarbete är i kategorierna, bidrag till träningskort eller friskvårdtimme. Stress och förändrade hälso- och kostvanor har funnits som ämnen på arbetsplatsträffarna i många enheter. Ergonomi- och lyfttekniksföreläsningar har även ordnats. 18 resultatenheter svarar att de verkat för att jämställdhetsperspektivet kommer in i personalens pedagogik. Sjukfrånvaron under 2011 Den totala sjukfrånvaron av tillgänglig arbetstid sjönk från 6,9 procent till 6,3 procent. Målet var att minska den totala sjukfrånvaron med en procentenhet. Nio resultatenheter av 21 ligger på eller under 6,0 % sjukfrånvaro. Fem resultatenheter ligger över 8,0 % sjukfrånvaro. Verksamhetspersonal har generellt högre sjukfrånvaro ju yngre barnen/eleverna är. Förskolornas sjukfrånvarosiffror är traditionellt generellt högre än grundskolornas men har ändå haft den största sänkningen av sjukfrånvaron inom förvaltningen de senaste åren. Många resultatenheter redovisar i enkätsvaren hur de försöker arbeta proaktivt med förebyggande och hälsofrämjande åtgärder. Det är viktigt att arbetet med att finna strategiska lösningar för att sänka sjukfrånvaron och öka frisknärvaron fortsätter.
5 Fortbildningsinsatser under 2011 Under 2011 har resultatenheterna avsatt medel för gemensam central kompetensutveckling. En mängd olika insatser har gjorts utifrån resultatenheternas gemensamma mål och behov på enhets-, arbetslags- och individuell nivå. Förvaltningsövergripande har bl. a genomförts; Implementering av Skola 2011 ny läroplan och nya kursplaner i grundskolan, skolledning, lärare 1-9, studie- och yrkesvägledare Lgr-11 i praktiken Tema: Likvärdig bedömning, Lärare F-9 Ny skollag, halvdag, lärare Planera och bedöma för ett ökat lärande, heldag, lärare Lärarlyftet 33 lärare har erhållit kompetensutveckling inom olika pedagogiska områden Offensiva fritidshem, fortbildning för personal på fritids Föreläsningar i läs- och skrivutveckling för lärare Tre arbetslag, totalt 15 lärare, kompetensutvecklas och driver projekt inom matematik, matematiksatsning 2011. Tre skolor deltar i Skapande skola, åk 2 Dramaverkstad, åk 5 Radioteater samt åk 8 Teater Fortbildningsinsatsen PIM, praktisk IT- och mediekompetens startade under 2010 och pågår till och med 2013. Satsningen riktar sig till all pedagogisk personal inom barn- och utbildningsförvaltningen samt till ledningspersonal. Matrisutbildning för pedagoger som tar emot lärarstudenter. Inspirationsföreläsning för Stadens presentatörer i Effekt (ÖPP) Handledarutbildning för 30 förskollärare i Ledarskap och Förhållningssätt Fem barnskötare vidareutbildar sig till förskollärare Fyra förskolechefer går rektorsutbildning Fortbildning i nya styrdokument och reviderad läroplan för förskolan riktad till arbetslagsledare Implementering av nya styrdokument för all personal inom förskolan Arbetsmiljöutbildning riktad till chefer och arbetslagsledare Implementering av ny handlingsplan om Barn i Behov av Särskilt Stöd Föreläsning om individuell utvecklingsplan och föräldrasamtal i förskolan, all personal inom förskolan. Nätverk Reggio Emilia och ett pedagogiskt närverk, för de förskolor som inte är R E-inspirerade. Naturkunskap och teknik - 40 personal som gått utbildning på Naturskolan Livsmedelshygien för personal i mottagningskök Ergonomi i kök kockar 2-dagars konferens om förskolechefens uppdrag, förskolechefer Fortbildning om Diskriminering och likabehandling hos DO, förskolechefer Barns inflytande - föreläsning för all personal inom förskolan
6 Jämställdhetsarbetet under 2011 Barn- och utbildningsförvaltningen har ett nätverk av intresserade pedagoger från förskolor och skolor som träffas kontinuerligt med målsättningen att initiera aktiviteter och diskussioner med barn, ungdomar och kollegor för att höja medvetenheten kring genusfrågor på våra arbetsplatser. Förvaltningen har under 2011 haft två jämställdhetsombud riktade mot förskolans och skolans verksamhet. Förvaltningens synpunkter Förvaltningschef, Chef skola och Chef förskola kommer var och en med sina respektive chefer gå igenom resultatenheternas resultat från uppföljningen av arbetsmiljörevisionen för att säkerställa att brister i det systematiska arbetsmiljöarbetet åtgärdas och att handlingsplaner upprättas. Resultatenheternas arbetsmiljöplaner för 2012 kommer särskilt att stå i fokus för att åstadkomma mätbara mål som kan följas upp. Sjukfrånvaron ska särskilt uppmärksammas och kommer kontinuerligt att följas upp under hela 2012. Förvaltning kommer även att göra en inventering av chefernas kunskaper i arbetsmiljö för att bedöma kommande utbildningsbehov för personer i förvaltningens ledningssystem.