Kulturnämnden 2007-11-06 Plats och tid för sammanträdet OBS! Bällstarummet, Kommunalhuset,Tuna torg 1, Vallentuna tisdagen den 6 november 2007 kl. 19.00. Sammanträdesrum bokade för gruppmöte: Borgerlig grupp Kragstarummetoch Socialdemokratiska gruppen Ormstarummet. Båda rummen ligger i Kommunalhuset, Tuna torg 1. Kallade tjänstemän Ingrid Ullman, kulturchef Pernilla Järveroth, kommunantikvarie pkt 5-6 Maria Liljeholm, förvaltningssekreterare Eleonor Åberg, vik. kommunantikvarie pkt 3-4,10 Vallentuna den 30 oktober 2007 Lars-Bertil Ohlsson Ordförande Maria Liljeholm Sekreterare 08-587 853 32 maria.liljeholm@vallentuna.se 1. Justerande:... 1 (14)
Innehållsförteckning: 1. Justerande:...1 2. Godkännande av dagordningen...3 3. Markims-Lundby 2:1, Markim socken, Vallentuna kommun Bilaga 2007. 52...4 4. Lingsberg 1:7, Vallentuna socken och kommun Bilaga 2007.53...5 5. Nybyggnad av Bibliotek/Kulturhus i Kommunalhusparken byggprojekt information om parallella arkitektuppdrag Bilaga 2007.54...7 6. Detaljplan och gestaltningsprogram för Vallentuna centrum Bilaga 2007.55...8 7. Bidrag till studieförbundens verksamhet i Vallentuna Bilaga 2007.56...9 8. Verksamhetsplan för kulturnämnden 2008-2010 Bilaga 2007.57...11 9. Sammanträdesplan för kulturnämnden 2008 Bilaga 2007.58...12 10. Kulturmiljövård informationsärende...13 11. Anmälningar...14 Sid 2 (14)
2. Godkännande av dagordningen 3 (14)
3. Markims-Lundby 2:1, Markim socken, Vallentuna kommun Dnr 2007.063 231 Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden accepterar en ytterligare etablering i det föreslagna läget. Det är dock gränsfall för vad miljön klarar av och inga framtida ytterligare styckningar kan komma ifråga från kulturmiljösynpunkt. Ärende Kulturnämnden har fått en remiss från samhällsbyggnadsnämnden på förhandsbesked avseende nybyggnation av ett enbostadshus samt avstyckning av tomt i anslutning till denna. Kulturförvaltningen Markims-Lundby, gården Lilla Lundby, är beläget i det kulturhistoriskt värdefulla Markim - Orkesta området. Området innehåller de bäst bevarade miljöerna med äldre agrar karaktär i Vallentuna kommun. Kulturlandskapets bebyggelse, odlingsmark och vägnät är välbevarat. Området innehåller också en ovanligt stor koncentration av betydelsefulla fornlämningar. Den föreslagna etableringen är i ett mycket öppet läge med utsikt över gården Lilla Lundby och det öppna kulturlandskapet. Miljön är mycket känslig för nyetablering av bebyggelse. Speciella krav på placering och utformning kan ställas med särskilda hänsyn till kulturmiljön. Kulturförvaltningens förslag Kulturnämnden accepterar en ytterligare etablering i det föreslagna läget. Det är dock gränsfall för vad miljön klarar av och inga framtida ytterligare styckningar kan komma ifråga från kulturmiljösynpunkt. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 oktober 2007 45 beslutat enligt kulturförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen. Remiss Markims-Lundby 2:1. Nybyggnad av enbostadshus. 2007-10-03. 2. Kulturförvaltningen. Tjänsteskrivelse 2007-10-18. 4 (14)
4. Lingsberg 1:7, Vallentuna socken och kommun Dnr 2007.055 231 Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden kan endast acceptera tomt 1. Tomt 2 som föreslås är inte acceptabel från kulturmiljösynpunkt. Tomt 1 accepteras under förutsättning att den nyetablerade tillfarten som föreslås stängs. Tillfart till fastigheten skall ske via Gröndalsvägen. Speciella krav på placering och utformning kan ställas med särskild hänsyn till kulturmiljön. Ärendet Kulturnämnden har fått en remiss från Samhällsbyggnadsnämnden, på ett förhandsbesked för avstyckning av två nya tomter för enbostadshus. En av tomterna ligger i anslutning till Lingsbergsvägen. Fastigheten ligger inom område av riksintresse för naturvården och kulturminnesvården samt inom område 5:1, Angarn, utpekat i det kommunala kulturminnesvårdsprogrammet. Kulturförvaltningen Längs Lingsbergsvägen, den ålderdomliga landsvägen mellan Vallentuna och Vada, ligger ett av de bäst bevarade landskapsavsnitten i kommunen. Området är rikt på fornlämningar och värdefull bebyggelse. Området är unikt med sin slingrande grusade väg, de små byarna och mindre herrgårdarna, samt vyn över Angarnssjöängens naturreservat och betesmarker. Byggnaderna i området är i huvudsak från 1800-talet men t.ex. Lingsberg har en huvudbyggnad från 1700-talet. Området är mycket känsligt för nyetablering och vid detaljplaneläggning av Gröndal förlades inga tomter i anslutning till det känsliga landskapet. 2005 beviljade samhällsbyggnadsnämnden tre tomter i direkt anslutning till de nu föreslagna tomterna. Vid detta tillfälle accepterade kulturnämnden en tomt och lyfte fram vikten av att hålla området i anslutning till Lingsbergsvägen fritt från bebyggelse och att ny bebyggelse endast bör tillkomma efter planmässiga överväganden (KN 39, 31 maj 2005). Nämnden framhöll också att den nya tillfarten till området, som gjorts för att inte ytterligare belasta Lingsbergsvägen och det öppna Angarnslandskapet, bör nyttjas. 5 (14)
1:68 Gröndalsvägen Gröndalsvägen Gröndalsvägen Gröndalsvägen Gröndalsvägen 1:74 1:75 1:91 1:113 1:69 1:70 1:76 1:77 1:78 1:79 Gröndal 1:80 1:81 1:82 1:83 1:84 Lövlunda 1:56 1:5 Lingsbergsvägen Lingsbergsvägen Lingsbergsvägen Lingsbergsvägen Lingsbergsvägen Gröndalsvägen 1:6 1:123 1:124 1:125 Björkedal 1:7 1:119 Grusväg som tillkommit efter 2005. Förhandsbesked med villkor att utfart till allmän väg ska ske via Gröndalsvägen SBN 102, 14 juni 2005. 0 50 100 m Kulturförvaltningens förslag Kulturnämnden kan endast acceptera tomt 1. Tomt 2 som föreslås är inte acceptabel från kulturmiljösynpunkt. Tomt 1 accepteras under förutsättning att den nyetablerade tillfarten som föreslås stängs. Tillfart till fastigheten skall ske via Gröndalsvägen. Speciella krav på placering och utformning kan ställas med särskild hänsyn till kulturmiljön. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 oktober 2007 46 beslutat enligt kulturförvaltningens förlag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsnämnden. Remiss Lingsberg 1:7. Nybyggnad av enbostadshus två st. 2007-09-20. 2. Kulturförvaltningen. Tjänsteskrivelse 2007-10-18. 6 (14)
5. Nybyggnad av Bibliotek/Kulturhus i Kommunalhusparken byggprojekt information om parallella arkitektuppdrag Dnr 2007.060 299 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tackar för informationen och beslutar att informationen ska delges kulturnämnden vid sammanträdet den 6 november 2007. Ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att utformningen av det nya Biblioteket/kulturhuset ska avgöras genom en arkitekttävling. I projektet bibliotek/kulturhus i Kommunalhusparken arbetar man nu för att ta fram underlag för tävlingen. Arkitekttävlingen kommer att bedrivas som parallella arkitektuppdrag. Intresseanmälan för att vara med i de parallella uppdragen har legat ute på arkitekternas sida OPIC den 10 till 24 oktober. Ett urval kommer nu att ske för att få fram de tre bäst lämpade arkitektkontoren för uppdraget. Underlag för skisserna kommer att utgöras av: - Gestaltningsprogram för Vallentuna centrum - Program för parallella uppdrag Bibliotek/kulturhus Vallentuna 2010, med lokalprogram, - och det placeringsförslag i parken som beslutas av kommunstyrelsen (alt 1, 2 eller 3 i Programsamrådet till detaljplan). Underlagshandlingarna kommer att godkännas av styrgruppen för Biblioteket/kulturhuset den 20 november. Därefter kommer det att sändas ut till arkitekterna. Den 26 november hålls startmöte med arkitekterna, skisserna ska slutrapporteras den 14 januari 2008. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 oktober 2007 47 beslutat att informationen delges kulturnämnden vid sammanträdet den 6 november 2007. Handlingar i ärendet 1. Kulturförvaltningen. Tjänsteskrivelse 2007-10-25. 2. Kulturförvaltningen. Program för parallella uppdrag 2007-10-25. 3. Kulturförvaltningen. Lokalprogram parallella uppdrag bibliotek/kulturhus 2010 2007-10-29. 7 (14)
6. Detaljplan och gestaltningsprogram för Vallentuna centrum Dnr 2007.054 214 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att informationen ska delges kulturnämnden vid sammanträdet den 6 november 2007 samt att kulturnämnden då tar ställning till programmet. Ärendet Kommunantikvarie Pernilla Järveroth informerar om gestaltningsprogrammet med riktlinjer för utformningen av Vallentuna centrum. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 oktober 2007 48 beslutat att informationen ska delges kulturnämnden vid sammanträdet den 6 november 2007 samt att kulturnämnden då tar ställning till programmet. Handlingar i ärendet 1. Förslag till Gestaltningsprogram med riktlinjer för utformningen av Vallentuna centrum. Samhällsbyggnadsförvaltningen 2007-10-25. 8 (14)
7. Bidrag till studieförbundens verksamhet i Vallentuna Dnr 2007. 028 805 Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden godkänner kulturförvaltningens förslag till fördelning av bidrag till studieförbunden 2007 inklusive avdrag för verksamhet som ej godkänts vid granskning av rapporterad statsbidragsberättigad verksamhet under 2005 och 2006. Ärendet Studieförbunden har lämnat redovisning av statsbidragsberättigad verksamhet i Vallentuna verksamhetsåret 2006 som utgör underlag för kommunbidraget 2007. Anslaget för bidrag till studieförbundens fastställes av kulturnämnden i samband med antagande av nämndens årsbudget. För 2006 är 400 tkr budgeterat för bidrag till studieförbundens statsbidragsberättigade verksamhet. Bidrag 2006 Kulturnämndens arbetsutskott uppdrog den 20 juli 2006 åt Åke Carlsson, f.d. länskonsulent i Östergötland, att genomföra en förstärkt uppföljning utifrån studieförbundens rapportering inkl. närvarolistor, arrangemangslistor och allt underlag för kulturverksamheten av verksamhetsåret 2005. En utförlig rapport lämnades i kulturnämnden den 27 februari 2007 18. I rapporten sammanfattades för respektive studieförbund verksamhet som inte, enligt granskningen, uppfyllde de krav som ställs för att erhålla statsbidrag och därmed ej kommunbidrag. Kulturnämnden beslöt att slutlig justering av kommunbidraget 2006 utifrån granskningsrapportens sammanfattning skulle göras i samband med utbetalning av 2007 års kommunbidrag. Bidrag 2007 I kulturnämndens plan för Intern kontroll 2007 ingår en uppföljning av 2006 års fördjupade granskning. (Kulturnämnden 2007-02-27 24). Årets revision har genomförts av Åke Carlsson. Granskningens resultat är att totalt 10 594 deltagartimmar 2006 ej bedömts godkända för kommunbidrag 2007 (ej godkända deltagartimmar 2005: 20 013). 9 (14)
Beräkning av bidrag En justering av antalet godkända deltagartimmar inrapporterade av studieförbunden för verksamhetsåren 2006 samt 2005 har därför gjorts och påverkar utbetalningen av bidrag 2007. Enligt av kommunfullmäktige fastställda regler utgår bidrag för: A. Statsbidragsberättigad studiecirkel, kultur- och övrig folkbildningsverksamhet. Det totala antalet godkända deltagartimmar efter uppföljning av studieförbundens rapportering uppgick till 77 132; 2005: 92 936. 2007 års bidrag till studieförbundens bidragsberättigade verksamhet enligt A föreslås totalt utbetalas med 346 935 kr efter avräkning av ej godkänd verksamhet 2005-2006. B. Bidrag till studieförbundens verksamhet för vuxna psykiskt utvecklingsstörda (personkrets 1 och 2 enligt LSS). Verksamheten är mindre än föregående år. Antalet studietimmar var 290 (2005: 618). Endast Studieförbundet Vuxenskolan har haft verksamhet för vuxna psykiskt utvecklingsstörda. Bidrag för verksamhet enligt B var 2006 70 kr/studietimme, bidraget föreslås bli 70 kr/studietimme även för år 2007. Kulturförvaltningens förslag Kulturnämnden godkänner kulturförvaltningens förslag till fördelning av bidrag till studieförbunden 2007 inklusive avdrag för verksamhet som ej godkänts vid granskning av rapporterad statsbidragsberättigad verksamhet under 2005 och 2006. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 oktober 2007 49 beslutat enligt kulturförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Kulturförvaltningen. Tjänsteskrivelse 2007-10-29. 2. Rapport och sammanfattning från uppföljning av studieförbundens verksamhet i Vallentuna kommun 2006. 2007-10-29. 3. Regler för kommunalt bidrag till studieförbund verksamma i Vallentuna kommun 2000-02-28. 10 (14)
8. Verksamhetsplan för kulturnämnden 2008-2010 Dnr 2007.065 012 Arbetsutskottet förslag Kulturnämnden godkänner förslaget till verksamhetsplan. KNAU 30/10 Yrkande Sylvia Pettersson (s) yrkar att kulturnämnden begär att nämndens driftram utökas fr.o.m. 2008 med: 100 tkr för kulturverksamhet/-projekt 100 kr för mediainköp till biblioteken samt 120 tkr för ombyggnad av Vallentuna biblioteks reception/ information 2008. Ärendet I enlighet med kommunens planeringsmodell ska, efter det att kommunplanen fastställts av kommunfullmäktige, varje nämnd anta en verksamhetsplan för perioden. Kulturförvaltningen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för 2008-2010 med egna nämndspecifika mål för kulturnämndens verksamhetsområde. Ärendets tidigare behandling. Arbetsutskottet gick vid sammanträdet den 30 oktober igenom och diskuterade förslaget till verksamhetsplan och gjorde vissa tillägg. Arbetsutskottet har den 30 oktober 50 beslutat föreslå kulturnämnden att godkänna förslaget till verksamhetsplan för 2008-2010. Handlingar i ärendet 1. Kulturförvaltningen. Förslag till verksamhetsplan för KN 2008-2010, Separat häftad bilaga 11 (14)
9. Sammanträdesplan för kulturnämnden 2008 Dnr 2007.073 006 Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden fastställer nedanstående sammanträdesplan för 2008. Ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har lämnat en preliminär sammanträdesplan 2008 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. För att ärenden som ska vidarebehandlas i kommunstyrelsen ska få snabbast möjligast hantering bör övriga nämnder och styrelser beakta kommunstyrelsens sammanträdestider. Förslag till sammanträdesplan för kulturnämndens arbetsutskott och kulturnämnden: Arbetsutskott Kulturnämnd Kl. 17.00 Kl. 19.00 17 jan 29 jan 28 feb 11 mars 17 april 29 april 15 maj 27 maj 5 juni 17 juni 28 aug 9 sept 2 okt 14 okt 27 nov 9 dec Därutöver planeras seminarium för alla nämnders arbetsutskott och kommunstyrelsen om bokslut/budget den 21-22 februari. Kulturförvaltningens förslag Kulturnämnden fastställer kulturförvaltningens förslag till sammanträdesplan 2008. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 29 oktober 2007 51 beslutat enligt kulturförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Kulturförvaltningen. Förslag till sammanträdesplan 2008 2007-10-29. 12 (14)
10. Kulturmiljövård informationsärende Ärendet Vik. kommunantikvarie Eleonor Åberg informerar om kulturnämndens uppdrag och gällande lagstiftning på området. 13 (14)
11. Anmälningar 1. Protokoll Kommunfullmäktige 1.1 KF 33 Valärenden. 2007-09-24. Kommunstyrelsen 1.2 KS 108 Rapport angående arkivmyndighetens tillsyn av kommunens arkiv 2007. 2007-10-15. 1.3 KS 126 Gestaltningsprogram för Vallentuna centrum och arkitekttävling för det nya biblioteket. 2007-10-15. 1.4 KS 127 Bidrag till Vallentuna Civilförsvarsförening för inköp av hjärtstartare. 2007-10-15. 1.5 KS 135 Projektorganisation för lokal utvecklingsplan och översiktsplan. 2007-10-15. 2. Kurser och konferenser 2.1 Ett steg till! Inbjudan till nationell konferens om kultur och estetik som kunskapsväg den 22-23 januari 2008. 2007-10-29. 3. Diverse skrivelser 3.1 Svensk Biblioteksförening. Skolbiblioteken En underutnyttjad och underprioriterad resurs. 2007-10-12. 3.2 Svensk Biblioteksförening. Folkbiblioteken i Vallentuna 2006 lokala förutsättningar för kunskapssamhället. 2007-10-12. 3.3 Begäran om entledigande från politiska förtroendeuppdrag. 2007-09-26. 3.4 Ibn Rushd. Meddelande om nytt studieförbund. 2007-10-01. 3.5 Bruksanvisning Väsby kvarn på Vallentuna bibliotek. 2007-10-12. 3.6 Filmpool Stockholm-Mälardalen, ekonomisk förening. Erbjudande om medlemskap. 2007-09-24. 3.7 Kulturförvaltningen. Postlista 2007-10-02 2007-11-06. 14 (14)