1 (8) HANDLÄGGARE Marika Norrberg 08-535 365 65 Marika.norrberg @huddinge.se Samhällsbyggnadsnämnden Miljönämnden Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2014/2015 Förslag till beslut Nämnden beslutar att anta detta tjänsteutlåtande som sitt svar på remissen. Sammanfattning Trafikförvaltningen har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december 2014. Trafikförändringarna innefattar linjesträckningar, turtäthet och trafikeringstid som har tagits fram i nära samarbete med trafikentreprenörerna. Hänsyn har även tagits till inkomna förslag till trafikförändringar från resenärerna. För såväl tunnelbane- som pendeltågstrafiken ska Trafikförvaltningen göra en översyn av behovet av långa respektive korta tåg för att bättre anpassa utbudet till efterfrågan. Trafikförvaltningen föreslår även att vartannat tåg på pendeltågslinje Märsta Södertälje går till Arlanda Uppsala och vartannat till Märsta. För busstrafiken föreslår Trafikförvaltningen generellt utökade turutbud för vissa linjer. Trafikförvaltningen föreslår även större ändringar i form av ett nytt trafikupplägg i Botkyrka som påverkar Huddinge. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är i huvudsak positiv till de förslag som Trafikförvaltningen presenterar. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av Trafikförvaltningens förslag till nytt trafikupplägg och har en del synpunkter. Beskrivning av ärendet Trafikförvaltningen har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december 2014. Förslag till trafikförändringar i SL-trafiken 2014/2015 är ute på remiss, där Huddinge kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter kring dessa trafikförändringar samt hur de bör prioriteras. Med hänsyn till de ekonomiska ramarna landstinget har så tar Trafikförvaltningen gärna förslag på eventuella neddragningar eller omprioriteringar som kan göras i SLtrafiken. Detta för att säkerställa att resurserna används på det mest effektiva sättet. Trafikförändringarna innefattar linjesträckningar, turtäthet och trafikeringstid som har tagits fram i nära samarbete med trafikentreprenörerna. Hänsyn har även tagits till inkomna förslag till trafikförändringar från resenärerna. POSTADRESS Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Gatu- och trafikavdelningen BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 360 00 08-535 365 39 E-POST OCH WEBB gator@huddinge.se www.huddinge.se 141 85 Huddinge
2 (7) Utgångspunkten är att trafikförändringarna ska träda i kraft i december 2014 men avsteg från det kan förekomma. Flera av trafikförändringsförslagen är beskrivna på en översiktlig nivå och behöver utredas grundligare vad gäller kostnader samt konsekvenser innan beslut kan tas om att genomföra dem. Förvaltningens synpunkter Att kommunen är uppdelad i två zoner gör att boende i bl.a. Masmo, Vårby gård och Segeltorp får betala mer än övriga kommuninvånare för en resa till kommunens centrum. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är av stor betydelse att kommunens invånare ska kunna åka inom kommunen för samma taxa. Spårväg Syd Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vill särskilt lyfta fram att kommande trafikförändringar ska bidra till att stimulera en framtida spårvägslösning mellan de regionalt utpekade stadskärnorna Flemingsberg och Kungens kurva Skärholmen. Kommunen arbetar för att Spårväg Syd ska bli verklighet genom förtätning och bebyggelseplanering längs sträckan. Tunnelbana Trafikförvaltningens förslag till förändringar i tunnelbanan Trafikförvaltningen kommer att se över sommartrafiken för att se om utbudet behöver anpassas till efterfrågan. Det kan betyda att tiden för glesare trafik kortas med en vecka i början och en vecka i slutet av perioden. Tiden för utsättning av långa tåg under högsommaren kommer också ses över. Förvaltningens synpunkter/önskemål på tunnelbanetrafiken Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen utgår från att ovan förslag till förändringar i tunnelbanan även inkluderar den Röda linjen. Den Röda linjen är idag hårt belastad med stor trängsel. Åtgärder på tunnelbanans Röda linje är således viktiga för att öka kapaciteten. Pendeltåg Trafikpåverkande arbeten Under 2015 under tiden maj augusti kommer gamla Årstabron att vara avstängd för renovering vilket påverkar pendeltågen söder om Stockholm. Inga insatståg kan då gå och tågen kan inte heller stanna vid Årstaberg. Trafikförvaltningens förslag till förändringar i pendeltågstrafiken Trafikförvaltningen förslår en ändring av linjen Märsta Södertälje. Ändringen innebär att vartannat tåg går till Arlanda Uppsala och vartannat
3 (7) till Märsta. Stomtågen får då nya avgångstider mellan de nuvarande. För att få ett oförändrat utbud kompletteras trafiken med två tåg i timmen Märsta Älvsjö (- Tumba). Dessa tåg skulle enligt förslaget få färre uppehåll mellan Upplands Väsby och Solna och därmed en kortare gångtid. Skälen till ändringen är: 1. Säkerställa att tågen från Uppsala och Arlanda fortsätter söder om Stockholm C trots reduceringarna i samband med renoveringen av gamla Årstabron. 2. Prova ett system där vissa pendeltåg går som snabbtåg för att få erfarenheter till planeringen av trafikeringen efter att Citybanan har tagits i bruk. 3. Underlätta att ge Södertäljegrenen 15-minuters trafik även under veckosluten på sommaren. 4. Möjliggöra bättre förbindelser i Södertälje till och från Järna Gnesta. Trafikförvaltningen ska även göra en översyn av behovet av långa respektive korta tåg för att bättre anpassa utbudet till efterfrågan. Förvaltningens synpunkter/önskemål på pendeltågstrafiken Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är införstådd med att en renovering av Årstabron är nödvändig. Men konsekvenserna av renoveringen kommer att drabba många Huddingebor, varför det är av stor betydelse att tidplanen för arbetet hålls så kort som möjligt. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till förändringen med att vartannat tåg går till Arlanda Uppsala. Förändringen innebär bl.a. förbättrade kopplingar mellan de regionala stadskärnorna Flemingsberg, Stockholm och Arlanda, vilket stimulerar utvecklingen utpekad i regional utvecklingsplan för Stockholms län (RUFS). På sikt ser miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att det vore bra med fler avgångar till Arlanda Uppsala. Enligt Trafikförvaltningens förslag kompletteras trafiken på sträckan Märsta Älvsjö (- Tumba). Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen förstår inte innebörden med att Tumba står inom parentes, men förutsätter att samtliga kompletterande avgångar stannar mellan Älvsjö och Tumba. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är även positiv till att en översyn av behovet av långa respektive korta tåg genomförs. Förvaltningen tycker det är viktigt med bekvämlighet som möjlighet till sittplats ger, vilket kan åstadkommas med långa tåg. Det är av stor betydelse att säkerställa att alla resenärer kommer med tågen och att inte platsbrist råder.
4 (7) Buss Trafikförvaltningens förslag till förändringar i busstrafiken Trafikförvaltningen föreslår ett nytt trafikupplägg i stråket Tumba Alby Hallunda Fittja Vårby Kungens kurva Fruängen. Nedan beskrivna förändringar i förslaget påverkar Huddinge. Linje 707 övervägs kortas av till att endast trafikera sträckan Skärholmen Fruängen. Detta möjliggör passning mellan buss och tunnelbana i Fruängen. För att kompensera Vårby för att dagens linje 707 försvinner, övervägs linje 740 få ändrad linjesträckning via Fittja. Detta ger en något längre resväg för genomresande resenärer. Men många av dessa resenärer har istället möjlighet att använda linje 865 som erbjuder en snabbare resa till/från Kungens kurva. Linje 737 övervägs få ändrad linjesträckning Tumba station Åvägen Tuna Vretarna Alby Fittja Kungens kurva Skärholmen. Syftet med ändringen av linje 737 är att erbjuda en snabbare resa mellan norra och södra Botkyrka kommun samt upp till Kungens kurva. Utöver ovan beskrivna förslag till trafikupplägg föreslår Trafikförvaltningen även utökningar i turutbud för vissa linjer samt satsningar på linje 830 för att öka pålitligheten i bytet från buss till pendeltåg i Skogås centrum. Förvaltningens synpunkter/önskemål på busstrafiken Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av Trafikförvaltningens förslag till nytt trafikupplägg och har en del synpunkter. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är av stor vikt att linje 740 behåller befintlig linjesträckning. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ifrågasätter varför linje 740 behöver trafikera Fittja. För resande mellan Fittja Flemingsberg Huddinge centrum finns stomlinje 172 med hög turtäthet. För resande mellan Fittja Vårby gård finns tunnelbanans Röda linje. För resande mellan Fittja Kungens kurva finns busslinje 737. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ser därför att linje 740 måste erbjuda boende i Vårby gård snabba gena förbindelser med Flemingsberg och Huddinge centrum. Tvärförbindelserna i kommunen är dåliga. Spårväg syd är tänkt att förstärka och förbättra tvärförbindelserna i regionen och inom kommunen. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen tror inte att tillgängligheten från Vårby gård till de tilltänka stationerna kommer att vara tillräckliga.
5 (7) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till en kort linje 707 som möjliggör byte mellan buss och tunnelbana i Fruängen. Dessvärre ser inte miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att det är en tillräcklig åtgärd för att lösa problematiken gällande passningar mellan tunnelbana och buss. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att bättre passningar även krävs på andra linjer, såsom linje 704. Vårby allé ingår i kommunens stamnät för kollektivtrafik. Enligt miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är förslaget till nytt trafikupplägg inte helt i linje med den utveckling som kommunen strävar efter. Den del av Vårby allé som enligt förslaget skulle bli utan busstrafik är en gen koppling mellan Vårby gård och Vårby med Kungens kurva. I Vårby gård planeras det att byggas en samlingslokal ca 200 meter från busshållplats Mogårdsvägen. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att förändringen på linje 707 innebär en försämring för samlingslokalen. Statistik över bilägandet i Huddinge säger att andelen bilar per invånare är lägst i Vårby. Med tanke på närheten till kommunikationerna och det låga bilinnehavet anser miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att det finns ett behov av ännu bättre kollektivtrafik i Vårby. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är i huvudsak positiv till övriga av Trafikförvaltningens förslag till förändringar. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vill dock tillägga följande om förslaget som presenteras för linje 704 och 714. Linje 704 trafikerar mellan Fruängen och Björnkulla via bland annat Utsälje/Snättringe. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får in synpunkter från allmänheten om passningen mellan tunnelbana och buss 704 i Fruängen. Alltför ofta händer det att anslutningarna inte fungerar och resenärerna missar sina anslutningar. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är viktigt att få till bra fungerande anslutningar och att säkerställa tillräcklig tillförlitlighet till tidtabellerna. Det är av särskild vikt att det fungerar när trafikeringen är glesare. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har i tidigare yttranden till Trafikförvaltningen belyst behovet av ett ökat turutbud på linje 714. Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen är mycket positiv till Trafikförvaltningens förslag om en ökning av turutbudet från 30- till 15- minuterstrafik. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vill dock belysa att förskolorna på Talldalsvägen öppnar kl. 06:30 samt stänger kl. 18. Det är därför viktigt att bussens avgångar även fungerar för personal som öppnar och stänger.
6 (7) Trafikförvaltningen överväger även enstaka utbudsökningar till/från Flottsbro. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till ett ökat turutbud till/från Flottsbro. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ser att det finns en efterfrågan på att avgångarna till Flottsbro bättre passar med skolornas sluttider samt att sista avgången från Flottsbro passar med när skidbacken (vintertid) stänger. Det skulle göra det möjligt för ungdomar att ta sig till/från Flottsbro på egen hand. Övriga synpunkter på busstrafiken: Av översiktsplan 2030 granskningsversionen framgår att kopplingen mellan Vårby gård och Stockholm behöver stärkas. Kommunen arbetar för att en busskoppling i stråket ska bli möjlig. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ser att denna busskoppling blir viktig för att knyta ihop Huddinge och Stockholms kommuner samt erbjuda en gen förbindelse med buss till Kungens kurva. Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen vill förtydliga att stråket Vårby allé inkl. hållplats Mogårdsvägen är en viktig del i förbindelsen. Samband som behöver stärkas Figur 1: Strukturplan för Vårby gård. Huddinge översiktsplan 2030 granskningsversion. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vill informera Trafikförvaltningen om att bygget av Visättra Ängar är påbörjat och
7 (7) infrastrukturen beräknas vara klar v.20 år 2015. Området kan då börja trafikeras med buss. Det finns önskemål från allmänheten att sprida avgångarna på de linjer som trafikerar på samma sträcka. Det gäller framförallt Häradsvägen och Gamla Södertäljevägen. Det skulle ge kvartstrafik på sträckan istället för halvtimmestrafik. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är en viktig synpunkt men förstår samtidigt att det kan bli svårt med anledning av passningen till tågen. Men detta bör utredas för att se vilka möjligheter det finns till att sprida avgångarna. En annan mycket viktig synpunkt som miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får från allmänheten är passningen mellan tåg och buss. Alltför ofta händer det att anslutningarna inte fungerar och resenärerna missar sina anslutningar. Det är viktigt att få till bra fungerande anslutningar och att säkerställa tillräcklig tillförlitlighet till tidtabellerna. Det är av särskild vikt att det fungerar när trafikeringen är glesare. Förvaltningens förslag Förvaltningen förslår att nämnden antar detta tjänsteutlåtande som sitt svar på remissen. Toralf Nilsson Förvaltningschef Annika Feychting Chef gatu- och trafikavdelningen Bilagor PM Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2014/2015