STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (7) 2011-06-16 Handläggare: Emma Byström Tfn 08-50826657 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Ramsökaren 2 i stadsdelen Bandhagen (10 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Arne Fredlund tf direktör Nina Åman Sammanfattning Bandhagens f.d. gymnasium byggdes om till ca 120 bostadslägenheter under 2000-talet. Aulan låg för nära Örbyleden som då klassades som primär väg för farligt gods och riskerna med att ha bostäder så nära leden ansågs för stora. Byggnaden kom istället att användas som hörsal/gemensamt utrymme. I och med att Örbyleden inte längre klassas som primär väg för farligt gods vill tomträttsägaren pröva att ändra aulans användning till bostäder för att bygga ca 10 etagelägenheter. Syftet med planen är att möjliggöra denna omvandling. Planområdets läge Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 26 000. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (7) Utlåtande Syfte Planen syftar till att ändra användningen för aulan från bostadskomplement eller i riskhänseende lämpliga lokaler för idrott, handel, kontor, lager eller kulturell verksamhet till bostäder för att på så sätt möjliggöra en ombyggnad till ca 10 etagelägenheter. Bakgrund Bandhagens (f.d.) gymnasium uppfördes under 1950-talets senare del. Under 2000-talet har tomträttsägaren konverterat gymnasieskolan till ca 120 bostadslägenheter. Den ursprungliga byggnadsstrukturen, fasadmaterial och skolinteriör har bevarats. Skolan är grönklassad av stadsmuseum. I samband med att nu gällande detaljplan togs fram gjordes en riskanalys avseende Örbyleden och det faktum att vägen vid detta tillfälle var s.k. primär väg för farligt gods. Problemen med att ha bostadsbebyggelse nära leden påtalades då och det beslutades att aulan inte skulle användas till bostäder. T-bana Bandhagsplan Fastigheten Ramsökaren 2 markerad. Örbyleden Aula Parkering
SID 3 (7) Befintlig miljö Den f.d. skolbyggnaden med aulan utgör en viktig del av stadsdelens historia och har både lokal-, social-, och samhällshistoriska värden. Bandhagens f.d. gymnasium har trots ombyggnad till bostäder bevarat sin välgestaltade fasad i puts och tegel med många bevarade byggnadsdetaljer av hög kvalitet. I närområdet ligger Bandhagsplan, Bandhagens tunnelbanestation samt Örbyleden. Örbyleden Översiktsbilder(ovan och nedan) över gymnasiet och dess omnejd. Aulan är markerad i båda fotona. Örbyleden
SID 4 (7) Aulans fasad åt öster. Bandhagens gymnasium in mot f.d. skolgården. Byggnadens ursprungliga fasaddetaljer är bevarade.
SID 5 (7) Bandhagens gymnasium med nya bostadslägenheter. Parkeringshus i två plan, varav Svenska Hus tillhandahåller ett av planen.
SID 6 (7) Tidigare ställningstaganden Detaljplan För fastigheten gäller detaljplan Dp 2004-08342. Användningsbestämmelsen för aulan lyder Bostadskomplement eller i riskhänseende lämpliga lokaler för idrott, handel, kontor, lager eller kulturell verksamhet. Marken mellan Örbyleden och aulan har angetts som parkmark. Översiktsplan I ÖP 99 markeras stadsdelen Bandhagen som tät stadsbebyggelse. Även i Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010, är området markerat som tät stadsbebyggelse. Högdalen, som ligger en tunnelbanehållplats söder om Bandhagen, är utsatt som en attraktiv tyngdpunkt. Målet är att stödja utvecklingen av en mer flerkärnig struktur med täta och innehållsrika tyngdpunkter i ytterstaden. Föreslagen förändring Förslaget innebär att möjliggöra en omvandling av aulan till ca 10 etagelägenheter genom att ändra användningsbestämmelsen till bostäder. Frågor att utreda Miljö- och risk Örbyleden är idag av Länsstyrelsen rekommenderad som sekundär transportled för farligt gods utan restriktioner, vilket innebär att samtliga klasser av farligt gods kan trafikera denna väg. Hur mycket trafik och vilka farliga ämnen (ADRklasser) som transporteras bör utredas vidare som underlag för beslut. Buller från Örbyleden bör utredas i det kommande planarbetet. Frågor rörande elektromagnetiska fält samt energifrågor bör översiktligt hanteras/utredas. Miljöfrågorna bör relateras och uppdateras jämfört med tidigare genomfört planprojekt för fastigheten. Kulturmiljö Skolan är grönklassad enligt Stadsmuseet och en del av aulans kulturhistoriska värde ligger i den ursprungliga användningen. Museet anser därför att det vore lämpligt att aulan fortsättningsvis används som hörsal eller liknande gemensamt användningsområde. Även exteriören är känslig för förändring. I gällande detaljplans planbestämmelser står det att byggnadens exteriör inte får förvanskas. Planarbetet får utreda huruvida det kan bli en förvanskning eller inte av byggnadens fasad i och med den nya planerade omvandlingen till bostäder. Parkering Parkeringsfrågan kommer att studeras under planarbetets gång. Det finns idag en överkapacitet av parkeringsplatser och hur dessa kan komma att användas på bästa sätt blir en fråga att analysera. Till exempel finns det bl.a. planer på bostadsexploatering inom närliggande fastighet kv Diabilden.
SID 7 (7) Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Planprocess och tidplan Planen genomförs med enkelt planförfarande. Planerad tid för samråd är under första kvartalet 2012. Antagande av planen bör kunna ske under andra kvartalet 2012. Stadsbyggnadskontorets bedömning Kontoret bedömer att en planändring är möjlig men att hänsyn bör tas till de riskoch kulturmiljöfrågor som är redogjorda för i detta start-pm.