PROTOKOLL Nr 3/2009 1 (6) Sammanträde Samordningsförbundet Skövde Tid Plats Närvarande Naturkraft Rehabilitering, AME, Skaraborgsgatan 19, Skövde Sewon Ekberg Västra Götalandsregionen ordförande Claes-Göran Borg Västra Götalandsregionen Anna-Britta Andersson Skövde kommun Anita Lindgren Skövde kommun Göran Eriksson Arbetsförmedlingen Louise Ahlgren Försäkringskassan Tomas Rosenlundh Samordningsförbundet Skövde 1 Sammanträdet öppnas Sewon Ekberg hälsade alla välkomna till dagens sammanträde och ett speciellt välkommen riktades till Louise Ahlgren Försäkringskassan, ersättare för Torgny Andersson. Sammanträdet förklarades för öppnat. 2 Val av justerare Louise Ahlgren valdes att tillika med ordförande justera dagens protokoll. Informationsärende och återkoppling: 3 Kort återkoppling från uppdragen Sam och Naturkraft Rehabilitering Maria Holm och Camilla Wallström informerade ledamöterna om verksamheten på Naturkraft Rehabilitering. Idag finns 10 personer i uppdraget, 9 kvinnor och 1 man. Försäkringskassan svarar för i dagsläget för de flesta anvisningarna till uppdraget. Uppdraget kan främst ses som en förrehabilitering inför en fortsatt aktiv planering. I slutet av juni slutar 4 deltagare varav 2 går vidare till praktik och 2 går vidare till R-uppdraget dvs. den etablerade samverkan som finns mellan Försäkringskassan och
PROTOKOLL Nr 3/2009 2 (6) Arbetsförmedlingen. 3 nya deltagare är på väg in i uppdraget och ingående myndigheter uppmanas att fortsätta remittera individer till uppdraget. Kring varje enskild deltagare bildas ett handläggarteam som är unikt för den individen och där upplägget i uppdraget fastställes och inriktningen efter avslutat uppdrag läggs fast. Målet för deltagarna är via uppdraget skapa en struktur på dagen, få en social struktur och allt detta med bland annat naturen som redskap. Efter insatsen skall deltagaren helst ha kommit upp i minst 10 timmars aktivitet per vecka, så att en fortsatt planering med inriktning mot arbete kan ske. Två grupper per dag med vardera 7 personer i varje grupp. För de uppdrag samtliga Samordningsförbund driver inom den gröna rehabiliteringen i Västra Götalandsregionen planeras en gemensam utvärdering av de pågående uppdragen med hjälp av en doktorand från Högskolan i Väst. Eva Marie Sjöberg informerade om utvecklingen i SAM som sedan start har haft 45 aktualiserade ärende. Idag är det 17 inskrivna, ett antal står i kö, men den kön kommer att kunna arbetas bort i och med att uppdraget förstärks med ytterligare en KBT-kompetens från hösten 2009. I delårsrapporten som kommer i augusti kommer resultaten att presenteras för uppdraget. Samverkan mellan myndigheterna kan inte nog betonas allt är kommunicerande kärl och där tillgången till arbetsmarknadspolitiska stöd är ett måste för att kunna slutföra en planering som är uppgjord för en enskild individ. Efter den korta redovisningen av uppdragen gjorde ledamöterna en rundvandring i lokalerna. 4 Remissomgång ett förbund i Östra Skaraborg Samordningsförbundets Au har, tillsammans med Samordningsförbundet HjoTiBorgs Au, gått igenom den sammanställning som gjorts utifrån de remissvar som lämnats in med synpunkter på att bilda ett gemensamt förbund för Östra Skaraborg. Rapporten är antagen och har gått ut till samtliga ägare och berörda förbund. Målet fortfarande är att bilda ett förbund i Östra Skaraborg, men att det idag främst finns förutsättningar att gå vidare med några av intressenterna att
PROTOKOLL Nr 3/2009 3 (6) bilda ett gemensamt förbund. Den första inriktningen blir då att gå vidare med en sammanslagning av förbunden i Skövde och HjoTiBorg. Rapporten godkändes och lades till handlingarna. Bilaga 1 5 Ett förbund Skövde - HjoTiBorg De parter som tillstyrkte sammanslagningen av förbunden i Östra Skaraborg var främst Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Skövde kommun, Falköpings kommun och Karlsborgs kommun. Att bilda ett förbund för Östra Skaraborg finns idag inte förutsättningar för, men att gå vidare med att i första hand undersöka möjligheten att från 1 januari 2010 slå samman förbunden i Skövde och HjoTiBorg. De statliga ledamöterna i styrelsen är positiva till denna förändring i och med att anslagen generellt till Samordningsförbunden kommer minska, utanförskapet inte har några gränser och genom en sammanslagning kan de administrativa kostnaderna minska. När det gäller kommunerna är bilden inte hel. Karlsborgs, Falköpings och Skövde kommuner tillstyrker medan Hjo och Tibro hittills har avstyrkt bildandet av ett gemensamt förbund för Östra Skaraborg. Det har dock hänt att vid samtal med den politiska ledningen i Hjo respektive Tibro kommuner i vecka 23/2009 har möjligheten att bilda ett förbund Skövde och HjoTiBorg ökat markant. De båda kommunerna som tidigare varit tveksamma till att bilda ett stort förbund för hela Östra Skaraborg är nu positivt inställda till att bilda ett gemensamt förbund med Skövde. Västra Götalandsregionen har avstyrkt ett förbund för hela Östra Skaraborg men anser att det i det här sammanhanget finns anledning att fortsätta utredningen att bilda ett mindre förbund eftersom kommunerna tillstyrker en sådan ordning. Den framlagda rapporten om ett Samordningsförbund i Skövde och HjoTiBorg godkändes. Bilaga 2
PROTOKOLL Nr 3/2009 4 (6) 6 Preliminär prognos ekonomiskt utfall av 2009 års verksamhet Inför den ekonomiska rapport som Försäkringskassan begärt senast den 1 augusti 2009 kommer en prognos att presenteras över uppskattat ekonomiskt utfall för 2009 års verksamhet. Samordningsförbundet har vidtagit åtgärder under året för att stärka upp uppdragen så att flödet igenom uppdragen kan öka, men i många av våra uppdrag har de förändringar vi ställt oss bakom inte kommit tillstånd utifrån situationer vi inte kan råda över. Anställningar som inte kommit tillstånd utan där en anställningsprocess har fått påbörjas från början och som tar tid. Vi har sett det i uppdragen tillfällig sjukersättning, i unga med aktivitetsersättning och i SAM. Dessa förseningar innebär med automatik att vi inte kommer ha det utfall vi beräknat för innevarande år utan hamnar på lite drygt 4 miljoner kronor mot beräknade 5 miljoner kronor. 7 Uppdragsförslag 2009 under utredning I samarbete med Pomona Balance utreds förutsättningarna att med start i augusti rikta en insats för deltagare som är gemensamma för Arbetsförmedlingen och Socialförvaltningen. Socialförvaltningen föreslås äga uppdraget. Upplägget diskuteras den 10 juni och rapport till Au den 21 augusti 2009. I samverkan mellan Samordningsförbunden i Östra Skaraborg, Försäkringskassan, Hälso- och sjukvårdnämnden och Utväg Skaraborg utveckla ett uppdrag där orsakssammanhangen gällande kvinnors ohälsa startas med utgångspunkt i våld mot kvinnor i nära relationer. En orsakskedja som är fördold och där mer finns att förtydliga för att nå fram till de bakomliggande orsakerna till en sjukskrivning. 6 av 10 sjukskrivna är kvinnor och extra medel är anslagna av regeringen för uppdraget. Upplägget diskuteras senare idag den 8 juni 2009 tillsammans med parterna. Rapport till Au den 21 augusti 2009. Möjligheten att fördubbla uppdraget tillfällig sjukersättning diskuteras men eftersom anställningen av en tjänsteman från Arbetsförmedlingen försenats
PROTOKOLL Nr 3/2009 5 (6) kraftigt och att ett gemensamt upplägg inte prövats blir den frågan uppskjuten till hösten 2009 för eventuellt beslut. Insatser för ungdomar med autism, autismliknande spektrum och utvecklingsstörning diskuteras i samverkan med föreningen Fyrtornet i Karlsborg. Ett uppdrag över Skövde, Hjo, Tibro och Karlsborgs kommuner. Målet är att bilda ett socialt kooperativ som säljer sina tjänster till i första hand offentliga instutitioner. Uppdraget bör kombineras med stöd som Socialstyrelsen erbjuder kommunerna att nyttja denna typ av tjänster. Ansökan till förbundet behöver förtydligas och ansvarig tjänsteman har av Au fått det uppdraget. Återrapport till Au den 21 augusti 2009. 8 Samordningsförbundets dag den 26 augusti 2009 Inbjudan kommer inom kort att gå ut till ledamöterna till den gemensamma konferensen för Samordningsförbunden i Östra Skaraborg den 26 augusti 2009. Plats Karstorp i Skövde. En av programpunkterna blir den pågående arbetsförmågebedömningsutredningen. 9 Övriga frågor Samordningsförbundets dag i Göteborg den 26 oktober 2009 påanmäldes. Målgrupp för konferensen är samtliga styrelser och till konferensen arbetar organisationskommittén med att få med företrädare från regeringen som ansvarar för frågan om Samordningsförbunden. 7 Nästa sammanträde Fredagen den 25 september klockan 09.00. Sammanträdesrummet Petter Helénsgata 2 i Skövde. På dagordningen den första delårsrapporten.
PROTOKOLL Nr 3/2009 6 (6) Beslutsfrågor 11 Inriktningsbeslut ett förbund Skövde HjoTiBorg Styrelsen beslöt att ställa sig bakom förslaget att bilda ett gemensamt förbund med Samordningsförbundet HjoTiBorg. Ansvarig tjänsteman får uppdraget att fortsätta bereda frågan med utgångspunkt från sammanfattningen i bilaga 2 till detta protokoll. Samordningsförbundet i Falköping/Tidaholm informeras om beslutet och samtalen med detta förbund kommer att fortsätta under 2010. 12 Sammanträdet avslutas Sewon Ekberg tackade för visat intresse, önskade alla en skön sommar och trevlig semester och förklarade sammanträdet för avslutat. Vid protokollet Justeras Tomas Rosenlundh Louise Ahlgren Sewon Ekberg