STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (9) 2013-03-26 Handläggare: Nils Sylwan Tfn +46 08-50827253 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning för del av Enskede Gård 1:1, vid Bysten 1, Bostäder, i stadsdelen Johanneshov (cirka 35 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Bo Bergman Eva Nyberg-Björklund Sammanfattning Exploateringsnämnden anvisade 24 november 2011 mark för bostäder till Borätt AB. Förslaget är ett bostadshus med cirka 35 lägenheter vid Skulptörvägen, beläget mellan Gullmarsplans och Globens tunnelbanestationer, på mark som idag är park/natur. Huset föreslås blir 8 våningar plus en indragen 9:e våning, med garage delvis under huset och delvis under en bostadsgård. Stadsbyggnadskontorets preliminära bedömning är att förslagets genomförande inte kommer att innebära betydande miljöpåverkan. Planarbetet bedrivs med normalt förfarande utan program. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (9) Etsarvägen Planområdet Skulptörvägen Bildhuggarväge Den röda cirkeln visar områdets läge. De gröna prickarna visar ett gångstråk mellan tunnelbanestationerna Globen och Gullmarsplan som passerar området Utlåtande Tidigare ställningstaganden Stockholms översiktsplan, Promenadstaden, anger Gullmarsplan som ett stadsutvecklingsområde, i vilket planområdet ingår och att Gullmarsplan ska utvecklas till en attraktiv, tät stadsmiljö. Planområdet inlagt på Stockholms översiktsplan, Promenadstaden. Den prickade linjen visar avgränsningen av stadsutvecklingsområdet Gullmarsplan. För området gäller detaljplan 0180-2261, laga kraft 1939-09-08, som anger parkändamål. Ett tillägg till denna plan, detaljplan 0180-93024, laga kraft 1996-10-28, reglerar Södra länken som berör området. Tillägget anger begränsningar i byggande under mark på grund av tunneln för södra länken. Området gränsar till
SID 3 (9) detaljplan 0180-93094, laga kraft 1996-01-09, som i huvudsak innehåller bostadsändamål. Genomförandetiden har gått ut för samtliga planer. Gällande detaljplaner för området. Det med blått streckade området är tilläggsplanen för Södra länken Det med rött streckade området är planområdet. Området Planområdet. En del värdefulla träd finns inom området. Träden kommer att mätas in och bedömas i planskedet. Området präglas av en typisk 1940-talsbebyggelse i form av lameller i tre till fyra våningar och punkthus i åtta till nio våningar, senare tillägg är fyra- och femvåningshus från 1990-talet.
SID 4 (9) Huset kommer att bilda ett fondmotiv från Bildhuggarvägen som är en väl frekventerad gata i området och som genom gångvägar leder gående och cyklande vidare till Gullmarsplan från Globenområdet. Föreslagen förändring Förslagets cirka 35 lägenheter inryms i ett åttavånings punkthus med en indragen nionde våning Huset är snedställt mot gatan liksom de intilliggande på samma sidan av gatan. Ett punkthus kan sägas bryta mot en del av strukturen i den befintliga bebyggelsen eftersom den består av en inre ring av punkthus och en yttre ring av lamellhus. Punkthusformen har ändå valts eftersom den bättre än andra alternativ kan anpassas både till gatan och till parken bland annat eftersom terrängen är kuperad, särskilt mot förskolan i öster, samtidigt som befintliga gångstråk ger tydliga begränsningar. Punkthuset ges en något större volym, cirka 21x21 meter jämfört med de befintliga som är cirka 17x17 meter, för att möjliggöra bra lägenheter, två till fyra rum och kök. Den underjordiska parkeringen kommer att bilda en gård utanför byggnaden som ska planteras och ansluta till omgivande mark på ett sätt som liknar kringliggande bebyggelses, det vill säga utan påtagliga terrasseringar och slänter. Tomten är inramad av gångstråk och anpassningen mellan tomten och gångstråken är väsentlig för upplevelsen för gående och för upplevelsen av den kvarvarande natur/parkmarken. Entré ska finnas mot gatan och gestaltas på ett sätt som upplevs som inbjudande. Förgårdsmarken ska inrymma en handikapparkering och ska i övrigt utformas med samma omsorg som den förgårdsmark som finns vid den äldre bebyggelsen uppfördes, det vill säga, ambitionen ska vara hög.
SID 5 (9) Situationsplan. Den blå streckade linjen visar en preliminär plan- och tomtgräns. Kulturmiljö och gestaltning I närområdet finns tre- till fyrvånings lamellhus och åtta- till niovånings punkthus från 1940-talet samt kompletteringar med bredare lamellhus från 90-talet som är fyra våningar med suterräng och högre. Närmast öster om planområdet ligger ett trevånings lamellhus uppfört som pensionärshem på 1940-talet. Huset har stort kulturhistoriskt värde och är grönmarkerat. Området är av stadsmuseet utpekat som kulturhistoriskt värdefull miljö.
SID 6 (9) Den illustrerade gestaltningen ska ses som en volymstudie i tidigt skede. Den indragna översta våningen gör huset intressantare och skapar variation i förhållande till befintlig bebyggelse Gestaltningen av byggnaden tar avstamp från 1940-talsbebyggelsen och den mer sentida 90-talsbebyggelsen. Det innebär att den bör ges en självständig utformning inom ramen för den volym och den placering som förordas ovan och bli ett arkitektoniskt tillskott i området som kan motivera byggande på parkmark i denna kulturhistoriskt värdefulla men också ganska varierande miljö. Parkering Parkering kommer att anordnas i ett underjordiskt garage med utrymme för cirka 20 platser för bilar. Cykelparkeringslösningen ska studeras vidare i planarbetet, bland annat om det går att anordna cykelförråd på gården. Det centrala läget med mycket bra kollektivtrafikförbindelser gör att parkeringstalet för bilar kan hållas relativ lågt 0,6 till 0,7 bilplatser per lägenhet. Det innebär också att ambitionen gällande cykelparkering bör var hög. Viss besöksparkering bedöms kunna ske på gatan, Skulptörvägen. Park/natur/rekeration Planområdet består av ett litet blandskogsområde med tallar, buskar, lövträd och gräsmark. Området ingår i ett habitatnätverk för barrskogsfåglar.
SID 7 (9) Parksamband, gångtunnel under Etsarvägen. Närmaste vägen från förskolan i öster till lekpark i väster. Området har även sociala och rekreativa funktioner med flera promenadstråk som passerar planområdet. I den gröna promenadstaden framgår att stadens gröna karaktär ska bevaras och att gröna promenadstråk ska utvecklas. I planarbetet ska utredas hur gångstråken som berör planområdet kan utvecklas och vilka åtgärder som ska vidtas för att områdets gröna karaktär ska bevaras. Hur exploateringen påverkar barrskogslevande arter ska också utredas. De mest värdefulla träden, tallar, står i huvudsak på mark som exploateras. I övrigt finns inga större träd inom det tänkta planområdet. På grannfastigheten finns en stor lönn som kan kräva hänsyn vid byggnation. I närheten finns i förhållande till det centrala läget gott om grönområden och lekplatser som är lättillgängliga från planområdet. Dagvatten Planförslaget innebär att det blir mer hårdgjorda ytor vilket leder till att en större mängd dagvatten måste hanteras. En ökad nederbörd och mer extremväder kommer att ställa höga krav på en fungerande dagvattenhantering i framtiden. Lokalt omhändertagande av dagvatten ska därför eftersträvas. Möjligheten till detta med den begränsade tomtytan och berggrunden kommer dock vara begränsad. Hur dagvattnet kommer att omhändertas och behovet av fördröjningsåtgärder som gröna tak, väggar och planterbart bjälklag ska utredas vidare och redovisas i detaljplanen. Störningar Buller En bullerutredning har upprättats, Bernström akustik, Kv Bysten 1, Johanneshov, Redovisning av trafikbuller, 2013-03-14. Beräkningarna i utredningen visar att delar av fasaden får ekvivalent ljudnivå över 55 dba. Med ljudavskärmande åtgärder är det möjligt att klara högst 55 dba utanför åtminstone delar av fasaden i varje lägenhet. Planlösningar utformas så att minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet får högst 55 dba ekvivalent ljudnivå utanför fönster. Balkonger eller gemensam uteplats placeras och utformas så att de får ekvivalent ljudnivå högst 55 dba och maximal ljudnivå högst 70 dba. Med dessa åtgärder uppfylls ljudkrav enligt Stockholmsmodellen. Bullerstudien visar att husets läge på tomten påverkar bullernivåerna, detta är ett skäl till att huset har dragits tillbaka från
SID 8 (9) gatan, Skulptörvägen, mer än annars vore motiverat. Hur bullret påverkar husets läge ska studeras ytterligare i planskedet. Risk Området befinner sig på cirka 150 meters avstånd från Arenavägen, som är sekundärled för farligt gods. Om detta innebär krav på riskutredning och eventuella åtgärder ska utredas i planskedet. Geokonsult Tenne AB har upprättat en utredning, PM Berg Kv. Bysten, Skulptörvägen Stockholm, 2013-02-04. Utredningen anger sammanfattningsvis: Byggnaden med garage är planerad norr om och över Södra länkens inre huvudtunnel med spännvidd 17-19 meter. Bergtäckning kommer efter utförd schaktning vara minst 25 meter. Berget är klassificerat som mestadels ganska bra. Omfattande bergförstärkningar och tätningar har utförts i tunnlarna. Föreslagen byggnad bedöms bergtekniskt möjlig att utföra över och i närheten av Södra länkens tunnlar utan menlig inverkan på tunnlarna. För att verifiera den bergtekniska bedömningen kan det komma att krävas kvalificerade bergstabilitetsberäkningar i planskedet. Grundläggningen ska studeras för att säkerställa att störningar i form av vibrationer och stomljud inte transplanteras till bostäderna. Genomförande och ekonomi Planarbetet bekostas av byggherren enligt träffat planavtal mellan byggherren och stadsbyggnadskontoret. Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte medföra några kostnader för staden. Miljökonsekvenser och behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Stadsbyggnadskontoret bedömer att det är möjligt med bostadsbebyggelse inom det föreslagna området. Förslaget innebär ett visst intrång i naturmark, varför möjligheten att minimera och kompensera för detta ska studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Husets gestaltning och markbehandlingen är viktiga i det exponerade läget i anslutning till befintlig parkmark för att byggnaden ska bli ett tillskott i ett centralt läge i stadsutvecklingsområdet Gullmarsplan. Stadsbyggnadskontorets preliminära bedömning är att förslagets genomförande inte kommer att innebära betydande miljöpåverkan. Föreslaget följer översiktsplanens intentioner om att skapa en blandad stadsbebyggelse med bostäder, service och verksamheter.
SID 9 (9) Planförfarande och tidplan Detaljplanen kommer att bedrivas med normalt förfarande utan program. Start PM SBN april 2013 Plansamråd 2 kv 2013 Utställning 4 kv 2013 Antagande 1 kv 2014 SLUT