Marktilldelning inom Klockaretorpet 1:13 och Borgs 11:2 (Sandtorp 2 - etapp 1) i Norrköpings kommun

Marktilldelning 2016-04-01 Marktilldelning inom Klockaretorpet 1:13 och Borgs 11:2 (Sandtorp 2 - etapp 1) i Norrköpings kommun Inbjudan till marktilldelning för bostadsbebyggelse genom tävling. Denna handling liksom tillhörande delar av underlaget till inlämning av tävlingsbidrag finns att läsa på www.norrkoping.se/marktilldelning Denna marktilldelning gäller under förutsättning att Stadsplaneringsnämnden godkänner tävlingskriterierna för marktilldelning i beslut som vinner laga kraft. STADSBYGGNADSKONTORET

2 Innehåll Innehåll... 2 1. Inledning... 4 1.1 Inbjudan till marktilldelning... 4 1.2 Allmänt om området... 6 1.3 Allmänt om detaljplanen... 7 1.4 Riktlinjer för marktilldelning... 8 1.5 Underlag för tävlingsbidrag... 8 2. Tidplan... 8 3. Tävlingsbidrag... 8 3.1 Förutsättningar för inlämning av tävlingsbidrag... 8 3.2 Inlämningskrav... 9 3.3 Tid för inlämning av tävlingsbidrag... 11 4. Markpris... 11 4.1 Område A... 11 4.2 Område B... 12 4.3 Område C... 14 4.4 Område D... 14 4.5 Område E... 16 4.6 Område F... 16 4.7 Övrigt om markpris... 17 5. Tävlingsuppgiften - gestaltning... 18 5.1 Förutsättningar för tävlingsuppgiften... 18 5.2. Utvärderingskriterier... 19 6. Utvärdering och beslut om vinnare... 20 6.1 Steg 1 utvärdering av grundkrav... 20

3 6.2 Steg 2 utvärdering av gestaltning... 20 6.3 Beslut om vinnare... 20 7. Utredningar och tekniska förutsättningar... 20 7.1 Geoteknik och översiktlig markundersökning.... 20 7.2 Arkeologi... 20 7.3 Dagvatten... 21 7.4 Buller...21 7.5 Tekniska anslutningar... 21 7.6 Parkering omkring och i området... 21 8. Avtal om marktilldelning och köp... 21 9. Frågor och underlag... 22 10. Bilagor... 23

4 1. Inledning 1.1 Inbjudan till marktilldelning Klockaretorpet utökas med ett helt nytt område, som fått namnet Sandtorp. Området ligger ligger cirka två kilometer sydväst om Norrköpings centrum. Här utvecklas en ny attraktiv del av staden med traditionell stadskaraktär och en bra blandning av bostäder och verksamheter. Sandtorp benämndes tidigare som Kneippen syd och därför förekommer namnet i program- och samrådshandlingarna för detaljplanerna. Eftersom handlingarna är antagna kan ändringar inte göras i dem. Program för Kneippen Syd, del av fastigheten Borg 11:2 med flera inom Klockaretorpet i Norrköping godkändes av Stadsplaneringsnämnden den 18 juni 2008. Se bilaga 1. Hela området delades in i etapp 1 (Sandtorp 1) och etapp 2 (Sandtorp 2). Detaljplanen för Sandtorp 1, detaljplan för del av Borg 11:2 med närområde inom Klockaretorpet delades i sin tur in i två delar, där del 1 vann laga kraft den 20 juli 2009 och del 2 den 21 december 2009. Utbyggnaden av Sandtorp 1 är i full gång och alla tomter för bostadsbyggnation i denna etapp är tilldelade. Bild 1: Hela området delades in i etapp 1 (Sandtorp 1) och etapp 2 (Sandtorp 2). För etapp 2 (Sandtorp 2) finns en påbörjad detaljplan, detaljplan för del av fastigheten Klockaretorpet 1:1 med närområde (Sandtorp) inom Klockaretorpet. Hela planområdet för denna del var ute på samråd 14 mars 27 april 2012. Därefter har planarbetet varit vilande. Se bilaga 2-3.

5 Då behovet av en ny förskola i området under 2015 blev akut bröts del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 ut för att snabbare komma vidare i planprocessen. Detaljplan för förskoletomten med lokalgata, del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 inom Klockaretorpet vann laga kraft 15 januari 2016 Planarbetet för etapp 2 (Sandtorp 2) har nyligen återupptagits. Norrköpings kommun planlägger nu del av fastigheterna Klockaretorpet 1:13 och Borgs 11:2 i Norrköping. Det innebär att Sandtorp 2 i sin tur delas in två detaljplaner. Bild 2: Planområdet är rödmarkerat. (Detaljplan för förskoletomten med lokalgata, del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 inom Klockaretorpet är blåmarkerat). Fastigheten Klockaretorpet 1:13 har tidigare varit del av Folkets park och fastigheten Bogs 11:2 utgörs av grönyta mellan Gustaf Janzéns gata och Carl Bergstens gata. Planområdet ska inrymma tät bebyggelse med tät karaktär, främst flerbostadshus med inslag av radhus/kedjehus. Norrköpings kommun söker härmed samarbetspartner som vill vara med i framtagandet och genomförandet av detaljplanen för området. Detaljplanen ska ställas ut under hösten 2016 och föras till antagande innan årsskiftet 2016/2017. Norrköpings kommun bjuder in till parallella marktilldelningstävlingar avseende område A, område B, område C, område D, område E och område F. Varje medverkande bolag kan tävla på två områden men maximalt tilldelas ett av områdena B, C, D och F.

6 Område A och E är mindre områden och antingen kan områdena tilldelas till varsitt bolag eller så är det möjligt att kommunen tilldelar A och F till något av bolagen som har blivit tilldelade ett av de större områdena. I så fall måste bolaget ha lämnat tävlingsbidrag på A eller E, det vill säga vara ett av de två områden som bolaget lämnar tävlingsbidrag för. Vinnare av respektive område erbjuds markanvisningsavtal avseende framtida förvärv av områdena. Bild 3: Strukturskiss med tävlingsområdena inritade. Gränserna är preliminära. 1.2 Allmänt om området Tävlingsområdena omfattar tillsammans knappt 32 000 m². Bilaga 4 utgör underlag för avgränsning av respektive område som ska tilldelas. Detaljplaneområdet avgränsas av Carl Bergstens gata i väster, spårvägen i norr, Klockaretorpet 1:10 i öster och Hjalmar Brantings gata i söder. Området omfattades tidigare av Folkets park där det på 1960-talet anlades en djurpark.

7 Folkets park har lagts ner och de kvarvarande byggnaderna intill används numera av Syrisk Ortodoxa Kyrkan - S:ta Maria församling. Tävlingsområdena ligger nära kommersiell service som livsmedelsbutiker och bensinstation. Området är väl försett med kollektivtrafik. Spårvagnslinje 3 ger förbindelser mellan Klockaretorpet, centrum och Vidablick. Busslinje 119 trafikerar Gustav Janzéns gata och ger förbindelser mellan Himmelstalund och Rambodal via centrum. Förskola kommer att uppföras i området med ett planerat färdigställande under 2017. Både Klockaretorpskolan och Borgsmoskolan ligger cirka 500 meter från området. Bild 4: Orienteringskarta, planområdet är rödmarkerat. Närhet till närservice och kommunikationer. 1.3 Allmänt om detaljplanen Preliminär tidplan för detaljplanearbetet anges nedan. Eventuella överklagandetider är inte inkluderade. Samråd: 14 mars 27 april 2012 Granskning: hösten 2016 (Q3) Antagande: vintern 2016 (Q4) Till utställning kommer bland annat följande ändringar att göras: En lokalgata med vändzon kommer att möjliggöras på område B, vilket innebär att området kommer att minskas från samrådsförslaget (detta är dock beaktat i områdesbeskrivningen nedan under punkt 4).

8 Ett gång och cykelvägsstråk kommer att möjliggöras i området som är utlagt som park (mot spårvägen). Det innebär att byggrätten för område B kommer ha en gång och cykelväg i fastighetsgräns. Grönytefaktorn kommer att tas bort och ersättas med liknande bestämmelse såsom att en endast en viss yta får hårdgöras för att uppnå en hållbar stadsmiljö. Parkering ska lösas inom kvartersmark vilket kommer ställa krav på underjordiskt garage för att uppnå riktlinjerna för parkering. In- och utfartsförbud kommer att skapas mot Gustav Janzéns gata. 1.4 Riktlinjer för marktilldelning Norrköpings kommun har genom stadsplaneringsnämnden beslutat om Riktlinjer för marktilldelning avseende bostadsbyggande (SPN 2011/0146), vilka ligger till grund för denna marktilldelning. 1.5 Underlag för tävlingsbidrag Underlag för tävlingsbidrag utgörs av denna handling jämte detaljplan och övriga handlingar som publiceras på Norrköpings kommuns webbplats www.norrkoping.se/marktilldelning. Klicka vidare till Sandtorp 2. 2. Tidplan Följande tider gäller för marktilldelningen: 2016-04-01 Publicering av tävlingsförfrågan 2016-05-09 Sista dag för inlämning av frågor 2016-05-12 Sista dag för publicering av svar 2016-05-19 Tävlingsbidrag ska vara inlämnade till kommunen senast kl. 13.00 2016-05-20 Utvärdering påbörjas 2016-06-14 Beslut om vinnare i stadsplaneringsnämnden (preliminär tid) 3. Tävlingsbidrag 3.1 Förutsättningar för inlämning av tävlingsbidrag Bolag som önskar marktilldelning ska lämna tävlingsbidrag till stadsbyggnadskontoret. Förutom förutsättningarna för respektive område gäller följande för inlämning av tävlingsbidrag:

9 Parallell tävling pågår för (områdena A, B, C, D, E och F). Beslut om vinnare för respektive område utses efter de krav och kriterier som finns med i detta program. Tävlingsbidrag kan ej lämnas in för del av ett område. I inlämnat tävlingsbidrag ska det tydligt framgå vilket eller vilka två områden som bolaget lämnat tävlingsbidrag på. Separata markanvisningsavtal samt kommande marköverlåtelseavtal tecknas för respektive område, oberoende av om ett bolag utses som vinnare för två områden. Det innebär att byggnadsskyldighet och övriga åtaganden gäller för respektive område, se mer under punkten 8. Norrköpings kommun förbehåller sig rätten att använda inlämnande strukturförslag i detaljplaneringen av områdena. 3.2 Inlämningskrav Tävlingsbidrag ska obligatoriskt innehålla följande: A. Formella uppgifter om bolaget Bolagets namn och organisationsnummer. Bolagets kontaktperson, inklusive telefonnummer och e- postadress samt behörighetshandlingar för kontaktpersonen att företräda bolaget vid alla kontakter med kommunen. Registreringsbevis (högst 3 månader gammalt). Raitingintyg (högst 3 månader gammalt) enligt upplysningscentralens soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande. Senaste bokslut. Skatteverkets blankett SKV 4820. Om flera bolag avser lämna tävlingsbidrag tillsammans ska det tydligt framgå vilket bolag som avser teckna markanvisningsavtal och kommande marköverlåtelseavtal samt vilket/vilka bolag som avser finansiera projektet. Om nytt bolag avses bildas för kommande marköverlåtelse ska relationen mellan det nybildade bolaget och övriga deltagande bolag framgå tydligt. Samarbetande arkitekt ska anges. Bolaget ska styrka att de kan uppfylla kommunens krav på byggnation som kommer att formuleras i kommande marköverlåtelseavtal, se vidare punkt 8.

10 B. Byggherrens förmåga att uppfylla kommunens vision om Sandtorp Beskrivning i text hur man hanterat bedömningskriterierna och bemött presenterad målbild för området. C. Information och ritningar/skisser avseende föreslaget projekt Denna punkt används som urvalskriterium i den mån flera bolag lämnar kompletta tävlingsbidrag. Följande information ska finnas för att utvärdering enligt punkten 5 ska kunna göras. Tävlingsbidraget ska lämnas både i digitalt format på USB minne samt som papperskopia. För relaterad information se punkten 5. Bilder på planerad gestaltning av byggnationen. Föreslagen gestaltning behöver inte vara skapad för det specifika området utan bolaget kan visa referensbilder på projekt som redovisar det utförande som bolaget avser att anamma vid byggnationen. Referensbilderna behöver inte vara från bolagets egna projekt. Situationsplan i skala 1:500, som redovisar bebyggelse, grönoch vistelseytor, kvartersintern infrastruktur, parkering samt relevanta funktioner. Exempel på lämplig detaljeringsgrad framgår av bilaga 5. Minst en illustration/skiss på föreslagen byggnation och utformning för området som helhet. Exempel på lämplig detaljeringsgrad framgår av bilaga 6. Volymmodell med tillhörande ytor och funktioner i 3D-cad kompatibel med Sketch Up (endast som digital fil med största filstorlek 15 mb.) varför USB- ska bifogas tävlingsbidraget. Exempel på lämplig detaljeringsgrad framgår av bilaga 7. Byggherrens planerade byggnation uttryckt i m² BTA ovan mark. BTA beräkning framgår av bilaga 8. Byggherrens inriktning avseende upplåtelseform. D. Referensprojekt Minst ett aktuellt och relevant referensprojekt, som är uppfört inom en femårsperiod, från byggbolaget som påvisar bolagets förmåga att driva och slutföra bostadsprojekt. Det ska tydligt framgå att referensprojektet är färdigställt. Om bolaget lämnar tävlingsbidrag med samarbetspartners ska det framgå vilket bolag som har genomfört referensprojektet/referensprojekten och dess roll i föreslaget projekt. Minst ett referensprojekt ska också lämnas från arkitekt som motsvarar avsedd produktion för aktuell markanvisning.

11 3.3 Tid för inlämning av tävlingsbidrag Tävlingsbidrag ska vara Norrköpings kommun tillhanda senast den 19 maj 2016 kl. 13.00. De kan lämnas i Rosens reception på Trädgårdsgatan 21 eller skickas via post till: Norrköpings kommun Stadsbyggnadskontoret Mark och exploatering ATT: Therese Nordgren 601 81 Norrköping Tävlingsbidrag ska lämnas i förseglat kuvert och märkas med Marktilldelning Sandtorp 2. Öppning av kuvert med tävlingsbidrag kommer att ske den 19 maj 2016. OBS! Tävlingsbidraget ska lämnas både i digitalt format på USB minne samt som papperskopia. 4. Markpris Markpriset för respektive område är fast. Största respektive minsta storlek per tomt kan komma att regleras i slutlig detaljplan. Bolag som ritar väsentligt annan tomtstorlek ska motivera skäl för detta i inlämnat tävlingsförslag. Större förändring, vilken godtas i detaljplan, kan komma att innebära höjning av markpris. 4.1 Område A 4.1.1. Pris Fast pris om 2 900 kronor/ m². BTA. 4.1.2 Areal Områdets areal är cirka 2 300 m². 4.1.3 Planbestämmelser Användning av mark och vatten B, C = Bostäder eller Centrum verksamheter Antal våningar: 4 Utnyttjandegrad e 1.1 = Högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark Störningsskydd m 1 = Flerbostadshus ska placeras med en långsida parallellt med gatan.

12 Placering, utformning, utförande p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en 4.2 Område B 4.2.1. Pris Fast pris om 2 900 kronor/ m² BTA. 4.2.2 Areal Områdets areal är cirka 8 500 m². 4.2.3 Planbestämmelser Egenskapsgräns 1 Användning av mark och vatten B 1 = Bostäder, centrumverksamhet i bottenvåning får ordnas Antal våningar: 4 Utnyttjandegrad e 0,9 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark Störningsskydd m 1 = Flerbostadshus ska placeras med en långsida parallellt med gatan. p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en Egenskapsgräns 2 Användning av mark och vatten B = Bostäder Antal våningar: 3

13 Utnyttjandegrad e 0,9 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark. Placering, utformning utförande v 1 = Friliggande småhus får byggas. Minsta storlek för tomtplatsen är 600 m². Huvudbyggnadens byggnadsyta får ej överstiga 150 m². Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en grönytefaktor av 0,5 uppnås. Komplementbyggnader får vara högst en våning. v 2 = Parhus får byggas. Minsta storlek för parhusets tomtplats är 350 m². Parhusets byggnadsyta får ej överstiga 180 m². Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en grönytefaktor av 0,5 uppnås. Komplementbyggnader får vara högst en våning. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en Egenskapsgräns 3 Användning av mark och vatten B = Bostäder Antal våningar: 3 Utnyttjandegrad e 0,9 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark Placering, utformning utförande p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 1 = Friliggande småhus får byggas. Minsta storlek för tomtplatsen är 600 m². Huvudbyggnadens byggnadsyta får ej överstiga 150 m². Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en grönytefaktor av 0,5 uppnås. Komplementbyggnader får vara högst en våning. v 2 = Parhus får byggas. Minsta storlek för parhusets tomtplats är 350 m². Parhusets byggnadsyta får ej överstiga 180 m². Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en grönytefaktor av 0,5 uppnås. Komplementbyggnader får vara högst en våning. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en Markens anordnande N 3 = Träd får inte fällas.

14 4.3 Område C 4.3.1. Pris Fast pris om 2 900 kronor/ m² BTA. 4.3.2 Areal Områdets areal är cirka 5 400 m². 4.3.3 Planbestämmelser Användning av mark och vatten B 1 = Bostäder, centrumverksamhet i bottenvåning får ordnas Antal våningar: 4 Utnyttjandegrad e 1,1 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark. Störningsskydd m 1 = Flerbostadshus ska placeras med en långsida parallellt med gatan. Placering, utformning utförande f 2 = Långa fasader ska gestaltas så att intrycket av flera minde volymer uppnås. p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en 4.4 Område D 4.3.1. Pris Fast pris om 2 900 kronor/ m² BTA. 4.3.2 Areal Områdets areal är cirka 6 500 m². 4.3.3 Planbestämmelser Användning av mark och vatten B 1 = Bostäder, centrumverksamhet i bottenvåning får ordnas Antal våningar: 4

15 Utnyttjandegrad e 0,9 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark. Störningsskydd m 1 = Flerbostadshus ska placeras med en långsida parallellt med gatan. Placering, utformning utförande f 2 = Långa fasader ska gestaltas så att intrycket av flera minde volymer uppnås. p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en Egenskapsgräns Användning av mark och vatten B 1 = Bostäder, centrumverksamhet i bottenvåning får ordnas Antal våningar: 4 Utnyttjandegrad e 0,9 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark. Placering, utformning utförande p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 2 = Parhus får byggas, Minsta storlek för parhusets tomtplats är 350 m². Parhusets byggnadsyta får ej överstiga 180 m². Bebyggelse av tomtplatsen ska ske så att en grönytefaktor av 0,5 uppnås. Komplementbyggnader får vara högst en våning. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en

16 4.5 Område E 4.5.1. Pris Fast pris om 2 900 kronor/ m² BTA. 4.5.2 Areal Områdets areal är cirka 2 400 m² 4.5.3 Planbestämmelser Användning av mark och vatten B = Bostäder C = Centrumverksamheter Antal våningar: 4 Utnyttjandegrad e 1,1 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark. Störningsskydd m 1 = Flerbostadshus ska placeras med en långsida parallellt med gatan. Placering, utformning utförande p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en 4.6 Område F 4.6.1. Pris Fast pris om 2 900 kronor/ m² BTA. 4.6.2 Areal Områdets areal är cirka 6 600 m² 4.6.3 Planbestämmelser Användning av mark och vatten B 1 = Bostäder, centrumverksamhet i bottenvåning får ordnas Utnyttjandegrad e 0,9 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark. Störningsskydd m 1 = Flerbostadshus ska placeras med en långsida parallellt med gatan.

17 Placering, utformning utförande f 2 = Långa fasader ska gestaltas så att intrycket av flera minde volymer uppnås. p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en Egenskapsgräns Användning av mark och vatten B 1 = Bostäder, centrumverksamhet i bottenvåning får ordnas Utnyttjandegrad e 0,9 = högsta exploateringsgrad i bruttoarea per fastighetsarea ovan mark. Placering, utformning utförande p 1 = Huvudbyggnader placeras så att en enhetlig fasadlinje mot gatan skapas 4,5 meter från fastighetsgränsen mot huvudgatan (i första hand) eller lokalgatan. Komplementbyggnad placeras minst 4,5 meter från fastighetsgränsen mot gatan. v 2 = Parhus får byggas, Minsta storlek för parhusets tomtplats är 350 m². Parhusets byggnadsyta får ej överstiga 180 m². Bebyggelse av tomtplatsen ska ske så att en grönytefaktor av 0,5 uppnås. Komplementbyggnader får vara högst en våning. v 3 = Radhus och kedjehus får byggas, Minsta storlek för tomtplats är 200 m² för radhus och 250 m² får kedjehus. Bebyggelse av fastigheten ska ske så att en v 4 = Flerbostadshus får byggas. Bebyggelse av tomten ska ske så att en 4.7 Övrigt om markpris Ovanstående priser är angivna i 2016 års prisnivå. Priserna kommer att justeras i samband med att detaljplanen vunnit laga kraft och marken överlåts. Kommunen tillämpar inte tomträttsupplåtelse i området. Markpriserna inkluderar planavgift, fastighetsbildning för avstyckning av områden enligt detta program (om bolag därutöver önskar ytterligare fastighetsbildningsåtgärder ska dessa bekostas av bolaget) samt eventuella kostnader för marksanering och arkeologiska undersökningar. Kommunen står för

18 kostnader för utbyggnad av allmän plats. Gatukostnadsersättning eller annat exploateringsbidrag kommer ej att tas ut. Köparen står för avgifter avseende bygglov, tekniska anslutningar, lagfart etcetera. Detta förfarande utesluter ett anbudsförfarande gällande köpeskillingen och eventuella prisanbud kommer inte att beaktas i markanvisningstävlingen. 5. Tävlingsuppgiften - gestaltning Förståelse och respekt för platsens karaktär ska alltid vara utgångspunkten när nya tillägg och förändringar görs i Norrköping. All gestaltning ska ta avstamp i platsens karaktär men samtidigt vara modern, fantasifull och innovationsrik. Norrköpings kommun har tagit fram sju förslag på strategier för arkitektur, se bilaga 9. Strategierna beskriver hur kommunens vision om att vara en attraktiv stad för alla ska förverkligas och syftar till att ge bolag vägledning vid inlämnande av tävlingsbidrag. Under förutsättning att tävlingsbidraget uppfyller punkten 6.1 avser kommunen utse vinnande byggherre för delområdena baserat på gestaltning enligt denna punkt. 5.1 Förutsättningar för tävlingsuppgiften 5.1.1 Målbild för området Variation och mångfald är en grundläggande förutsättning vid skapandet av ett nytt attraktivt område. En blandning av bostäder och verksamheter, olika upplåtelseformer, varierad arkitektur och stadsmiljö eftersträvas. Därför vill kommunen att det blir varierande byggnadsstorlekar i området. Kommunen önskar se en variation i byggnadsvolymer till exempel beträffande takformer, fasadutformning och byggnadshöjder samt att flera olika bolag bygger i varje kvarter så att man tillsammans med kommunen kan åstadkomma en attraktiv stadsmiljö. Varje medverkande bolag kan tävla på två områden men maximalt tilldelas ett av områdena B, C, D och F. Område A och E är mindre områden och antingen kan de områdena tilldelas varsitt bolag eller så är det möjligt att kommunen tilldelar A och F till något av bolagen som har blivit tilldelade ett av de större områdena. I så fall måste bolaget ha lämnat tävlingsbidrag på A eller E, det vill säga vara ett av de två områden som bolag lämnar tävlingsbidrag för. Områdets målbild är att ta tillvara de positiva kvaliteter som stadsdelarna Kneippen och Klockaretorpet har, ur ett hållbarhetsperspektiv. Området ska utgöra en övergång mellan de vitt skilda stadsbyggnadsmönstrena. Variationen såväl i hustyp som arkitektoniskt är en del av Kneippens positiva kvaliteter, se bilaga 10. Från Klockaretorpet kan man inspireras av gårdarna som uppstår

19 mellan radhusen. De ger möjlighet för social samvaro utomhus i en trygg, mänsklig miljö. Fokus ska ligga på hållbarhet, inte bara miljömässigt utan även socialt, estetiskt och ekonomiskt. Tre huvudfrågor är centrala att sträva efter i området för att få ett hållbart samhälle: Grönstrukturer inom området Det är viktigt att arbeta med vegetation för att skapa en attraktiv och ekologiskt mer hållbar stadsmiljö. Även om grönytefaktorn i samrådsförslaget kommer att omarbetas kvarstår syftet om att främja en stadsmiljö med bra luftkvalitet, lokalklimat och boendemiljö. Bolag som redovisar åtgärder för att bidra till att skapa den moderna, hållbara och attraktiva staden som både tät och grön kommer att premieras vid utvärderingen. Sociala aspekter som utgår från barnens perspektiv och fokus på att binda ihop stadsdelarna Kneippen och Klockaretorpet Sandtorp ska präglas av social hållbarhet med ett aktivt, utvecklande och tryggt liv för alla oavsett demografiska aspekter eller livsstil. Vardagen underlättas av närheten till kollektivtrafik, bra gång- och cykelvägar samt närhet till förskola och skola. För att främja socioekonomisk mångfald eftersträvas att minst 25 procent av lägenheterna i denna etapp ska utgöras av hyresrätter. Bolag som bidrar till att uppfylla målsättningen om andelen hyresrätter, som driver utvecklingen framåt till ökad social hållbarhet och förmår att skapa ett levande och trivsamt stadsrum kommer att premieras vid utvärderingen. Höga krav på byggnaders utformning och att nya byggnader ligger i framkant ur ett hållbarhetsperspektiv. Kommunen har ambitiösa energimål och strävar mot en framtida hållbar miljö och uppmuntrar därför till en högre ambitionsnivå jämfört med dagens krav. Bolag som arbetar med utveckling av Sandtorp förväntas att bidra med kreativitet, kunskap och intresse att utveckla lösningar för energisnåla byggnader med sund inomhusmiljö. Förmågan att kombinera ett energismart förhållningssätt med kvalitativ och intressant arkitektur är en förutsättning. Bolag som vill uppföra byggnader som avser genomföra en miljöcertifiering enligt något godkänt system kommer att premieras vid utvärderingen. 5.2. Utvärderingskriterier Förmågan att kombinera de olika hållbarhetsperspektiven till en intressant helhet efterfrågas. Viktigt är såldes att poängtera att inget av de tre perspektiven är allena rådande. Lösningar som håller en hög arkitektonisk kvalitet, med ett samtida intressant och innovativt formspråk, som främjar stadslivet och den sociala integrationen och interaktionen till en lyckad helhet kommer att väljas ut.

20 6. Utvärdering och beslut om vinnare Utvärderingen av inlämnade förslag kommer att göras i två steg. 6.1 Steg 1 utvärdering av grundkrav Inlämnade förslag kommer att utvärderas utifrån överensstämmelse och uppfyllelse av nedanstående grundkriterier: Komplett tävlingsbidrag med samtliga obligatoriska handlingar och erforderlig information enligt punkt 3.2 inlämnat inom utsatt tidsram. Bidragslämnaren ska av utvärderingsgruppen bedömas vara en fullgod samarbetspartner med tanke på ekonomisk stabilitet, långsiktig uthållighet och förmåga att fullfölja ingångna avtal och påbörjade projekt. I bedömningen av detta kan eventuella tidigare brister i avtalsåtaganden komma att beaktas. 6.2 Steg 2 utvärdering av gestaltning Bland de bolag som uppfyller steg 1 kommer vinnare att utses baserat på hur väl man uppfyller tävlingsuppgiften uppställd i punkt 5. 6.3 Beslut om vinnare Öppning och genomgång av tävlingsbidrag kommer att ske av bedömningsgrupp som består av tjänstemän inom stadsbyggnadskontorets verksamheter för markoch exploatering och fysisk planering. Bedömningsgruppen föreslår med ledning av detta dokument en vinnare. Beslut om vinnare fattas av stadsplaneringsnämnden. Norrköpings kommun förbehåller sig rätten att förkasta ej kompletta tävlingsbidrag samt tävlingsbidrag som ej är förenliga med god stadsbyggnad. Norrköpings kommun förbehåller sig rätten att förkasta samtliga tävlingsbidrag och avbryta marktilldelningen. 7. Utredningar och tekniska förutsättningar Nedan följer genomgång av förutsättningar som finns för kommande detaljplanering och genomförande av detaljplanen. 7.1 Geoteknik och översiktlig markundersökning Geoteknisk utredning och översiktlig markundersökning är beställd och kommer inte levereras innan martilldelningen är avslutad. 7.2 Arkeologi Riksantikvarieämbetet utförde under 2011 arkeologisk förundersökning och då tagit bort de lämningar som fanns inom området. Inga ytterligare arkeologiska insatser bedöms behövas inom området.

21 7.3 Dagvatten Dagvattenutredning är beställd och kommer inte levereras innan marktilldelningen är avslutad. 7.4 Buller Under 2008 genomfördes en kartläggning av buller för Sandtorp 1, se bilaga 11. Utredningen ger värdefull information om hur och var nya byggnader bör placeras i förhållande till Gustaf Janzéns gata för att åstadkomma en god och hälsosam miljö ur bullersynpunkt. Bullerutredning för aktuellt område är beställt och kommer inte levereras innan marktilldelningen är avslutad. 7.5 Tekniska anslutningar Elnät, fjärrvärme och VA finns i angränsande område. Under planabetet utreds förutsättningarna för nya anslutningar för kommande exploatering inom planområdet. Ledningsdragningar ska integreras i samband med projektering av gatunätet inom detaljplaneområdet. Det åligger bolaget att ansöka om anslutningar samt bekosta anslutnings- och anläggningsavgifter för VA, dagvatten, el, fjärrvärme etcetera, enligt vid varje tillfälle gällande taxor. 7.6 Parkering omkring och i området Norrköpings kommun arbetar med nya parkeringsriktlinjer (som var på samråd 9 november 2015 29 januari 2016), se bilaga 12. Kommunens ambition är att inom ramarna för detaljplanen arbeta efter de nya riktlinjerna för parkering. Då dokumentet är ett samrådsförslag kan vissa delar komma att förändras. Till följd av närheten till kollektivtrafik och planerade dragningar för gång-och cykeltrafiken bör de värden som beräknas för mellanzonen kunna appliceras på detaljplaneområdet. 8. Avtal om marktilldelning och köp Efter beslut om marktilldelning tecknar kommunen markanvisningsavtal med för områdena utsedda bolag. Markanvisningsavtalet reglerar de förutsättningar som ska gälla för kommande marköverlåtelse. I samband med undertecknande av markanvisningsavtal ska en handpenning (10 % av bedömd köpeskilling) betalas av utsedd/utsedda bolag/byggherrar som i sin tur avräknas i samband med köpets fullbordan. I samband med detaljplanens antagande tecknas marköverlåtelseavtal mellan kommunen och för områdena utsedda bolag. Marköverlåtelseavtalet kommer att innebära en byggnadsskyldighet för bolaget. Inom två år från avtalets tecknande ska byggnationen vara påbörjad. Om så inte sker har kommunen rätt att återköpa marken till reducerad köpeskilling (90 % av köpeskillingen). Marktilldelning får ej överlåtas utan kommunens skriftliga medgivande. Detta gäller även överlåtelse till närstående bolag.

22 Vinnande bolag äger inte rätt till kompensation till följd av begränsningar som kommer till följd av lagstadgad detaljplaneprövning. Om detaljplaneläggningen läggs ner på grund av kommunala beslut eller andra myndighetsbeslut har vinnande bolag inte rätt till någon form av ersättning utöver att kommunen återbetalar inbetalad handpenning. Bygglovshandlingarna ska tas fram i samråd med stadsarkitekten och skriftligen godkännas av stadsarkitekten innan inlämning av bygglov samt ändringslov. Vinnande aktör har inte rätt att byta arkitekt utan godkännande från kommunen. 9. Frågor och underlag Underlag i form av detaljplan, relevanta utredningar och ritningar kommer att publiceras under kommunens hemsida under rubriken Sandtorp 2, under adressen www.norrkoping.se/marktilldelning Frågor under tiden för intresseanmälan ska skickas till epost marktilldelning@norrkoping.se Sista dag för inlämning av frågor är 2016-05-09 Frågor och svar kommer anonymt att publiceras på hemsidan under rubriken Sandtorp 2 senast 2016-05-12

23 10. Bilagor Bilaga 1 Detaljplaneprogram för Kneippen Syd, del av fastigheten Borg 11.2 med flera inom Klockaretorpet Bilaga 2 - Plankarta för detaljplan för del av fastigheten Klockaretorpet 1:1 med närområde (Sandtorp) inom Klockaretorpet i Norrköping (Samrådshandlingar) Bilaga 3- Planbeskrivning för detaljplan för del av fastigheten Klockaretorpet 1:1 med närområde (Sandtorp) inom Klockaretorpet i Norrköping (Samrådshandlingar) Bilaga 4- Grundkarta, dwg-format Bilaga 5- Exempel på situationsplan Bilaga 6 Exempel på illustrationsplan Bilaga 7- Exempel på volymmodell i 3D Bilaga 8 Angivelse BTA-beräkning Bilaga 9 Strategier för arkitektur Bilaga 10 Studie av Kneippen Bilaga 11- Bullerutredning, Sandtorp 1 Bilaga 12 - Parkeringsriktlinje (Samrådshandlingar)